第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在地震災(zāi)害發(fā)生后，為迅速有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展而制定的一系列應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)案涵蓋地震發(fā)生后的緊急響應(yīng)、救援處置、善后恢復(fù)等全過(guò)程管理，適用于公司所有部門及人員。具體包括但不限于建筑物結(jié)構(gòu)破壞評(píng)估、設(shè)備設(shè)施功能恢復(fù)、生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行、次生災(zāi)害預(yù)防控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以2022年某沿海石化企業(yè)地震事件為例，該企業(yè)地震烈度達(dá)7級(jí)，造成部分儲(chǔ)罐泄漏，應(yīng)急預(yù)案明確界定了應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、響應(yīng)層級(jí)和處置流程，確保了在72小時(shí)內(nèi)完成初期泄漏控制，避免了更大范圍的環(huán)境污染。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的突發(fā)性、破壞力及對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響程度，結(jié)合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)配能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或核心生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的地震事件，如地震烈度達(dá)9級(jí)以上或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元；二級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域建筑物倒塌、部分生產(chǎn)線中斷的情況，地震烈度在6至8級(jí)之間；三級(jí)響應(yīng)適用于輕微破壞事件，僅涉及部分附屬設(shè)施損壞。分級(jí)響應(yīng)遵循"分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)調(diào)整"原則，通過(guò)設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)響應(yīng)升級(jí)。例如某次地震中，當(dāng)監(jiān)測(cè)到關(guān)鍵壓力管道出現(xiàn)超過(guò)3mm位移時(shí)，即由三級(jí)響應(yīng)升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)，這一量化標(biāo)準(zhǔn)有效縮短了響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

公司成立地震應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室并配備專項(xiàng)工作小組?？傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由分管安全及生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任。指揮部成員單位涵蓋安全生產(chǎn)部、設(shè)備管理部、技術(shù)研發(fā)部、后勤保障部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等核心部門。各部門在應(yīng)急響應(yīng)中承擔(dān)主體責(zé)任，確保指令傳達(dá)與執(zhí)行高效聯(lián)動(dòng)。

2應(yīng)急處置職責(zé)分工

應(yīng)急指揮部主要履行應(yīng)急決策、資源調(diào)配、信息發(fā)布及跨部門協(xié)調(diào)職能。指揮部辦公室設(shè)于安全生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)日常預(yù)案管理與信息匯總，應(yīng)急處置期間作為指揮中心信息樞紐。

3工作小組構(gòu)成及職責(zé)

31應(yīng)急救援組

構(gòu)成：由安全生產(chǎn)部牽頭，吸收醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)成員。配備專業(yè)設(shè)備包括生命探測(cè)儀、破拆工具組、消防器材箱等。職責(zé)為實(shí)施人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管控，優(yōu)先保障核心區(qū)域（如控制室、危化品庫(kù)）安全。行動(dòng)任務(wù)包括制定搜救方案、執(zhí)行"安全第一"原則下的救援作業(yè)，建立現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源清單。

32技術(shù)保障組

構(gòu)成：設(shè)備管理部聯(lián)合技術(shù)研發(fā)部，配備無(wú)損檢測(cè)設(shè)備、結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)儀、應(yīng)急發(fā)電機(jī)組。職責(zé)為評(píng)估設(shè)備設(shè)施受損情況，制定搶修方案，恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)力與關(guān)鍵系統(tǒng)。行動(dòng)任務(wù)包括建立設(shè)備損傷評(píng)估矩陣、實(shí)施"先隔離后修復(fù)"原則，確保搶修作業(yè)符合安全距離要求。

33后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部牽頭，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)中心，儲(chǔ)備應(yīng)急食品、藥品、照明設(shè)備。職責(zé)為保障救援隊(duì)伍物資需求、搭建臨時(shí)安置點(diǎn)、維護(hù)應(yīng)急交通。行動(dòng)任務(wù)包括每日更新應(yīng)急物資臺(tái)賬、開辟至少2處臨時(shí)安置區(qū)、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制與疏導(dǎo)。

