匯報：PPT時間：2025.10依法安全監(jiān)管講解-1全員安全生產(chǎn)責任制2雙重預防機制3"三管三必須"原則4安全生產(chǎn)管理機構設置5違法追責與刑事處罰6違法處罰力度7從業(yè)人員心理與行為管理8新興行業(yè)安全監(jiān)管9安全文化與依法安全監(jiān)管10國際視野下的依法安全監(jiān)管1PART全員安全生產(chǎn)責任制全員安全生產(chǎn)責任制生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責責任主體主要負責人需建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制，包括制定安全規(guī)章制度、實施教育培訓、保障安全投入等七項具體職責責任到人明確從決策層到執(zhí)行層的全員責任，避免責任模糊或推諉職責范圍0102032PART雙重預防機制雙重預防機制企業(yè)需建立安全風險分級管控制度，按風險等級采取相應管控措施風險分級管控隱患排查治理健全事故隱患排查治理制度，通過技術和管理手段及時消除隱患法律依據(jù)雙重預防機制已寫入《安全生產(chǎn)法》，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的強制性要求3PART"三管三必須"原則"三管三必須"原則行業(yè)監(jiān)管業(yè)務管理生產(chǎn)經(jīng)營管行業(yè)必須管安全，明確行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任管業(yè)務必須管安全，業(yè)務分管負責人需承擔相應安全責任管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，生產(chǎn)與安全需同步規(guī)劃、實施4PART安全生產(chǎn)管理機構設置安全生產(chǎn)管理機構設置獨立部門要求從業(yè)人員超過100人的企業(yè)需設置獨立安全生產(chǎn)管理機構或配備專職管理人員直接管理安全生產(chǎn)管理機構須由主要負責人直接分管，或設置專職分管負責人人員范圍包括正式員工、臨時聘用人員及勞務派遣人員5PART違法追責與刑事處罰違法追責與刑事處罰刑法修正案(十一)增設危險作業(yè)罪，對三類違法行為追究刑事責任新增罪名處罰條款對未建立安全制度、未消除隱患等行為，處以罰款、停產(chǎn)整頓或刑事責任從業(yè)人員責任違反安全規(guī)章制度或操作規(guī)程的，可能面臨刑事追責6PART安全生產(chǎn)責任保險(安責險)安全生產(chǎn)責任保險(安責險)A投保范圍：高危行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安責險B法律后果：未投保的，責令限期改正并處以罰款，逾期未改的加重處罰7PART違法處罰力度違法處罰力度對拒不改正的違法行為，可按原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰按日連續(xù)處罰對存在重大隱患或多次違法的企業(yè)，可提請關閉并吊銷證照關閉企業(yè)根據(jù)事故等級，對單位及責任人處以年收入比例或固定金額罰款罰款標準8PART從業(yè)人員心理與行為管理從業(yè)人員心理與行為管理崗位責任從業(yè)人員需嚴格落實崗位安全責任，遵守操作規(guī)程和防護要求心理疏導企業(yè)需關注從業(yè)人員心理狀況，防范行為異常導致事故9PART違法行為信息公開與聯(lián)合懲戒違法行為信息公開與聯(lián)合懲戒安全生產(chǎn)違法行為信息需向社會公開，并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒信息共享對違法失信主體采取加大檢查頻次、暫停審批、行業(yè)禁入等措施失信懲戒10PART新興行業(yè)安全監(jiān)管新興行業(yè)安全監(jiān)管A平臺經(jīng)濟：新興行業(yè)需根據(jù)特點落實全員安全生產(chǎn)責任制，履行安全義務B職責劃分：對監(jiān)管職責不明確的領域，由縣級以上政府按業(yè)務相近原則確定監(jiān)管部門11PART依法安全監(jiān)管的持續(xù)優(yōu)化與提升依法安全監(jiān)管的持續(xù)優(yōu)化與提升法規(guī)體系完善定期修訂：根據(jù)行業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢變化，定期修訂完善相關法律法規(guī)立法評估：對法律法規(guī)實施效果進行評估，確保其符合當前安全生產(chǎn)需要強化執(zhí