第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急水源保護(hù)步驟一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)安全事故引發(fā)應(yīng)急水源污染或水源保護(hù)需求的所有情況。適用范圍涵蓋但不限于因設(shè)備故障、化學(xué)泄漏、火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害等突發(fā)事件導(dǎo)致應(yīng)急水源（包括消防水源、生活備用水源、應(yīng)急備用水源）水質(zhì)惡化或取水受阻的情形。例如，某化工廠儲罐泄漏事故中，若泄漏物可能進(jìn)入廠區(qū)消防水管網(wǎng)，則需啟動應(yīng)急水源保護(hù)程序。適用范圍明確要求事故發(fā)生時，必須立即評估水源受污染風(fēng)險，采取隔離、凈化或切換措施，確保應(yīng)急用水需求。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級響應(yīng)。適用于重大水源污染事故，如水源取水口附近出現(xiàn)大面積有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散（如BOD濃度超過1000mg/L），或消防水源被完全切斷且無法在4小時內(nèi)恢復(fù)。此時需立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)上游水廠暫停供水，并調(diào)集外部專業(yè)凈化設(shè)備。

（2）二級響應(yīng)。適用于較大水源污染事件，如取水口水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)（如COD短期升高超過200mg/L），或部分消防水管網(wǎng)受污染。響應(yīng)措施包括限制污染區(qū)域取水，啟用廠區(qū)備用水源，并組織內(nèi)部技術(shù)組進(jìn)行水質(zhì)檢測頻次加密（如每30分鐘采樣一次）。

（3）三級響應(yīng)。適用于輕微污染或取水受阻，如消防水泵房因設(shè)備故障停運(yùn)但水質(zhì)未受影響。此時僅需調(diào)整用水計(jì)劃，優(yōu)先保障高危區(qū)域消防用水，同時維修設(shè)備。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則，確保資源投入與風(fēng)險等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急指揮部下設(shè)“應(yīng)急水源保護(hù)組”“技術(shù)檢測組”“供水保障組”“外部協(xié)調(diào)組”及“后勤保障組”五個職能小組，構(gòu)成“指揮統(tǒng)一、職責(zé)明確、協(xié)同高效”的應(yīng)急處置架構(gòu)。

（1）應(yīng)急指揮部。由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、行政的副總經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)為：啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，決策重大資源調(diào)配，監(jiān)督各組行動，直接協(xié)調(diào)外部救援力量介入。

（2）應(yīng)急水源保護(hù)組。由安全環(huán)保部牽頭，成員包含生產(chǎn)車間、設(shè)備維修、倉儲管理等部門人員。核心職責(zé)是污染源頭控制與隔離，具體包括：快速封堵污染源（如關(guān)閉受污染管段閥門），設(shè)立水源保護(hù)區(qū)（利用圍堰或隔離帶），實(shí)施污染擴(kuò)散路徑阻斷，以及跟蹤監(jiān)測水體遷移動態(tài)。

（3）技術(shù)檢測組。由化驗(yàn)室及設(shè)備技術(shù)部組成，配備便攜式水質(zhì)檢測儀、采樣設(shè)備。主要任務(wù)是：建立污染水域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（布設(shè)檢測點(diǎn)，間距不大于200米），每30分鐘采集水樣分析關(guān)鍵指標(biāo)（如pH、濁度、有毒有害物質(zhì)濃度），實(shí)時向指揮部提交檢測報告，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。

（4）供水保障組。由行政后勤部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)供水部門。主要職責(zé)是：緊急切換備用水源（如切換至市政供水管道），維護(hù)消防水泵房運(yùn)行（確保備用電源切換成功率100%），統(tǒng)計(jì)各單位用水需求，動態(tài)調(diào)整供水方案。

（5）外部協(xié)調(diào)組。由辦公室牽頭，聯(lián)絡(luò)安保部門。主要任務(wù)是：向政府應(yīng)急管理部門報告事故情況，申請專家技術(shù)支持或?qū)I(yè)搶險隊(duì)伍（如供水集團(tuán)搶修隊(duì)），協(xié)調(diào)上游或下游水廠采取應(yīng)急措施（如減量供水或上游截流）。