34信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：人力資源部聯(lián)合綜合辦公室，配備應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話。職責(zé)為收集災(zāi)情信息、協(xié)調(diào)外部救援、發(fā)布內(nèi)部通報(bào)。行動(dòng)任務(wù)包括建立跨部門信息共享機(jī)制、與氣象部門保持?jǐn)?shù)據(jù)接口、通過(guò)企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布指令。

35財(cái)務(wù)保險(xiǎn)組

構(gòu)成：財(cái)務(wù)部聯(lián)合法務(wù)部，梳理保險(xiǎn)理賠流程。職責(zé)為緊急資金調(diào)度、辦理?yè)p失索賠。行動(dòng)任務(wù)包括準(zhǔn)備應(yīng)急資金池、制定保險(xiǎn)報(bào)案清單。

36現(xiàn)場(chǎng)警戒組

構(gòu)成：保衛(wèi)部牽頭，部署應(yīng)急巡邏隊(duì)。職責(zé)為維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、執(zhí)行區(qū)域隔離。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立警戒線、核查人員撤離情況。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼為8001），由安全生產(chǎn)部指定專人值守，確保電話暢通無(wú)阻。值守人員須佩戴應(yīng)急身份標(biāo)識(shí)，熟悉應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵流程及外部報(bào)告路徑。

2事故信息接收

事故信息接收遵循"首報(bào)負(fù)責(zé)、逐級(jí)核實(shí)"原則。任何部門發(fā)現(xiàn)地震跡象或?yàn)?zāi)情，應(yīng)立即向值守電話報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步影響范圍、災(zāi)害類型等要素。值守人員接報(bào)后，應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事件要素，并第一時(shí)間向指揮部辦公室（安全生產(chǎn)部）核實(shí)情況。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)推送機(jī)制。值守電話接報(bào)后30分鐘內(nèi)，指揮部辦公室向總指揮及副總指揮發(fā)出初始警報(bào)?？傊笓]授權(quán)后，指揮部辦公室通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、短信平臺(tái)、應(yīng)急工作群組向全體員工發(fā)布一級(jí)預(yù)警。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含"地震發(fā)生、影響區(qū)域、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、行動(dòng)要求"等核心信息。各部門負(fù)責(zé)人在收到通報(bào)后2小時(shí)內(nèi)，完成本部門人員狀態(tài)核實(shí)并反饋至指揮部辦公室。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

事故信息向上級(jí)報(bào)告執(zhí)行"分類分級(jí)、及時(shí)準(zhǔn)確"標(biāo)準(zhǔn)。一級(jí)響應(yīng)事件，指揮部辦公室在接報(bào)后45分鐘內(nèi)向公司上級(jí)主管部門報(bào)送《地震災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告》，報(bào)告應(yīng)附含災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)照片、初步損失評(píng)估、應(yīng)急措施清單等附件。報(bào)告內(nèi)容必須符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》規(guī)定要素，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等。向上級(jí)單位報(bào)告時(shí)，需同時(shí)抄送主管部門，抄送時(shí)限不得超過(guò)60分鐘。責(zé)任人包括指揮部辦公室主任、安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

