第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地震次生應(yīng)急綜合保障恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在地震發(fā)生后，為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)地震引發(fā)的直接或次生災(zāi)害，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而制定的綜合應(yīng)急保障恢復(fù)方案。預(yù)案涵蓋地震發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)配、設(shè)施修復(fù)、次生災(zāi)害防范、恢復(fù)重建等全過程管理，重點(diǎn)針對(duì)可能引發(fā)的供水中斷、電力癱瘓、通訊中斷、建筑損毀、次生環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。例如，2020年某地6.9級(jí)地震導(dǎo)致區(qū)域電網(wǎng)大面積癱瘓，供水系統(tǒng)嚴(yán)重受損，應(yīng)急保障恢復(fù)工作面臨巨大挑戰(zhàn)，本預(yù)案通過建立跨部門協(xié)同機(jī)制，確保應(yīng)急資源快速調(diào)配與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先恢復(fù)。預(yù)案需與國(guó)家及地方地震應(yīng)急預(yù)案有效銜接，明確各部門職責(zé)分工，確保應(yīng)急響應(yīng)指令精準(zhǔn)下達(dá)。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)為特別重大應(yīng)急響應(yīng)，適用于地震引發(fā)重大人員傷亡、核心生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、區(qū)域電網(wǎng)或供水系統(tǒng)完全中斷等情況。例如，震級(jí)達(dá)7.0級(jí)以上且直接經(jīng)濟(jì)損失超過億元時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，由公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，啟動(dòng)外部救援協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)先保障生命通道暢通與核心設(shè)備搶修。

2級(jí)為重大應(yīng)急響應(yīng)，適用于地震導(dǎo)致較大范圍人員傷亡、主要生產(chǎn)線停擺、重要公共設(shè)施（如變電站、水廠）部分功能喪失。例如，震級(jí)5.5級(jí)至7.0級(jí)，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬至億元之間，由分管生產(chǎn)副總牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組，實(shí)施分區(qū)分級(jí)管控，啟動(dòng)二級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)調(diào)配。

3級(jí)為較大應(yīng)急響應(yīng)，適用于地震造成局部區(qū)域人員輕傷、少量設(shè)備損壞、非關(guān)鍵系統(tǒng)短暫中斷。例如，震級(jí)低于5.5級(jí)，或直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000萬元時(shí)，由各部門負(fù)責(zé)人直接處置，重點(diǎn)維護(hù)生產(chǎn)秩序，配合地方政府開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。

分級(jí)響應(yīng)基本原則包括：災(zāi)害損失與影響范圍成正比提升響應(yīng)級(jí)別，優(yōu)先保障人員安全與核心業(yè)務(wù)連續(xù)性，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，確保應(yīng)急資源高效匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立地震應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急指揮體系。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，成員單位包括安全生產(chǎn)部、綜合辦公室、設(shè)備工程部、倉(cāng)儲(chǔ)物流部、技術(shù)信息部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)支持組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組五個(gè)工作小組，各小組組長(zhǎng)由成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保應(yīng)急指令快速傳導(dǎo)與執(zhí)行。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮與決策，審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)跨部門及外部救援資源，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果?？傊笓]授權(quán)副總指揮具體執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保應(yīng)急行動(dòng)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)一致。

2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)

構(gòu)成單位：綜合辦公室牽頭，成員包括人力資源部、行政部。

行動(dòng)任務(wù)：匯總災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)指揮部?jī)?nèi)外部溝通，發(fā)布應(yīng)急通告，維護(hù)廠區(qū)秩序，統(tǒng)計(jì)人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，確保應(yīng)急狀態(tài)下的日常管理不斷線。

3搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

構(gòu)成單位：設(shè)備工程部牽頭，成員包括安全生產(chǎn)部、維保部。

行動(dòng)任務(wù)：組織疏散引導(dǎo)，檢查評(píng)估建筑結(jié)構(gòu)安全，實(shí)施臨時(shí)排險(xiǎn)，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域、供配電設(shè)施、供水管線等，確保生命通道暢通，控制次生災(zāi)害蔓延。