)法力度嚴格執(zhí)法：加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質和執(zhí)法能力依法安全監(jiān)管的持續(xù)優(yōu)化與提升專項行動：定期開展安全生產(chǎn)專項整治行動，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為科技支撐智能化監(jiān)管：利用現(xiàn)代信息技術手段，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，提高安全監(jiān)管的智能化水平先進技術應用：鼓勵企業(yè)采用先進的安全技術和裝備，提高安全生產(chǎn)水平宣傳教育與培訓依法安全監(jiān)管的持續(xù)優(yōu)化與提升普及安全知識：通過多種渠道普及安全知識，提高全社會的安全意識培訓教育：加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓教育，提高其安全素質應急救援與事故處理應急救援體系：建立健全應急救援體系，提高應急救援能力和水平事故處理與調(diào)查：對發(fā)生的事故進行及時處理和調(diào)查，查明原因，追究責任，防止類似事故再次發(fā)生依法安全監(jiān)管的持續(xù)優(yōu)化與提升跨部門協(xié)同與區(qū)域合作跨部門協(xié)同：加強各相關部門之間的協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力區(qū)域合作：加強區(qū)域間的安全生產(chǎn)合作與交流，共享安全監(jiān)管經(jīng)驗和技術成果社會監(jiān)督與公眾參與社會監(jiān)督：建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵媒體、公眾等對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督公眾參與：鼓勵公眾參與安全生產(chǎn)工作，如參與隱患排查、提出安全建議等12PART依法安全監(jiān)管的實踐與效果依法安全監(jiān)管的實踐與效果企業(yè)實踐案例企業(yè)內(nèi)部安全制度建設與執(zhí)行情況：通過案例分析企業(yè)如何建立并執(zhí)行安全制度，如何將安全責任落實到每個崗位和員工安全事故的預防與應對措施：分析企業(yè)如何通過風險管控和隱患排查治理預防事故的發(fā)生，以及在事故發(fā)生后如何快速響應和處理安全監(jiān)管效果評估安全指標分析：通過對安全事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)等安全指標的分析，評估安全監(jiān)管工作的效果社會影響評價：從社會角度評價安全監(jiān)管工作對社會的影響和貢獻13PART安全文化與依法安全監(jiān)管安全文化與依法安全監(jiān)管安全文化的培育與傳播安全文化活動：通過開展安全知識競賽、安全演講比賽、安全培訓等活動，增強員工的安全意識和技能安全文化理念：倡導"安全第一、預防為主"的安全文化理念，強化全員安全意識依法安全監(jiān)管與安全文化的關系相互促進：依法安全監(jiān)管是推動安全文化發(fā)展的重要手段，而安全文化的普及和深入則能提高依法安全監(jiān)管的效率和效果共同推進：通過安全文化的培育和傳播，推動企業(yè)和員工自覺遵守法律法規(guī)，共同推進依法安全監(jiān)管工作的深入開展14PART國際視野下的依法安全監(jiān)管國際視野下的依法安全監(jiān)管國際安全監(jiān)管標準與經(jīng)驗國際經(jīng)驗：分享其他國家和地區(qū)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗和做法國際標準：介紹國際上通用的安全生產(chǎn)標準和最佳實踐，如OHSAS18001等跨文化交流與合作文化交流：加強不同國家和地區(qū)之間的文化交流，增進相互理解和信任，為安全生產(chǎn)監(jiān)管的跨國合作打下基礎合作機制：建立跨國合作機制，共同應對跨國安全生產(chǎn)問題，提高全球安全生產(chǎn)水平15PART未來依法安全監(jiān)管的挑戰(zhàn)與展望未來依法安全監(jiān)管的挑戰(zhàn)與展望面臨的挑戰(zhàn)1234567新技術、新業(yè)態(tài)帶來的挑戰(zhàn)：隨著新技術、新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)和問題法律法規(guī)的滯后性：現(xiàn)有法律法規(guī)可能