第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病災(zāi)害傳染病災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在發(fā)生傳染病災(zāi)害時(shí)，為迅速控制事態(tài)蔓延、降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開(kāi)展而采取的應(yīng)急處置措施。傳染病災(zāi)害包括但不限于流感大流行、手足口病暴發(fā)、新型病毒感染等具有高度傳染性和突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件。預(yù)案明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配及跨部門協(xié)作機(jī)制，確保在疫情初期能夠?qū)崿F(xiàn)快速響應(yīng)與科學(xué)處置。例如，當(dāng)出現(xiàn)單日發(fā)病人數(shù)超過(guò)區(qū)域平均水平的5倍且出現(xiàn)人際間傳播時(shí)，即啟動(dòng)本預(yù)案。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位自身控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于疫情擴(kuò)散至周邊多個(gè)區(qū)域、出現(xiàn)死亡病例或病毒變異導(dǎo)致致死率顯著上升的情況。此時(shí)，單位需立即暫停非必要生產(chǎn)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急指揮部全面接管，并向地方政府衛(wèi)生部門報(bào)告。例如，若單位所在城市出現(xiàn)社區(qū)傳播鏈且重癥病例占比超過(guò)3%，則自動(dòng)進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于疫情局限在單位內(nèi)部或單一部門，未出現(xiàn)死亡病例但傳染速度較快的情況。此時(shí)，單位需限制人員流動(dòng)、加強(qiáng)內(nèi)部隔離檢測(cè)，并由分管負(fù)責(zé)人牽頭成立專項(xiàng)工作組。例如，當(dāng)單位某部門連續(xù)3天出現(xiàn)3例以上同源感染時(shí)，可啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于僅出現(xiàn)個(gè)別散發(fā)病例、未形成傳播鏈的情況。此時(shí)，單位需做好重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)措施，并配合疾控部門開(kāi)展流調(diào)。例如，若單位員工出現(xiàn)癥狀后經(jīng)檢測(cè)為輕型且無(wú)接觸史，則按三級(jí)響應(yīng)處理。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，即根據(jù)疫情發(fā)展實(shí)時(shí)升級(jí)或降級(jí)響應(yīng)級(jí)別，確保資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立傳染病災(zāi)害應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政及后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員單位涵蓋醫(yī)務(wù)室、人力資源部、生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、行政辦公室、保衛(wèi)部及各主要生產(chǎn)車間。指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障與信息發(fā)布。

2專項(xiàng)工作組職責(zé)分工

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組

由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，吸收安全環(huán)保部、各車間應(yīng)急小組人員組成。職責(zé)包括隔離受影響區(qū)域、設(shè)立臨時(shí)觀察點(diǎn)、執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備停擺與消毒程序、監(jiān)測(cè)環(huán)境病毒載量。行動(dòng)任務(wù)需在2小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域封鎖，并制定病毒滅活方案。

（2）醫(yī)療救護(hù)組

由醫(yī)務(wù)室主導(dǎo)，聯(lián)合人力資源部及外部合作醫(yī)院組成。職責(zé)是設(shè)立內(nèi)部隔離病房、協(xié)調(diào)隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)、實(shí)施員工癥狀分級(jí)管理（輕癥就地隔離、重癥立即轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院）。需建立每日零報(bào)告制度，并對(duì)接觸者進(jìn)行7天追蹤檢測(cè)。

（3）后勤保障組

由行政辦公室統(tǒng)籌，涵蓋后勤、物資及財(cái)務(wù)部門。職責(zé)是儲(chǔ)備防護(hù)物資（如N95口罩需滿足30天消耗量）、調(diào)配隔離場(chǎng)所、保障應(yīng)急車輛運(yùn)行、實(shí)行分餐制及物資無(wú)接觸配送。物資清單需每月更新，確保氯己定等消毒劑庫(kù)存充足。

（4）信息發(fā)布組

由行政辦公室負(fù)責(zé)，配合疾控部門工作。職責(zé)是撰寫疫情周報(bào)、發(fā)布內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)通告、組織線上線下培訓(xùn)（如穿脫防護(hù)服規(guī)范）、管理員工心理疏導(dǎo)熱線。信息發(fā)布需遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、透明”原則，避免引發(fā)非理性恐慌。