5向外部單位通報(bào)事故信息

向外部單位通報(bào)通過(guò)指定渠道進(jìn)行。指揮部辦公室在確認(rèn)災(zāi)情后，立即向政府應(yīng)急管理部門報(bào)送書面報(bào)告，同時(shí)聯(lián)系電力、通訊等關(guān)鍵部門獲取基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。通報(bào)方法采用加密傳真、專用網(wǎng)站平臺(tái)發(fā)布等形式。通報(bào)程序要求：首先向區(qū)級(jí)主管部門報(bào)告，隨后根據(jù)災(zāi)情升級(jí)情況向市級(jí)及以上主管部門延伸報(bào)告。責(zé)任人包括指揮部總指揮、財(cái)務(wù)保險(xiǎn)組負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)遵循"分級(jí)授權(quán)、動(dòng)態(tài)調(diào)整"原則。應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即啟動(dòng)初步研判程序，利用地震烈度儀數(shù)據(jù)、設(shè)備自檢報(bào)告、人員傷亡統(tǒng)計(jì)等指標(biāo)，對(duì)照預(yù)案分級(jí)條件開展量化評(píng)估。當(dāng)研判結(jié)果達(dá)到二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦公室在30分鐘內(nèi)向總指揮提交啟動(dòng)建議，總指揮授權(quán)后由指揮部正式宣布啟動(dòng)。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)由總指揮直接授權(quán)，無(wú)需事先評(píng)估。預(yù)警啟動(dòng)程序啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室每小時(shí)更新災(zāi)情分析報(bào)告，直至研判結(jié)果達(dá)到正式響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或解除條件。

2響應(yīng)啟動(dòng)方式

響應(yīng)啟動(dòng)采用兩種方式實(shí)現(xiàn)。第一種為決策啟動(dòng)，適用于二級(jí)及以下響應(yīng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果決定啟動(dòng)；第二種為程序啟動(dòng)，適用于明確達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的地震事件，通過(guò)預(yù)設(shè)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急機(jī)制。預(yù)警啟動(dòng)通過(guò)企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，內(nèi)容包含"地震發(fā)生、影響預(yù)測(cè)、防御措施"等要素，不涉及應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制建立在"持續(xù)監(jiān)測(cè)、對(duì)比評(píng)估"基礎(chǔ)上。啟動(dòng)響應(yīng)后，指揮部辦公室每4小時(shí)組織一次會(huì)商，評(píng)估內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)損傷擴(kuò)大率、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、應(yīng)急資源消耗率等關(guān)鍵指標(biāo)。當(dāng)指標(biāo)超出當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別控制范圍時(shí)，由總指揮決定升級(jí)或降級(jí)。例如，當(dāng)監(jiān)測(cè)到建筑物主框架出現(xiàn)超過(guò)規(guī)范限值的裂縫時(shí)，即使人員傷亡未增加，也應(yīng)直接升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)調(diào)整程序要求在調(diào)整決定作出后15分鐘內(nèi)完成指令傳達(dá)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)通過(guò)多渠道發(fā)布，確保信息覆蓋所有區(qū)域。發(fā)布渠道包括企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音提示、各廠區(qū)電子顯示屏、員工應(yīng)急微信群組。發(fā)布方式采用分級(jí)播報(bào)，初期發(fā)布"地震預(yù)警、建議避險(xiǎn)"指令，隨后根據(jù)地震波傳播方向更新影響區(qū)域信息。預(yù)警信息內(nèi)容必須包含"地震預(yù)測(cè)參數(shù)（如震級(jí)、震中位置）、影響范圍、建議采取的避震措施（如躲避在承重墻角、遠(yuǎn)離高大設(shè)備）、預(yù)警解除條件"等核心要素。發(fā)布責(zé)任由指揮部辦公室承擔(dān)，要求在地震發(fā)生后3分鐘內(nèi)完成初次播報(bào)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。隊(duì)伍準(zhǔn)備方面，啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，要求各專業(yè)隊(duì)伍在15分鐘內(nèi)完成集結(jié)待命；物資準(zhǔn)備方面，物資保障組對(duì)應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行快速盤點(diǎn)，優(yōu)先調(diào)配帳篷、毛毯、急救箱等急需物資至可能受災(zāi)區(qū)域；裝備準(zhǔn)備方面，技術(shù)保障組對(duì)生命探測(cè)儀、破拆工具、消防器材等關(guān)鍵裝備進(jìn)行全面檢查，確保處于良好狀態(tài)；后勤保障組協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)送達(dá)；通信保障組檢查應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道暢通。各準(zhǔn)備工作須在預(yù)警發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)完成。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：地震監(jiān)測(cè)部門發(fā)布地震烈度趨勢(shì)預(yù)測(cè)，確認(rèn)地震活動(dòng)已進(jìn)入衰減期；現(xiàn)場(chǎng)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)；受影響區(qū)域人員已完成安全轉(zhuǎn)移。預(yù)警解除程序由指揮部辦公室提出建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除指令。解除指令內(nèi)容應(yīng)包含"地震活動(dòng)趨于平穩(wěn)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已控制、建議逐步有序返回安全區(qū)域"等說(shuō)明。責(zé)任人包括指揮部總指揮、指揮部辦公室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循"快速?zèng)Q策、分層執(zhí)行"原則。應(yīng)急指揮部辦公室在確認(rèn)災(zāi)情后，立即啟動(dòng)響應(yīng)分級(jí)評(píng)估，結(jié)合地震動(dòng)參數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)損傷評(píng)估結(jié)果、人員暴露密度等因素，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議。總指揮根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定啟動(dòng)級(jí)別，并下達(dá)啟動(dòng)指令。程序性工作包括：1小時(shí)內(nèi)核心決策層召開應(yīng)急指揮會(huì)，研判災(zāi)情態(tài)勢(shì)；1小時(shí)內(nèi)向公司上級(jí)主管部門報(bào)送初始報(bào)告；2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資源需求清單；2小時(shí)內(nèi)通過(guò)企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布統(tǒng)一指令；啟動(dòng)應(yīng)急資金池，保障初期處置費(fèi)用。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資運(yùn)輸，財(cái)務(wù)保險(xiǎn)組做好資金調(diào)度。

