第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急救援現(xiàn)場物資儲備點檢查應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位應急救援現(xiàn)場物資儲備點的日常檢查、維護及應急啟用管理。涵蓋儲備點物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量檢查，以及突發(fā)事件下物資的調(diào)配、補充與更新流程。針對儲備點可能發(fā)生的物資過期、損壞、短缺等風險，制定標準化檢查與處置機制。以某化工廠為例，其儲備點需定期檢查消防器材、防護裝備、應急藥品等關鍵物資，確保在火災、中毒等事故發(fā)生時，能在30分鐘內(nèi)完成首批物資的調(diào)配，滿足初期應急處置需求。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。

1級響應：儲備點物資出現(xiàn)輕微異常，如部分消防栓壓力不足或防護服存在輕微破損，但未影響整體使用功能。響應措施包括立即進行維修或更換，并在72小時內(nèi)完成檢查記錄。

2級響應：物資出現(xiàn)較嚴重問題，如超過30%的應急藥品過期或重要設備（如呼吸器）無法正常使用。需啟動跨部門協(xié)調(diào)機制，在24小時內(nèi)補充缺失物資，并評估是否需擴大檢查范圍。

3級響應：儲備點關鍵物資嚴重短缺或無法使用，如全部滅火器失效或防護服數(shù)量不足50%，且短期內(nèi)無法補充。需上報最高管理層，啟動應急采購程序，并請求外部支援，同時暫停相關區(qū)域的作業(yè)，直至物資恢復充足。分級響應的基本原則是“按需響應、分級負責”，確保在最小化損失的前提下，快速恢復物資儲備能力。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位職責

應急組織機構(gòu)采用“集中指揮、分塊負責”的形式，由應急指揮部、現(xiàn)場檢查組、物資保障組、技術(shù)支持組組成。

1.1應急指揮部

由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、倉儲的領導擔任副總指揮。負責應急處置的全面決策與指揮，審批重大資源調(diào)配方案，定期組織應急演練。在儲備點物資嚴重短缺時，有權(quán)決定啟動外部采購或協(xié)調(diào)其他單位支援。

1.2現(xiàn)場檢查組

由安全管理部門牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)、設備部門人員組成。負責日常儲備點巡檢，建立物資臺賬，運用信息化手段（如條碼管理系統(tǒng)）追蹤物資效期與狀態(tài)。在2級及以上響應時，負責現(xiàn)場快速評估，編制物資需求清單。以某鋼廠為例，其檢查組需確保高溫作業(yè)區(qū)域的熱熔膠槍、滅火毯等應急物資完好率不低于95%。

1.3物資保障組

由倉儲部門負責，物流部門配合。負責儲備物資的接收、儲存、補充與發(fā)放，建立ABC分類管理法（關鍵物資為A類，動態(tài)補充為C類）。在物資調(diào)配時，需優(yōu)先保障核心區(qū)域需求，并實時更新庫存數(shù)據(jù)至應急管理系統(tǒng)。某石油基地的物資保障組曾通過該機制，在管道泄漏事故中4小時內(nèi)完成防化服、堵漏材料等B類物資的調(diào)撥。

1.4技術(shù)支持組

由技術(shù)部門、外部專家顧問團構(gòu)成。負責評估物資技術(shù)參數(shù)（如3M防護面罩的濾毒罐有效期），提供儲備點布局優(yōu)化建議，參與應急技術(shù)方案制定。某化工廠的技術(shù)支持組通過模擬測試，將呼吸器的檢查周期從半年縮短至季度，提升應急有效性。

2工作小組構(gòu)成及行動任務

2.1應急指揮部下設小組

2.1.1調(diào)度聯(lián)絡組

由辦公室、通信部門組成，負責應急指令傳達，協(xié)調(diào)跨單位協(xié)作。需確保在物資短缺時，能通過衛(wèi)星電話等手段建立臨時通信鏈路。

2.1.2后勤保障組

由后勤部門負責，提供現(xiàn)場臨時住宿、餐飲等支持。需儲備應急油料、發(fā)電設備等，以應對儲備點電力中斷情況。

2.2分級響應職責分工

1級響應時，現(xiàn)場檢查組完成當日巡檢，物資保障組記錄異常情況。

2級響應時，技術(shù)支持組評估物資修復可行性，調(diào)度聯(lián)絡組聯(lián)系供應商。

3級響應時，應急指揮部啟動應急采購預案，后勤保障組轉(zhuǎn)移非關鍵物資至臨時倉庫。各小組需通過應急對講機保持同步，避免指令沖突。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線，公布于單位內(nèi)外部顯要位置。值班人員需佩戴應急身份標識，具備事故信息初步判斷能力，記錄接報時間、事件要素、聯(lián)系方式等，并使用標準化接報表單（如ACCS表單結(jié)構(gòu)：事故性質(zhì)、發(fā)生地點、初步損失）。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

