建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）（送審本）中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1辦環(huán)評(píng)〔2020〕33號(hào)以下簡(jiǎn)稱編制指南本項(xiàng)目是太陽能發(fā)電項(xiàng)目，屬本項(xiàng)目不需設(shè)置地表水、地下水、生態(tài)、大氣、噪聲、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)，表1-1本項(xiàng)目地表水、生態(tài)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置要求符合性分析編制指南要求本項(xiàng)目符合性是否設(shè)置該專項(xiàng)類專項(xiàng)評(píng)價(jià)類別涉及項(xiàng)目類別地表水水力發(fā)電：引水式發(fā)電、涉及調(diào)峰本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，場(chǎng)址區(qū)域否2發(fā)電的項(xiàng)目；人工湖、人工濕地：全部；水庫：全部；引水工程：全部（配套的管線工程等除外）；防洪除澇工程：包含水庫的項(xiàng)目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金屬污染的項(xiàng)目無大型地表水體分布，不涉及水力發(fā)電、人工湖、人工濕地、引水工程、防洪除澇工程、河湖整治等建設(shè)內(nèi)容，因此無需設(shè)置地表水專項(xiàng)評(píng)價(jià)。地下水陸地石油和天然氣開采：全部；地下水（含礦泉水）開采：全部；水利、水電、交通等：含穿越可溶巖地層隧道的項(xiàng)目本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬于清潔能源范疇，不屬于編制指南中規(guī)定的涉及地下水的項(xiàng)目類別，因此無需設(shè)置地下水專項(xiàng)評(píng)價(jià)。否生態(tài)涉及環(huán)境敏感區(qū)（不包括飲用水水源保護(hù)區(qū)，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，以及文物保護(hù)單位）的項(xiàng)目根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T核實(shí)，本項(xiàng)目不涉及國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)，周邊生態(tài)影響范圍內(nèi)無上述區(qū)域，因此本項(xiàng)目無需設(shè)置生態(tài)專項(xiàng)。否大氣油氣、液體化工碼頭：全部；干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目本項(xiàng)目為光伏發(fā)電工程，運(yùn)行期不涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放，不屬于編制指南中規(guī)定的涉及大氣污染的項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目無需設(shè)置大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)。否公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)涉文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域）的項(xiàng)目；城市道路（不含維護(hù)，不含支路、人行天橋、人行地道）：全部本項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)道路不涉及編制指南中規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)，本項(xiàng)目不屬于公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸業(yè)，也不屬于城市道路，因此本項(xiàng)目無需設(shè)置噪聲專項(xiàng)評(píng)價(jià)。否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)石油和天然氣開采：全部；油氣、液體化工碼頭：全部；原油、成品油、天然氣管線（不含城鎮(zhèn)天然氣管線、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線），危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線（不含企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管線）：全部本項(xiàng)目為光伏發(fā)電工程，不屬于編制指南中規(guī)定的涉及石油和天然氣開采等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目類別，因此無需設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)評(píng)價(jià)。否磁環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)。因此，本項(xiàng)目設(shè)置《色達(dá)縣10萬千瓦高海拔新型儲(chǔ)能實(shí)證項(xiàng)目電磁環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)》，升壓站為戶外站，故本工程升壓站電磁環(huán)境況《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》況無3其他符合性分析號(hào)：川投資備〔2409-510000-04-01-411438〕FGQB-1693號(hào)，備案機(jī)關(guān)：四川省發(fā)根據(jù)國家《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出，2035年，我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，在2030年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右和風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的基礎(chǔ)上，上述指標(biāo)均進(jìn)一步提高?？稍偕茉醇铀偬娲茉?，新型電力系統(tǒng)取得實(shí)質(zhì)性成效，可再生能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步鞏固提升，基本建成清潔低碳、“十四五”可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)：錨定碳達(dá)峰、碳中和與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，按照2025年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求，大力推動(dòng)可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴(kuò)大可再生能源發(fā)電利用規(guī)模，“十四——可再生能源總量目標(biāo)。2025年，可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源在一次能源消——可再生能源電力消納目標(biāo)。2025年，全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到33%左右，可再生能源電力非水電消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到18%左右，可再生能源——可再生能源非電利用目標(biāo)。2025年，地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì)供熱、生物質(zhì)燃4統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)。依托西南水電基地統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合籌開發(fā)。針對(duì)前期和規(guī)劃水電項(xiàng)目，按照建設(shè)水風(fēng)光綜合基地為導(dǎo)向，統(tǒng)籌進(jìn)行水風(fēng)光綜合開發(fā)前期工作。統(tǒng)籌水電和新能源開發(fā)時(shí)序，做好風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)及電網(wǎng)接入，明確風(fēng)電和光伏發(fā)電消納市場(chǎng)，完善水風(fēng)光綜合基地的資源開發(fā)、市場(chǎng)交易和調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)川滇黔桂、藏東南水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)。01川滇黔川側(cè)）和川滇段、金沙江中下游、大渡河、雅礱江、烏江、紅水河等水風(fēng)光基地綜潔能源成為能源消費(fèi)增量的主體。推動(dòng)清潔替代，推進(jìn)能源資源綜合利用，改變粗放能源消費(fèi)方式，有序有力有效推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)：能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省電力總裝機(jī)1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)容量1.05億千瓦左右，火電裝機(jī)2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等)，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬千瓦、1200萬千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，清潔能源裝家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，電能占終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，煤炭消費(fèi)量率先達(dá)峰。展望2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，綠色生產(chǎn)方式得到廣泛推行，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平不斷提升，能源系統(tǒng)更加靈活高效，現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系更加成熟完善。終端電氣化水5開展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整縣(市、區(qū)富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮芾檬痉俄?xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施。按照專欄1:電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，光伏發(fā)電推進(jìn)攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4本項(xiàng)目位于甘孜州北部的光伏發(fā)電基地，因此項(xiàng)目符合《四川省“十四五”能源目為太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中針對(duì)太陽能發(fā)電光伏發(fā)電量占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到11%左右，后續(xù)逐年提高，確6國家能源局于2022年11月30日關(guān)于印發(fā)《光伏電站開發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知（國能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào)），“第四章項(xiàng)目建設(shè)管理，第十一條光伏電站項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測(cè)評(píng)、建設(shè)條件論證、市場(chǎng)需求分析等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)落實(shí)光伏電站項(xiàng)目的接網(wǎng)消納條件，符合用地用海和河湖管理、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求?！北卷?xiàng)目已在四川省發(fā)展和改革委員會(huì)址、資源測(cè)評(píng)、接網(wǎng)消納條件、建設(shè)條件論證、市場(chǎng)需求分析等相關(guān)專題工作，項(xiàng)2.4項(xiàng)目與“中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳2021年9月22日，國務(wù)院在“關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見”中指出：“積極發(fā)展非化石能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力發(fā)源開發(fā)，為可再生清潔能源，可減少碳排放，新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上?！?保清潔能源成為能源消費(fèi)增量的主體。