2應(yīng)急處置

21事故現(xiàn)場(chǎng)管控

現(xiàn)場(chǎng)警戒組在接到啟動(dòng)指令后1小時(shí)內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，采用警戒帶、指示牌等設(shè)施明確危險(xiǎn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo)組根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)安全評(píng)估結(jié)果，組織人員沿疏散路線撤離至指定集合點(diǎn)，形成至少兩個(gè)方向的疏散通道。

22人員搜救

應(yīng)急救援組在確保自身安全前提下開展搜救作業(yè)，優(yōu)先搜救被困人員，使用生命探測(cè)儀配合人工搜索，重點(diǎn)區(qū)域包括建筑物倒塌堆體、設(shè)備框架受損處。執(zhí)行"先救后拆"原則，對(duì)危險(xiǎn)結(jié)構(gòu)采取臨時(shí)支撐措施。

23醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)隊(duì)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治。輕傷員現(xiàn)場(chǎng)包扎處理，重傷員使用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院。配備外傷處理包、呼吸機(jī)、心臟除顫儀等急救設(shè)備，遵循"先救命后治傷"原則。

24現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)保障組部署加速度傳感器、沉降監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)變形、地裂縫擴(kuò)展等動(dòng)態(tài)變化，設(shè)定預(yù)警閾值。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每30分鐘匯總一次，異常數(shù)據(jù)立即上報(bào)指揮部。

25技術(shù)支持

技術(shù)保障組提供結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、設(shè)備運(yùn)行診斷等專業(yè)支持，利用BIM模型快速定位受損設(shè)備，制定搶修方案。

26工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)隊(duì)在技術(shù)保障組指導(dǎo)下，對(duì)受損管道、電纜進(jìn)行隔離處置，對(duì)危險(xiǎn)建筑采取臨時(shí)加固措施，確保搶險(xiǎn)作業(yè)安全距離。使用切割、破拆等工具時(shí)必須設(shè)置安全區(qū)域。

27環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)組對(duì)可能發(fā)生泄漏的區(qū)域進(jìn)行圍堵，收集受污染土壤，防止污染物擴(kuò)散。對(duì)大氣、水體進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

