第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急處突隊(duì)伍（保安、義務(wù)消防）失聯(lián)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)應(yīng)急處突隊(duì)伍（保安、義務(wù)消防）在執(zhí)行任務(wù)期間遭遇失聯(lián)，導(dǎo)致無法正常履行應(yīng)急處突職責(zé)的突發(fā)情況。失聯(lián)情形包括但不限于通信中斷、人員失蹤、裝備失靈等，可能引發(fā)或加劇生產(chǎn)安全事故的擴(kuò)大化。適用范圍涵蓋單位所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括廠區(qū)、辦公區(qū)、倉庫及臨時(shí)施工區(qū)域，并延伸至臨近可能受波及的公共區(qū)域。以某化工廠儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生泄漏為例，當(dāng)保安隊(duì)巡檢人員遭遇意外導(dǎo)致失聯(lián)時(shí)，義務(wù)消防隊(duì)因無法獲取實(shí)時(shí)信息，初期響應(yīng)將面臨延誤，此時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案可確保應(yīng)急處突力量調(diào)配的合理性，避免資源錯(cuò)配。

2響應(yīng)分級(jí)

應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力分為三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)適用于應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)導(dǎo)致重大事故擴(kuò)大的情況，如人員傷亡超過3人、關(guān)鍵設(shè)備損毀或造成周邊環(huán)境嚴(yán)重污染，此時(shí)需啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)集至少兩個(gè)專業(yè)隊(duì)的支援力量。二級(jí)響應(yīng)適用于一般事故引發(fā)的失聯(lián)，如1人失蹤且未確認(rèn)傷亡，或通信中斷持續(xù)超過4小時(shí)，要求在2小時(shí)內(nèi)完成本廠區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源的重新部署。三級(jí)響應(yīng)為最低級(jí)別，針對(duì)輕微失聯(lián)事件，如短時(shí)通信故障，由主管安保的部門在半小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部協(xié)調(diào)。分級(jí)原則遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”機(jī)制，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)失效時(shí)，通過預(yù)設(shè)的備用通信渠道（如衛(wèi)星電話）判定響應(yīng)級(jí)別，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)過緩。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)事件應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分層負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)?？傊笓]由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與資源協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮官由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，在總指揮授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施具體指揮。構(gòu)成單位包括應(yīng)急指揮組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、技術(shù)保障組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組。

安保部作為應(yīng)急處突隊(duì)伍的日常管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)日常訓(xùn)練、裝備維護(hù)、預(yù)案演練等職責(zé)，在隊(duì)伍失聯(lián)時(shí)負(fù)責(zé)初步信息核實(shí)與替代力量的調(diào)配。

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供工藝參數(shù)、危險(xiǎn)源分布圖等基礎(chǔ)信息，協(xié)助技術(shù)保障組分析失聯(lián)原因。

通信部門負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的啟用與修復(fù)，確保指令下達(dá)與信息上傳渠道暢通。

機(jī)動(dòng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、物資的調(diào)度，保障后勤運(yùn)輸需求。

醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)傷員救治與防疫消毒工作。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急指揮組

構(gòu)成：由總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮官、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

職責(zé)：?jiǎn)?dòng)預(yù)案、宣布響應(yīng)級(jí)別、下達(dá)處置指令、協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)、評(píng)估事態(tài)發(fā)展。

行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急指揮中心，依托備用通信設(shè)備（如應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)集群）維持指揮鏈完整，每30分鐘召開簡(jiǎn)報(bào)會(huì)研判情況。

2.2聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由安保部、通信部門、外部救援接口人組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)與外部救援力量（如消防、公安）的信息對(duì)接，協(xié)調(diào)第三方技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：建立與上級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口，每15分鐘報(bào)告失聯(lián)隊(duì)伍位置追蹤進(jìn)展。