推動(dòng)清潔替代，推進(jìn)能源資源綜合利用，改變粗放能源消費(fèi)方式，有序有力有效推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)：能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2025年，能源綜合生產(chǎn)能力約2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全省電力總裝機(jī)1.5億千瓦左右，其中水電裝機(jī)容量1.05億千瓦左右，火電裝機(jī)2300萬千瓦左右(包括煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電等)，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到1000萬千瓦、1200萬千瓦。天然氣產(chǎn)能產(chǎn)量穩(wěn)步提升。清潔低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，清潔能成國家下達(dá)的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)任務(wù)，電能占終端能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高。煤炭消費(fèi)比重進(jìn)一步降低，煤炭消費(fèi)量率先達(dá)峰。展望2035年，能源高質(zhì)量發(fā)展取得決定性進(jìn)展，能源清潔低碳轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，綠色生產(chǎn)方式得到廣泛推行，基本建成現(xiàn)代能源體系。能源科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平不斷提升，能源系統(tǒng)更加靈活高效，現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系更加成熟完善。終端電氣化水平大幅提升，清潔能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，碳排放總量達(dá)峰后穩(wěn)中有降，為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)電源建設(shè)：加快發(fā)展新能源堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。重點(diǎn)推進(jìn)涼山州風(fēng)電基地和“三州發(fā)。開展實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉?，在川西等高溫地?zé)豳Y源豐富地區(qū)規(guī)劃建設(shè)地?zé)崮芾檬痉俄?xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施。按照專欄1:電源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，光伏發(fā)電推進(jìn)攀枝花市洼落、新九、仁和、米易4個(gè)片區(qū)，阿壩州北部、中部、西北部、西南部4個(gè)基地，甘孜州北部、中部、南部3個(gè)基地，涼山州西部、南部、西北部、東部4個(gè)基地等“三州一市”大型光伏發(fā)電生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持市場(chǎng)化配置資源，堅(jiān)持基地化、規(guī)?；⒓s化開發(fā)，8項(xiàng)目的建設(shè)有利于帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、旅游業(yè)、制造業(yè)等）發(fā)展、表1-2本項(xiàng)目與“川能源[2016]3號(hào)”符合性分析川能源[2016]3號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合二、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃(一)規(guī)劃選址。鼓勵(lì)利用采礦沉陷區(qū)。尾礦庫以及荒漠化、半荒漠化等未利用土地建設(shè)光伏電站。光伏電站及送出工程避開基本農(nóng)田，基本草原、草原公園、I級(jí)保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園。天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地。瀕危物種棲息地、候鳥棲息地、重要鳥類聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)規(guī)劃建設(shè)光電站，開展生態(tài)環(huán)境影響專題研究，在取得同意開發(fā)結(jié)論后再規(guī)?；_發(fā)，確保光伏開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響可控。項(xiàng)目選址不涉及基本農(nóng)田、基本草原、草原公園、I級(jí)保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地、瀕危物種棲息地、候鳥棲息地、重要鳥類聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域等。符合三、精心編制建設(shè)方案(三)總體設(shè)計(jì)要求。光伏電站應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件開展項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，以集約節(jié)約用地為原則，光伏場(chǎng)宜依地勢(shì)而建，原則上不使用大于25度的坡地，盡量減少土石方開挖，減少工程擾動(dòng)，減少對(duì)原有植被的破壞，減少雨水集中沖刷，防止水土流失；場(chǎng)內(nèi)升壓站（或開關(guān)站），運(yùn)行管理用房等設(shè)施建設(shè)，盡量做到挖填平衡，減少棄土棄渣；加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)汛期防洪和地質(zhì)災(zāi)害防治，干旱地區(qū)應(yīng)注重場(chǎng)內(nèi)雨水收集和利用。光伏電站建設(shè)方案應(yīng)包括土地綜合利用方式及商業(yè)模式。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝新設(shè)備、新材料本項(xiàng)目選址地貌單元為高原，屬于丘狀高原地貌形態(tài)，光伏場(chǎng)址平均坡度為0-5°左右，光伏場(chǎng)不開挖土石方，個(gè)別坡度較大區(qū)域一是進(jìn)一步優(yōu)化布置方案、二是該區(qū)域光伏板低處邊沿下側(cè)放置棕櫚墊以防雨水沖刷。主要整塊場(chǎng)地所在地勢(shì)呈北高南低，相對(duì)地形較穩(wěn)定，地表植被為草地，本項(xiàng)目挖填平衡。符合(五)方陣布置應(yīng)根據(jù)建設(shè)方式和土地利用方式，盡量整齊美觀，節(jié)約土地，方便后期運(yùn)行維護(hù)，發(fā)揮綜合利用效益。支架基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)土地性質(zhì)、地質(zhì)條件，建設(shè)方式選擇，原則上有條件的地區(qū)都應(yīng)使用螺旋樁技術(shù)，無法使用螺旋樁技術(shù)的應(yīng)優(yōu)先使用微孔灌注樁技術(shù)，限制使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，在環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)禁止使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，支架高度應(yīng)根據(jù)地表植被的生本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)固定式支架基礎(chǔ)擬主要采用微孔灌注樁、螺旋鋼管樁；平單軸支架基礎(chǔ)擬采用PHC靜壓管樁。光伏組件距離地面最低點(diǎn)距離定為2米。符合9長成熟高度和光伏項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理確定，原則上非綜合利用項(xiàng)目太陽能板低端不低于0.8米，農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目太陽能板低端不低于1.5米，光伏大棚項(xiàng)目太陽能板低端不低于2.5米，受地形限制的，高度非達(dá)標(biāo)支架不得超過全部支架總量的10%(六)集電線路及設(shè)備。應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)、地質(zhì)條件選擇合適的集電線路方案，原則上植被較好地區(qū)應(yīng)采用架空線路架設(shè)，草地、林地、石漠化土地等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)禁止使用直埋電纜敷設(shè)，盡量減少對(duì)植被的破壞，造成水土流失。利用草地或耕地建設(shè)光伏電站的，原則上箱變、集中式逆變器禁止使用混凝土基礎(chǔ)，本項(xiàng)目集電線路采用橋架布置方式，箱變采用鋼構(gòu)平臺(tái)，基礎(chǔ)采用PHC靜壓管樁，逆變器擬采用直接安裝在支架立柱上的方式，不再另行單獨(dú)設(shè)置組串式逆變器支架基礎(chǔ)。符合四、嚴(yán)格建設(shè)用地管理(一)節(jié)約集約用地。光伏開發(fā)應(yīng)遵循節(jié)約優(yōu)先的原則，在綜合考慮太陽能資源、場(chǎng)址、環(huán)境等建設(shè)條件的同時(shí)，應(yīng)盡量利用未利用地、不占或少占農(nóng)用地。土地利用應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》及相關(guān)規(guī)定辦理(二)耕地占用。光伏電站禁止占用基本農(nóng)田，除基于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏綜合利用項(xiàng)目外，盡量不占或少占耕地。禁止占用耕地建設(shè)純光伏電站。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，其用地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《土地管理法》及國土部門相關(guān)規(guī)定辦理(三)林地占用。光伏電站及送出工程占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號(hào))和《關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的復(fù)函》(林資發(fā)[2016]62號(hào))規(guī)定，避開1級(jí)保護(hù)林地，不占用或者少占用II級(jí)及其以下保護(hù)林地，電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地和覆蓋度大于50%的灌木林地。其占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照《森林法》及國家林業(yè)局《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(第35號(hào)令)等相關(guān)規(guī)定辦理。(四)草地占用。光伏電站禁止占用基本草地。光伏電站及送出工程占用草地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《草原法》及農(nóng)業(yè)部門相關(guān)規(guī)定辦理。本項(xiàng)目光伏陣列主要占用草地，不涉及喬木林地、竹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地等高質(zhì)量林地。本項(xiàng)目光伏列陣區(qū)不涉及占用基本草原。項(xiàng)目光伏陣列及場(chǎng)內(nèi)道路臨時(shí)占用草原許可手續(xù)已經(jīng)取得。項(xiàng)目升壓站土地預(yù)審文件已取得。符合因此，本項(xiàng)目符合四川省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)根據(jù)《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》促進(jìn)的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少。綠色低碳生產(chǎn)生活方式基本形成，大氣、水體和土壤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，長江、黃河上游生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。到2025年能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到2.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤?！北卷?xiàng)目為集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬于清潔能源生產(chǎn)項(xiàng)目，本項(xiàng)目建成運(yùn)營后可外送清潔能源，替代部分一次能源的消費(fèi)，可有效減少二氧化硫、二氧化碳以及顆粒物的排放總量，對(duì)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善具有積極的正效應(yīng)，并提高區(qū)域清潔能源的消費(fèi)比重，為2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035強(qiáng)節(jié)能減排工作，實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，推廣應(yīng)用節(jié)能型建筑本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合《中共甘孜州委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第《甘孜藏族自治州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中提出“建設(shè)國家重要清潔能源基地，展現(xiàn)雙碳擔(dān)當(dāng)。積極探索清潔能源利用模式，強(qiáng)化清潔能源的基地代化提升?！笆奈濉逼陂g新增投產(chǎn)水電裝機(jī)超瓦。4.加快推進(jìn)光伏開發(fā)。