3職責(zé)銜接機(jī)制

各工作組通過(guò)指揮部例會(huì)（每周二次）及即時(shí)通訊群組保持聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如疫情擴(kuò)散時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組需在1小時(shí)內(nèi)向醫(yī)療救護(hù)組通報(bào)人員感染數(shù)據(jù)，以便啟動(dòng)分級(jí)診療預(yù)案。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)所有信息通道的保密性審查，確保應(yīng)急指令直達(dá)各層級(jí)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由行政辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急公告欄及所有部門聯(lián)絡(luò)冊(cè)。值守人員需具備初步信息核實(shí)能力，記錄來(lái)電時(shí)間、事件要素及報(bào)告人聯(lián)系方式。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：值守人員接到報(bào)告后，立即向應(yīng)急指揮部信息發(fā)布組（行政辦公室）通報(bào)，同時(shí)通知醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行先期核實(shí)。對(duì)于涉及多個(gè)部門的突發(fā)情況，同步觸發(fā)多部門協(xié)同響應(yīng)機(jī)制。

（2）通報(bào)方式：內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)推送原則。一般信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA）發(fā)布，涉及傳播鏈的敏感信息需加密傳遞至指揮部成員微信群。隔離人員名單由人力資源部生成，定向發(fā)送至相關(guān)車間負(fù)責(zé)人。

（3）責(zé)任人：信息接收的第一責(zé)任人由值守人員承擔(dān)，確保24小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào)；信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人對(duì)通報(bào)時(shí)效性負(fù)責(zé)，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人對(duì)核實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

3向外部報(bào)告流程

（1）向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告：

內(nèi)部核實(shí)2小時(shí)內(nèi)，由總指揮指定專人（通常是分管安全負(fù)責(zé)人）向主管部門提交書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件性質(zhì)、初始影響范圍、已采取措施及潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，特殊情況下（如出現(xiàn)死亡病例）需先行電話報(bào)告。報(bào)告時(shí)限依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定執(zhí)行，一般事件24小時(shí)，重大事件1小時(shí)內(nèi)。

（2）向外部有關(guān)部門/單位通報(bào)：

信息發(fā)布組根據(jù)指揮部指令，向所在地疾控中心、應(yīng)急管理廳等機(jī)構(gòu)通報(bào)。通報(bào)方式通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或?qū)Ｓ脗髡?，?nèi)容須包含單位名稱、事發(fā)時(shí)間、感染者數(shù)量及職業(yè)分布。涉及可能污染環(huán)境的情況，需同步通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門。責(zé)任人包括信息發(fā)布組組長(zhǎng)（確保內(nèi)容合規(guī)）及外部聯(lián)絡(luò)人（負(fù)責(zé)渠道暢通）。

4報(bào)告內(nèi)容規(guī)范

所有報(bào)告需遵循“四要素”原則：時(shí)間（精確到分鐘）、地點(diǎn)（相對(duì)位置）、人員（涉及人數(shù)及崗位）、事件（簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)）。對(duì)于傳染源不明的情況，需附加“潛在暴露崗位”分析。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）啟動(dòng)方式：響應(yīng)啟動(dòng)分為指令驅(qū)動(dòng)與自動(dòng)觸發(fā)兩種模式。指令驅(qū)動(dòng)模式由應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)單位或主管部門指令執(zhí)行；自動(dòng)觸發(fā)模式依據(jù)預(yù)設(shè)閾值自動(dòng)啟動(dòng)，如內(nèi)部聚集性疫情達(dá)到5例/1000人時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)推送三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)建議。

（2）啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到自動(dòng)觸發(fā)建議后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)研判會(huì)，結(jié)合R值（再生數(shù)）、病死率等指標(biāo)及資源承載能力，決定是否啟動(dòng)及響應(yīng)級(jí)別。決策需形成書(shū)面紀(jì)要，由總指揮簽署后生效。