（6）后勤保障組。由財(cái)務(wù)部與行政后勤部協(xié)同，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。主要職責(zé)是：調(diào)配防護(hù)器材（防護(hù)服、濾毒罐）、應(yīng)急照明、檢測儀器、凈化設(shè)備（如移動式活性炭吸附裝置），保障人員餐飲、住宿及交通需求。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）應(yīng)急水源保護(hù)組行動任務(wù)：事故后30分鐘內(nèi)完成污染區(qū)域警戒線設(shè)置，使用堵漏材料（如快速固化堵漏劑）控制泄漏物（如苯類物質(zhì)），對受污染消防水池進(jìn)行物理隔離（加裝防滲膜），記錄隔離前后的水文數(shù)據(jù)。

（2）技術(shù)檢測組行動任務(wù)：啟動應(yīng)急檢測預(yù)案，對取水口上游、下游及支流各設(shè)置檢測點(diǎn)，采用標(biāo)準(zhǔn)比色法快速篩查氨氮、硝酸鹽等指標(biāo)，當(dāng)檢測到氯離子濃度超過250mg/L時，立即建議啟動消防水系統(tǒng)沖洗程序。

（3）供水保障組行動任務(wù)：若廠區(qū)水源不可用，3小時內(nèi)完成市政供水接入方案（包括管線搶修、壓力測試），啟用應(yīng)急儲水箱（容量不小于200噸），對切換后的供水系統(tǒng)進(jìn)行水質(zhì)復(fù)核（檢測余氯、鐵離子等指標(biāo)）。

（4）外部協(xié)調(diào)組行動任務(wù)：事故等級達(dá)到二級時，2小時內(nèi)向應(yīng)急管理部門提交包含污染范圍、水質(zhì)狀況、影響人數(shù)等信息的報告，同時聯(lián)系環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立采樣分析，申請啟動流域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

（5）后勤保障組行動任務(wù)：建立應(yīng)急物資臺賬，確保防護(hù)用品庫存周轉(zhuǎn)率低于5%，配備GPS定位的物資運(yùn)輸車輛，為搶修人員提供24小時醫(yī)療點(diǎn)及心理疏導(dǎo)服務(wù)。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位24小時應(yīng)急值守電話：[值班電話號碼]，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無阻。值守人員須熟悉應(yīng)急預(yù)案流程，具備初步信息研判能力，接到報警后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)與初步記錄。

2事故信息接收、內(nèi)部通報程序

（1）信息接收：事故發(fā)生后，任何部門或人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急水源可能受威脅，應(yīng)立即通過值守電話報告。信息接收流程包括：接報人復(fù)述事件要素（時間、地點(diǎn)、污染類型、初步影響），記錄人詳細(xì)登記，并指派專人核實(shí)。

（2）內(nèi)部通報：核實(shí)信息后，接報人通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用廣播）向應(yīng)急指揮部成員同步通報，同時啟動短信群發(fā)功能，確保各部門負(fù)責(zé)人在15分鐘內(nèi)收到通知。通報內(nèi)容限定為“事件發(fā)生、初步污染等級、已啟動響應(yīng)級別”，避免信息過載。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）報告流程：一級響應(yīng)立即向行業(yè)主管部門及集團(tuán)總部報告，二級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)在4小時內(nèi)報告。報告路徑為：現(xiàn)場報告→部門匯總→指揮部審批→對口上級機(jī)構(gòu)。

（2）報告內(nèi)容：必須包含事件時間、地點(diǎn)、污染介質(zhì)（如苯乙烯，濃度估算值）、影響范圍（取水口距離、下游用水單位）、已采取措施（隔離閥關(guān)閉數(shù)量、檢測頻次）及潛在次生風(fēng)險（如揮發(fā)擴(kuò)散路徑）。

（3）報告時限：重大事故（一級）報告無延時，較大事故（二級）須在事發(fā)后15分鐘內(nèi)發(fā)出首報，后續(xù)每小時更新進(jìn)展，直至應(yīng)急狀態(tài)解除。

（4）責(zé)任人：首報責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，后續(xù)報告由技術(shù)檢測組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，確保信息準(zhǔn)確性與時效性。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

（1）通報方法：通過政府應(yīng)急管理部門備案的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)平臺，或直接聯(lián)系環(huán)保、水利、衛(wèi)健等部門對口聯(lián)絡(luò)員。

