第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，規(guī)范干部管理，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中的干部。第三條干部管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）黨管干部原則，堅持黨對干部工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則，注重選拔政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部；（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選拔任用工作的公開、公平、公正；（四）依法依規(guī)、嚴(yán)肅認(rèn)真原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定辦事，確保干部管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。第四條本制度由組織人事部門負(fù)責(zé)解釋。第二章干部選拔任用第五條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅持以下程序：（一）動議；（二）民主推薦；（三）考察；（四）討論決定；（五）任職；（六）任職前公示；（七）任職試用期；（八）任職后考核。第六條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)注重以下條件：（一）政治堅定，對黨忠誠；（二）德才兼?zhèn)?，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)；（三）作風(fēng)正派，廉潔自律；（四）群眾公認(rèn)，實績突出；（五）符合崗位要求和任職資格。第七條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）公開選拔；（二）競爭上崗；（三）民主推薦；（四）考察；（五）組織考察；（六）民主評議。第八條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)實行差額選拔，差額比例一般不少于20%。第九條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，接受群眾監(jiān)督。第三章干部考核第十條干部考核應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、全面準(zhǔn)確、注重實績的原則。第十一條干部考核分為平時考核、年度考核和任期考核。第十二條平時考核主要考核干部的工作表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作能力等方面。第十三條年度考核主要考核干部的德、能、勤、績、廉等方面。第十四條任期考核主要考核干部在任期內(nèi)的工作成績、工作能力和工作作風(fēng)等方面。第十五條干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。第十六條干部考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)。第四章干部教育培訓(xùn)第十七條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅持政治引領(lǐng)、能力提升、素質(zhì)拓展的原則。第十八條干部教育培訓(xùn)分為任職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等。第十九條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重以下內(nèi)容：（一）黨的理論、路線、方針、政策；（二）法律法規(guī)、政策法規(guī)；（三）專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能；（四）領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力；（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律。第二十條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)實行學(xué)分制管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。第五章干部管理監(jiān)督第二十一條干部管理監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持教育、管理、監(jiān)督并重的原則。第二十二條組織人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部的日常管理，建立健全干部管理檔案，全面掌握干部的基本情況。第二十三條組織人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部在工作中存在的問題。第二十四條干部應(yīng)當(dāng)自覺接受組織監(jiān)督，如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，遵守廉潔自律各項規(guī)定。第二十五條對干部的違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。第六章干部交流與回避第二十六條干部交流應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：（一）有利于干部成長和隊伍建設(shè)；（二）有利于優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)；（三）有利于提高干部工作能力；（四）有利于調(diào)動干部工作積極性。第二十七條干部交流應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）輪崗交流；（二）掛職交流；（三）跨地區(qū)、跨部門交流。第二十八條干部交流應(yīng)當(dāng)遵守回避制度，確保干部交流的公正性。第七章干部退休第二十九條干部退休應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)退休政策。第三十條干部退休后，組織人事部門應(yīng)當(dāng)關(guān)心退休干部的生活，保障退休干部的合法權(quán)益。第八章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由組織人事部門負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第三十四條各級組織人事部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體實施辦法。第三十五條本制度如有與國家法律法規(guī)和政策規(guī)定不一致的，以國家法律法規(guī)和政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，確保干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其他由政府任命的干部。第三條干部管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）黨管干部原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊伍的黨性原則和政治方向；（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，注重干部的政治品質(zhì)、道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；（三）民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，公開選拔，競爭上崗，擇優(yōu)任用；（四）依法管理原則，依法依規(guī)開展干部管理工作。第四條本制度由組織人事部門負(fù)責(zé)解釋。第二章干部選拔任用第五條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格選拔程序，確保選拔任用工作的科學(xué)性、民主性和規(guī)范性。第六條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）動議。根據(jù)工作需要和干部隊伍實際情況，提出選拔任用動議；（二）民主推薦。通過民主推薦，廣泛聽取群眾意見，形成初步人選名單；（三）考察。對初步人選進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作實績和廉潔自律等情況；（四）討論決定。根據(jù)考察情況，召開會議討論決定干部選拔任用事宜；（五）任職。按照干部管理權(quán)限，辦理任職手續(xù)。第七條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)注重以下方面：（一）選拔任用干部應(yīng)當(dāng)注重政治素質(zhì)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；（二）選拔任用干部應(yīng)當(dāng)注重工作實績，以工作實績作為評價干部的重要依據(jù)；（三）選拔任用干部應(yīng)當(dāng)注重干部隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化干部隊伍年齡、專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)；（四）選拔任用干部應(yīng)當(dāng)注重干部培養(yǎng)，加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)選拔。