2.3技術(shù)保障組

構(gòu)成：由生產(chǎn)部、儀表維修、電氣維修人員組成。

職責(zé)：分析失聯(lián)原因，修復(fù)通信設(shè)備或提供替代方案。

行動(dòng)任務(wù)：攜帶便攜式信號(hào)檢測(cè)儀、應(yīng)急電源箱，4小時(shí)內(nèi)完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)備排查。

2.4現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：由義務(wù)消防隊(duì)骨干、受過特殊培訓(xùn)的員工組成。

職責(zé)：在確保安全前提下，執(zhí)行替代性應(yīng)急處置措施。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)工藝處置方案，使用固定式滅火裝置控制初期火情，作業(yè)時(shí)保持10米安全距離。

2.5后勤保障組

構(gòu)成：由機(jī)動(dòng)部門、醫(yī)務(wù)室、行政人員組成。

職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、心理疏導(dǎo)。

行動(dòng)任務(wù)：準(zhǔn)備正壓式空氣呼吸器（SCBA）20套、擔(dān)架6副，每日更新應(yīng)急物資臺(tái)賬。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室統(tǒng)一受理各類突發(fā)信息。電話號(hào)碼公布于所有部門及外部相關(guān)方。值守人員需具備事故信息初步判定的能力，接報(bào)后立即記錄關(guān)鍵要素，并向應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

信息接收遵循“分級(jí)接收、逐級(jí)上報(bào)”原則。一線崗位人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)報(bào)告。班組長(zhǎng)核實(shí)后10分鐘內(nèi)上報(bào)安保部值班人員。安保部值班人員確認(rèn)失聯(lián)性質(zhì)后，1小時(shí)內(nèi)形成簡(jiǎn)要信息報(bào)應(yīng)急指揮組。

2.2通報(bào)方式

內(nèi)部通報(bào)采用多種渠道并行方式。應(yīng)急廣播發(fā)布級(jí)別預(yù)警，對(duì)講機(jī)循環(huán)播報(bào)失聯(lián)情況，電子屏滾動(dòng)顯示處置指令。涉密信息通過加密郵件傳遞至相關(guān)人員郵箱。

2.3責(zé)任人

信息接收第一責(zé)任人：總值班室值守人員。

信息傳遞責(zé)任人：各層級(jí)報(bào)告人（班組長(zhǎng)、安保部、應(yīng)急指揮組）。

信息核實(shí)責(zé)任人：應(yīng)急指揮組技術(shù)保障成員。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

失聯(lián)事件報(bào)告遵循“先報(bào)后補(bǔ)、逐級(jí)遞進(jìn)”原則。應(yīng)急指揮組在確認(rèn)失聯(lián)持續(xù)時(shí)間超過30分鐘時(shí)，立即向單位主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。單位主管領(lǐng)導(dǎo)在1小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)送初報(bào)，內(nèi)容包括事件性質(zhì)、失聯(lián)隊(duì)伍構(gòu)成、已采取措施等。后續(xù)報(bào)告根據(jù)事態(tài)發(fā)展每6小時(shí)更新一次，直至應(yīng)急結(jié)束。

3.2報(bào)告內(nèi)容

初報(bào)需包含：失聯(lián)時(shí)間、地點(diǎn)、人員數(shù)量、已知原因、影響范圍、已控制措施。

詳細(xì)報(bào)告需補(bǔ)充：現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資源需求清單、預(yù)計(jì)處置周期。

3.3報(bào)告時(shí)限

事發(fā)后30分鐘內(nèi)完成初報(bào)，2小時(shí)內(nèi)完成詳細(xì)報(bào)告。遇重大升級(jí)時(shí)，須在15分鐘內(nèi)補(bǔ)報(bào)。

3.4責(zé)任人

初報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮官。

詳細(xì)報(bào)告責(zé)任人：總指揮。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)方法

通報(bào)采用正式函件、政務(wù)平臺(tái)推送或現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)形式。涉及環(huán)境污染時(shí)，通過環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自動(dòng)推送預(yù)警信息。