接報后，值班人員立即核實信息完整性，對模糊要素進行追問。涉及儲備點物資異常時，需確認是否為緊急狀態(tài)（如輻射劑量監(jiān)測儀報警）。

2.2通報方式

重大異常（如超過20%消防器材失效）通過加密電話或內(nèi)部安全網(wǎng)通報至安全管理部門負責人，同時發(fā)送短消息至相關科室主管手機。緊急情況（如全部急救箱藥品過期）需同步啟動應急廣播系統(tǒng)，播放預設通知腳本。

2.3責任人

值班人員為首次信息接收責任人，安全管理部門負責人為內(nèi)部通報程序主責人。

3向上級主管部門和單位報告

3.1報告流程

經(jīng)總指揮批準后，由辦公室或安全管理部門向主管部門報送。報告路徑需符合“分級負責、逐級上報”原則，避免越級報送。

3.2報告內(nèi)容

報告包含事件要素（時間、地點、性質(zhì)）、儲備點受影響范圍（如ABC類物資受損比例）、已采取措施、潛在次生風險等。需附物資盤點對比表（列出現(xiàn)有庫存與標準庫存差異）。

3.3報告時限

一般事故2小時內(nèi)初報，特殊情況（如核設施應急狀態(tài)）需30分鐘內(nèi)發(fā)出預警。主管部門報告時限按國家相關規(guī)定執(zhí)行。

3.4責任人

總指揮為報告決策責任人，報送部門負責人為執(zhí)行責任人。

4向外部單位通報

4.1通報方法

通過政府應急平臺、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專用線路或新聞發(fā)言人渠道發(fā)布。涉及環(huán)境污染（如儲罐泄漏）需同步通報環(huán)保部門。

4.2通報程序

涉及一般事故由安全部門執(zhí)行，重大事故需經(jīng)應急指揮部審批。通報內(nèi)容需遵循“三不原則”（不遲報、不漏報、不瞞報），突出儲備物資對周邊影響的評估數(shù)據(jù)。

4.3責任人

安全管理部門為程序執(zhí)行責任人，分管領導為最終審核責任人。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

應急指揮部根據(jù)事故信息接收情況，結(jié)合儲備點物資狀態(tài)評估結(jié)果，決定響應級別。啟動程序需通過應急會商系統(tǒng)進行，記錄參會人員及決策依據(jù)。例如，當檢測到儲備點10%以上消防水帶存在爆裂風險時，指揮部通過視頻會議宣布啟動2級響應，并同步激活應急物資調(diào)配預案。

1.2自動啟動

預設事故觸發(fā)條件與響應聯(lián)動機制。如儲備點監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出“關鍵物資低于安全閾值”的自動報警（閾值設定需考慮行業(yè)冗余系數(shù)，如化工企業(yè)設定為庫存量的70%），系統(tǒng)自動生成應急工單，推送給應急領導小組，觸發(fā)預設響應流程。

1.3預警啟動

當事故信息表明可能達到響應條件但尚未完全確認時，應急領導小組可決定啟動預警狀態(tài)。預警期間，檢查組需加密巡檢頻次（如從每日一次提升至每4小時一次），物資保障組準備后備物資清單，保持應急通道暢通。預警狀態(tài)需持續(xù)評估，必要時升級為正式響應。

2響應級別調(diào)整

2.1跟蹤與分析

響應啟動后，指定部門（如安全管理部門）需建立事態(tài)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，記錄物資消耗速率、次生風險指數(shù)（如泄漏物擴散速度）等關鍵指標。運用貝葉斯決策模型分析數(shù)據(jù)，評估響應有效性。

2.2級別調(diào)整條件

根據(jù)儲備點物資損失程度、外部環(huán)境影響（如周邊企業(yè)疏散請求）及修復能力，啟動“紅黃藍”動態(tài)調(diào)整機制。例如，若2級響應期間發(fā)現(xiàn)核心防護裝備（如正壓式空氣呼吸器）使用率超80%且無有效補充，指揮部應立即提升至3級響應。