加快建設(shè)兩河口、溪谷、斜卡、古瓦、去學(xué)水光互補(bǔ)項(xiàng)生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基，為人類提供了豐富多樣的生產(chǎn)生活必需品、健康安全的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特別致的景觀文化。中國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，生物多樣性保護(hù)已取得長足成——尊重自然，保護(hù)優(yōu)先。牢固樹立尊重自然——健全體制，統(tǒng)籌推進(jìn)。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，完善年度工作調(diào)度機(jī)制。各成員單位應(yīng)著眼于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，各司其職，協(xié)調(diào)一致，密切配——分級(jí)落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)。明確中央和地方生物多樣性保護(hù)和管理事權(quán)，分級(jí)壓實(shí)責(zé)任。中央層面做好規(guī)劃、立法等頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)政策措施、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范等，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)和支持。地方各級(jí)黨委和政府落實(shí)生物多樣性保護(hù)——政府主導(dǎo)，多方參與。發(fā)揮各級(jí)政府在生物多樣性保護(hù)中的主導(dǎo)作用，加大管理、投入和監(jiān)督力度，建立健全企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾參與生物多樣性保護(hù)的長效機(jī)制，提高社會(huì)各界保護(hù)生物多樣性的自覺性和參與度，營造全社會(huì)共與評(píng)估，構(gòu)建國家生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和相對(duì)穩(wěn)定的生物多樣性保護(hù)空間格局，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%左右，森林覆蓋率提高到類型得到有效保護(hù)，長江水生生物完整性指數(shù)有所改善，生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列，初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機(jī)制，基本建立生物多樣性保護(hù)蓋度達(dá)到60%，濕地保護(hù)率提高到60%左右，以國家公園為主體的自然保護(hù)地占陸域國土面積的18%以上，典型生態(tài)系統(tǒng)、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種、瀕危野生本項(xiàng)目選址區(qū)域不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家公益林、濕地公園、生態(tài)保護(hù)紅線等。本環(huán)評(píng)在施工期和運(yùn)營期提出了對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，將生態(tài)影響出：“優(yōu)化縣域內(nèi)部能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)多種清潔能源利用?？h域內(nèi)規(guī)劃6座光伏電站，在色柯鎮(zhèn)幸福二村新建一座光伏能源基地。”（即本項(xiàng)目表1-3本項(xiàng)目與《中華人民共和國長江保護(hù)法》符合性分析一覽表《中華人民共和國長江保護(hù)法》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合第二十條國家對(duì)長江流域國土空間實(shí)施用途管制。長江流域縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門依照國土空間規(guī)劃，對(duì)所轄長江流域國土空間實(shí)施分區(qū)、分類用途管制。長江流域國土空間開發(fā)利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國土空間用途管制要求，并依法取得規(guī)劃許可。對(duì)不符合國土空間用途管制要求的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門不得辦理本項(xiàng)目建設(shè)符合色達(dá)縣國土空間用途管制要求，項(xiàng)目建設(shè)將依法辦理規(guī)劃許可。符合規(guī)劃許可。第二十一條國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)籌長江流域水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和高效利用，組織實(shí)施取用水總量控制和消耗強(qiáng)度控制管理制度。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長江流域各省級(jí)行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。長江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。國務(wù)院自然資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江流域新增建設(shè)用地總量控制和計(jì)劃安排。本項(xiàng)目運(yùn)營期僅涉及生活用水，不涉及重點(diǎn)污染物排放總量。符合第二十六條國家對(duì)長江流域河湖岸線實(shí)施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級(jí)人民政府劃定河湖岸線保護(hù)范圍，制定河湖岸線保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目，不屬于尾礦庫項(xiàng)目。符合第二十七條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門在長江流域水生生物重要棲息地科學(xué)劃定禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域。禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內(nèi)航行。因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計(jì)民生需要，在水生生物重要棲息地禁止航行區(qū)域內(nèi)航行的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門同意，并應(yīng)當(dāng)采取必要措施，減少對(duì)重要水生生物的干擾。嚴(yán)格限制在長江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目不涉及航運(yùn)，未占用生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域。符合第二十八條國家建立長江流域河道采砂規(guī)劃和許可制度。長江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國務(wù)院水行政主管部門有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門的許可。本項(xiàng)目不涉及河道采砂。符合第三十四條國家加強(qiáng)長江流域飲用水水源地保護(hù)。國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定長江流域飲用水水源地名錄。長江流域省級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的其他飲用水水源地名錄。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源地。符合第四十三條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和長江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加大對(duì)長江流域的水污染防治、監(jiān)管力度，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。本項(xiàng)目不涉及各類污水外排。符合第四十九條禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目不涉及傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。符合第五十九條國務(wù)院林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目不涉及急劇下符合長江流域數(shù)量急劇下降或者極度瀕危的野生動(dòng)植物和受到嚴(yán)重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū)、破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)制定修復(fù)方案和行動(dòng)計(jì)劃，修建遷地保護(hù)設(shè)施，建立野生動(dòng)植物遺傳資源基因庫，進(jìn)行搶救性修復(fù)。降或者極度瀕危的野生動(dòng)植物和受到嚴(yán)重破壞的棲息地、天然集中分布區(qū)、破碎化的典型生態(tài)系統(tǒng)。能源為主體的能源體系，加強(qiáng)清潔能源輸送通道建設(shè)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型?！北?-4與《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》符合性分析類別序號(hào)“青藏高原生態(tài)保護(hù)法”相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性生態(tài)安全布局1青藏高原縣級(jí)以上地方人民政府組織編制本行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家對(duì)青藏高原國土空間開發(fā)保護(hù)的有關(guān)要求，細(xì)化安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。涉及青藏高原國土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接。本項(xiàng)目不涉及劃定后的基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。符合2國家加強(qiáng)對(duì)青藏高原森林、高寒草甸、草原、河流、湖泊、濕地、雪山冰川、高原凍土、荒漠、泉域等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，鞏固提升三江源（長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地）草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)、若爾蓋草原濕地生態(tài)功能區(qū)、甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)、祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、阿爾金草原荒漠化防治生態(tài)功能區(qū)、川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)、藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)功能區(qū)、珠穆朗瑪峰生物多樣性保護(hù)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能。本項(xiàng)目為光伏電站項(xiàng)目，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的情況下，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境影響較小。符合3青藏高原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與青藏高原生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展生態(tài)旅游、特色文化、特色農(nóng)牧業(yè)、民族特色手工業(yè)等區(qū)域特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。本項(xiàng)目為光伏電站項(xiàng)目，采用草光互補(bǔ)模式實(shí)現(xiàn)草地生態(tài)保護(hù)和太陽能利用。符合項(xiàng)目建設(shè)與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單（試行，2022年版）》符合性分析見下表1-5與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單（試行，2022年版）》符合性分析序號(hào)具體要求本項(xiàng)目情況符合性1禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合2禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)。符合3禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地公園。符合4禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。