2025年全國安全生產月主題宣講第一章安全生產月的由來與意義安全生產月的歷史演變11984年首次開展全國安全生產周活動,為期一周,標志著我國安全生產宣傳工作的制度化開端21991年正式設立全國安全生產月,將宣傳時間延長至一個月,大幅擴大宣傳覆蓋面和影響力32025年迎來第24個全國安全生產月,主題聚焦"人人講安全、個個會應急、查找身邊安全隱患"為什么要講安全生產?嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)我國每年仍發(fā)生大量生產安全事故,造成人員傷亡和財產損失。職業(yè)病危害依然嚴重,部分行業(yè)和企業(yè)安全生產基礎薄弱,重特大事故時有發(fā)生。事故頻發(fā)導致家庭破碎職業(yè)病影響勞動者健康經濟損失制約企業(yè)發(fā)展根本保障要求安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是經濟社會協(xié)調健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。保障勞動者生命安全維護社會和諧穩(wěn)定促進經濟持續(xù)發(fā)展習近平總書記多次強調:"人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。"生命至上安全第一習近平總書記高度重視安全生產工作,多次深入生產一線視察指導,要求各級黨委和政府必須牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位?？倳浿赋?要完善和落實安全生產責任制,強化企業(yè)主體責任,深化安全生產大檢查,認真吸取教訓,注重舉一反三,全面加強安全生產工作。第二章安全生產的法律法規(guī)與責任體系健全的法律法規(guī)體系和清晰的責任劃分是做好安全生產工作的制度保障。本章將系統(tǒng)梳理我國安全生產領域的主要法律法規(guī),明確企業(yè)、管理者和員工各自應承擔的安全責任,為依法開展安全生產工作提供指引。主要法律法規(guī)解讀《安全生產法》2021年修訂,強化"三個必須"原則,明確生產經營單位主要負責人安全生產責任,加大違法行為處罰力度建立安全生產責任制保障安全生產投入開展安全教育培訓建立應急救援體系《消防法》新修訂版本強化消防安全責任制,完善火災預防制度,加強消防監(jiān)督檢查,提升應急救援能力落實消防安全責任配置消防設施器材制定應急疏散預案定期開展消防演練重大隱患判定標準2023年發(fā)布新標準,明確37類重大事故隱患判定依據(jù),為精準識別和治理隱患提供技術支撐危險化學品隱患有限空間作業(yè)隱患高處作業(yè)隱患特種設備隱患企業(yè)安全生產主體責任清單企業(yè)是安全生產的責任主體,必須建立健全安全生產管理體系,確保安全投入,加強過程管控,有效防范和遏制生產安全事故。黨政同責一崗雙責董事長、總經理作為第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責。各級管理人員在履行崗位職責的同時,必須承擔相應的安全生產管理責任。組織機構建設設立安全生產委員會,配備專職安全管理人員。生產經營規(guī)模較大的企業(yè)應設置安全生產管理機構,中小企業(yè)至少配備1名專職安全員。制度體系完善建立健全安全生產責任制、安全操作規(guī)程、隱患排查治理、教育培訓、應急管理等各項規(guī)章制度,并確保制度有效執(zhí)行。資金投入保障按規(guī)定提取和使用安全生產費用,確保安全設施、防護用品、教育培訓、應急演練等各項安全投入到位。員工安全生產職責基本義務嚴格遵守本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程正確佩戴和使用勞動防護用品接受安全生產教育和培訓,掌握崗位安全操作技能及時報告事故隱患或不安全因素發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或撤離現(xiàn)場法定權利《安全生產法》賦予從業(yè)人員重要權利,保障其合法權益:知情權:了解作業(yè)場所和崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施建議權:對本單位安全生產工作提出建議批評權:對安全生產管理工作中的問題提出批評、檢舉、控告拒絕權:拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)緊急避險權:發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的情況時,可停止作業(yè)或撤離重要提示:生產經營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)或緊急避險而降低其工資、福利待遇或解除勞動合同。