28人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須佩戴防墜落帽、安全帶、防護(hù)服等個(gè)體防護(hù)裝備，應(yīng)急救援人員需配備呼吸器、防護(hù)服、手套等。定期檢查防護(hù)用品有效期，確保防護(hù)性能達(dá)標(biāo)。

3應(yīng)急支援

31外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由指揮部辦公室主任在24小時(shí)內(nèi)向政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)正式提出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容應(yīng)包含災(zāi)害簡(jiǎn)況、本單位處置進(jìn)展、所需支援類型（如重型裝備、專業(yè)隊(duì)伍）。

32聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量聯(lián)動(dòng)時(shí)，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，建立統(tǒng)一指揮體系。原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組，負(fù)責(zé)信息對(duì)接、場(chǎng)地協(xié)調(diào)。外部力量到達(dá)后，立即開展聯(lián)合偵察，明確分工，避免交叉作業(yè)。

33外部力量指揮

外部救援力量執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令，接受統(tǒng)一調(diào)配。指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常溝通，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)、交通保障等事宜。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件包括：主要險(xiǎn)情已排除、人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)域、次生災(zāi)害得到有效控制、社會(huì)秩序恢復(fù)。由現(xiàn)場(chǎng)總指揮提出終止建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布終止指令。終止后30天內(nèi)，指揮部辦公室開展應(yīng)急總結(jié)評(píng)估，形成處置報(bào)告。責(zé)任人包括現(xiàn)場(chǎng)總指揮、指揮部辦公室主任。

七、后期處置

1污染物處理

環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)制定污染物處理方案，對(duì)地震造成的泄漏物、廢棄物進(jìn)行分類收集。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏，采用圍堵、吸附、中和等技術(shù)進(jìn)行處置，防止擴(kuò)散至周邊環(huán)境。對(duì)受污染土壤、水體，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行專業(yè)化處理。建立污染物處置臺(tái)賬，記錄處置過(guò)程、方式和數(shù)量。定期對(duì)處置區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)恢復(fù)遵循"先重點(diǎn)后一般、先系統(tǒng)后設(shè)備"原則。技術(shù)保障組編制受損設(shè)備設(shè)施評(píng)估報(bào)告，明確搶修優(yōu)先級(jí)。設(shè)備管理部牽頭組織搶修隊(duì)伍，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置進(jìn)行修復(fù)。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，分階段恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。質(zhì)量管理部門加強(qiáng)過(guò)程控制，確?；謴?fù)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度表，定期向指揮部報(bào)告進(jìn)展情況。

3人員安置

后勤保障部負(fù)責(zé)搭建臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活用品和醫(yī)療保障。人力資源部對(duì)受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助員工盡快返崗。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)人員安置費(fèi)用，包括臨時(shí)補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)用等。建立人員安置跟蹤制度，定期了解員工生活狀況，解決實(shí)際困難。安置工作持續(xù)至員工基本生活條件恢復(fù)正常為止。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保指揮信息暢通。指定安全生產(chǎn)部為通信聯(lián)絡(luò)牽頭單位，配備應(yīng)急通信車1輛，衛(wèi)星電話5部，短波對(duì)講機(jī)30部。建立核心人員通訊錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人。通信聯(lián)系方式包括企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用應(yīng)急熱線8001、加密短信平臺(tái)。備用方案包括：主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星通信系統(tǒng)；電力中斷時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急通信發(fā)電機(jī)；外部通信中斷時(shí)，采用移動(dòng)通信基站直連方式。保障責(zé)任人包括安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