符合綜上所述，項(xiàng)目不在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單內(nèi)，符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面本項(xiàng)目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年表1-6與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行，2022年版）》符合性分析序號(hào)具體要求本項(xiàng)目情況符合性1第七條禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)。符合2第八條禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)。符合3第九條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)。符合4第十條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事對(duì)水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)。符合5第十一條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合6第十二條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。符合7第二十四條禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)。符合8第二十六條禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于高耗能等項(xiàng)符合綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則擬建項(xiàng)目位于甘孜州色達(dá)縣，屬于川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)（四川省部分），該區(qū)域主體功能定位：大熊貓、羚牛、金絲猴等重要珍稀生物的棲息地，國家乃至世界生物多樣性保護(hù)重要區(qū)域，全省重要的生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持——加大天然林資源保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè)與管護(hù)力度。禁止陡坡開墾和森林砍伐，做好低效生態(tài)公益林的補(bǔ)植改造及跡地更新。鞏固天然林資源保護(hù)成果，恢——對(duì)已遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)建設(shè)工程，加快組織重建與恢復(fù)，加本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，屬于清潔能源生產(chǎn)，選址位于色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)丘狀高原本項(xiàng)目位于甘孜州色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)境內(nèi)，根據(jù)《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》，項(xiàng)目位該區(qū)的主要生態(tài)服務(wù)功能：牧業(yè)發(fā)展、沙漠化控制、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：保護(hù)高原灌叢、草甸生態(tài)系統(tǒng)，利用先進(jìn)科技手段發(fā)展牧業(yè)，嚴(yán)禁過牧，開展人工飼草種植示范工程，加強(qiáng)區(qū)域草甸生態(tài)的保護(hù)和建設(shè)。將占用一定面積的草地，項(xiàng)目建設(shè)過程中將采取措施科學(xué)合理進(jìn)行自然資源開發(fā)，表1-7本項(xiàng)目與《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》符合性對(duì)比表《四川省生態(tài)功能區(qū)劃》相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性Ⅳ川西高原江河源區(qū)高寒草甸生態(tài)區(qū)，Ⅳ2四川長江源高寒草甸生態(tài)亞區(qū)，Ⅳ-2-2色達(dá)農(nóng)牧業(yè)與水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。該區(qū)的主要生態(tài)服務(wù)功能：牧產(chǎn)品提供功能,生物多樣性保護(hù)功能,土壤保持功能,水源涵養(yǎng)功能。主要生態(tài)服務(wù)功能：牧業(yè)發(fā)展、沙漠化控制、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)功能。主要生態(tài)問題：草場(chǎng)過牧，草場(chǎng)退化，有毒有害雜草漸成優(yōu)勢(shì)種；鼠蟲害猖獗；采拾藥材和采礦本項(xiàng)目位于甘孜州色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)，在項(xiàng)目區(qū)布置光伏電站和升壓站等，將占用一定面積的草地，項(xiàng)目建設(shè)過程中將采取措施科學(xué)合理進(jìn)行自然資源開發(fā)，采取措施防治地質(zhì)災(zāi)害和水土流失，防止資源開發(fā)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞、污染和不利影響。項(xiàng)目光伏電站設(shè)符合洪水泛濫。生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向：保護(hù)高原灌叢、草甸生態(tài)系統(tǒng)，利用先進(jìn)科技手段發(fā)展牧業(yè)，嚴(yán)禁過牧，開展人工飼草種植示范工程，加強(qiáng)區(qū)域草甸生態(tài)的保護(hù)和建設(shè)。適度開發(fā)自然資源，嚴(yán)防資源開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。置圍欄后可有效控制區(qū)域草場(chǎng)超載過牧的現(xiàn)象，可適時(shí)將光伏電站內(nèi)的草用于畜牧業(yè)，防止草場(chǎng)退化、沙化。項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)國家清潔能源示范省建設(shè)…加快本項(xiàng)目為光伏發(fā)電項(xiàng)目，位于甘孜州北部的實(shí)證實(shí)驗(yàn)光伏發(fā)電基地、光伏儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目配套建設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)，有利于優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu)，提升新能源消納和存儲(chǔ)環(huán)發(fā)展一）固碳控排提升碳匯能力……合理利用清潔能源資源。統(tǒng)籌水和生態(tài)保護(hù)，有序推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河流域水能資源開發(fā)，推動(dòng)水電綠色上……（三）推進(jìn)清潔低碳循環(huán)發(fā)展……推行“以電代柴”“以電代煤”清潔能源替因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《甘孜藏族自治州“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》表1-8與《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）符合性《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況符合性輸變電建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)前應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)；輸變電建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作本項(xiàng)目未開工，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，建成后開展驗(yàn)收工作符合工程選址選線應(yīng)符合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求本項(xiàng)目升壓站為光伏電場(chǎng)配套的升壓站，未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，不涉及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求符合輸變電建設(shè)項(xiàng)目選址選線應(yīng)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，避讓自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。確實(shí)因自然條件等因素限制無法避讓自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路，應(yīng)在滿足相關(guān)法律法規(guī)及管理要求的前提下對(duì)線路方案進(jìn)行唯一性論證，并采取無害化方式通過。項(xiàng)目升壓站選址位于光伏發(fā)電場(chǎng)中南部，光伏電站和升壓站選址不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、無自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。配套送出線路不屬于本次評(píng)價(jià)范圍符合變電工程在選址時(shí)應(yīng)按終期規(guī)模綜合考慮進(jìn)岀線走廊規(guī)劃，避免進(jìn)岀線進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。項(xiàng)目升壓站選址位于光伏發(fā)電場(chǎng)中南部，并且按照終期規(guī)模建成，配套送出線路不屬于本次評(píng)價(jià)范圍符合戶外變電工程及規(guī)劃架空進(jìn)岀線選址選線時(shí)，應(yīng)關(guān)注以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研行政辦公等為主要功能的區(qū)域，采取綜合措施，減少電磁和聲環(huán)境影響本項(xiàng)目升壓站選址附近無居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研行政辦公等為主要功能的區(qū)域符合同一走廊內(nèi)的多回輸電線路，宜采取同塔多回架設(shè)、并行架設(shè)等形式，減少新開辟走廊，優(yōu)化線路走廊間隔，降低環(huán)境影響本項(xiàng)目不涉及送出線路工程，35kV集電線路采用多回路橋架敷設(shè)，降低環(huán)境影響符合原則上避免在0類聲環(huán)境功能區(qū)建設(shè)變電工程。本項(xiàng)目不涉及0類聲環(huán)境功能區(qū)符合變電工程選址時(shí)，應(yīng)綜合考慮減少土地占用、植被砍伐和棄土棄渣，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。本項(xiàng)目變電站選址位于光伏電場(chǎng)內(nèi)部，盡可能的減少了土地占用面積，且選址主要為草地，無林木砍伐，本項(xiàng)目經(jīng)挖填平衡后不設(shè)棄渣場(chǎng)。符合輸電線路宜避讓集中林區(qū)，以減少林木砍伐，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。本項(xiàng)目不涉及送出線路工程35kV集電線路采用多回路共同敷設(shè)，不涉及集中林區(qū)，不涉及林木砍伐符合進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的輸電線路，應(yīng)按照HJ19的要求開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查，避讓保護(hù)對(duì)象的集中分布區(qū)。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)符合毫米以下區(qū)域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區(qū)域覆蓋度高于和規(guī)劃局、文化廣播電視和旅游局、水利局、武裝部、宗教事務(wù)局出具了原則同意飲用水源保護(hù)區(qū)，不涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及占用基本草原、林地，不涉及占用永久基本農(nóng)田，不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不涉及壓覆礦產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患、移民安置等情況（見附件5-11）。本項(xiàng)目占地的土地利用類型為草地，年因此項(xiàng)目用地符合《國家能源局關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的表1-9《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）的符合性一覽表類型（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）政策要求項(xiàng)目實(shí)際情況符合性項(xiàng)目合理布局做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。各地要認(rèn)真做好綠色能源發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將其列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，合理安排光伏項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)建設(shè)時(shí)序。