4.2通報(bào)程序

通報(bào)程序遵循“按需通報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確”原則。應(yīng)急指揮組根據(jù)事件級(jí)別確定通報(bào)范圍，一般事件僅通報(bào)鄰近單位，重大事件通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)同步周邊政府機(jī)構(gòu)。

4.3通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)內(nèi)容與上級(jí)報(bào)告要素一致，增加疏散范圍、交通管制建議等要素。

4.4責(zé)任人

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)成員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)程序采用“分級(jí)決策、聯(lián)動(dòng)執(zhí)行”機(jī)制。應(yīng)急指揮組接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成事件初步評(píng)估，提出響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)召開決策會(huì)，依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)作出啟動(dòng)決策。決策過程中需結(jié)合事故性質(zhì)（如火災(zāi)、泄漏、爆炸）、嚴(yán)重程度（人員傷亡、設(shè)備損毀）、影響范圍（廠區(qū)、周邊環(huán)境）及可控性（控制措施有效性）四要素綜合研判。

1.2啟動(dòng)方式

一級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接宣布，并通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)同步至所有相關(guān)部門及外部救援力量。二級(jí)響應(yīng)由總指揮簽署命令，依托單位內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布。三級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮官視情宣布，僅限于失聯(lián)區(qū)域內(nèi)部傳達(dá)。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)條件

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)條件包括：應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)時(shí)間超過4小時(shí)且無音訊；通信系統(tǒng)完全癱瘓且無法恢復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度突破安全閾值。滿足任一條件時(shí)，應(yīng)急廣播自動(dòng)啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮組10分鐘內(nèi)完成響應(yīng)準(zhǔn)備。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事件性質(zhì)明確但未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急指揮組每30分鐘組織一次桌面推演，技術(shù)保障組對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢查，現(xiàn)場(chǎng)處置組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。預(yù)警持續(xù)期間，若事件參數(shù)（如泄漏速率、污染擴(kuò)散面積）達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，立即升級(jí)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮組建立事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。通過固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)、無人機(jī)巡查圖像、第三方檢測(cè)報(bào)告等多元信息源，每60分鐘評(píng)估處置需求與資源匹配度。調(diào)整原則遵循“按需提升、逐級(jí)變更”原則。例如，當(dāng)消防隊(duì)請(qǐng)求增派供水支援時(shí)，若現(xiàn)有供水能力無法滿足，現(xiàn)場(chǎng)指揮官可提請(qǐng)升級(jí)至二級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并通過應(yīng)急通信系統(tǒng)發(fā)布變更指令。避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過多渠道協(xié)同發(fā)布。主要渠道包括：?jiǎn)挝粦?yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部對(duì)講機(jī)主頻率、手機(jī)短消息平臺(tái)、廠區(qū)電子顯示屏、臨近社區(qū)公告欄。對(duì)于可能影響公共安全的情形，同步通過政府應(yīng)急平臺(tái)接口推送至相關(guān)部門。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息采用標(biāo)準(zhǔn)化格式發(fā)布。內(nèi)容包含事件性質(zhì)（如“應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)”）、影響區(qū)域（初步劃定范圍）、警示事項(xiàng)（如“避免進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域”）、建議措施（如“關(guān)注官方信息更新”）。發(fā)布時(shí)使用統(tǒng)一警報(bào)音效（如3短音），確保信息傳遞的顯著性。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息核心要素包括：預(yù)警級(jí)別（藍(lán)、黃）、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、事件簡(jiǎn)述、警示區(qū)域示意圖、應(yīng)急聯(lián)系方式、發(fā)布編號(hào)。針對(duì)失聯(lián)事件，特別標(biāo)注失聯(lián)隊(duì)伍構(gòu)成及可能涉足的危險(xiǎn)源類型。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)后備應(yīng)急處突隊(duì)伍（如生產(chǎn)部義務(wù)消防隊(duì)）集結(jié)程序，明確人員編組與職責(zé)分配。組織未受影響的保安隊(duì)員進(jìn)行區(qū)域巡邏，強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)備區(qū)、物料儲(chǔ)存區(qū)的管控。