4技術(shù)支持組職責(zé)

構(gòu)成單位：技術(shù)信息部牽頭，成員包括研發(fā)中心、工藝部。

行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估地震對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備系統(tǒng)的影響，提供技術(shù)方案支持，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)恢復(fù)，保障應(yīng)急數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。

5后勤保障組職責(zé)

構(gòu)成單位：倉(cāng)儲(chǔ)物流部牽頭，成員包括財(cái)務(wù)部、食堂。

行動(dòng)任務(wù)：調(diào)配應(yīng)急物資（如食品、藥品、照明設(shè)備、防護(hù)用品），管理應(yīng)急資金，保障臨時(shí)住所、供暖供氣等生活必需品供應(yīng)，優(yōu)先滿足受災(zāi)員工需求。

6信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

構(gòu)成單位：綜合辦公室牽頭，成員包括市場(chǎng)部、公關(guān)部。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)接政府應(yīng)急部門，發(fā)布權(quán)威信息，管理媒體關(guān)系，收集行業(yè)動(dòng)態(tài)，確保應(yīng)急信息與外部環(huán)境同步。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼預(yù)留），由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保在地震發(fā)生或其他突發(fā)事件時(shí)，能夠第一時(shí)間接報(bào)并核實(shí)初始信息。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握災(zāi)情信息要素、上報(bào)流程及外部救援協(xié)調(diào)基本知識(shí)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

1信息接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)地震災(zāi)情或隱患，應(yīng)立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告。值守人員接報(bào)后，迅速記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響范圍、人員狀況等關(guān)鍵信息，并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮匯報(bào)。

2內(nèi)部通報(bào)方式

應(yīng)急指揮部確認(rèn)災(zāi)情后，通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、內(nèi)部辦公系統(tǒng)消息、短信群發(fā)等渠道，第一時(shí)間向全體員工通報(bào)情況，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、行動(dòng)要求及安全注意事項(xiàng)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，避免引起恐慌。

3通報(bào)責(zé)任人

初步接報(bào)核實(shí)責(zé)任人：應(yīng)急值守?zé)峋€接報(bào)人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：綜合辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部指令執(zhí)行。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1報(bào)告流程

地震發(fā)生后，應(yīng)急指揮部需在1小時(shí)內(nèi)向直接上級(jí)主管部門和集團(tuán)總部（若適用）報(bào)告事故信息。報(bào)告流程為：應(yīng)急指揮部→安全生產(chǎn)部→總經(jīng)理→上級(jí)主管部門/集團(tuán)總部。報(bào)告應(yīng)逐級(jí)傳達(dá)，確保信息完整傳遞。

2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)（若掌握）、公司受損情況（人員傷亡、設(shè)備損毀、系統(tǒng)癱瘓等）、已采取的應(yīng)急措施、預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失、需要協(xié)調(diào)的資源等要素。報(bào)告需附現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻等佐證材料。

3報(bào)告時(shí)限

特別重大（1級(jí)）響應(yīng)：即時(shí)報(bào)告。

重大（2級(jí)）響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

較大（3級(jí)）響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

4報(bào)告責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。

核準(zhǔn)與遞送責(zé)任人：總經(jīng)理或分管生產(chǎn)副總。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)地震影響范圍和次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急指揮部需在2小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地應(yīng)急管理局、住建局、電力公司、供水集團(tuán)、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位通報(bào)事故信息。通報(bào)方式采用電話、加密傳真或通過政府應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行。

2通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)內(nèi)容側(cè)重于：災(zāi)害基本情況、可能引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)（如燃?xì)庑孤?、?；繁┞叮?、需要?qǐng)求的外部支援事項(xiàng)（如專業(yè)救援、設(shè)備搶修）、公司應(yīng)急聯(lián)系方式等。

3通報(bào)責(zé)任人

通報(bào)執(zhí)行責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1啟動(dòng)程序

應(yīng)急值守人員接報(bào)后，立即向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮報(bào)告初步災(zāi)情信息?？傊笓]或授權(quán)副總指揮組織信息研判，結(jié)合地震參數(shù)、影響范圍、人員暴露情況、關(guān)鍵設(shè)施損毀程度等要素，對(duì)照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)決策。