在符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則的前提下，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)可行性論證后可統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，作為審批光伏項(xiàng)目新增用地用林用草的規(guī)劃依據(jù)。擬建項(xiàng)目符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合色達(dá)縣林業(yè)和草原局出具的選址意見，項(xiàng)目選址未涉及占用自然保護(hù)地，也不涉及基本草原和林地，原則同意該選址方案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及結(jié)合色達(dá)縣自然資源和規(guī)劃局出具的項(xiàng)目選址用地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、永久符合鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下，鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地；對(duì)于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū)，推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識(shí)區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)（光伏發(fā)電項(xiàng)目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)）等；涉及自然保護(hù)地的，還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級(jí)保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)?；巨r(nóng)田的文件城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。項(xiàng)目不占用永久基本農(nóng)田，項(xiàng)目不涉及、不占用自然保護(hù)地。符合伏電目地行類理光發(fā)項(xiàng)用實(shí)分管光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對(duì)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補(bǔ)模式，可使用年降水量400毫米以下區(qū)域的灌木林地以及其他區(qū)域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設(shè)光伏板；光伏支架最低點(diǎn)應(yīng)高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應(yīng)合理設(shè)置凈間距，具體由各地結(jié)合實(shí)地確定，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態(tài)不低于林光互補(bǔ)前水平。光伏方陣按規(guī)定使用灌木林地的，施工期間應(yīng)辦理臨時(shí)使用林地手續(xù)，運(yùn)營期間相關(guān)方簽訂協(xié)議，項(xiàng)目服務(wù)期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林地原狀。光伏方陣用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部門應(yīng)科學(xué)評(píng)估本地區(qū)草原資源與生態(tài)狀況，合理確定項(xiàng)目的適建區(qū)域、建設(shè)模式與建設(shè)要求。鼓勵(lì)采用“草光互補(bǔ)”模式。光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)，以第三次全國國土調(diào)查及后續(xù)開展的年度國土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進(jìn)行管理。實(shí)行用地備案，不需按非農(nóng)建設(shè)用地審批。本項(xiàng)目光伏方陣用地未占用耕地，已進(jìn)行了節(jié)約集約用地，盡量避免了對(duì)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。光伏方陣用地不涉及使用林地，占用均為草地且不涉及基本草原。光伏方陣用地僅固定式支架方陣基礎(chǔ)為鋼筋混凝土鉆孔灌注樁、鋼管螺旋樁，平單軸支架采用PHC靜壓管樁基礎(chǔ)，盡量降低了對(duì)地表的擾動(dòng)，不會(huì)改變地表形態(tài)。符合光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，按建設(shè)用地進(jìn)行管理，依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)占補(bǔ)平衡。符合光伏用地標(biāo)準(zhǔn)，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實(shí)進(jìn)出平衡。其他道路按建設(shè)用地管理。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施按照建設(shè)用地進(jìn)行了管理，已辦理升壓站永久用地手續(xù)，不涉及耕地；直接配套的光伏方陣及場(chǎng)內(nèi)道路不涉及耕地，并已取得色達(dá)縣林業(yè)和草原局準(zhǔn)予行政許可決定書。四川省自然資源廳于2024年10月25日出具了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意符合見書（用字第513333-2024-00098號(hào)）?？炖砟康乩m(xù)加辦項(xiàng)用手建立用地用林用草聯(lián)審機(jī)制。各地自然資源、林草主管部門要建立項(xiàng)目用地用林用草審查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的國家大型光伏基地建設(shè)范圍項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)與論證時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目用地用林用草提出意見與要求，嚴(yán)格執(zhí)行《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》和光伏電站使用林地有關(guān)規(guī)定，保障項(xiàng)目用地用林用草合理需求。擬建項(xiàng)目符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合色達(dá)縣林業(yè)和草原局出具的選址意見，項(xiàng)目選址未涉及占用自然保護(hù)地，也不涉及基本草原和林地，原則同意該選址方案。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及結(jié)合色達(dá)縣自然資源和規(guī)劃局出具的項(xiàng)目選址用地范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、無壓覆礦產(chǎn)且無自然災(zāi)害隱患的文件。項(xiàng)目不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝等特殊自然景觀價(jià)值和文化標(biāo)識(shí)區(qū)域，也不涉及占用自然保護(hù)地。符合及時(shí)辦理征地或租賃等用地手續(xù)。光伏發(fā)電項(xiàng)目用地涉及使用建設(shè)用地的，可依照土地征收規(guī)定辦理土地征收手續(xù)。光伏方陣用地允許以租賃等方式取得，用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或國有土地權(quán)利主體、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂用地與補(bǔ)償協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源和林草主管部門備案。建設(shè)單位需積極完善用地許可，待取得相關(guān)文件后方可動(dòng)工。符合用地監(jiān)管部門協(xié)同。省級(jí)自然資源、林草、能源主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，制定光伏發(fā)電項(xiàng)目用地實(shí)施辦法與管理措施，加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省自然資源、林草、能源主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，結(jié)合本地實(shí)際，制定了光伏發(fā)電項(xiàng)目用地實(shí)施辦法與管理措施。符合綜上，項(xiàng)目建設(shè)滿足《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通表1-10項(xiàng)目與（辦草字〔2023〕126號(hào)）符合性辦草字〔2023〕126號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合一、開展生態(tài)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局開展光伏項(xiàng)目生態(tài)適應(yīng)性評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠及沙化退化鹽堿化草原布局光伏發(fā)電項(xiàng)目。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目禁止使用基本草原。使用基本草原以外的草原，省級(jí)林草主管部門應(yīng)科學(xué)評(píng)估本地區(qū)草原資源與生態(tài)狀況，合理確定光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的鼓勵(lì)區(qū)、限制區(qū)、禁止區(qū)，以及相應(yīng)建設(shè)模式和建設(shè)要求，統(tǒng)籌做好與自然資源、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合色達(dá)縣林業(yè)和草原局出具的選址意見，項(xiàng)目選址未涉及占用自然保護(hù)地，也不涉及基本草原和林地，原則同意該選符合發(fā)展改革、能源等部門相關(guān)規(guī)劃的銜接，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，嚴(yán)格按照國土主體功能區(qū)劃管控要求開展建設(shè)，合理安排光伏發(fā)電項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)時(shí)序。址方案。項(xiàng)目用地范圍不占用基本草原。二、分區(qū)規(guī)范管理，推動(dòng)科學(xué)使用草原縣級(jí)林草主管部門要重點(diǎn)指導(dǎo)建設(shè)單位規(guī)范相關(guān)作業(yè)施工。光伏方陣使用草原，不改變草原地表形態(tài)、不破壞草地原生植被，除樁基用地外，不硬化地面，鼓勵(lì)采用強(qiáng)度高、生態(tài)環(huán)保的螺旋架構(gòu)樁基；施工和檢修道路，應(yīng)盡可能利用現(xiàn)有草原防火道、牧道、鄉(xiāng)村道路等。光伏板方陣建設(shè)要考慮沙化退化鹽堿化草原植被生長光熱條件，以及草原生產(chǎn)經(jīng)營、草原防火和有害生物防治等作業(yè)需求實(shí)際，合理設(shè)定光伏板下沿架設(shè)最低高度。原則上，年降水量低于250毫米的區(qū)域，光伏板下沿高度不低于1米﹔年降水量250——400毫米的區(qū)域，光伏板下沿高度不低于2米。各地林草主管部門根據(jù)本地區(qū)草原資源、生態(tài)狀況和保護(hù)利用實(shí)際，結(jié)合上述要求予以科學(xué)指導(dǎo)。本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)固定式支架基礎(chǔ)擬主要采用微孔灌注樁、螺旋鋼管樁；平單軸支架基礎(chǔ)擬采用PHC靜壓管樁。光伏陣列區(qū)不硬化地面，場(chǎng)內(nèi)道路平縱面線形的選用原則是盡量與地形自然曲率相協(xié)調(diào)，減少路基填挖。施工期根據(jù)地質(zhì)條件，部分為泥結(jié)碎石道路路面，部分為生態(tài)道路路面；運(yùn)營期全部采用生態(tài)環(huán)保道路路面。減小對(duì)自然環(huán)境的破壞。色達(dá)多年平均降雨量為648.7mm，光伏板下沿架設(shè)最低高度不低于2m。符合三、鼓勵(lì)采用“草光互補(bǔ)”模式，促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)光伏發(fā)電項(xiàng)目使用草原鼓勵(lì)采用“草光互補(bǔ)”模式。用地單位要根據(jù)當(dāng)?shù)厮疅釛l件和植被狀況，科學(xué)編制光伏板下草原生態(tài)修復(fù)方案，確定光伏板下生態(tài)修復(fù)和管護(hù)措施。各級(jí)林草主管部門要加強(qiáng)對(duì)用地單位開展光伏板下生態(tài)修復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)，按照“以水定綠，采用鄉(xiāng)土草種，宜草則草，宜灌則灌，灌草結(jié)合”的方式開展生態(tài)修復(fù)，確保生態(tài)修復(fù)科學(xué)合理。探索鼓勵(lì)社會(huì)資本參與“草光互補(bǔ)”項(xiàng)目生態(tài)修復(fù)，提升修復(fù)專業(yè)性和科學(xué)性，拓寬修復(fù)渠道。本項(xiàng)目已編制草光互補(bǔ)生態(tài)修復(fù)方案、項(xiàng)目征占用草原生態(tài)影響評(píng)價(jià)與植被恢復(fù)保護(hù)方案。均已取得專家評(píng)審意見，項(xiàng)目光伏陣列及場(chǎng)內(nèi)道路臨時(shí)占用草原許可已取得。