（3）發(fā)布程序：?jiǎn)?dòng)決定后，信息發(fā)布組在30分鐘內(nèi)向單位內(nèi)部發(fā)布初步公告，內(nèi)容包含響應(yīng)級(jí)別、控制措施及咨詢電話。重大響應(yīng)需同步向地方政府應(yīng)急管理部門備案。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事態(tài)未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)期間，生產(chǎn)運(yùn)行部需暫停非必要跨區(qū)域流動(dòng)，人力資源部啟動(dòng)重點(diǎn)人群（如物流崗、外協(xié)人員）健康監(jiān)測(cè)；同時(shí)醫(yī)療救護(hù)組完成應(yīng)急物資清點(diǎn)，確保防護(hù)用品、消毒劑儲(chǔ)備量達(dá)到應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警狀態(tài)每日評(píng)估，持續(xù)7天無(wú)新增病例后自動(dòng)解除。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日召開(kāi)事態(tài)研判會(huì)，由疾控顧問(wèn)（外部專家）提供流行病學(xué)分析。調(diào)整依據(jù)包括：感染者增長(zhǎng)率是否超過(guò)1%/日、重癥比例是否突破5%、醫(yī)療資源負(fù)荷是否超過(guò)80%。如出現(xiàn)任何指標(biāo)突破警戒線，指揮部需在4小時(shí)內(nèi)提出級(jí)別調(diào)整建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。例如，當(dāng)隔離人員周轉(zhuǎn)率下降至0.5人/天以下時(shí)，應(yīng)考慮升級(jí)響應(yīng)。調(diào)整不當(dāng)將導(dǎo)致資源錯(cuò)配或恐慌蔓延，需建立“反向驗(yàn)證”機(jī)制，確認(rèn)調(diào)整后的措施能有效控制事態(tài)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP、車間公告欄及員工電子郵箱發(fā)布。重要預(yù)警需同時(shí)推送至所有部門負(fù)責(zé)人手機(jī)短訊。外部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警則由信息發(fā)布組通過(guò)政務(wù)協(xié)同平臺(tái)向地方政府相關(guān)部門報(bào)送。

（2）發(fā)布方式：預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色（注意）、黃色（預(yù)備）、橙色（警報(bào)）、紅色（緊急），采用顏色編碼+簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明。例如，黃色預(yù)警內(nèi)容應(yīng)包含“XX部門出現(xiàn)聚集性癥狀，建議減少非必要接觸，啟動(dòng)健康監(jiān)測(cè)”。

（3）發(fā)布內(nèi)容：包含預(yù)警級(jí)別、事發(fā)區(qū)域（相對(duì)位置）、潛在影響范圍、個(gè)人防護(hù)建議（如佩戴口罩等級(jí)）、咨詢電話及預(yù)警發(fā)布時(shí)間。涉及特定崗位的預(yù)警需附加崗位名稱及防護(hù)要求（如醫(yī)療組需準(zhǔn)備二級(jí)防護(hù)裝備）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部立即啟動(dòng)分級(jí)準(zhǔn)備程序：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：應(yīng)急搶險(xiǎn)組（由生產(chǎn)部、安保部人員組成）進(jìn)入待命狀態(tài)，醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展全員應(yīng)急技能復(fù)訓(xùn)（重點(diǎn)是核酸采樣操作）。人力資源部完成隔離場(chǎng)所（如會(huì)議室、培訓(xùn)室）的消毒與物資布置。

（2）物資準(zhǔn)備：倉(cāng)儲(chǔ)部核查應(yīng)急物資庫(kù)存，確保N95口罩?jǐn)?shù)量滿足30天需求、消毒液（如84消毒液）儲(chǔ)備達(dá)到5噸以上。特殊藥品（如退燒藥、抗病毒原料藥）由醫(yī)藥采購(gòu)組啟動(dòng)緊急采購(gòu)?fù)ǖ馈?/p>

（3）裝備準(zhǔn)備：安全環(huán)保部檢查負(fù)壓救護(hù)車、紫外線消毒燈等設(shè)備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話）由行政辦公室進(jìn)行功能測(cè)試。

（4）后勤準(zhǔn)備：行政辦公室制定隔離人員生活保障方案，包括送餐制、生活物資配送清單。保衛(wèi)部加強(qiáng)廠區(qū)出入口及隔離區(qū)安保力量部署。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通訊總表，確保指揮部與各工作組、外部協(xié)作單位（如定點(diǎn)醫(yī)院）的聯(lián)絡(luò)暢通，設(shè)置至少兩條備用通信線路。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：連續(xù)7天無(wú)新增內(nèi)部病例、環(huán)境采樣病毒載量低于檢測(cè)限、地方政府宣布解除相關(guān)區(qū)域管控措施。

（2）解除要求：解除指令由總指揮簽署后，信息發(fā)布組在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)原渠道發(fā)布解除公告，并說(shuō)明后續(xù)健康管理措施（如隔離人員觀察期）。同時(shí)，指揮部組織對(duì)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作進(jìn)行復(fù)盤，更新應(yīng)急資源臺(tái)賬。

