通用安全生產(chǎn)管理制度一、總則為了加強安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本安全生產(chǎn)管理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與職責(zé)（一）安全生產(chǎn)委員會企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，作為企業(yè)安全生產(chǎn)的決策機構(gòu)。安全生產(chǎn)委員會由企業(yè)主要負責(zé)人任主任，各部門負責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定企業(yè)安全生產(chǎn)戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.審定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況。4.組織制定企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃，并分解到各部門、車間。5.負責(zé)安全投入的決策，確保企業(yè)安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。6.組織開展安全生產(chǎn)考核和獎懲工作，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。（二）安全管理部門企業(yè)設(shè)置獨立的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)的日常管理機構(gòu)，其主要職責(zé)包括：1.貫徹落實安全生產(chǎn)委員會的決議和工作部署，負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。2.組織起草企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。4.負責(zé)企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定安全教育培訓(xùn)計劃，組織實施各類安全培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和操作技能。5.負責(zé)企業(yè)特種作業(yè)人員的管理，建立特種作業(yè)人員檔案，組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核，確保特種作業(yè)人員持證上崗。6.負責(zé)企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備的管理，定期組織安全設(shè)施、設(shè)備的檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。7.負責(zé)企業(yè)危險化學(xué)品、易燃易爆物品等危險物品的安全管理，監(jiān)督檢查危險物品的儲存、使用和運輸情況，確保危險物品的安全。8.組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。9.負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原則，對事故進行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）各部門、車間負責(zé)人各部門、車間負責(zé)人是本部門、車間安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門、車間的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)委員會和安全管理部門的工作部署。2.組織制定本部門、車間的安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃，并組織實施。3.組織開展本部門、車間的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。4.負責(zé)本部門、車間員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。5.負責(zé)本部門、車間安全設(shè)施、設(shè)備的日常管理和維護保養(yǎng)，確保其正常運行。6.負責(zé)本部門、車間危險物品的安全管理，嚴格按照規(guī)定儲存、使用和運輸危險物品。7.組織制定本部門、車間的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。8.及時報告本部門、車間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并配合事故調(diào)查處理工作。（四）班組長班組長是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對班組的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。其主要職責(zé)包括：1.組織班組員工學(xué)習(xí)和遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實上級的安全生產(chǎn)工作要求。2.組織開展班組安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.負責(zé)班組員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高班組員工的安全意識和操作技能。4.監(jiān)督班組員工正確佩戴和使用勞動防護用品。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時組織救援，并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（五）員工員工是安全生產(chǎn)的直接參與者，必須嚴格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)：1.認真學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)知識和技能，提高自身安全意識和操作水平。2.嚴格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險蠻干。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，愛護安全設(shè)施、設(shè)備。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素，及時向班組長或上級領(lǐng)導(dǎo)報告。5.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對事故的能力。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）新員工入職安全教育培訓(xùn)新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。1.公司級安全教育培訓(xùn)由安全管理部門組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、企業(yè)安全生產(chǎn)概況、事故案例分析等。培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。2.部門級安全教育培訓(xùn)由各部門負責(zé)人組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的生產(chǎn)特點、工藝流程、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。3.班組級安全教育培訓(xùn)由班組長組織實施，培訓(xùn)內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例分析、勞動防護用品的正確使用等。培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。（二）特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。安全管理部門負責(zé)組織特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)和考核，建立特種作業(yè)人員檔案，定期進行復(fù)審。（三）日常安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織全體員工進行日常安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、事故案例分析等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場講解、觀看視頻等多種形式，培訓(xùn)時間每年不得少于[X]學(xué)時。（四）轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全教育培訓(xùn)員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)工前必須進行專門的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)轉(zhuǎn)崗、復(fù)工后的工作崗位確定。轉(zhuǎn)崗、復(fù)工安全教育培訓(xùn)由安全管理部門或相關(guān)部門組織實施，培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。（五）應(yīng)急救援培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援技能、應(yīng)急救援器材的使用等。應(yīng)急救援培訓(xùn)由安全管理部門組織實施，培訓(xùn)時間每年不得少于[X]學(xué)時。通過培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援程序，掌握應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)對事故的能力。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查包括綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。1.綜合檢查綜合檢查由安全生產(chǎn)委員會或安全管理部門組織實施，每年至少進行[X]次。檢查內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備的運行情況、員工的安全操作情況、危險物品的管理情況等。