2啟動(dòng)方式

1級(jí)響應(yīng)：由總指揮簽署命令，通過公司應(yīng)急廣播、內(nèi)部系統(tǒng)公告等方式向全體發(fā)布，并即時(shí)向上級(jí)主管部門和集團(tuán)總部報(bào)告。

2級(jí)響應(yīng)：由副總指揮簽署命令，向公司全體員工和受影響部門發(fā)布，同時(shí)向直接上級(jí)主管部門報(bào)告。

3級(jí)響應(yīng)：由成員單位主要負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部授權(quán)，向本單位內(nèi)部發(fā)布，并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息初步核實(shí)，但未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)旨在激活應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制，包括：檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，核對(duì)應(yīng)急通信錄，組織關(guān)鍵崗位人員待命，開展廠區(qū)隱患排查，向員工發(fā)布預(yù)警信息，提醒做好個(gè)人防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)準(zhǔn)備。預(yù)警狀態(tài)下的信息研判由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即向指揮部報(bào)告，轉(zhuǎn)為正式應(yīng)急響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部需建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，由信息研判小組（通常由技術(shù)支持組與綜合協(xié)調(diào)組組成）根據(jù)以下因素，每日或每次會(huì)商時(shí)評(píng)估響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需求：

1地震后續(xù)余震活動(dòng)情況及強(qiáng)度；

2人員傷亡和失蹤情況變化；

3關(guān)鍵設(shè)施（如供配電、供水、通信）修復(fù)進(jìn)展與恢復(fù)能力；

4次生災(zāi)害（如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、危化品污染）發(fā)生可能性及影響范圍；

5外部救援力量介入情況及需求匹配度。

調(diào)整原則遵循：事態(tài)升級(jí)時(shí)提升級(jí)別，事態(tài)得到有效控制后降低級(jí)別，確保響應(yīng)級(jí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。級(jí)別調(diào)整需由指揮部審議通過，并通知所有相關(guān)單位和人員。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短波通信電臺(tái)、應(yīng)急微信群、現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)器、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布，確保覆蓋所有廠區(qū)及重要辦公區(qū)域。

2發(fā)布方式

采用分級(jí)推送方式，預(yù)警啟動(dòng)后5分鐘內(nèi)完成首次發(fā)布，根據(jù)事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)更新。信息發(fā)布格式統(tǒng)一為“地震預(yù)警：[簡(jiǎn)述影響范圍][預(yù)計(jì)危險(xiǎn)性等級(jí)][建議措施]”，使用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急標(biāo)識(shí)。

3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含：地震發(fā)生初步參數(shù)（時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)）、影響評(píng)估（潛在烈度、主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）、預(yù)警級(jí)別（如藍(lán)色、黃色）、避險(xiǎn)指引（如“就地避震”“做好疏散準(zhǔn)備”）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求。若涉及特定區(qū)域，需明確劃定預(yù)警范圍。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部立即轉(zhuǎn)為待命狀態(tài)，各工作小組同步開展以下準(zhǔn)備工作：

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

安全生產(chǎn)部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（含特種作業(yè)組）進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）和救援器材。各部門負(fù)責(zé)人清點(diǎn)本部門人員位置，確保人員安全。

2物資準(zhǔn)備

倉(cāng)儲(chǔ)物流部啟動(dòng)物資調(diào)配程序，優(yōu)先檢查并準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療箱、照明設(shè)備、食品飲用水、發(fā)電設(shè)備、通信設(shè)備、破拆工具等關(guān)鍵物資，確保隨時(shí)可用。

3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備工程部檢查維護(hù)應(yīng)急發(fā)電車、水泵、通信基站、消防系統(tǒng)等應(yīng)急裝備，確保狀態(tài)良好，加足燃料和備件。

4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急臨時(shí)住所（如食堂、會(huì)議室）、供暖供氣設(shè)備，確保人員避險(xiǎn)和后續(xù)救援期間的基本生活需求。