（3）責(zé)任人：預(yù)警解除的最終決定權(quán)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人對(duì)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人對(duì)后續(xù)健康管理措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判組提交的事故評(píng)估報(bào)告（包含感染規(guī)模、傳播速度、醫(yī)療資源占用率等指標(biāo)），在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。評(píng)估采用定量與定性結(jié)合方法，如出現(xiàn)R0值大于2.5且重癥率超過(guò)5%的情況，直接啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)程序：

a.召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議：總指揮主持啟動(dòng)會(huì)，宣布響應(yīng)級(jí)別，明確各組職責(zé)分工。會(huì)議紀(jì)要需包含響應(yīng)時(shí)間、級(jí)別、控制目標(biāo)及責(zé)任清單。

b.信息上報(bào)：信息發(fā)布組在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向主管部門提交標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告（包括事件要素、影響評(píng)估、已采取措施）。重大響應(yīng)需同步通過(guò)加密渠道向同級(jí)衛(wèi)健委通報(bào)。

c.資源協(xié)調(diào)：后勤保障組根據(jù)指揮部指令，啟動(dòng)應(yīng)急資源庫(kù)調(diào)配程序，優(yōu)先保障醫(yī)療物資的緊急采購(gòu)與運(yùn)輸。

d.信息公開(kāi)：信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，發(fā)布初次響應(yīng)公告，內(nèi)容限于必要的安全提示與組織安排，避免泄露敏感數(shù)據(jù)。

e.后勤及財(cái)力保障：行政辦公室協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，確保應(yīng)急采購(gòu)、人員隔離補(bǔ)償?shù)戎С黾皶r(shí)到位。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施單向流動(dòng)管理。對(duì)疑似病例活動(dòng)軌跡進(jìn)行時(shí)空分析，劃定密接者追蹤范圍。

（2）人員疏散：人力資源部負(fù)責(zé)非必要人員居家辦公或調(diào)崗，生產(chǎn)運(yùn)行部對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施輪崗換班制。疏散過(guò)程需由現(xiàn)場(chǎng)處置組引導(dǎo)，避免恐慌聚集。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組按照“分層分類”原則救治，輕癥采用居家隔離+遠(yuǎn)程指導(dǎo)，重癥由負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。建立院內(nèi)感染控制機(jī)制，對(duì)醫(yī)護(hù)人員實(shí)施分級(jí)防護(hù)（普通診療一級(jí)防護(hù)、進(jìn)入污染區(qū)二級(jí)防護(hù)）。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：安全環(huán)保部部署環(huán)境采樣點(diǎn)（車間空氣、地面、設(shè)備表面），采用ELISA或PCR方法檢測(cè)病毒核酸，每日更新監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)組（由工藝、設(shè)備專業(yè)人員組成）負(fù)責(zé)評(píng)估生產(chǎn)工藝受影響情況，提出病毒滅活方案（如對(duì)廢水處理系統(tǒng)增加消毒單元）。

（6）工程搶險(xiǎn)：當(dāng)出現(xiàn)設(shè)施污染時(shí)，工程搶險(xiǎn)組需在4小時(shí)內(nèi)完成專業(yè)消毒，并經(jīng)第三方檢測(cè)合格后方可恢復(fù)使用。

（7）環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)廢水、廢氣排放監(jiān)測(cè)，必要時(shí)增設(shè)臨時(shí)處理設(shè)施，防止二次污染。

（8）人員防護(hù)：所有參與應(yīng)急處置的人員必須符合《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T29510）要求，醫(yī)療組使用防護(hù)服、面屏、手套等，并嚴(yán)格執(zhí)行穿脫規(guī)程。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足需求（如隔離床位超80%）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急指揮部發(fā)送支援需求函，明確所需物資類型（如負(fù)壓救護(hù)車）、人員數(shù)量及專業(yè)要求。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：

a.信息對(duì)接：由信息發(fā)布組指定專人負(fù)責(zé)與外部救援隊(duì)伍建立聯(lián)絡(luò)，同步傳輸事故信息、現(xiàn)場(chǎng)地圖及資源分布圖。

b.場(chǎng)地協(xié)調(diào)：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)開(kāi)辟臨時(shí)通道，確保救援隊(duì)伍及物資快速抵達(dá)。

c.聯(lián)合指揮：成立由總指揮牽頭的聯(lián)合指揮部，明確外部救援隊(duì)伍指揮官權(quán)限范圍，實(shí)行“外專內(nèi)統(tǒng)”模式（專業(yè)事務(wù)由外方主導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)由內(nèi)方負(fù)責(zé)）。