2.2物資準(zhǔn)備

物資保障組檢查應(yīng)急物資庫，確保正壓式空氣呼吸器（SCBA）、滅火器、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、急救包等關(guān)鍵物資可用。對(duì)儲(chǔ)備量不足的物資，啟動(dòng)緊急調(diào)撥程序。

2.3裝備準(zhǔn)備

技術(shù)保障組對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、便攜式基站）、照明設(shè)備、檢測(cè)儀器進(jìn)行功能測(cè)試?；謴?fù)或切換備用電源，確保應(yīng)急照明和重要設(shè)備供電。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，加注燃油并檢查狀況。協(xié)調(diào)食堂為集結(jié)人員提供餐食。準(zhǔn)備臨時(shí)休息場(chǎng)所，配備飲用水和防暑降溫物資。

2.5通信準(zhǔn)備

通信部門建立應(yīng)急通信清單，確認(rèn)所有備用通信手段可用。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組確認(rèn)外部救援單位聯(lián)絡(luò)渠道暢通，準(zhǔn)備相關(guān)資質(zhì)文件備查。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：失聯(lián)應(yīng)急處突隊(duì)伍確認(rèn)安全返回或找到；引發(fā)預(yù)警的危險(xiǎn)源得到有效控制；受影響區(qū)域環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、溫度）恢復(fù)正常標(biāo)準(zhǔn)；外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除。

3.2解除要求

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮組提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。解除指令需通過原發(fā)布渠道同步撤銷，確保所有受影響人員收到解除信息。發(fā)布解除信息時(shí)需注明解除時(shí)間及后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人：應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)人。

預(yù)警解除批準(zhǔn)人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

預(yù)警解除發(fā)布人：總值班室值守人員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

響應(yīng)級(jí)別依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)確定。應(yīng)急指揮組在接到應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)報(bào)告后，立即開展初步研判，結(jié)合失聯(lián)時(shí)間、地點(diǎn)、隊(duì)伍規(guī)模、涉及危險(xiǎn)源等級(jí)、潛在影響范圍等因素，提出響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)完成最終級(jí)別確認(rèn)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮會(huì)，會(huì)議召集人根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定。會(huì)議內(nèi)容包括：事態(tài)通報(bào)、響應(yīng)部署、資源需求確認(rèn)。首次會(huì)議應(yīng)在啟動(dòng)命令下達(dá)后60分鐘內(nèi)召開。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定程序向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)隨事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)更新，關(guān)鍵信息需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如30分鐘、1小時(shí)）報(bào)送。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮組下達(dá)資源調(diào)配指令，啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急資源庫啟用程序。協(xié)調(diào)各部門調(diào)用所需物資、裝備、人員。對(duì)于超出本單位能力的部分，立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

1.2.4信息公開

信息公開遵循“分級(jí)管理、適度公開”原則。一般信息通過內(nèi)部渠道發(fā)布，涉及公共安全的信息需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由指定部門通過官方渠道發(fā)布。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)集結(jié)人員餐飲、飲水、休息等需求。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急物資采購、外部救援費(fèi)用支出。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)。疏散組根據(jù)風(fēng)向、危險(xiǎn)源特性等因素，引導(dǎo)人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。疏散路線應(yīng)避開潛在危險(xiǎn)區(qū)域。

2.1.2人員搜救

搜救組攜帶生命探測(cè)儀、探照燈等裝備，在確保安全前提下，對(duì)失聯(lián)區(qū)域進(jìn)行搜索。制定搜索路線圖，避免重復(fù)搜索。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)室設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施急救。必要時(shí)，聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