第三章安全意識提升與隱患排查安全意識是預防事故的第一道防線,隱患排查是消除事故源頭的關鍵舉措。提高全員安全意識,建立常態(tài)化隱患排查機制,才能真正做到防患于未然,筑牢安全生產防線。安全意識的核心理念11起重大傷亡事故229起輕傷事故3300起無傷害事故41000起事故隱患海因里希法則揭示了事故發(fā)生的統(tǒng)計規(guī)律:在1起重大傷亡事故背后,必然存在29起輕傷事故和300起無傷害事故,以及1000起事故隱患和不安全行為。這一法則告訴我們,重大事故的發(fā)生并非偶然,而是大量隱患和違章行為長期積累的必然結果。發(fā)現(xiàn)隱患事故隱患是導致事故的根源消除隱患及時整改才能避免事故預防為主防患未然是最佳策略查找身邊安全隱患的重要性早發(fā)現(xiàn)早報告早處置隱患排查治理的核心在于"三早"原則。隱患發(fā)現(xiàn)越早,處置就越主動,成本就越低,效果就越好。每一位員工都應當成為隱患排查的"偵察兵",隨時隨地發(fā)現(xiàn)并報告身邊的安全隱患。早發(fā)現(xiàn):培養(yǎng)敏銳的安全意識,善于識別潛在風險早報告:建立便捷的隱患報告渠道,鼓勵全員參與早處置:完善隱患整改閉環(huán)機制,確保及時消除典型案例警示某工廠火災事故:2024年某機械制造企業(yè)發(fā)生重大火災,造成8人死亡、多人受傷。事故調查發(fā)現(xiàn),車間內電氣線路老化、私拉亂接現(xiàn)象嚴重,消防通道被堵塞,滅火器材過期失效。這些隱患在事故前一個月的檢查中就已被發(fā)現(xiàn),但企業(yè)未及時整改,最終釀成慘劇。這一血的教訓告訴我們:發(fā)現(xiàn)隱患不整改,等于埋下定時炸彈!數(shù)字化賦能隱患排查借助移動互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段,建立便捷高效的隱患排查報告機制。員工可通過手機掃碼、拍照上傳的方式,隨時隨地報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。系統(tǒng)自動生成隱患臺賬,分級分類推送給責任部門,并全程跟蹤整改進度,實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。01發(fā)現(xiàn)隱患員工在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患02掃碼上報使用手機掃描現(xiàn)場二維碼或登錄系統(tǒng)03拍照描述拍攝隱患照片并填寫詳細描述04系統(tǒng)派單自動推送至責任部門和責任人05整改銷號完成整改后上傳驗收照片閉環(huán)隱患排查行動方案2025年安全生產月期間,各單位要深入開展隱患排查治理專項行動,創(chuàng)新方式方法,動員全員參與,確保排查全覆蓋、整改無死角。專項排查行動組織跨部門聯(lián)合檢查組,對重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)、高危作業(yè)場所開展拉網(wǎng)式排查,建立問題清單、責任清單、整改清單建立隱患地圖運用信息化手段,繪制企業(yè)安全風險分布圖和隱患地圖,實現(xiàn)可視化管理,讓每個人都能清楚了解身邊的風險點隨手拍活動推廣"安全隱患隨手拍"新媒體互動活動,鼓勵員工用手機記錄身邊的不安全行為和隱患,并通過企業(yè)內部平臺分享曝光激勵機制:建立隱患舉報獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予物質和精神獎勵,營造"人人參與、人人負責"的良好氛圍。第四章八大危險作業(yè)"十不準"規(guī)范高處作業(yè)、臨時用電、盲板抽堵、動土、斷路等八大危險作業(yè)是生產安全事故的高發(fā)領域。嚴格執(zhí)行"十不準"操作規(guī)范,是防范事故、保護生命的重要措施。本章將重點解讀關鍵作業(yè)場景的安全要求。高處作業(yè)十不準凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高處墜落是建筑、安裝、維修等行業(yè)最常見的事故類型,必須嚴格遵守安全規(guī)范。1未戴安全帶不準作業(yè)安全帶是高處作業(yè)的"生命線",必須高掛低用,確保有效防護2不設防護設施不準作業(yè)臨邊、洞口、通道口必須設置防護欄桿、安全網(wǎng)等防護設施3腳手架不牢固不準作業(yè)腳手架必須經驗收合格后方可使用,嚴禁超載4梯子無防滑措施不準作業(yè)使用梯子時必須有防滑措施,并有專人扶持5不準向下拋擲物品高處作業(yè)嚴禁向下拋擲工具、材料,防止打擊傷害高處作業(yè)"三寶":安全帽、安全帶、安全網(wǎng),缺一不可!