建立分級(jí)應(yīng)急人力資源體系。專家?guī)煊砂踩⒓夹g(shù)、醫(yī)療等領(lǐng)域15名專家組成，通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)參與應(yīng)急處置。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍包括：工程搶險(xiǎn)組30人，配備破拆、頂升等裝備；醫(yī)療救護(hù)組10人，配備急救設(shè)備箱；消防滅火組8人，配備消防器材；后勤保障組12人，負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與鄰近消防支隊(duì)、醫(yī)療中心簽訂應(yīng)急協(xié)作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程。定期組織隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，確保人員熟悉職責(zé)和操作規(guī)程。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，內(nèi)容涵蓋物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、技術(shù)參數(shù)、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)等。主要物資包括：生命救援類（生命探測(cè)儀3臺(tái)、救援繩索1000米、切割工具套件5套）；防護(hù)器材類（防毒面具200個(gè)、防護(hù)服500套、安全帽300頂）；照明器材類（移動(dòng)照明燈100盞）；醫(yī)療用品類（急救包50套、藥品100箱）；生活保障類（帳篷20頂、食品2000份、飲用水5000瓶）。存放位置設(shè)置在公司應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，分區(qū)域分類存放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。物資裝備每月檢查維護(hù)1次，確保處于完好狀態(tài)。運(yùn)輸條件要求配備專用運(yùn)輸車輛，特殊物資需采取防震措施。更新補(bǔ)充時(shí)限為每年年底前完成，由后勤保障部負(fù)責(zé)采購(gòu)。管理責(zé)任人包括物資保障組負(fù)責(zé)人、倉(cāng)庫(kù)管理員。

九、其他保障

1能源保障

電力保障由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、備用電源線路進(jìn)行每月檢查。儲(chǔ)備柴油200噸作為燃料，確保應(yīng)急發(fā)電可持續(xù)72小時(shí)。制定核心設(shè)備保電方案，對(duì)控制室、水泵房、消防系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷實(shí)施優(yōu)先供電。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金池，金額為上年?duì)I業(yè)收入千分之五，專款專用。資金池分三級(jí)管理，指揮部可直接調(diào)用的比例為30%，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)使用的比例為50%，需報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)使用的比例為20%。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批流程，確保救援、搶修、安置等費(fèi)用及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)組建應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍，調(diào)配運(yùn)輸車輛20輛，并協(xié)調(diào)地方政府交通部門開辟應(yīng)急通道。制定廠區(qū)內(nèi)部及外部運(yùn)輸方案，明確不同災(zāi)情等級(jí)下的運(yùn)輸優(yōu)先級(jí)。

4治安保障

保衛(wèi)部牽頭成立現(xiàn)場(chǎng)警戒組，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。制定次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估清單，對(duì)可能引發(fā)治安問(wèn)題的區(qū)域加強(qiáng)巡邏。

5技術(shù)保障

技術(shù)研發(fā)部負(fù)責(zé)建立地震災(zāi)害技術(shù)支持平臺(tái)，集成GIS系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)分析軟件等工具，為災(zāi)情評(píng)估、搶險(xiǎn)方案提供技術(shù)支撐。保持與高校、科研院所的技術(shù)合作，引入先進(jìn)監(jiān)測(cè)、修復(fù)技術(shù)。

6醫(yī)療保障

人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，配備移動(dòng)醫(yī)療站1處，儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療耗材滿足200人救治需求。與周邊醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，確保傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期餐飲、住宿、衛(wèi)生等生活保障，開設(shè)臨時(shí)食堂，提供熱食供應(yīng)。搭建臨時(shí)住宿點(diǎn)，配備必要生活用品。安排環(huán)境衛(wèi)生清理隊(duì)伍，保持生活區(qū)域清潔。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案管理全流程，包括地震災(zāi)害基本知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)程序、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急處置技術(shù)（如結(jié)構(gòu)安全初步判斷、危險(xiǎn)源辨識(shí)）、個(gè)體防護(hù)裝備使用規(guī)范、自救互救技能等。針對(duì)管理人員，增加應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、信息報(bào)送等能力培訓(xùn)。結(jié)合行業(yè)案例，講解應(yīng)急預(yù)案在類似石化企業(yè)地震事件中的應(yīng)用效果與不足。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各專項(xiàng)工作組負(fù)