2.3調(diào)整程序

級別調(diào)整需經(jīng)應急領導小組審議，通過應急指揮大屏發(fā)布變更指令。原響應級別解除需由總指揮簽署命令，并完成事態(tài)評估報告。某核電企業(yè)曾因儲氫罐壓力異常從預警升級至3級響應，后因注入應急氣體成功解除響應，整個過程記錄在案供后續(xù)參考。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警信息通過單位內(nèi)部應急廣播、專用APP、應急短信平臺發(fā)布。涉及儲備點環(huán)境監(jiān)測異常（如儲存?zhèn)}庫溫度超標），可聯(lián)動聲光報警裝置。外部預警通過政府應急平臺、行業(yè)專網(wǎng)發(fā)布時，需標注“XX單位儲備點預警”字樣，并附風險區(qū)域示意圖。

1.2發(fā)布內(nèi)容

包含預警級別（藍、黃）、影響區(qū)域（按儲備點分區(qū)劃分）、潛在危害（如特定化學品泄漏可能）、防范措施建議（如疏散非必要人員）、發(fā)布單位及生效時間。需附帶應急處置知識卡片（含自救互救方法）。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警后，應急指揮部指定檢查組對重點物資（如易燃易爆品、醫(yī)療急救包）進行1次/8小時的巡查。組建后備隊伍，明確人員集結(jié)點及攜帶裝備清單（如手電筒、對講機）。

2.2物資準備

物資保障組對預警涉及的物資進行盤點，確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好。啟動“以舊換新”機制，優(yōu)先更換接近效期的同類物資。建立外部采購渠道清單，準備預訂單。

2.3裝備準備

檢查應急照明、通風設備、監(jiān)測儀器等是否處于待用狀態(tài)。對通信設備進行充電與功能測試，確保備用電源連接正常。

2.4后勤準備

后勤保障組檢查應急車輛、臨時休息場所、餐飲儲備，確保能支持短時增援需求。

2.5通信準備

調(diào)度聯(lián)絡組建立預警期間溝通群組，明確各小組報告頻次。測試衛(wèi)星電話等備用通信手段。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足：監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復正常閾值、潛在風險消除（如泄漏源控制）、儲備點環(huán)境檢測合格（空氣、水體指標達標）。由技術(shù)支持組出具解除評估報告。

3.2解除要求

預警解除指令需經(jīng)應急領導小組確認，通過原發(fā)布渠道同步通知。解除后7日內(nèi)需總結(jié)預警期間儲備物資消耗情況，修訂物資補充計劃。

3.3責任人

預警解除最終審批責任人為總指揮，執(zhí)行通知責任人為安全管理部門負責人。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)儲備點物資損失程度、人員影響范圍及環(huán)境風險，采用“三標法”（標準、基準、標志）確定級別。如10%以上核心防護物資損毀且波及周邊區(qū)域，啟動2級響應。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動后2小時內(nèi)召開應急指揮會，明確響應指揮官及各小組職責。會議記錄需包含決策鏈信息（誰決策、依據(jù)何依據(jù)、時間何時間）。

1.2.2信息上報

按規(guī)定時限向主管部門報送事件簡報（含儲備點物資損失評估、影響半徑）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

物資保障組啟動應急庫存調(diào)配，技術(shù)支持組提供技術(shù)方案。

1.2.4信息公開

通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布影響范圍及防范措施。

1.2.5后勤及財力保障

后勤組保障現(xiàn)場照明、餐飲；財務部門準備應急費用。

2應急處置

2.1警戒疏散

設立警戒區(qū)，疏散半徑根據(jù)泄漏物危險特性（如毒性、易燃性）確定。

2.2人員搜救

搜救隊伍佩戴SCBA或長管呼吸器，優(yōu)先搜尋被困人員。

2.3醫(yī)療救治

設置臨時醫(yī)療點，配備洗消設備。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

使用便攜式檢測儀監(jiān)測氣體濃度、液體泄漏量，數(shù)據(jù)每30分鐘上報。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)組提供泄漏物性質(zhì)、處置技術(shù)參數(shù)。

