2025年黑龍江省公務(wù)員申論提出對策專項(xiàng)提升試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______閱讀材料材料一近年來，黑龍江省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。然而，部分地區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理能力不足、設(shè)施不完善、管理不到位等問題依然存在，成為制約鄉(xiāng)村顏值提升和農(nóng)民生活品質(zhì)改善的短板。一些村莊隨意傾倒垃圾、污水直排現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村廁所革命任務(wù)依然艱巨，垃圾分類和資源化利用工作有待深入推進(jìn)。同時(shí)，部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路、供水、污水處理等設(shè)施老化失修，公共服務(wù)水平與農(nóng)民日益增長的美好生活需要還有差距。材料二黑龍江省某縣曾是典型的農(nóng)業(yè)縣，主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入水平不高。近年來，該縣依托自身資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造了一批具有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，并積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民增收的雙贏。材料三A鎮(zhèn)是黑龍江省東部地區(qū)的一個(gè)邊境小鎮(zhèn)，近年來，該鎮(zhèn)積極推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，吸引外資企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，該鎮(zhèn)注重保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造特色旅游品牌，吸引了大量游客前來觀光旅游。然而，A鎮(zhèn)也存在一些問題，例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，公共服務(wù)能力不足，人才引進(jìn)和留住困難等，制約了該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。材料四黑龍江省某市近年來大力推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，取得了明顯成效。該市深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，減少了企業(yè)辦事的時(shí)間和成本。同時(shí)，該市加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。此外，該市還積極為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。材料五習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！焙邶埥碛胸S富的森林、濕地等自然資源，是國家重要的生態(tài)屏障。近年來，黑龍江省大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，取得了顯著成效。然而，部分地區(qū)仍然存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨。材料六某省人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，一些農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”問題日益突出。留守老人、婦女和兒童的生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等問題亟待解決。同時(shí)，農(nóng)村公共服務(wù)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，也影響了農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。作答要求1.仔細(xì)閱讀上述給定材料，根據(jù)材料內(nèi)容，全面準(zhǔn)確概括當(dāng)前黑龍江省在鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等方面存在的突出問題和挑戰(zhàn)。2.針對材料中反映的某一問題或挑戰(zhàn)，結(jié)合黑龍江省實(shí)際情況，提出解決對策。要求：對策具體可行，有針對性，條理清晰，語言簡練，不超過500字。試卷答案一、問題概括1.農(nóng)村人居環(huán)境整治不到位：部分地區(qū)農(nóng)村垃圾處理能力不足、設(shè)施不完善、管理不到位，隨意傾倒垃圾、污水直排現(xiàn)象普遍，農(nóng)村廁所革命任務(wù)艱巨，垃圾分類和資源化利用推進(jìn)緩慢。2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后：部分農(nóng)村道路、供水、污水處理等設(shè)施老化失修，公共服務(wù)水平與農(nóng)民日益增長的美好生活需要存在差距。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，農(nóng)民增收困難：部分地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民收入水平不高。4.鄉(xiāng)村“空心化”問題突出：農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致留守老人、婦女和兒童生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等問題亟待解決，農(nóng)村公共服務(wù)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，影響農(nóng)民獲得感和幸福感。5.生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨：部分地區(qū)存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)任務(wù)依然艱巨。6.營商環(huán)境有待優(yōu)化：部分地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高，公共服務(wù)能力不足，人才引進(jìn)和留住困難，制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二、對策提出針對農(nóng)村人居環(huán)境整治不到位問題，提出以下對策：1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機(jī)制，明確各級政府責(zé)任，形成工作合力。制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整治工作有序推進(jìn)。2.加大資金投入和設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政投入力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。加快完善農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提升垃圾和污水處理能力。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用。3.提升垃圾治理水平。推行垃圾分類和資源化利用制度，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。建立健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，提高垃圾收運(yùn)和處理效率。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。4.強(qiáng)化源頭減量和分類推進(jìn)。推廣綠色生產(chǎn)生活方式，減少農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量。鼓勵(lì)使用可降解、環(huán)保的農(nóng)用薄膜和包裝材料。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識。5.建立健全長效管護(hù)機(jī)制。探索建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)主體和責(zé)任，落實(shí)管護(hù)資金，確保整治成果得到鞏固和提升。解析一、問題概括解析本題要求概括當(dāng)前黑龍江省在鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等方面存在的突出問題和挑戰(zhàn)。作答時(shí)，需要仔細(xì)閱讀六篇材料，準(zhǔn)確提煉每篇材料反映的主要問題和挑戰(zhàn)，并進(jìn)行歸納總結(jié)。*材料一主要反映了農(nóng)村人居環(huán)境整治方面存在的問題，包括垃圾處理能力不足、設(shè)施不完善、管理不到位，以及隨意傾倒垃圾、污水直排等現(xiàn)象。*材料二雖然介紹了某縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等成功經(jīng)驗(yàn)，但也間接反映了部分地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、農(nóng)民收入水平不高的問題。*材料三指出A鎮(zhèn)在邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了一定成績，但也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不高、公共服務(wù)能力不足、人才引進(jìn)和留住困難等問題。*材料四介紹了某市優(yōu)化營商環(huán)境的做法和成效，但也反映出部分地方營商環(huán)境有待改進(jìn)的問題。*材料五強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，同時(shí)也指出部分地區(qū)存在破壞生態(tài)環(huán)境的行為，生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨。*材料六主要反映了農(nóng)村“空心化”問題，包括留守老人、婦女和兒童生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等問題，以及農(nóng)村公共服務(wù)水平不高、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。將以上材料反映的問題進(jìn)行歸納總結(jié)，即可得出答案。二、對策提出解析本題要求針對材料中反映的某一問題或挑戰(zhàn)，結(jié)合黑龍江省實(shí)際情況，提出解決對策。作答時(shí)，需要選擇其中一個(gè)問題作為切入點(diǎn)，并結(jié)合黑龍江省的實(shí)際情況，提出具體可行的對策。*選擇問題：本解析選擇“農(nóng)村人居環(huán)境整治不到位”問題作為切入點(diǎn)。*結(jié)合實(shí)際情況：黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)繁重。同時(shí)，黑龍江省地域遼闊，農(nóng)村地區(qū)分布廣泛，不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，需要因地制宜地推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。*提出對策：*加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：這是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)和保障。需要建立健全工作機(jī)制，明確各級政府責(zé)任，形成工作合力。同時(shí)，要制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃，確保整治工作有序推進(jìn)。*加大資金投入和設(shè)施建設(shè)：這是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的關(guān)鍵。需要加大財(cái)政投入力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)社會資本參與。同時(shí)，要加快完善農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提升垃圾和污水處理能力。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用。*提升垃圾治理水平：這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。需要推行垃圾分類和資源化利用制度，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。建立健全農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，提高垃圾收運(yùn)和處理效率。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。*強(qiáng)化源頭減量和分類推