（2）通報程序：確認(rèn)事故可能跨界影響或涉及公共安全后，由應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)發(fā)起通報，提供與上級報告一致的要素，并附加“影響公眾范圍”和“建議采取的公眾防護(hù)措施”。

（3）通報責(zé)任人：由外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人牽頭，辦公室協(xié)助完成跨部門通報，確保信息傳遞鏈完整。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

（1）啟動程序：根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，由應(yīng)急指揮部對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)（如水體污染面積、關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)倍數(shù)、取水功能喪失程度）開展綜合評估。評估結(jié)論經(jīng)指揮部總指揮審定后，通過內(nèi)部發(fā)布系統(tǒng)或公告形式宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

（2）啟動方式：分為指令式啟動和條件式啟動。指令式啟動適用于一級、二級響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故嚴(yán)重性直接決策；條件式啟動適用于三級響應(yīng)，當(dāng)事故信息監(jiān)測數(shù)據(jù)（如每批次檢測的COD值）持續(xù)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，但需指揮部確認(rèn)后正式生效。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息表明污染可能升級但尚未完全滿足響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，所有應(yīng)急資源進(jìn)入待命狀態(tài)（如應(yīng)急車輛加滿油、備用水源管道閥門預(yù)開啟），技術(shù)檢測組加密監(jiān)測頻次（如每2小時一次），信息接報組加強(qiáng)信息核查力度，做好向更高級別響應(yīng)的快速切換準(zhǔn)備。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部建立“事態(tài)動態(tài)-資源匹配-響應(yīng)匹配”分析模型，每日至少召開研判會議。調(diào)整依據(jù)包括：

（1）污染擴(kuò)散速率：通過遙感影像或模型推演，若污染帶每日擴(kuò)展速度超過5公里，建議提升響應(yīng)級別。

（2）水質(zhì)惡化趨勢：若核心水域指標(biāo)（如溶解氧低于2mg/L）呈加速惡化趨勢，且凈化能力無法補(bǔ)償，應(yīng)升級響應(yīng)。

（3）資源需求變化：當(dāng)外部支援請求累計(jì)超過3個部門，或內(nèi)部投入的應(yīng)急物資消耗率超過10%，需評估是否升級響應(yīng)。

響應(yīng)級別調(diào)整由指揮部總指揮批準(zhǔn)，并同步通知所有成員單位，確保調(diào)整過程不超過2小時。避免因響應(yīng)滯后導(dǎo)致污染擴(kuò)大（如響應(yīng)不足），或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)（如響應(yīng)過度）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道：通過廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)、內(nèi)部應(yīng)急APP、應(yīng)急短信平臺向受影響區(qū)域及相關(guān)部門發(fā)布。必要時，利用合作媒體發(fā)布面向公眾的預(yù)警信息。

（2）發(fā)布方式：采用“紅色/橙色/黃色”三級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，通過電子屏滾動顯示預(yù)警級別、污染類型（如“油污染”）、影響范圍（如“消防管網(wǎng)XX段”）、建議措施（如“停止使用受影響消防水”）。

（3）發(fā)布內(nèi)容：明確預(yù)警啟動時間、事故簡述、潛在危害（如“可能影響下游XX單位取水”）、防護(hù)建議（如“佩戴防化服進(jìn)入警戒區(qū)”），以及應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部立即組織開展以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急水源保護(hù)組、技術(shù)檢測組進(jìn)入待命狀態(tài)，關(guān)鍵崗位人員（如水泵操作員）保持通訊暢通，必要時預(yù)調(diào)集外部專業(yè)搶險隊(duì)伍。

（2）物資準(zhǔn)備：檢查防護(hù)器材（濾棉、防護(hù)眼鏡）數(shù)量，確保完好率100%；補(bǔ)充應(yīng)急沙袋、吸附材料（如活性炭包）；核對水質(zhì)檢測藥劑有效期。

（3）裝備準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急照明設(shè)備、水質(zhì)檢測儀、隔離閥等關(guān)鍵裝備進(jìn)行功能測試，確保隨時可用。消防水泵房切換至備用電源模式。

（4）后勤準(zhǔn)備：為可能參與處置的人員準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、飲用水；協(xié)調(diào)住宿安排；保障車輛油料充足。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通訊錄，確保指揮部與各組、外部單位聯(lián)絡(luò)暢通，開通專用通話頻道。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：經(jīng)連續(xù)監(jiān)測確認(rèn)污染源已有效控制，受影響水域水質(zhì)指標(biāo)（如COD）連續(xù)6小時低于預(yù)警啟動閾值，且未對下游用水造成威脅。