（3）外部力量到達(dá)后：指揮部指定聯(lián)絡(luò)員全程陪同，協(xié)助制定聯(lián)合處置方案，并安排專人負(fù)責(zé)后勤保障。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：連續(xù)14天無(wú)新增病例、所有隔離人員解除隔離、環(huán)境監(jiān)測(cè)合格、醫(yī)療資源負(fù)荷降至50%以下且無(wú)上升趨勢(shì)。

（2）終止程序：由信息研判組提交終止評(píng)估報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，由總指揮宣布終止響應(yīng)。

（3）責(zé)任人：總指揮對(duì)終止決策負(fù)責(zé)，信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人對(duì)終止信息發(fā)布負(fù)責(zé)，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人對(duì)后續(xù)健康隨訪負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）環(huán)境消毒：安全環(huán)保部牽頭，醫(yī)療救護(hù)組配合，對(duì)隔離區(qū)域、高頻接觸物體表面（門把手、設(shè)備按鈕、地面）進(jìn)行終末消毒。消毒方案需符合《消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T367）要求，使用含氯消毒劑或過(guò)氧化氫消毒霧化器。

（2）醫(yī)療廢物處置：所有隔離點(diǎn)、救護(hù)車輛產(chǎn)生的醫(yī)療廢物需使用雙層防滲袋封裝，外部噴灑消毒液，由有資質(zhì)的單位進(jìn)行高溫高壓滅菌后焚燒處置。

（3）廢水處理：環(huán)保部門對(duì)廢水處理站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，增加投藥量并強(qiáng)化消毒效果監(jiān)測(cè)（余氯濃度≥30mg/L），確保出水達(dá)標(biāo)排放。必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排放預(yù)案。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）分步復(fù)工：由生產(chǎn)運(yùn)行部制定復(fù)工計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)非接觸性、低風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)施“一人一檔”健康檔案制度，恢復(fù)期間每日開(kāi)展癥狀篩查與咽拭子檢測(cè)。

（2）工藝調(diào)整：技術(shù)組評(píng)估受影響工序，對(duì)密閉空間作業(yè)增加通風(fēng)頻次（如每2小時(shí)換氣一次），并調(diào)整人員密集成品區(qū)配置。

（3）安全評(píng)估：安全環(huán)保部組織專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急通道等，對(duì)不符合要求的環(huán)節(jié)進(jìn)行整改?；謴?fù)生產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，需開(kāi)展不少于2次應(yīng)急演練。

3人員安置

（1）隔離人員：人力資源部協(xié)調(diào)后勤保障組，為隔離人員提供生活保障（如集中送餐、線上心理咨詢）。隔離期滿后，由醫(yī)務(wù)室出具健康證明，方可返崗。

（2）受影響員工：對(duì)感染或密切接觸者按規(guī)定給予醫(yī)療期及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，建立內(nèi)部互助基金?？祻?fù)員工返崗后，由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行3次內(nèi)部健康監(jiān)測(cè)。

（3）心理疏導(dǎo)：行政辦公室聯(lián)合醫(yī)務(wù)室設(shè)立心理援助熱線，由專業(yè)心理咨詢師提供遠(yuǎn)程支持，對(duì)重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部建立核心人員通訊錄（包含總指揮、各組負(fù)責(zé)人、外部聯(lián)絡(luò)員），通過(guò)加密微信群、專用對(duì)講機(jī)（頻率設(shè)定為1.5MHz）保持聯(lián)絡(luò)。重要聯(lián)系人需同時(shí)公布手機(jī)號(hào)與單位內(nèi)線號(hào)。

（2）方法：信息傳遞遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)下達(dá)”原則。緊急指令通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)（功率≥50W）發(fā)布，重要信息同步發(fā)送至各組聯(lián)絡(luò)員手機(jī)短訊。

（3）備用方案：配備衛(wèi)星電話（存儲(chǔ)在后勤保障組專用柜內(nèi)）作為主通信線路故障時(shí)的備用手段。建立紙質(zhì)版指令傳遞流程，作為網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)的替代方案。

（4）保障責(zé)任人：行政辦公室指定專人每月檢查通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)電量、廣播系統(tǒng)靈敏度），確保隨時(shí)可用。信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人對(duì)信息傳遞的及時(shí)性負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家團(tuán)隊(duì)：聘請(qǐng)疾控中心、醫(yī)院感染科專家組成顧問(wèn)組，通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)（需提前調(diào)試線路）提供技術(shù)支持。