符合四、優(yōu)化項(xiàng)目用草審核，保障合理用草需求當(dāng)?shù)乜h級(jí)林草主管部門要科學(xué)認(rèn)定“草光互補(bǔ)”光伏發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)不改變草原用途的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按原地類認(rèn)定，不需要辦理草原轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)。允許用地單位與土地權(quán)利人以租賃等方式獲得草原，雙方簽訂補(bǔ)償及租賃協(xié)議，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源和林草主管部門備案。光伏發(fā)電項(xiàng)目配套設(shè)施用地，辦理建設(shè)項(xiàng)目使用草原審核手續(xù)，控制用地規(guī)模，節(jié)約集約用地。地方各級(jí)林草主管部門要協(xié)助自然資源、發(fā)展改革、能源等有關(guān)部門推動(dòng)建立項(xiàng)目用地用草審查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的國家大型光伏基地建設(shè)范圍項(xiàng)目，加快審核進(jìn)度。本項(xiàng)目已編制草光互補(bǔ)生態(tài)修復(fù)方案和項(xiàng)目征占用草原生態(tài)影響評(píng)價(jià)與植被恢復(fù)保護(hù)方案。均已取得專家評(píng)審意見，項(xiàng)目光伏陣列及場(chǎng)內(nèi)道路臨時(shí)占用草原許可已取得。符合由上表可知，本項(xiàng)目符合《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于展規(guī)范使用草原有關(guān)工作的通知》（辦草字〔20本項(xiàng)目與《四川省地面光伏電站規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)表1-11本項(xiàng)目與“川能源[2016]3號(hào)”符合性分析一覽表川能源[2016]3號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合二、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃(一)規(guī)劃選址。鼓勵(lì)利用采礦沉陷區(qū)。尾礦庫以及荒漠化、半荒漠化等未利用土地建設(shè)光伏電站。光伏電站及送出工程避開基本農(nóng)田，基本草原、草原公園、I級(jí)保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園。天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地。瀕危物種棲息地、候鳥棲息地、重要鳥類聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域。在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)規(guī)劃建設(shè)光電站，開展生態(tài)環(huán)境影響專題研究，在取得同意開發(fā)結(jié)論后再規(guī)?；_發(fā)，確保光伏開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響可控。項(xiàng)目用地范圍不涉及基本農(nóng)田、基本草原、草原公園、保護(hù)林地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園。天然林資源保護(hù)工程區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，重要濕地，不涉及瀕危物種棲息地、候鳥棲息地、重要鳥類聚集區(qū)、軍事用地、文物保護(hù)區(qū)、宗教敏感區(qū)、民俗保護(hù)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等區(qū)域等。符合三、精心編制建設(shè)方案(三)總體設(shè)計(jì)要求。光伏電站應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件開展項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，以集約節(jié)約用地為原則，光伏場(chǎng)宜依地勢(shì)而建，原則上不使用大于25度的坡地，盡量減少土石方開挖，減少工程擾動(dòng)，減少對(duì)原有植被的破壞，減少雨水集中沖刷，防止水土流失；場(chǎng)內(nèi)升壓站（或開關(guān)站），運(yùn)行管理用房等設(shè)施建設(shè)，盡量做到挖填平衡，減少棄土棄渣；加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)汛期防洪和地質(zhì)災(zāi)害防治，干旱地區(qū)應(yīng)注重場(chǎng)內(nèi)雨水收集和利用。光伏電站建設(shè)方案應(yīng)包括土地綜合利用方式及商業(yè)模式。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝新設(shè)備、新材料本項(xiàng)目選址地貌單元為丘狀高原，地勢(shì)平緩，屬于丘狀高原地貌形整塊場(chǎng)地坡度較緩，相對(duì)地形穩(wěn)定，主要為草地，項(xiàng)目已盡量?jī)?yōu)化平面布置，不產(chǎn)生棄土棄渣，經(jīng)核實(shí)做到挖填平衡，不設(shè)棄渣場(chǎng)。符合（五）方陣布置應(yīng)根據(jù)建設(shè)方式和土地利用方式，盡量整齊美觀，節(jié)約土地，方便后期運(yùn)行維護(hù)，發(fā)揮綜合利用效益。支架基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)土地性質(zhì)、地質(zhì)條件，建設(shè)方式選擇，原則上有條件的地區(qū)都應(yīng)使用螺旋樁技術(shù)，無法使用螺旋樁技術(shù)的應(yīng)優(yōu)先使用微孔灌注樁技術(shù)，限制使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，在環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)禁止使用混凝土樁基礎(chǔ)技術(shù)，支架高度應(yīng)根據(jù)地表植被的生長成熟高度和光伏項(xiàng)目建設(shè)方案科學(xué)合理確定，原則上非綜合利用項(xiàng)目太陽能板低端不低于0.8米，農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目太陽能板低端不低于1.5米，光伏大棚項(xiàng)目太陽能板低端不低于2.5米，受地形限制的，高度非達(dá)標(biāo)支架不得超過全部支架總量的10%本項(xiàng)目光伏陣列區(qū)固定式支架基礎(chǔ)采用微孔灌注樁基礎(chǔ)、螺旋鋼管樁基礎(chǔ)，平單軸支架基礎(chǔ)采用PHC靜壓管樁基礎(chǔ)。光伏陣列距離地面最低點(diǎn)距離定為2米。符合(六)集電線路及設(shè)備。應(yīng)根據(jù)用地性質(zhì)、地質(zhì)條件選擇合適的集電線路方案，原則上植被較好地區(qū)應(yīng)采用架空線路架設(shè)，草地、林地、本項(xiàng)目35kV集電線路采用橋架敷設(shè)，敷設(shè)路徑均為沿新建的場(chǎng)內(nèi)道路符合石漠化土地等生態(tài)敏感地區(qū)應(yīng)禁止使用直埋電纜敷設(shè)，盡量減少對(duì)植被的破壞，造成水土流失。利用草地或耕地建設(shè)光伏電站的，原則上箱變、集中式逆變器禁止使用混凝土基礎(chǔ)進(jìn)行敷設(shè)，不單獨(dú)新增占地進(jìn)行敷設(shè)，以減少對(duì)植被的破壞，降低水土流失。光伏組件至組串式逆變器、組串式逆變器至箱變的集電線路均采用電纜橋架的方式進(jìn)行敷設(shè)。箱變采用鋼構(gòu)平臺(tái)，平臺(tái)基礎(chǔ)采用PHC管樁基礎(chǔ)。四、嚴(yán)格建設(shè)用地管理(一)節(jié)約集約用地。光伏開發(fā)應(yīng)遵循節(jié)約優(yōu)先的原則，在綜合考慮太陽能資源、場(chǎng)址、環(huán)境等建設(shè)條件的同時(shí)，應(yīng)盡量利用未利用地、不占或少占農(nóng)用地。土地利用應(yīng)嚴(yán)格按照國土資源部《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》及相關(guān)規(guī)定辦理(二)耕地占用。光伏電站禁止占用基本農(nóng)田，除基于農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的光伏綜合利用項(xiàng)目外，盡量不占或少占耕地。禁止占用耕地建設(shè)純光伏電站。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，其用地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《土地管理法》及國土部門相關(guān)規(guī)定辦理(三)林地占用。光伏電站及送出工程占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照國家林業(yè)局《國家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》(林資發(fā)〔2015〕153號(hào))和《關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的復(fù)函》(林資發(fā)[2016]62號(hào))規(guī)定，避開1級(jí)保護(hù)林地，不占用或者少占用II級(jí)及其以下保護(hù)林地，電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地和覆蓋度大于50%的灌木林地。其占用林地應(yīng)嚴(yán)格按照《森林法》及國家林業(yè)局《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》(第35號(hào)令)等相關(guān)規(guī)定辦理。(四)草地占用。光伏電站禁止占用基本草地。光伏電站及送出工程占用草地手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格按照《草原法》及農(nóng)業(yè)部門相關(guān)規(guī)定辦1、項(xiàng)目占用的為未利用地，未占用農(nóng)用地。2、項(xiàng)目未占用永久基本農(nóng)田，未占用耕地。3、項(xiàng)目未占用1、II級(jí)及其以下保護(hù)林地。電池組件陣列未使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地和覆蓋度大于50%的灌木林地。嚴(yán)格辦理各類用地手續(xù)。4、本項(xiàng)目未占用基本草原，占用草地已取得行政許可。符合根據(jù)自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局下對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝①管護(hù)巡護(hù)、保護(hù)執(zhí)法、科學(xué)研究、調(diào)查監(jiān)測(cè)、測(cè)繪導(dǎo)航、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、軍③經(jīng)依法批準(zhǔn)的考古調(diào)查發(fā)掘、古生物化石調(diào)查發(fā)掘、標(biāo)本采集和文物保護(hù)活④按規(guī)定對(duì)人工商品林進(jìn)行撫育采伐，或以提升森林質(zhì)量、優(yōu)化棲息地、建設(shè)⑤不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游、科普宣教及符合相關(guān)規(guī)劃的配套性服務(wù)設(shè)⑦地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采。包括：基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作；鈾礦勘查開采活動(dòng)，可辦理礦業(yè)權(quán)登記；已依法設(shè)立的油氣探礦權(quán)繼續(xù)勘查活動(dòng)，可辦理探礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍）、保留、注銷，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可供開采油氣資源并探明儲(chǔ)量時(shí)，可將開采擬占用的地表或海域范圍依照國家相關(guān)規(guī)定調(diào)出生態(tài)保護(hù)紅線；已依法設(shè)立的油氣采礦權(quán)不擴(kuò)大用地用海范圍，繼續(xù)開采，可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍）、注銷；已依法設(shè)立的礦泉水和地?zé)岵傻V權(quán)，在不超出已經(jīng)核定的生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的前提下繼續(xù)開采，可辦理采礦權(quán)延續(xù)、變更（不含擴(kuò)大礦區(qū)范圍）、注銷；已依法設(shè)立和新立鉻、銅、鎳、鋰、鈷、鋯、鉀鹽、（中）重稀土礦等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)探礦權(quán)開展勘查活動(dòng)，可辦理探礦權(quán)登記，因國家戰(zhàn)略需要開展開采活動(dòng)的，可辦理采礦權(quán)登記。上述勘查開采活動(dòng)，應(yīng)落實(shí)減緩生態(tài)環(huán)境影響措施，嚴(yán)格執(zhí)行綠色勘查、開采⑧依據(jù)縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)⑨根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和與鄰國簽署的國界管理制度協(xié)定（條約）開展的邊求①嚴(yán)格限定對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)類型。