（2）解除要求：由技術(shù)檢測組提出解除建議，報應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并通知相關(guān)單位恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

（3）責(zé)任人：預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮最終審批確認(rèn)，技術(shù)檢測組負(fù)責(zé)人提供技術(shù)支撐。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定：根據(jù)事故評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部成員結(jié)合“事故性質(zhì)-影響范圍-資源需求”矩陣模型，在30分鐘內(nèi)初步判定響應(yīng)級別（一級/二級/三級），報總指揮批準(zhǔn)后正式生效。

（2）程序性工作：

①應(yīng)急會議：啟動后2小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會，明確各部門職責(zé)分工，研究處置方案。此后根據(jù)需要每日召開進(jìn)度會。

②信息上報：首報在級別確認(rèn)后15分鐘內(nèi)報送上級主管部門，后續(xù)按響應(yīng)級別要求每小時或每2小時更新事態(tài)進(jìn)展。

③資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部立即向各小組下達(dá)資源需求清單，后勤保障組同步啟動采購或調(diào)配程序。

④信息公開：通過官網(wǎng)、APP等渠道發(fā)布簡要預(yù)警信息，后續(xù)每12小時更新處置情況，避免謠言傳播。

⑤后勤及財(cái)力保障：開通應(yīng)急資金綠色通道，優(yōu)先保障人員防護(hù)、醫(yī)療救治及核心設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控：設(shè)立警戒區(qū)（利用警戒帶、指示牌），疏散無關(guān)人員至安全距離（至少200米），設(shè)立臨時檢查站，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。

（2）人員搜救：若發(fā)現(xiàn)被困人員，由應(yīng)急搶險組利用生命探測儀、破拆工具展開救援，優(yōu)先確保水源保護(hù)相關(guān)人員安全撤離。

（3）醫(yī)療救治：對接觸污染物人員，由醫(yī)療救護(hù)組佩戴防護(hù)裝備（防護(hù)服、正壓呼吸器）進(jìn)行洗消處理，必要時轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)院。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)檢測組在污染核心區(qū)周邊（半徑500米）布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，每30分鐘采集水樣分析pH、濁度、有毒有害物質(zhì)濃度，繪制污染帶遷移圖。

（5）技術(shù)支持：邀請專家組成技術(shù)組，提供污染擴(kuò)散模型計(jì)算、凈化工藝建議（如采用曝氣氧化、活性炭吸附法）。

（6）工程搶險：根據(jù)污染源性質(zhì)，采取堵漏、覆蓋、吸附等措施。如為管道泄漏，立即關(guān)閉上游閥門，利用堵漏材料（如速凝膠）進(jìn)行封堵。

（7）環(huán)境保護(hù)：對受污染土壤采取臨時覆蓋（如鋪設(shè)土工膜），防止污染物下滲；對下游水體設(shè)置引流或攔截設(shè)施（如設(shè)置導(dǎo)流槽）。

（8）人員防護(hù)：處置人員必須佩戴符合污染介質(zhì)特性的防護(hù)裝備（如防化服、防毒面具、耐酸堿手套），定期進(jìn)行生理指標(biāo)檢測。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請求：當(dāng)內(nèi)部資源無法控制事態(tài)（如污染面積每日擴(kuò)展超過3公里），由外部協(xié)調(diào)組在2小時內(nèi)向政府應(yīng)急管理部門及行業(yè)救援隊(duì)伍（如供水集團(tuán)、環(huán)保應(yīng)急中心）發(fā)出支援請求，提供事故簡報、現(xiàn)場位置、資源需求清單。

（2）聯(lián)動程序：外部力量抵達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其指揮員協(xié)商確定指揮關(guān)系，通常采用“統(tǒng)一指揮、分頭行動”模式。

（3）協(xié)作要求：明確各支援隊(duì)伍職責(zé)分工，建立聯(lián)席會議制度，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)與處置方案。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：污染源完全消除，受污染水域水質(zhì)指標(biāo)連續(xù)24小時達(dá)標(biāo)，備用水源恢復(fù)正常，無次生風(fēng)險隱患。