5通信準(zhǔn)備

信息聯(lián)絡(luò)組檢查所有應(yīng)急通信渠道（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、外部救援聯(lián)絡(luò)號(hào)），確保暢通，建立與政府應(yīng)急部門、外部救援力量的溝通機(jī)制。

3預(yù)警解除

1解除條件

預(yù)警解除基于以下條件綜合判斷：地震烈度低于預(yù)警設(shè)定閾值且無持續(xù)強(qiáng)余震；主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制；外部權(quán)威機(jī)構(gòu)（如地震局）發(fā)布預(yù)警解除或影響評(píng)估顯著降低。

2解除要求

預(yù)警解除需由信息研判小組提出建議，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。解除信息應(yīng)包含：解除時(shí)間、確認(rèn)影響已降低、后續(xù)觀察建議（如繼續(xù)關(guān)注余震）。發(fā)布渠道與預(yù)警信息一致，確保信息同步。

3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急指揮部接報(bào)核實(shí)災(zāi)情后，依據(jù)地震參數(shù)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)施損毀程度、次生風(fēng)險(xiǎn)等因素，對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（1級(jí)、2級(jí)或3級(jí)）。

2啟動(dòng)程序

1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，總指揮或授權(quán)副總指揮主持，通報(bào)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果、確定響應(yīng)級(jí)別、部署初期處置任務(wù)、明確各小組職責(zé)分工。

2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限，向相關(guān)上級(jí)主管部門、集團(tuán)總部及外部應(yīng)急管理部門報(bào)告。

3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組與各成員單位協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、裝備、人員調(diào)配，確保滿足初期處置需求。

4信息公開

信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，向內(nèi)部員工和外部指定媒體發(fā)布初步事故信息和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，避免不實(shí)信息傳播。

5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組保障指揮部及救援現(xiàn)場(chǎng)人員餐飲、住宿、交通等需求。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，保障應(yīng)急采購(gòu)和救援費(fèi)用支出。

2應(yīng)急處置

1現(xiàn)場(chǎng)管控

搶險(xiǎn)救援組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立臨時(shí)隔離帶和警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

2人員搜救

搶險(xiǎn)救援組根據(jù)受災(zāi)區(qū)域情況，組織救援隊(duì)伍開展人員搜救，優(yōu)先救援被困人員，注意保護(hù)幸存者，避免二次傷害。

3醫(yī)療救治

綜合辦公室與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求醫(yī)療支援?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，由醫(yī)務(wù)人員（或指定人員）負(fù)責(zé)傷員分類、緊急救治、包扎轉(zhuǎn)運(yùn)。

4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)支持組部署監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存區(qū)泄漏風(fēng)險(xiǎn)、供配電系統(tǒng)異常、水質(zhì)污染等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為處置決策提供依據(jù)。

5技術(shù)支持

技術(shù)支持組分析災(zāi)情對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備系統(tǒng)的影響，提出恢復(fù)方案建議，指導(dǎo)設(shè)備啟停操作，保障控制系統(tǒng)功能。

6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)救援組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)受損建筑、設(shè)備、管線進(jìn)行臨時(shí)加固、排險(xiǎn)，修復(fù)關(guān)鍵供配電、供水系統(tǒng)，保障基本生產(chǎn)運(yùn)行條件。

7環(huán)境保護(hù)

采取必要措施控制揚(yáng)塵、泄漏物擴(kuò)散，對(duì)可能造成環(huán)境污染的行為進(jìn)行監(jiān)管，配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)。

8人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩戴合格的個(gè)人防護(hù)裝備，包括安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、呼吸器等，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容選擇相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)，并接受安全交底。

3應(yīng)急支援

1請(qǐng)求外部支援

當(dāng)本單位資源無法控制事態(tài)或存在重大次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由指揮部指定信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，通過預(yù)設(shè)渠道向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、公安部門、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（如?；诽幹藐?duì)）發(fā)出支援請(qǐng)求，說明災(zāi)情、所需援助類型和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