2.6工程搶險

投入圍堵材料、吸附材料進行處置。

2.7環(huán)境保護

采取防擴散措施（如筑堤、覆蓋），處置廢棄物需符合危廢處置標準。

2.8人員防護

作業(yè)人員需佩戴與風險等級匹配的PPE（如防化服、防護眼鏡），定期更換濾毒罐。

3應急支援

3.1請求支援程序及要求

當儲備點無法自控時，由總指揮通過應急平臺向鄰近單位或?qū)I(yè)救援隊發(fā)出支援請求，附事故參數(shù)、所需資源清單。

3.2聯(lián)動程序及要求

接到支援請求后，成立聯(lián)合指揮中心，原指揮體系轉(zhuǎn)入輔助角色。

3.3外部力量到達后的指揮關系

由請求方總指揮統(tǒng)一指揮，外部力量接受指令并明確分工。

4響應終止

4.1終止條件

事件得到控制、無次生風險、所有受傷人員得到救治。

4.2終止要求

由總指揮宣布終止，并組織評估、編寫處置報告。

4.3責任人

總指揮為終止決策責任人，辦公室負責任務收尾。

七、后期處置

1污染物處理

1.1收集與轉(zhuǎn)運

對泄漏或遺撒的污染物進行分類收集，危險廢物需使用不透明容器，并標識危險特性，交由有資質(zhì)單位處置。

1.2清理與修復

運用吸附材料、中和劑等處理污染物，必要時啟動土壤修復、水體治理方案?，F(xiàn)場清理后需進行環(huán)境檢測，合格后方可恢復使用。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1安全評估

由技術(shù)部門對儲備點設施、設備進行安全評估，出具復工報告。

2.2分階段恢復

優(yōu)先恢復核心區(qū)域功能，逐步恢復輔助區(qū)域。實施“黑名單”管理，禁止進入受損區(qū)域。

2.3持續(xù)監(jiān)測

恢復期間加強環(huán)境監(jiān)測，建立異常情況快速響應機制。

3人員安置

3.1健康檢查

對接觸污染物人員開展職業(yè)健康檢查，建立健康檔案。

3.2心理援助

提供心理咨詢服務，幫助受影響人員緩解心理壓力。

3.3經(jīng)濟補償

按規(guī)定對受影響人員提供補償，并做好記錄。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應急通訊錄，包含指揮部、各小組、協(xié)作單位、外部機構(gòu)（如救援隊、政府部門）聯(lián)系方式。采用加密電話、衛(wèi)星電話、對講機等多元通信手段。

1.2方法與備用方案

優(yōu)先使用有線通信，備用無線通信。制定通信中斷時的替代方案，如通過短信群發(fā)、現(xiàn)場喊話傳遞指令。

1.3保障責任人

辦公室指定專人負責通信設備維護，確保應急狀態(tài)下聯(lián)絡暢通。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家

邀請外部行業(yè)專家、教授組成顧問團，提供技術(shù)咨詢。

2.1.2專兼職隊伍

安全部門組建30人專兼職搶險隊伍，定期開展技能培訓（如泄漏處置、傷員救護）。

2.1.3協(xié)議隊伍

與鄰近消防、醫(yī)療單位簽訂應急協(xié)議，明確支援條件與流程。

2.2隊伍管理

建立隊伍花名冊、技能檔案，實行動態(tài)管理。

3物資裝備保障

3.1類型與參數(shù)

應急物資分為防護類（防化服、呼吸器）、消防類（滅火器、消防栓）、醫(yī)療類（急救箱、消毒液）、監(jiān)測類（氣體檢測儀、輻射儀）。

3.2數(shù)量與存放

按照ABC分類法管理，A類物資（如滅火器）配置數(shù)量不低于規(guī)定標準的120%，存放于靠近使用點的儲備點。

3.3運輸與使用條件

危險品物資需專庫存放，運輸時使用防漏容器，使用前檢查有效期與功能。

3.4更新與補充

每半年對物資進行盤點，根據(jù)消耗率制定補充計劃，確保A類物資30天內(nèi)補充到位。

3.5管理責任

倉儲部門為管理責任主體，指定專人（需通過安全培訓）負責日常維護與記錄，并附聯(lián)系方式于物資臺賬。建立電子化臺賬，實現(xiàn)物資信息化管理。

九、其他保障

1能源保障

確保應急指揮中心、重要儲備點、關鍵設備（如通風系統(tǒng)）雙路供電或配備移動發(fā)電機組。

2經(jīng)費保障

設立應急專項經(jīng)費，納入年度預算，保障應急處置、物資補充、設施維修費用。

3交通運輸保障

儲備應急運輸車輛（如叉車、救護車），明確外部運輸單位聯(lián)系方式，確保物資、人員及時轉(zhuǎn)運。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門維護現(xiàn)場秩序，設立警戒線，防止無關人員進入。

5技術(shù)保障

建立應急技術(shù)專家組，提供遠程或現(xiàn)場技術(shù)支持，必要時引入第三方檢測評估。

6醫(yī)療保障

與就近醫(yī)