（2）終止要求：由技術(shù)檢測組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部評估確認(rèn)后，報總指揮批準(zhǔn)，通過原發(fā)布渠道宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并轉(zhuǎn)入后期評估階段。

（3）責(zé)任人：響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部總指揮最終批準(zhǔn)，技術(shù)檢測組負(fù)責(zé)人提供技術(shù)依據(jù)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）水體凈化：對受污染的應(yīng)急水源進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測與凈化處理，可采用物理沉淀、化學(xué)絮凝、活性炭吸附或高級氧化技術(shù)（如Fenton試劑氧化），直至水質(zhì)指標(biāo)（如COD、氨氮）穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（2）污染物收集：對泄漏物或吸附材料進(jìn)行收集、分類，危險廢物（如受污染的吸附棉）需交由有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，遵循“三防”（防滲漏、防擴(kuò)散、防揚(yáng)塵）原則。

（3）環(huán)境監(jiān)測：應(yīng)急狀態(tài)解除后3個月內(nèi)，加密對受影響水域及下游取水口的監(jiān)測頻次（每周至少一次），評估生態(tài)恢復(fù)情況。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施修復(fù)：對受損的供水管網(wǎng)、消防設(shè)施、監(jiān)測儀器進(jìn)行搶修或更換，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，確認(rèn)合格后方可恢復(fù)使用。

（2）流程優(yōu)化：修訂受影響區(qū)域的操作規(guī)程，增加應(yīng)急水源切換演練頻次（每季度一次），完善污染源早期預(yù)警機(jī)制。

（3）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對因應(yīng)急響應(yīng)造成損失的下游用水單位，通過協(xié)商或依據(jù)合同條款進(jìn)行補(bǔ)償，協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈恢復(fù)。

3人員安置

（1）健康監(jiān)護(hù)：對參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健康檔案，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（2）生活保障：對因污染疏散的人員，協(xié)調(diào)提供臨時住所（如租賃酒店、搭建臨時安置點(diǎn)），保障基本生活物資供應(yīng)。

（3）安置點(diǎn)管理：設(shè)立安置點(diǎn)管理組，負(fù)責(zé)人員登記、信息發(fā)布、矛盾調(diào)解，確保安置秩序穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位及人員：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各小組指定1名聯(lián)絡(luò)員，確保通信暢通。建立“指揮部-小組-現(xiàn)場”三級通信網(wǎng)絡(luò)。

（2）聯(lián)系方式和方法：主要依托有線電話、應(yīng)急廣播、加密對講機(jī)（工作頻率：[頻率范圍]），備用衛(wèi)星電話（存儲號碼于辦公室保險柜）。重要聯(lián)系人信息錄入應(yīng)急APP。

（3）備用方案：當(dāng)主通信系統(tǒng)癱瘓時，啟用移動通信基站臨時覆蓋（協(xié)調(diào)移動/聯(lián)通運(yùn)營商），或通過無人機(jī)搭載喊話器進(jìn)行信息傳遞。

（4）保障責(zé)任人：辦公室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，指定專人每日檢查通信設(shè)備電量、信號強(qiáng)度，確保應(yīng)急狀態(tài)下聯(lián)絡(luò)暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家?guī)欤航M建由內(nèi)外部專家組成的專家組（涵蓋水污染、環(huán)境工程、供水安全領(lǐng)域），名單及聯(lián)系方式存儲于應(yīng)急指揮部辦公室，每半年更新一次。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括應(yīng)急水源保護(hù)組（30人，由生產(chǎn)車間、設(shè)備維修人員組成）、技術(shù)檢測組（10人，化驗(yàn)室及技術(shù)部骨干），定期開展技能培訓(xùn)（每年不少于4次）。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)搶險公司簽訂合作協(xié)議（如環(huán)保工程公司、供水維搶修隊(duì)伍），明確響應(yīng)條件、費(fèi)用結(jié)算方式，儲備不少于2家備選單位。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單：

①防護(hù)用品：防化服（100套，分為三級防護(hù)等級）、濾毒罐（500個）、防護(hù)眼鏡（200副）、耐酸堿手套（1000雙），存放在安全庫房，每季度檢查一次。

②監(jiān)測儀器：便攜式水質(zhì)檢測儀（5臺，含COD、pH、濁度模塊）、采樣設(shè)備（采樣桶20個、水體采樣器5臺），存放于化驗(yàn)室，每月校準(zhǔn)一次。