生態(tài)保護(hù)紅線是國土空間規(guī)劃中的重要管控邊界，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造資源保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地等特定區(qū)域，嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行，②規(guī)范有限人為活動(dòng)認(rèn)定。對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)需要用地報(bào)批的，不因涉及生態(tài)保護(hù)紅線而改變其原有的用地審批層級(jí)。涉及需要辦理建設(shè)用地預(yù)審和規(guī)劃選址的，在出具規(guī)劃選址或?qū)彶橐庖姇r(shí)，縣級(jí)自然資源部門會(huì)同本級(jí)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、行業(yè)主管部門形成一致意見；需報(bào)上級(jí)自然資源主管部門辦理預(yù)審與選址手續(xù)的，應(yīng)在初審意見中說明征求其他部門意見情況。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的，在報(bào)批前，縣級(jí)人民政府應(yīng)按照省政府同意的工作流程，逐級(jí)報(bào)省政府出具生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)有限人為活動(dòng)認(rèn)定意見，作為報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并結(jié)合疊圖可知，項(xiàng)目用地紅線距離本區(qū)最近生態(tài)保護(hù)紅線為雅措施確保施工期、運(yùn)營期工作人員、廢水、固體廢棄物等2024年6月5日，四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布了《四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果（2023年版）的通知》（川環(huán)函〔2024〕409號(hào)），本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果中的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線以及生態(tài)環(huán)境管控本項(xiàng)目首先需明確環(huán)境管控單元，然后再進(jìn)行生態(tài)將全州行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控三類環(huán)境管控單元，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、資源利用管控要求，構(gòu)建尺度合表1-12甘孜州環(huán)境管控分區(qū)表類別具體包括內(nèi)容優(yōu)先保護(hù)單元?jiǎng)澐謨?yōu)先保護(hù)單元21個(gè)，占全州國土面積的76.97%，主要為以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域，保護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生物多樣性保護(hù)重要區(qū)、優(yōu)先保護(hù)岸線等。應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)要求，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，確保生態(tài)功能不降低。重點(diǎn)管控單元?jiǎng)澐种攸c(diǎn)管控單元21個(gè)，占全州國土面積的0.16%，主要為涉及水、大氣、土壤、自然資源等環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域。其中，城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元18個(gè)，包括18個(gè)縣（市）中心城區(qū)；工業(yè)重點(diǎn)管控單元，包括康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—康定片區(qū)、康瀘產(chǎn)業(yè)集中區(qū)—瀘定片區(qū)、甘孜州康南特色農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)。應(yīng)針對(duì)性的加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，針對(duì)縣（市）生態(tài)環(huán)境問題和園區(qū)特點(diǎn)，提出環(huán)境管控要求。一般管控單元?jiǎng)澐忠话愎芸貑卧?8個(gè)，占全州國土面積的22.87%，主要為除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元以外的其他區(qū)域。執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染治理，以及礦產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)旅游、農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)分類管控。目”，項(xiàng)目位于北緯32.34°N~32.37°N、東經(jīng)100.2地面積較大，本次查詢選取了有代表性的7個(gè)點(diǎn)位（光伏陣列區(qū)及進(jìn)站道路共計(jì)6個(gè)），圖1-1本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控查詢點(diǎn)位圖圖1-2生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析查詢結(jié)果（查詢?nèi)掌?024年10月28日）表1-13本項(xiàng)目涉及的環(huán)境管控單元一覽表管控類型環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元涉及的要素名稱色達(dá)縣環(huán)境綜合管控單元一般管控單元ZH51333330001環(huán)境綜合管控單元一般管控單元水環(huán)境一般管控區(qū)YS5133333210001色曲河-爐霍縣、色達(dá)縣-歌樂沱鄉(xiāng)-控制單元大氣環(huán)境一般管控區(qū)YS5133333310001色達(dá)縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)甘孜州環(huán)境管控單元分布圖見下圖所示，本項(xiàng)目所在的四川省色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)，），本項(xiàng)目本項(xiàng)目圖1-3甘孜州環(huán)境管控單元分布圖圖1-4項(xiàng)目與周邊保護(hù)地關(guān)系示意圖從四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析”查詢結(jié)果可知，根據(jù)導(dǎo)出的環(huán)境管控單元涉及的要素以及向相關(guān)部門核實(shí)，本項(xiàng)目用地范圍均不涉及環(huán)境敏感和規(guī)劃局、文化廣播電視和旅游局、水利局、武裝部、宗教事務(wù)局出具了原則同意飲用水源保護(hù)區(qū)，不涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及占用基本草原、林地，不涉及占用永久基本農(nóng)田，不涉及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不涉及壓覆礦產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、移民安置等情況（見附件5-11）。本項(xiàng)目占地的土地利用類型為草地，圖1-5項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境管控單元相對(duì)位置景名勝區(qū)及濕地公園等生態(tài)保護(hù)紅線。距本項(xiàng)目最近生態(tài)保護(hù)紅線為雅礱江源水源位采取嚴(yán)格措施確保施工期、運(yùn)營期工作人員、廢水、固體廢棄物等均不進(jìn)入生態(tài)保護(hù)紅線，因此項(xiàng)目建設(shè)與《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然表1-14生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析一覽表“三線一單”的具體要求項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況介紹符合性分析類別對(duì)應(yīng)管控要求色曲河-爐霍縣、色達(dá)縣-歌樂沱鄉(xiāng)-控制單元-YS5133333210001甘孜州普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無/符合污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無其他污染物排放管控要求暫無/符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無/符合資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無/符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不再新建、改擴(kuò)建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦，不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求本項(xiàng)目不屬于磷礦項(xiàng)目符合/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求/污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治，落實(shí)“一口一策”整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求，加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理，穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分散則分散。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用，因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖治理，水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施；推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束，合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模；推進(jìn)畜禽糞污分類處置，根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平；設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”，逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求/飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求/本項(xiàng)目為光伏項(xiàng)目，不會(huì)影響區(qū)域城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的推進(jìn)工作。本項(xiàng)目施工及運(yùn)營期無工業(yè)廢水產(chǎn)生，無農(nóng)業(yè)面源水產(chǎn)生。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守住環(huán)境安全底線。落實(shí)“一河一策一圖”風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平。本項(xiàng)目不屬于工業(yè)企業(yè)和礦山項(xiàng)目，本項(xiàng)目將嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急響應(yīng)方案，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理水平，編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。符合資源開發(fā)效率要求強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水；推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項(xiàng)目不屬于種植業(yè)，運(yùn)營期用水量較小符合氣環(huán)境一-YS5133333310001甘孜州普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無/符合污染物排放管控允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無其他污染物排放管控要求暫無/符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無/符合資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無/符合單元級(jí)清單管控要求空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求/不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求/其他空間布局約束要求//符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求/揚(yáng)塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大氣污染控制要求/重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)大氣環(huán)境的影響，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。