監(jiān)測(cè)組使用氣體檢測(cè)儀、輻射劑量?jī)x等設(shè)備，對(duì)環(huán)境參數(shù)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每30分鐘匯總一次，異常數(shù)據(jù)立即上報(bào)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)保障組提供工藝流程說明，協(xié)助分析失聯(lián)原因。必要時(shí)，邀請(qǐng)外部專家提供技術(shù)指導(dǎo)。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)組根據(jù)指令，對(duì)受損設(shè)備、管線進(jìn)行處置。作業(yè)時(shí)執(zhí)行“先控制、后處理”原則。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)保組對(duì)可能受污染區(qū)域進(jìn)行圍堵、覆蓋。收集污染物，防止擴(kuò)散。

2.2人員防護(hù)要求

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括但不限于防毒面具、防護(hù)服、安全帽、防護(hù)鞋。執(zhí)行“兩人同行、相互監(jiān)護(hù)”制度。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域前，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮官通過預(yù)設(shè)渠道向相關(guān)應(yīng)急力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包括：事件簡(jiǎn)述、處置進(jìn)展、資源需求、接收支援地點(diǎn)。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位。原現(xiàn)場(chǎng)指揮官向牽頭單位移交指揮權(quán)，并介紹現(xiàn)場(chǎng)情況。建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處置行動(dòng)。

3.3指揮關(guān)系

聯(lián)動(dòng)處置期間，設(shè)立聯(lián)合指揮中心。根據(jù)救援力量性質(zhì)（消防、醫(yī)療、公安等），明確各單元指揮層級(jí)。涉及跨區(qū)域協(xié)調(diào)時(shí)，執(zhí)行上級(jí)主管部門統(tǒng)一指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足以下條件時(shí)，可申請(qǐng)終止應(yīng)急響應(yīng)：失聯(lián)人員安全返回或找到；危險(xiǎn)源得到徹底控制；環(huán)境參數(shù)持續(xù)達(dá)標(biāo)；無次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

終止應(yīng)急響應(yīng)需由現(xiàn)場(chǎng)指揮官提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。發(fā)布終止指令前，需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行最后檢查，確保安全。終止指令通過原發(fā)布渠道同步，并做好后續(xù)跟蹤觀察準(zhǔn)備。

4.3責(zé)任人

終止響應(yīng)申請(qǐng)人：現(xiàn)場(chǎng)指揮官。

終止響應(yīng)批準(zhǔn)人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定污染物類型、范圍和濃度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取針對(duì)性清理措施。例如，對(duì)于液體泄漏，使用吸附材料進(jìn)行固化；對(duì)于氣體污染，加強(qiáng)通風(fēng)換氣并使用中和劑。收集的污染物及吸附材料需作為危險(xiǎn)廢物，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。

1.2監(jiān)測(cè)評(píng)估

污染物清理后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)覆蓋污染源周邊及可能受影響的敏感區(qū)域。編制環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告，分析污染物遷移擴(kuò)散情況，為后續(xù)修復(fù)提供依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工藝恢復(fù)

在確保安全的前提下，由生產(chǎn)技術(shù)部門制定工藝恢復(fù)方案。方案需評(píng)估失聯(lián)事件對(duì)設(shè)備、物料的影響，制定設(shè)備檢修、物料補(bǔ)充計(jì)劃?；謴?fù)生產(chǎn)過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)安全監(jiān)控。

2.2資產(chǎn)評(píng)估與修復(fù)

對(duì)受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，制定修復(fù)方案。涉及安全附件、儀表的，必須進(jìn)行校驗(yàn)合格后方可重新投入使用。修復(fù)工作完成后，組織驗(yàn)收，恢復(fù)其安全性能。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查，特別是可能接觸有毒有害物質(zhì)的人員。建立健康檔案，必要時(shí)安排心理疏導(dǎo)。對(duì)受傷人員，做好醫(yī)療跟蹤服務(wù)。

3.2后勤保障

對(duì)暫時(shí)無法返回崗位的人員，提供必要的臨時(shí)住宿和膳食。協(xié)助解決其生活困難，維護(hù)其情緒穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