③凈化裝備：活性炭吸附箱（2套，吸附容量100噸）、應(yīng)急沙袋（2000條）、土工膜（5000平方米），存放于物資庫，每年補(bǔ)充一次。

④工程設(shè)備：發(fā)電機(jī)（2臺，50千瓦）、水泵（5臺，含消防泵2臺），存放在設(shè)備維修車間，每月啟動測試一次。

（2）存放位置：按物資類型分區(qū)存放，設(shè)置明顯標(biāo)識牌，重要物資（如應(yīng)急沙袋）需預(yù)埋于可能需要封堵的管廊下方。

（3）運(yùn)輸及使用條件：運(yùn)輸途中確保防雨、防震，使用前檢查設(shè)備狀態(tài)，重要裝備（如檢測儀）需在無污染環(huán)境下操作。

（4）更新及補(bǔ)充時限：防護(hù)用品根據(jù)損耗情況每月盤點(diǎn)，監(jiān)測儀器每年送檢校準(zhǔn)，工程設(shè)備每兩年進(jìn)行一次性能評估，確保完好率90%以上。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：物資裝備由后勤保障組統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，聯(lián)系方式登記于應(yīng)急指揮部通訊錄。建立電子臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期等信息。

九、其他保障

1能源保障

（1）確保應(yīng)急指揮中心、消防水泵房、監(jiān)測站等關(guān)鍵場所雙路供電或多路供電，配備不小于3天的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及燃料儲備（柴油，不少于20噸）。

（2）定期檢查備用電源切換系統(tǒng)（ATS），確保切換時間在5秒以內(nèi)。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，列入年度預(yù)算，金額不低于上一年度銷售額的0.5%。

（2）應(yīng)急支出實(shí)行“先支付后報銷”制度，重大事故可通過銀行保函快速獲得融資。

3交通運(yùn)輸保障

（1）配備應(yīng)急車輛（面包車2輛、越野車1輛、運(yùn)輸車1輛），配備GPS定位系統(tǒng)，存放在應(yīng)急庫房。

（2）與本地出租車公司、物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，儲備應(yīng)急油料（汽油/柴油，各5噸）。

4治安保障

（1）事故發(fā)生后，請求屬地公安部門在警戒區(qū)周邊設(shè)立檢查站，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

（2）必要時對可能引發(fā)謠言的傳播渠道進(jìn)行管控，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門。

5技術(shù)保障

（1）建立應(yīng)急專家咨詢熱線，邀請高校、科研院所專家組成技術(shù)顧問團(tuán)。

（2）儲備遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備（攝像頭、無人機(jī)），實(shí)時掌握現(xiàn)場動態(tài)。

6醫(yī)療保障

（1）與就近醫(yī)院簽訂應(yīng)急救治協(xié)議，儲備急救藥品（抗毒血清、消毒用品），存放在醫(yī)務(wù)室。

（2）配備移動醫(yī)療箱（含呼吸器、心臟除顫器），由技術(shù)檢測組人員兼職急救培訓(xùn)。

7后勤保障

（1）設(shè)立應(yīng)急物資儲備中心，儲備食品、飲用水、床鋪等生活物資（可供100人使用3天）。

（2）協(xié)調(diào)就近酒店、餐廳作為人員臨時安置點(diǎn)，簽訂應(yīng)急接待協(xié)議。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

（1）應(yīng)急預(yù)案體系框架：涵蓋綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案（含應(yīng)急水源保護(hù)預(yù)案）及現(xiàn)場處置方案，重點(diǎn)講解適用范圍、響應(yīng)分級、組織架構(gòu)。

（2）應(yīng)急處置流程：明確事故報告、預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)啟動、現(xiàn)場處置、資源協(xié)調(diào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，結(jié)合突發(fā)水污染事故（如儲罐泄漏導(dǎo)致消防水污染）案例進(jìn)行解析。

（3）專業(yè)處置技能：針對水源保護(hù)、監(jiān)測檢測、工程搶險、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)，開展技術(shù)培訓(xùn)，如吸附材料（活性炭）投加量計(jì)算、污染帶遷移模型應(yīng)用、隔離設(shè)施（圍堰）搭建規(guī)范等。

（4）法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)：解讀