第八條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作責(zé)任制，對違反規(guī)定選拔任用干部的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第三章干部教育培訓(xùn)第九條干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)干部能力的重要途徑。各級組織人事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。第十條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）圍繞中心、服務(wù)大局原則，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際，提高干部解決實際問題的能力；（二）分類施教、注重實效原則，根據(jù)干部崗位特點，開展針對性、實效性強(qiáng)的教育培訓(xùn)；（三）理論聯(lián)系實際原則，注重理論武裝，提高干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐的能力。第十一條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）政治理論教育；（二）政策法規(guī)教育；（三）業(yè)務(wù)知識教育；（四）領(lǐng)導(dǎo)能力教育；（五）黨風(fēng)廉政教育。第十二條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取以下形式：（一）集中培訓(xùn)；（二）專題培訓(xùn)；（三）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；（四）實踐鍛煉。第十三條干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)建立考核評估機(jī)制，對干部教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。第四章干部考核評價第十四條干部考核評價是干部管理的重要環(huán)節(jié)，是選拔任用干部、激勵干部的重要依據(jù)。第十五條干部考核評價應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）客觀公正原則，確保考核評價的真實性和準(zhǔn)確性；（二）全面考核原則，對干部的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作實績和廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核；（三）動態(tài)管理原則，根據(jù)干部工作實際，動態(tài)調(diào)整考核評價內(nèi)容和方法。第十六條干部考核評價應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）政治素質(zhì)考核；（二）道德品質(zhì)考核；（三）工作能力考核；（四）工作實績考核；（五）廉潔自律考核。第十七條干部考核評價應(yīng)當(dāng)采取以下方法：（一）民主測評；（二）個別談話；（三）查閱資料；（四）實地考察。第十八條干部考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。第五章干部監(jiān)督管理第十九條干部監(jiān)督管理是干部管理的重要環(huán)節(jié)，是保證干部隊伍純潔性和先進(jìn)性的重要手段。第二十條干部監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和制度規(guī)定開展干部監(jiān)督管理；（二）民主監(jiān)督原則，充分發(fā)揮群眾在干部監(jiān)督管理中的作用；（三）公開透明原則，對干部監(jiān)督管理情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。第二十一條干部監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）干部個人事項報告；（二）干部廉潔自律情況；（三）干部履職盡責(zé)情況；（四）干部選拔任用情況。第二十二條干部監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）建立健全干部個人事項報告制度；（二）加強(qiáng)對干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查；（三）加強(qiáng)對干部履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查；（四）加強(qiáng)對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查。第二十三條對違反干部監(jiān)督管理規(guī)定的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第六章附則第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和上級組織人事部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本制度由組織人事部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度如有與國家法律法規(guī)和上級組織人事部門規(guī)定不一致的，以國家法律法規(guī)和上級組織人事部門規(guī)定為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，確保干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位的干部管理。第三條干部管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）黨管干部原則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部工作始終符合黨的路線方針政策。（二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則，注重選拔任用政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、能力突出、實績顯著的干部。（三）民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，拓寬選人用人渠道，營造公平競爭環(huán)境。（五）嚴(yán)格管理、獎優(yōu)罰劣原則，對干部實行嚴(yán)格的教育、管理和監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第二章干部選拔任用第四條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)堅持以下程序：（一）動議。根據(jù)工作需要和干部隊伍實際，提出選拔任用干部的建議。（二）民主推薦。采取個別談話、民主測評、組織考察等方式，廣泛聽取群眾意見。（三）考察。對推薦人選進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、工作實績等。（四）討論決定。將考察情況提交黨委（黨組）會議討論決定。（五）任職。按照干部管理權(quán)限，辦理任職手續(xù)。第五條干部選拔任用應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）堅持任人唯賢，反對任人唯親。（二）堅持五湖四海，廣開才路。（三）堅持事業(yè)為上，公道正派。（四）堅持注重實績，群眾公認(rèn)。第三章干部培養(yǎng)教育第六條加強(qiáng)干部培養(yǎng)教育，提高干部隊伍整體素質(zhì)。（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部政治覺悟。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)能力。（三）加強(qiáng)實踐鍛煉，提高干部解決實際問題的能力。（四）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)干部廉潔自律意識。第七條建立健全干部培訓(xùn)體系，實行分級分類培訓(xùn)。（一）對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點培訓(xùn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。（二）對中層干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。（三）對基層干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。第四章干部考核評價第八條建立健全干部考核評價體系，全面客觀評價干部德、能、勤、績、廉。（一）考核內(nèi)容：政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面。（二）考核方式：定期考核、專項考核、民主測評、群眾評議等。（三）考核結(jié)果：分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。第九條對干部考核評價結(jié)果進(jìn)行綜合運(yùn)用，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的重要依據(jù)。第五章干部監(jiān)督管理第十條加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。（一）加強(qiáng)干部日常管理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（二）加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。（三）加強(qiáng)對干部的考核，嚴(yán)格實行問責(zé)制度。（四）加強(qiáng)對干部的廉政教育，提高干部廉潔自律意識。第十一條對干部違紀(jì)違法行為，按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理。第六章