通信保障由通信部門負(fù)責(zé)，配備專兼職通信保障人員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定總值班室作為信息樞紐，指定各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含各單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員、關(guān)鍵崗位人員及外部重要聯(lián)系人電話。通信方式包括：應(yīng)急對(duì)講機(jī)集群、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)、備用電源固定電話。采用多種方式備份，確保至少兩種通信手段可用。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)應(yīng)急通信備用方案：方案一，啟用無人機(jī)載通信中繼平臺(tái)；方案二，調(diào)用外部運(yùn)營(yíng)商應(yīng)急通信車；方案三，通過互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行文字/語音通信。

1.4保障責(zé)任人

通信保障總責(zé)任人：通信部門負(fù)責(zé)人。

備用通信方案實(shí)施責(zé)任人：通信部門技術(shù)骨干。

信息傳遞責(zé)任人：各層級(jí)聯(lián)絡(luò)員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

應(yīng)急人力資源包括：

2.1.1專家隊(duì)伍

由生產(chǎn)技術(shù)、安全環(huán)保、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，建立專家名錄及聯(lián)系方式。定期召開專家咨詢會(huì)。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

保安隊(duì)伍作為專兼職應(yīng)急處突骨干，義務(wù)消防隊(duì)作為專業(yè)處置力量，定期開展聯(lián)合演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近消防、醫(yī)療、?；诽幹玫葘I(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確協(xié)作范圍和聯(lián)絡(luò)方式。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容包含：

物資/裝備類型（如正壓式空氣呼吸器SCBA、滅火器、擔(dān)架、急救包）

數(shù)量（按應(yīng)急能力需求配置）

性能參數(shù)（如SCBA有效使用時(shí)間、滅火器規(guī)格）

存放位置（指定專用庫房及標(biāo)識(shí)）

運(yùn)輸條件（需冷藏、防潮的物資）

使用條件（如個(gè)人防護(hù)裝備佩戴要求）

更新補(bǔ)充時(shí)限（定期檢查，每年至少一次全面清點(diǎn)補(bǔ)充）

3.2管理責(zé)任

物資裝備管理責(zé)任人：安保部指定專人負(fù)責(zé)。

臺(tái)賬維護(hù)責(zé)任人：物資裝備管理員。

定期檢查責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定檢查組。

九、其他保障

1能源保障

建立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，確保應(yīng)急期間電力、燃料供應(yīng)。指定備用電源（如柴油發(fā)電機(jī)）操作人員，定期進(jìn)行啟動(dòng)測(cè)試。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備制定能源消耗控制程序。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算。明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序和報(bào)銷流程。確保應(yīng)急物資采購、外部救援、環(huán)境處置等費(fèi)用及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

建立應(yīng)急運(yùn)輸力量清單，包括自有車輛及協(xié)議單位車輛。明確車輛調(diào)度程序、司機(jī)安全保障措施。準(zhǔn)備應(yīng)急交通疏導(dǎo)方案，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門。

4治安保障

加強(qiáng)應(yīng)急期間廠區(qū)及周邊治安巡邏。設(shè)置警戒崗哨，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大或次生治安事件。

5技術(shù)保障

成立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持。配備專業(yè)檢測(cè)儀器、模擬仿真軟件等。建立外部專家技術(shù)支持渠道，必要時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)程序。配備急救車及醫(yī)護(hù)人員，定期進(jìn)行急救技能演練。準(zhǔn)備常用藥品和醫(yī)療耗材。

7后勤保障

建立應(yīng)急人員食宿保障方案，指定臨時(shí)安置點(diǎn)。做好飲用水、食品供應(yīng)及衛(wèi)生防疫工作。為參與應(yīng)急處置人員提供必要的勞保用品和休息時(shí)間。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急處突隊(duì)伍失聯(lián)應(yīng)急處置程序、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）使用規(guī)范、應(yīng)急通信系統(tǒng)操作、事故現(xiàn)場(chǎng)初期處置技術(shù)（如隔離區(qū)劃分、風(fēng)向判斷）、危險(xiǎn)源辨