臨時用電作業(yè)十不準臨時用電不規(guī)范是導致觸電事故和電氣火災的主要原因。施工現(xiàn)場、檢維修作業(yè)中的臨時用電必須嚴格按照規(guī)范進行。1未持證上崗不準作業(yè)電工必須經過專業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作證后方可獨立作業(yè)2不符合防爆等級不準作業(yè)在易燃易爆場所,必須使用防爆型電氣設備和工具3未安裝漏電保護器不準作業(yè)所有臨時用電線路必須安裝漏電保護器,確保靈敏可靠4電線私拉亂接不準作業(yè)臨時用電必須經過審批,由專業(yè)電工按規(guī)范敷設線路5濕手操作電氣設備不準作業(yè)嚴禁帶電作業(yè)和濕手操作,必須先斷電并驗電盲板抽堵、動土、斷路作業(yè)十不準盲板抽堵作業(yè)在管道或設備上安裝、拆除盲板的作業(yè),常見于檢維修環(huán)節(jié),風險較高。未審批不準作業(yè)壓力未泄凈不準作業(yè)無監(jiān)護人員不準作業(yè)未佩戴防護用品不準作業(yè)作業(yè)現(xiàn)場無標志不準作業(yè)動土作業(yè)挖掘深度超過0.5米的土方開挖作業(yè),需防止坍塌、觸電、燃氣泄漏等風險。未辦理動土證不準作業(yè)未探明地下管線不準作業(yè)未設置支護措施不準作業(yè)深度超過1.5米無護欄不準作業(yè)雨天、夜間無照明不準作業(yè)斷路作業(yè)在交通道路上進行施工、維修等可能影響車輛、行人通行的作業(yè)。未經交通部門批準不準作業(yè)未設置安全標志不準作業(yè)無專人指揮交通不準作業(yè)作業(yè)區(qū)未封閉不準作業(yè)夜間作業(yè)無照明不準作業(yè)共同要求:所有危險作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證,落實安全措施,配備監(jiān)護人員,確保通訊暢通,備好應急器材?，F(xiàn)場安全標志的重要作用安全標志是傳遞安全信息的重要載體,能夠及時提醒作業(yè)人員注意危險,采取防護措施。根據(jù)國家標準,安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類。禁止標志紅色圓形禁止符號,如"禁止煙火""禁止入內"等,表示不允許或制止某種行為警告標志黃色三角形,如"當心觸電""注意安全"等,提醒人們對周圍環(huán)境引起注意指令標志藍色圓形,如"必須戴安全帽""必須穿防護服"等,強制要求采取防護措施提示標志綠色方形,如"安全通道""緊急出口"等,提供安全方向和設施位置信息第五章應急管理與逃生自救技能事故發(fā)生時,正確的應急處置和逃生自救能夠最大限度減少人員傷亡和財產損失。掌握應急知識,定期開展演練,是每個人都應具備的基本能力。本章將介紹應急管理要點和關鍵逃生技能。應急預案與演練的重要性應急預案是應對突發(fā)事件的行動指南,演練是檢驗預案、鍛煉隊伍、提高能力的重要手段。2025年安全生產月將應急演練作為重點活動,要求各單位廣泛開展實戰(zhàn)化演練。編制預案根據(jù)本單位實際情況,編制綜合、專項和現(xiàn)場處置預案宣傳培訓組織全員學習預案內容,明確各自職責和應急程序定期演練綜合演練每年至少1次,專項演練每半年至少1次評估改進演練后進行總結評估,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂完善預案數(shù)字推演利用虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)等技術,開展沉浸式應急演練,模擬各種突發(fā)情況,讓員工在虛擬環(huán)境中反復訓練應急處置技能,提高演練的真實性和有效性。實戰(zhàn)模擬按照"實戰(zhàn)、實景、實效"原則,設置真實場景,動用真實裝備,開展綜合性應急演練。通過實戰(zhàn)檢驗應急隊伍、裝備、物資的準備情況,提升協(xié)同配合能力。逃生避險十大技巧01熟悉環(huán)境預先規(guī)劃進入陌生場所要留意安全出口、疏散通道、滅火器材位置,提前規(guī)劃逃生路線02保持冷靜快速撤離發(fā)現(xiàn)火災等險情,保持鎮(zhèn)定,不要貪戀財物,迅速選擇最近安全出口逃生03低姿前進防止窒息火場煙霧中含有大量有毒氣體,用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿前進04關閉門窗阻擋煙火逃生時隨手關閉身后的門窗,延緩火勢和煙霧蔓延05正確使用消防器材掌握滅火器、消防栓的使用方法,小火及時撲滅,大火迅速撤離不乘電梯走安全樓梯火災時電梯可能斷電或變形,必須使用消防樓梯疏散身上著火就地打滾衣服著火不要奔跑,應就地打滾或用厚重衣物覆蓋滅火無法逃生固守待援通道被封無法逃生時,退回房間關閉門窗,用濕布封堵縫隙,發(fā)出求救信號高層遇險不可跳樓高層建筑火災不可盲目跳樓,應等待消防救援或利用緩降器、逃生繩等設施安全撤離不要返回成功逃離后不要重返火場,及時向消防隊員說明情況消防演練實戰(zhàn)技能定期組織消防演練,讓員工親身體驗火災場景,熟練掌握滅火器材使用方法和逃生技能,是提升應急能力的有效途徑。