本項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)要求。本項(xiàng)目不屬于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化市下達(dá)的相關(guān)大氣污染防治要求。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控//符合資源開發(fā)效率要求//符合元-ZH51333330001甘孜州普適性清單空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）禁止在長江干支流雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。（2）禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。（3）禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。（4）重點(diǎn)行業(yè)禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā)：①禁止在法律法規(guī)明確規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)；禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。@禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和雅礱江、金沙江、大渡河岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外?！鍧嵞茉储亠L(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、施工和檢修道路、升壓站、集電線路等，禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）本項(xiàng)目不屬于化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。（2）本項(xiàng)目不屬于開采礦產(chǎn)行業(yè)。（3）本項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)收集后運(yùn)至縣生活垃圾無害化處理。（4）本項(xiàng)目光伏電站的電池組件陣列不涉及有林地、疏林火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地。（5）本項(xiàng)目不屬于尾礦庫、符合禁止占用天然喬木林地、一級(jí)國家級(jí)公益林地和二級(jí)國家級(jí)公益林中的有林地。②光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及覆蓋度高于50%的灌木林地?！r(nóng)牧業(yè)①除國家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目外，任何單位、組織或個(gè)人不得擅自改變基本草原用途。②禁止向草原排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣等。（5）禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。（6）新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目，一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原。光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。（7）結(jié)合甘孜州主體功能區(qū)定位，嚴(yán)格按照《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中禁止條款執(zhí)行。（8）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得進(jìn)行城鎮(zhèn)集中建設(shè)，不得規(guī)劃建設(shè)各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不得規(guī)劃城鎮(zhèn)居住用地。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1.嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)全部耕地按限制開發(fā)的要求進(jìn)行管理，對(duì)全部基本農(nóng)田按禁止開發(fā)的要求進(jìn)行管理。2.嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。3.一般管控單元中涉及的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地，嚴(yán)格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求管控。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，在符合規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)要求的前提下，應(yīng)實(shí)施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。4.重點(diǎn)行業(yè)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求——礦產(chǎn)開發(fā)：①礦區(qū)必須滿足國家、四川省和甘孜州礦產(chǎn)資源規(guī)劃中開采區(qū)相應(yīng)準(zhǔn)入條件，開采規(guī)模和服務(wù)年限須符合各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定。②礦區(qū)企業(yè)嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模和非農(nóng)建設(shè)占用耕地。③大中型礦山須達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小型礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)展。④開展尾礦庫土壤監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估；嚴(yán)把新（改、擴(kuò)）建尾礦庫立項(xiàng)、用地、環(huán)保、安全準(zhǔn)入關(guān)；每年進(jìn)行一次尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；盡量降低尾礦庫內(nèi)水位，確保主要運(yùn)行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)格落實(shí)“一庫一策”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求?！糜危孩俑黝惥皡^(qū)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃開展建設(shè)和環(huán)保管理，主要旅游接待服務(wù)設(shè)施污水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%；生活垃圾無害化處理率達(dá)100%；風(fēng)景區(qū)水體不得新建排污口；餐飲服務(wù)氣體排放須采取油煙凈化處理，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）相關(guān)要求，以貢嘎山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為例，在旅游峰值每年7-8月份，次峰值5-6、9-10月份時(shí)景區(qū)污水排放不得高于2025年4200床位標(biāo)準(zhǔn)。②甘孜新區(qū)位于瀘定縣燕子溝鎮(zhèn)，是康瀘新一體化三大核心之一，以文化旅游為主要發(fā)展方向。區(qū)域污水排放不得高于2025年城鄉(xiāng)常住人口2冶煉渣庫、磷石膏庫。（6）本項(xiàng)目未占用永久基本農(nóng)田、基本草原。本項(xiàng)目未在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)。（7）本項(xiàng)目建設(shè)滿足《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》、《中華人民共和國長江保護(hù)法》中相關(guān)要求。（8）本項(xiàng)目為光伏建設(shè)項(xiàng)目。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（1）本項(xiàng)目未占用耕地。（2）本項(xiàng)目不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。（3）本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護(hù)地。（4）本項(xiàng)目不涉及左述重點(diǎn)行業(yè)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求（5）本項(xiàng)目不涉及大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)。（6）本項(xiàng)目不涉及大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)。（7）本項(xiàng)目不涉及水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)。（8）1）本項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照自然資源部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室國家能源局綜合司關(guān)于《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）執(zhí)行。2）本項(xiàng)目未位于湖泊周邊、水庫庫汊。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求（1）本項(xiàng)目占地不涉及自然萬人、旅游總?cè)藬?shù)（含海螺溝）500萬人次/年標(biāo)準(zhǔn)；2025年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率80%，城鎮(zhèn)污水集中處理率50%?！卮蠼煌ǎ孩俅ú罔F路棄土（渣）場(chǎng)須符合水保、環(huán)保要求，不得影響建筑物安全。②涉及河道，應(yīng)符合治導(dǎo)規(guī)劃及防洪行洪的規(guī)定，不得在河道、湖泊管理范圍內(nèi)設(shè)置棄土（渣）場(chǎng)；不宜布設(shè)在流量較大的溝道，否則應(yīng)進(jìn)行防洪論證。③各類臨時(shí)用地嚴(yán)格控制在用地范圍內(nèi)，禁止隨意占?jí)汉推茐牡孛?、植被，完工后及時(shí)進(jìn)行跡地清理、整治和植被恢復(fù)。④修建動(dòng)物防護(hù)柵欄。⑤進(jìn)行全封閉聲屏障施工。——農(nóng)牧業(yè)：①在不改變草原所有權(quán)性質(zhì)、用途的基礎(chǔ)上，草原承包經(jīng)營權(quán)可以按照自愿、有償原則依法流轉(zhuǎn)。②草原植被蓋度50%以下嚴(yán)重退化、海拔4500米以上生態(tài)脆弱的天然草原實(shí)行禁牧，最短時(shí)限2年。③草原植被蓋度50%-70%中度退化、植被蓋度70%-80%輕度退化的草場(chǎng)實(shí)行休牧，最短時(shí)限1年。④每畝年產(chǎn)草量干物質(zhì)超過60公斤和植被蓋度達(dá)到80%的草原實(shí)行劃區(qū)輪牧。⑤在草原上從事礦藏開采、工程建設(shè)、經(jīng)營性活動(dòng)等占用草原的，須交納草原植被恢復(fù)費(fèi)。⑥征用或占用草原2年以上的，應(yīng)對(duì)草原承包經(jīng)營者給予補(bǔ)償，人工草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的4-10倍，天然草原按征占用前3年平均產(chǎn)值的8-15倍，圍欄割草地按征占用前3年平均產(chǎn)值的10-15倍補(bǔ)償。⑦臨時(shí)占用草原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：修建工程便道、挖砂石、取泥土的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的5-10倍補(bǔ)償；開展經(jīng)營性活動(dòng)的，按所占用草原前3年平均產(chǎn)值的3-5倍補(bǔ)償。5.大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。（2）提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等產(chǎn)能。6.大氣弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)：強(qiáng)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對(duì)能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，依法予以關(guān)閉淘汰，推動(dòng)重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對(duì)長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理，對(duì)能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求，倒逼競(jìng)爭(zhēng)乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。7.水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1）穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，宜集中則集中，宜分