2聯(lián)動(dòng)程序

外部支援力量到達(dá)后，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接，提供現(xiàn)場(chǎng)情況說明、道路指引、危險(xiǎn)點(diǎn)提示，并協(xié)助協(xié)調(diào)指揮。必要時(shí)，指揮部可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)最高級(jí)別指揮員統(tǒng)一指揮。

3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)初期，可在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展行動(dòng)。如需成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)明確總指揮、副總指揮及成員單位，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。救援行動(dòng)結(jié)束后，逐步移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。

4響應(yīng)終止

1終止條件

地震引發(fā)的直接危險(xiǎn)已消除，主要系統(tǒng)功能基本恢復(fù)，次生災(zāi)害得到有效控制，人員安全得到保障，受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

2終止要求

終止響應(yīng)需由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，信息聯(lián)絡(luò)組通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。指揮部轉(zhuǎn)入后期處置程序。

3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1危險(xiǎn)源排查與控制

應(yīng)急指揮部組織安全生產(chǎn)部、設(shè)備工程部、技術(shù)信息部等部門，對(duì)地震影響區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)、廢水處理設(shè)施、氣瓶站等進(jìn)行全面排查，評(píng)估泄漏、泄漏風(fēng)險(xiǎn)，采取覆蓋、圍堵、稀釋、通風(fēng)等措施控制污染源。

2污染物收集與處置

倉(cāng)儲(chǔ)物流部協(xié)調(diào)收集受污染的土壤、包裝物、廢棄設(shè)備等，設(shè)置專用收集點(diǎn)，采用吸附、中和、固化等技術(shù)處理污染物，或交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，防止污染物擴(kuò)散。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)

技術(shù)信息部配合環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)廠區(qū)及周邊水體、土壤、空氣進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，為解除污染控制措施提供依據(jù)。

4清理恢復(fù)

在污染物得到有效控制并經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)后，組織力量對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，修復(fù)被破壞的環(huán)保設(shè)施，恢復(fù)環(huán)境功能。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1生產(chǎn)系統(tǒng)評(píng)估與修復(fù)

設(shè)備工程部牽頭，技術(shù)信息部配合，對(duì)地震損壞的生產(chǎn)設(shè)備、公用工程系統(tǒng)（供配電、供水、供氣、自動(dòng)化控制）進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)線和關(guān)鍵公用系統(tǒng)。

2工藝參數(shù)調(diào)整

技術(shù)信息部根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)工藝參數(shù)，開展小批量試生產(chǎn)，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3人員調(diào)配與培訓(xùn)

人力資源部協(xié)調(diào)各部門，恢復(fù)生產(chǎn)人員崗位，補(bǔ)充缺崗人員，組織安全操作和設(shè)備操作專項(xiàng)培訓(xùn)，特別是針對(duì)修復(fù)后的設(shè)備系統(tǒng)。

4原材料與市場(chǎng)恢復(fù)

倉(cāng)儲(chǔ)物流部恢復(fù)原材料采購(gòu)與庫(kù)存管理，技術(shù)信息部配合銷售部門，逐步恢復(fù)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，調(diào)整銷售策略。

3人員安置

1臨時(shí)安置

綜合辦公室、后勤保障組負(fù)責(zé)，為受地震影響無法返崗的員工提供臨時(shí)住所、餐飲、衣物等保障，維持安置點(diǎn)秩序。

2永久安置與心理援助

人力資源部根據(jù)員工家庭受災(zāi)情況，協(xié)調(diào)提供臨時(shí)困難補(bǔ)助，配合政府或社區(qū)解決員工住房問題。綜合辦公室與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，為受災(zāi)員工提供心理疏導(dǎo)和援助。

3員工返崗

制定分批返崗計(jì)劃，優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位人員，做好返崗員工的安全檢查和健康監(jiān)測(cè)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1保障單位及人員

綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人維護(hù)應(yīng)急通信錄。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)外部信息傳遞。

2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急期間主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員、外部聯(lián)絡(luò)單位（政府、供應(yīng)商、救援機(jī)構(gòu)）的直撥電話清單。啟用衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)作為移動(dòng)通信和備用手段。通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布內(nèi)部指令和信息。