滅火器使用四步法提:提起滅火器拔:拔掉保險銷瞄:對準火焰根部壓:壓下手柄噴射站在上風位置,距火源3-5米處噴射,左右掃射,確保將火完全撲滅。消防栓操作要領打開消防栓箱門取出水帶并展開一端接口連接消防栓另一端接水槍逆時針打開閥門握緊水槍對準火源操作需兩人配合,確保水帶不打結,射水壓力充足。疏散逃生注意事項聽從指揮,有序撤離不推搡、不擁擠協(xié)助老弱病殘人員到達集合點清點人數(shù)及時向指揮部報告演練結束后,認真總結經驗教訓,改進應急預案和疏散流程。第六章安全文化建設與宣傳"五進"行動安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是預防事故的"軟實力"。通過深入開展安全宣傳"五進"活動,將安全理念傳播到企業(yè)、車間、校園、社區(qū)和家庭的每個角落,營造全社會關注安全、重視安全的濃厚氛圍。安全文化培育安全文化是企業(yè)和員工在長期安全生產實踐中形成的共同價值觀、信念和行為準則。培育先進的安全文化,能夠從根本上提升全員安全素質,實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全"的轉變。安全理念樹立"安全第一、生命至上"的核心價值觀安全知識普及安全生產法律法規(guī)和專業(yè)知識安全行為規(guī)范作業(yè)行為,杜絕違章操作安全管理完善制度體系,強化過程管控安全環(huán)境改善作業(yè)條件,消除不安全因素典型事故警示教育定期播放安全警示教育片,用真實的事故案例教育員工,以案說法,以案示警。通過剖析事故原因、還原事故過程、展示事故后果,讓員工深刻認識到違章作業(yè)的嚴重危害,增強遵章守紀的自覺性。"前車之鑒,后事之師。"每一起事故都是用鮮血和生命換來的教訓,我們要從中汲取經驗,避免悲劇重演。安全宣傳"五進"活動2025年安全生產月深入推進安全宣傳"五進"工作,即進企業(yè)、進車間、進校園、進社區(qū)、進家庭,形成全方位、多層次、立體化的安全宣傳格局。進企業(yè)在企業(yè)開展安全生產法律法規(guī)宣講、安全知識培訓、應急演練等活動,推動企業(yè)落實主體責任,提升本質安全水平進車間深入生產一線,通過班前會、安全例會、現(xiàn)場培訓等形式,向一線員工普及崗位安全操作規(guī)程和應急處置知識進校園在學校開展安全教育課程,組織應急疏散演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力,實現(xiàn)"教育一個孩子,帶動一個家庭"進社區(qū)在社區(qū)設置安全宣傳欄,發(fā)放安全知識手冊,開展居民安全培訓,提高社區(qū)居民的安全防范意識和應急避險能力進家庭通過"安全提醒""家屬寄語"等活動,發(fā)動家庭成員互相監(jiān)督提醒,形成"家企聯(lián)動"的安全管理模式典型案例警示以真實事故案例為鏡鑒,深刻剖析事故原因,汲取血的教訓,警示全員始終繃緊安全生產這根弦。某煤礦瓦斯爆炸事故時間:2024年3月傷亡:21人死亡,6人受傷直接原因:瓦斯超限作業(yè),現(xiàn)場管理混亂,通風系統(tǒng)失效深層原因:企業(yè)安全投入不足,隱患排查流于形式,應急預案形同虛設,安全培訓走過場教訓:重效益輕安全,必然付出慘重代價某化工廠爆炸事故時間:2024年7月傷亡:15人死亡,上百人受傷直接原因:違規(guī)儲存?；?安全距離不足,現(xiàn)場無人監(jiān)管深層原因:安全責任不落實,風險辨識不到位,應急處置不及時,事故發(fā)生后措施不力導致擴大教訓:隱患不除,必成大患共性問題反思:這些事故暴露出一些企業(yè)安全意識淡薄、主體責任不落實、隱患排查不深入、應急準備不充分等突出問題。血的教訓告誡我們,安全生產來不得半點馬虎,必須始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,真正把安全責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。創(chuàng)新宣傳形式擴大傳播影響充分利用新媒體平臺和創(chuàng)新傳播方式,讓安全宣傳更加生動形象、入腦入心。短視頻微課制作簡短精悍的安全知識短視頻,通過抖音、快手等平臺廣泛傳播,用年輕人喜聞樂見的方式普及安全知識互動海報設計融合AR技術的互動海報,掃描二維碼即可觀看3D演示、參與答題互動,提升宣傳的趣味性和參與度主題展覽舉辦安全生產月主題展覽,集中展示安全生產政策法規(guī)、典型案例、先進技術、應急裝備等內容,組織員工參觀學習線上宣傳矩陣企業(yè)官網(wǎng)開設安全生產專欄微信公眾號