（2）專兼職隊(duì)伍：

a.醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室3名醫(yī)護(hù)人員（持急救員證）及10名經(jīng)過(guò)N95佩戴培訓(xùn)的行政人員組成，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)防護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。

b.現(xiàn)場(chǎng)處置組：由生產(chǎn)部5名工程師（熟悉工藝流程）及安保部15名保安員組成，負(fù)責(zé)區(qū)域封鎖與物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急協(xié)議，約定每日可調(diào)配20張隔離床位；與第三方物流公司簽訂物資運(yùn)輸協(xié)議，確保72小時(shí)內(nèi)到貨。

3物資裝備保障

（1）物資清單：

a.防護(hù)用品：N95口罩（5萬(wàn)只）、防護(hù)服（1000套）、護(hù)目鏡（500副）、消毒液（5噸84消毒液、2噸75%酒精）。

b.醫(yī)療物資：體溫計(jì)（500支）、咽拭子（1萬(wàn)套）、退燒藥（撲熱息痛5箱）。

c.專用裝備：負(fù)壓救護(hù)車（1輛）、紫外線消毒燈（50盞）、便攜式快速檢測(cè)儀（20臺(tái)）。

（2）存放位置：所有物資存放在應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)（位于廠區(qū)西北角，需配備溫濕度記錄儀），防護(hù)用品分區(qū)存放并貼標(biāo)簽。

（3）運(yùn)輸條件：應(yīng)急物資運(yùn)輸需避開(kāi)擁堵路段，優(yōu)先選擇主干道，必要時(shí)協(xié)調(diào)交警部門開(kāi)辟綠色通道。

（4）使用條件：防護(hù)用品需符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)，消毒液需現(xiàn)配現(xiàn)用（如84消毒液需按1:100比例稀釋）。

（5）更新補(bǔ)充：行政辦公室每季度盤點(diǎn)庫(kù)存，消耗量大的物資（如酒精）按月補(bǔ)充。建立供應(yīng)商清單，確保應(yīng)急采購(gòu)時(shí)3日內(nèi)到貨。

（6）管理責(zé)任人：后勤保障組指定2名專人負(fù)責(zé)物資管理（需持證上崗），建立電子臺(tái)賬記錄出入庫(kù)信息。聯(lián)系人公布在內(nèi)部應(yīng)急公告欄。

九、其他保障

1能源保障

由后勤保障組協(xié)調(diào)電力部門，確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定備用電源啟用方案，發(fā)電機(jī)房需配備雙路供電系統(tǒng)，每月進(jìn)行一次滿負(fù)荷試運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（規(guī)模不低于年產(chǎn)值0.5%），?？钣糜诓少?gòu)物資、人員補(bǔ)助及設(shè)施改造。重大響應(yīng)時(shí)，可按規(guī)定程序申請(qǐng)上級(jí)單位支持。

3交通運(yùn)輸保障

保衛(wèi)部維護(hù)廠區(qū)道路暢通，確保應(yīng)急車輛（救護(hù)車、消防車）優(yōu)先通行。與本地出租車公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，儲(chǔ)備5輛面包車作為內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)工具。

4治安保障

保衛(wèi)部加強(qiáng)廠區(qū)及隔離區(qū)域巡邏頻次，實(shí)行分級(jí)管控。必要時(shí)請(qǐng)求地方政府公安部門派駐警力，維護(hù)秩序并處理糾紛。

5技術(shù)保障

技術(shù)組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備等，建立備品備件庫(kù)。與科研機(jī)構(gòu)合作，對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行抗風(fēng)險(xiǎn)改造（如增加物理隔離屏障）。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品及急救耗材，建立定點(diǎn)醫(yī)院綠色通道，并定期邀請(qǐng)專家進(jìn)行院前急救培訓(xùn)。

7后勤保障

行政辦公室負(fù)責(zé)隔離人員生活保障，包括集中送餐、心理疏導(dǎo)及康復(fù)指導(dǎo)。制定員工家屬安撫方案，避免引發(fā)恐慌。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、響應(yīng)流程、部門職責(zé)、個(gè)人防護(hù)（如一級(jí)防護(hù)穿戴規(guī)范）、應(yīng)急設(shè)備操作（如負(fù)壓救護(hù)車使用）、心理危機(jī)干預(yù)（針對(duì)恐慌性聚集）、以