3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)、UPS），確保應(yīng)急通信設(shè)備和指揮部用電。建立與移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)急通信協(xié)議，確保在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)受損時(shí)能優(yōu)先開通應(yīng)急通道。

4保障責(zé)任人

通信保障總責(zé)任人：綜合辦公室負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)責(zé)任人：技術(shù)信息部指定人員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

1專家

成立由安全、技術(shù)、醫(yī)療、工程等領(lǐng)域資深人員組成的應(yīng)急專家組，提供技術(shù)支持和決策咨詢。

2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

建立公司內(nèi)部的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括但不限于：搶險(xiǎn)救援組（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)、設(shè)備搶修）、醫(yī)療救護(hù)組（負(fù)責(zé)傷員救治）、消防組（負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救）、后勤保障組（負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸、人員安置）。

3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與地方政府救援隊(duì)伍、鄰近企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)社會(huì)救援機(jī)構(gòu)（如危化品處置、大型設(shè)備起重）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援條件、聯(lián)絡(luò)方式和協(xié)作流程。

2隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力和專業(yè)技能。明確各隊(duì)伍在應(yīng)急狀態(tài)下的啟動(dòng)指令和報(bào)告程序。

3保障責(zé)任人

應(yīng)急隊(duì)伍保障總責(zé)任人：分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理。

專家組管理責(zé)任人：技術(shù)信息部或安全總監(jiān)。

專兼職隊(duì)伍管理責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人。

協(xié)議隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)組或安全生產(chǎn)部指定人員。

3物資裝備保障

1應(yīng)急物資和裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄以下信息：

類型：如食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品（PPE）、救援工具、消防器材、發(fā)電機(jī)、水泵等。

數(shù)量：按滿足應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別需求儲(chǔ)備。

性能：確保物資在有效期內(nèi)、設(shè)備功能完好。

存放位置：指定專用倉(cāng)庫(kù)或區(qū)域，明確標(biāo)識(shí)。

運(yùn)輸：規(guī)定應(yīng)急物資的運(yùn)輸工具和人員。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和安全注意事項(xiàng)。

更新補(bǔ)充：制定物資消耗評(píng)估和補(bǔ)充計(jì)劃，定期檢查，一般性物資每月檢查，關(guān)鍵設(shè)備每季度檢查，確保隨時(shí)可用。

2臺(tái)賬管理

倉(cāng)儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)物資裝備臺(tái)賬的建立、更新和維護(hù)，確保信息準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)。定期組織盤點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)賬物相符。

3管理責(zé)任人

物資裝備保障總責(zé)任人：分管倉(cāng)儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)人。

臺(tái)賬管理責(zé)任人：倉(cāng)儲(chǔ)物流部指定專人。

物資補(bǔ)充決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

九、其他保障

1能源保障

1供電保障

設(shè)備工程部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠快速啟動(dòng)并滿足關(guān)鍵負(fù)荷（如應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、生命線系統(tǒng)）需求。與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商保持溝通，及時(shí)了解供電恢復(fù)情況。

2供氣保障

設(shè)備工程部檢查燃?xì)夤?yīng)管道和設(shè)施安全，準(zhǔn)備應(yīng)急備用氣源（如瓶裝氣）或調(diào)配方案，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)次生火災(zāi)。

3熱力保障

若涉及供暖，設(shè)備工程部檢查供暖系統(tǒng)，確保在停水停電情況下有應(yīng)急供暖方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、設(shè)備修復(fù)、賠償補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)到位。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批流程。

3交通運(yùn)輸保障

倉(cāng)儲(chǔ)物流部維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如越野車、貨車），準(zhǔn)備備用燃料。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開危險(xiǎn)區(qū)域。確保應(yīng)急人員、物資、傷員的運(yùn)輸能力。

4治安保障

安全生產(chǎn)部或綜合辦公室組織內(nèi)部安保力量，維護(hù)廠區(qū)秩序，防止盜竊、破壞行為，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)周邊治安。設(shè)立警戒崗哨，控制出入。

5技術(shù)保障

技術(shù)信息部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信