2.專項檢查專項檢查由安全管理部門或相關(guān)部門組織實施，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況，定期或不定期開展。專項檢查的內(nèi)容包括電氣安全、消防安全、特種設(shè)備安全、危險化學(xué)品安全等。3.季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查由安全管理部門組織實施，根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展針對性的安全生產(chǎn)檢查。如夏季的防暑降溫、防汛檢查，冬季的防寒保暖、防火檢查等。4.節(jié)假日檢查節(jié)假日檢查由安全管理部門組織實施，在節(jié)假日前后，對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行全面檢查，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。（二）隱患排查治理企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查治理工作。隱患排查治理工作應(yīng)遵循“誰主管、誰負責(zé)，誰檢查、誰負責(zé)”的原則，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。1.隱患排查各部門、車間應(yīng)定期組織開展隱患排查工作，對本部門、車間的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。安全管理部門應(yīng)定期對各部門、車間的隱患排查工作進行監(jiān)督檢查，確保隱患排查工作的全面、深入開展。2.隱患登記對排查出的安全隱患，應(yīng)進行詳細登記，建立隱患排查治理臺賬。隱患登記內(nèi)容包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改期限等。3.隱患整改對排查出的安全隱患，應(yīng)根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度，制定相應(yīng)的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施的要求，按時完成隱患整改工作。4.隱患復(fù)查隱患整改完成后，應(yīng)組織進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。復(fù)查工作由安全管理部門或相關(guān)部門組織實施，復(fù)查合格后，方可銷號。五、安全設(shè)施與設(shè)備管理（一）安全設(shè)施管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、防雷設(shè)施、防靜電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施等。安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。1.安全設(shè)施的采購和安裝安全設(shè)施的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，確保安全設(shè)施的質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。安全設(shè)施的安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，確保安裝質(zhì)量。2.安全設(shè)施的檢查和維護安全管理部門應(yīng)定期組織對安全設(shè)施進行檢查和維護，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施的運行狀況、完好程度、有效性等。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行處理，確保安全設(shè)施正常運行。3.安全設(shè)施的更新和改造隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和技術(shù)的進步，安全設(shè)施應(yīng)適時進行更新和改造，以滿足安全生產(chǎn)的需要。安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況，制定安全設(shè)施更新和改造計劃，報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。（二）設(shè)備管理企業(yè)應(yīng)加強設(shè)備的管理，確保設(shè)備的安全運行。設(shè)備管理應(yīng)包括設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、使用、維護、保養(yǎng)、檢修、報廢等全過程。1.設(shè)備的采購和安裝設(shè)備的采購應(yīng)選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的供應(yīng)商，確保設(shè)備的質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。設(shè)備的安裝應(yīng)按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，確保安裝質(zhì)量。2.設(shè)備的使用和維護設(shè)備使用部門應(yīng)制定設(shè)備操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。設(shè)備使用過程中，應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備的正常運行。3.設(shè)備的檢修和報廢設(shè)備應(yīng)定期進行檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備故障和隱患。對達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，應(yīng)及時進行報廢處理，嚴禁繼續(xù)使用。六、危險物品管理（一）危險物品的定義本制度所稱危險物品是指具有易燃、易爆、有毒、有害、放射性等性質(zhì)，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的物品，包括危險化學(xué)品、易燃易爆物品、放射性物品等。（二）危險物品的采購和儲存1.危險物品的采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.危險物品的儲存應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，設(shè)置專門的儲存場所，配備必要的安全設(shè)施和防護用品。危險物品儲存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好、溫度適宜，嚴禁超量儲存。3.危險物品應(yīng)分類儲存，嚴禁將相互禁忌的危險物品混存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。（三）危險物品的運輸和使用1.危險物品的運輸應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位，簽訂運輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。運輸過程中，應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進行操作，確保運輸安全。2.危險物品的使用應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行，操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。使用過程中，應(yīng)嚴格控制危險物品的用量，嚴禁超量使用。3.危險物品的使用場所應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施和防護用品，如通風(fēng)設(shè)施、防護手套、護目鏡等。使用完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，將剩余的危險物品妥善儲存。（四）危險物品的廢棄處理危險物品的廢棄處理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁隨意丟棄。對廢棄的危險物品，應(yīng)按照規(guī)定進行分類收集、儲存和運輸，交由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處理。七、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的總體預(yù)案，明確了企業(yè)應(yīng)急管理的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援資源等內(nèi)容。2.專項應(yīng)急預(yù)案是針對某一類特定的生產(chǎn)安全事故制定的專項預(yù)案，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等。3.現(xiàn)場處置方案是針對具體的事故現(xiàn)場制定的應(yīng)急處置措施，明確了事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援人員的職責(zé)和行動要求等。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援人員和裝備。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資儲備企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、急救藥品、防護用品等。應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，每年至少進行[X]次綜合應(yīng)急演練和[X]次專項應(yīng)急演練。（五）事故應(yīng)急處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，組織救援，保護事故現(xiàn)場。同時，應(yīng)及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告事故情況。八、生產(chǎn)安全事故管理（一）事故報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于[X]小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行調(diào)查