第1篇一、前言政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是政府財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，對(duì)于保障政府財(cái)務(wù)安全、提高財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)政府職能履行具有重要意義。為加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高政府財(cái)務(wù)管理效率，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)等政府財(cái)政財(cái)務(wù)主體。三、基本原則1.依法理財(cái)：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保政府財(cái)務(wù)安全。2.真實(shí)準(zhǔn)確：真實(shí)反映政府財(cái)務(wù)狀況，準(zhǔn)確記錄、核算、報(bào)告政府財(cái)務(wù)活動(dòng)。3.全面完整：全面反映政府財(cái)務(wù)收支情況，完整記錄政府財(cái)務(wù)活動(dòng)全過程。4.公開透明：公開政府財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。5.權(quán)責(zé)一致：明確政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。四、財(cái)務(wù)管理體制1.建立健全政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系，明確政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限。2.實(shí)行集中管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理體制，確保政府財(cái)務(wù)安全。3.加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4.強(qiáng)化政府財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保政府財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。五、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算1.政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。2.建立健全政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目體系，明確各類財(cái)務(wù)收支的核算范圍。3.加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)收支管理，確保收入及時(shí)足額，支出合理合規(guī)。4.建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)表體系，全面反映政府財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。六、財(cái)務(wù)報(bào)告1.政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映政府財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.政府財(cái)務(wù)報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告和月度財(cái)務(wù)報(bào)告，由政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制。3.政府財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門和政府有關(guān)部門，接受審計(jì)監(jiān)督。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全政府財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。3.開展政府財(cái)務(wù)審計(jì)，確保政府財(cái)務(wù)安全。4.建立健全政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)防范和化解政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。八、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)1.加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，提高政府財(cái)務(wù)管理水平。2.推廣應(yīng)用政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件，實(shí)現(xiàn)政府財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中管理。3.建立健全政府財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度，確保政府財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。九、附則1.本制度由XX省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。十、具體實(shí)施1.各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)按照本制度要求，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告編制。2.各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)定期開展財(cái)務(wù)檢查，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行到位。3.各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。4.各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。5.各級(jí)政府、政府部門及其所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保本制度得到有效執(zhí)行。通過以上措施，加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，提高政府財(cái)務(wù)管理水平，為政府職能履行提供有力保障。第2篇一、引言政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，保障政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)的重要制度。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的改革與發(fā)展日益成為我國政府治理的重要內(nèi)容。本文旨在對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行深入研究，以提高政府財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。二、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度概述1.制度背景我國政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度起源于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，已形成一套較為完善的制度體系。近年來，隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度改革不斷深化，旨在提高政府財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。2.制度目標(biāo)（1）規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。（2）提高政府財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。（3）加強(qiáng)政府預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。（4）加強(qiáng)政府資產(chǎn)和負(fù)債管理，提高資產(chǎn)使用效益。3.制度內(nèi)容（1）政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體及其職責(zé)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主體包括各級(jí)政府、政府各部門、政府投資企業(yè)等。各級(jí)政府及其部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職責(zé)，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。（2）政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算包括預(yù)算會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。預(yù)算會(huì)計(jì)核算主要反映政府預(yù)算收支情況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算主要反映政府財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（3）政府財(cái)務(wù)報(bào)告政府財(cái)務(wù)報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告和中期財(cái)務(wù)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和附注；中期財(cái)務(wù)報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。（4）政府財(cái)務(wù)審計(jì)政府財(cái)務(wù)審計(jì)是指對(duì)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審查。政府財(cái)務(wù)審計(jì)分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。（5）政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范政府財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主要包括預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防范、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范等。政府應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保政府財(cái)務(wù)安全。三、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度改革與發(fā)展1.改革方向（1）完善政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體系，提高制度覆蓋面。（2）加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理效率。（3）強(qiáng)化政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。（4）推進(jìn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，提高政府財(cái)務(wù)管理水平。2.發(fā)展措施（1）深化政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革，完善制度體系。加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頂層設(shè)計(jì)，明確政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的總體方向和重點(diǎn)任務(wù)。（2）加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理效率。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的集中管理、共享和利用。（3）強(qiáng)化政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、及時(shí)。加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。（4）推進(jìn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，提高政府財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，提高政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。四、結(jié)論政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度是政府治理的重要組成部分，對(duì)于提高政府財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度改革與發(fā)展將不斷深入，為我國政府治理現(xiàn)代化提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)管理，提高政府資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)政府及其所屬各部門、各單位（以下簡稱“政府單位”）的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。第三條政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性原則：遵守國家法律法規(guī)，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為合法合規(guī)。（二）真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛構(gòu)、隱瞞或者篡改。（三）完整性原則：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算全面，反映政府單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（四）及時(shí)性原則：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息及時(shí)反映政府單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。（五）可比性原則：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有可比性，便于分析和評(píng)價(jià)。第二章會(huì)計(jì)核算第四條政府單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)核算制度，明確會(huì)計(jì)核算范圍、方法和程序。第五條政府單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）會(huì)計(jì)科目設(shè)置：按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（二）會(huì)計(jì)憑證：依法取得、填制和審核會(huì)計(jì)憑證，確保會(huì)計(jì)憑證真實(shí)、完整。（三）會(huì)計(jì)賬簿：根據(jù)會(huì)計(jì)憑證登記會(huì)計(jì)賬簿，確保會(huì)計(jì)賬簿真實(shí)、完整。（四）會(huì)計(jì)報(bào)表：編制會(huì)計(jì)報(bào)表，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映政府單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第六條政府單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）會(huì)計(jì)憑證的取得、填制和審核；（二）會(huì)計(jì)賬簿的登記；（三）會(huì)計(jì)報(bào)表的編制；（四）會(huì)計(jì)檔案的整理和歸檔。第三章資金管理第七條政府單位應(yīng)當(dāng)建立健全資金管理制度，確保資金安全、高效、合規(guī)使用。第八條政府單位資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合規(guī)性原則：資金使用符合國家法律法規(guī)和政策要求。（二）安全性原則：資金使用安全可靠，防止資金損失和風(fēng)險(xiǎn)。（三）效益性原則：資金使用效益最大化，提高資金使用效率。（四）透明性原則：資金使用情況公開透明，接受監(jiān)督。第九條政府單位資金管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算管理：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，合理分配資金，確保預(yù)算資金使用效益。（二）收入管理：依法組織收入，加強(qiáng)收入核算，確保收入真實(shí)、完整。（三）支出管理：嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算，加強(qiáng)支出核算，確保支出合規(guī)、高效。（四）資金結(jié)算管理：加強(qiáng)資金結(jié)算管理，確保資金結(jié)算及時(shí)、準(zhǔn)確。第四章內(nèi)部控制第十條政府單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十一條政府單位內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面性原則：內(nèi)部控制覆蓋政府單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各個(gè)層面。（二）重要性原則：內(nèi)部控制重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（三）制衡性原則：內(nèi)部控制確保權(quán)力制衡，防止權(quán)力濫用。（四）有效性原則：內(nèi)部控制能夠有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第十二條政府單位內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算控制：建立健全預(yù)算管理制度，確保預(yù)算執(zhí)行到位。（二）收入控制：加強(qiáng)收入管理，確保收入真實(shí)、完整。（三）支出控制：加強(qiáng)支出管理，確保支出合規(guī)、高效。（四）資金控制：加強(qiáng)資金管理，確保資金安全、高效。（五）財(cái)務(wù)報(bào)告控制：建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，確保財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第五章監(jiān)督檢查第十三條政府單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督檢查。第十四條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督原則：監(jiān)督檢查依法進(jìn)行，確保監(jiān)督檢查的合法性和權(quán)威性。（二）全面監(jiān)督原則：監(jiān)督檢查覆蓋政府單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。（三）重點(diǎn)監(jiān)督原則：監(jiān)督檢查重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（四）持續(xù)監(jiān)督原則：監(jiān)督檢查持續(xù)進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不斷改進(jìn)。第十五條監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況；（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；（三）資金管理情況；（四）內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的；（二）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的；（三）侵占、挪用政府資金的；（四）違反國家法律法規(guī)，造成重大損失或者惡劣影響的。第十七條政府單位及其工作人員違反本制度