預(yù)案編號：JAKMHJYA2021

吉安科茂樹脂有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2021-6-15發(fā)布2021-6-15實施

吉安科茂樹脂有限公司發(fā)布

附件1:

企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表

單位名稱吉安科茂樹脂有限公司機構(gòu)代碼91360821794769793X

法定代表人曾廣建聯(lián)系電/p>

聯(lián)系人鄧建新聯(lián)系電/p>

傳子郵箱

地址中心經(jīng)度：114°53'21〃中心緯度：27°P40〃

預(yù)案名稱曾安科茂樹脂有限公哥突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

風險級別L

本單位于年月日簽署發(fā)布了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，備案條件具備，備案文

件齊全，現(xiàn)報送備案。

本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關(guān)文件及其信息均經(jīng)本單位確認真實，無虛

假，且未隱瞞事實。

預(yù)案制定單位（公章）

預(yù)案簽署人李梅芳報送時間2021年6月18日

1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案表；

2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說明：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案（簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)環(huán)境

文本）；編制說明（編制過程概述、重點內(nèi)容說明、征求意見及采納情況說

事件應(yīng)急

明、評審情況說明）；

預(yù)案備案

3、環(huán)境風險評估報告；

文件目錄

1、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告；

5、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審意見。

該單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案文件已

于年月日收訖，文件齊全，予以備案。

備案意見

備案受理部門（公章）

年月日

備案編號

報送單位

受理部門

經(jīng)辦人

負責人

注：備案編號由企業(yè)所在地縣級行政區(qū)劃代碼、年份、流水號、企業(yè)環(huán)境風險級別（一般L、

較大M、重大11、）及跨區(qū)域（T）表征字母組成。例如，XX省XX市XX縣XX重大環(huán)境

風險非跨區(qū)域企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2017年備案，是XX縣環(huán)境保護局當年受理的第26個備案，

則編號為3600001-2017-C26-H；如果是跨區(qū)域的企業(yè)，則編號為3600001-2015-026-HTo

吉安科茂樹脂有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令

為了貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國

安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件

應(yīng)急預(yù)案》及其它法律法規(guī)、規(guī)范的要求，保護單位員工的生命安全、

減少單位財產(chǎn)損失，使環(huán)境污染事故發(fā)生后能快速、有效、有序的實

施應(yīng)急救援，由安環(huán)部牽頭，相關(guān)部門參與組成編制小組，編制了《吉

安科茂樹脂有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，該預(yù)案是實施應(yīng)急救

援的規(guī)范性文件，用于指導本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急救援行動。

本預(yù)案于2018年1月1日批準發(fā)布，2018年1月5日正式實施，2021

年6月15日修訂重新發(fā)布實施。望各部門（車間）認真學習并組織演

練，責任到人，明確各級職責。在鍛煉員工應(yīng)急能力和避險能力的同

口寸，對應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性進行檢驗，對發(fā)現(xiàn)問題和不足之處,

及時加以補充和完善，能使我們的預(yù)案更真實更有效地防范環(huán)境污染

事故的發(fā)生，強化事故管理的責任，明確事故應(yīng)急處理中各級人員的

職責，最大限度地控制環(huán)境污染事故的擴大和蔓延，減少人民生命和

國家財產(chǎn)的損失。

吉安科茂樹脂有限公司

總經(jīng)理：

2021年6月15日

2

一、總則

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、

生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能

快速、科學、有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保障公眾生命健康和

財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結(jié)合我公司實

際情況制定適合本廠區(qū)的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

二、編制目的

建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的

能力，做好應(yīng)急事故風險防范和處置措施，保證事故處置的高效、有

序進行，最大程度地保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進

社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、適用范圍

本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括危險化學品（松節(jié)油）泄漏、火

災(zāi)、爆炸等對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命

已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

本預(yù)案適用于本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的危險化學品

（松節(jié)油）泄漏、火災(zāi)、爆炸等造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故

等的應(yīng)急處置。

四、工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主，堅持以人為本，安全第一，把防止人

員傷亡放在首位，盡量將事故對周邊環(huán)境的影響降低到最小。

2、事故的處置工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責的原則，并實行企

業(yè)預(yù)案和總預(yù)案相結(jié)合方針。

3、快速反應(yīng)，科學調(diào)度。當事故發(fā)生時，各部門迅速反應(yīng)，聯(lián)

合行動，突出重點，科學調(diào)度，及時、高效地開展事故處置工作，必

要時做好人員轉(zhuǎn)移工作。

五、組織機構(gòu)及職責

公司成立應(yīng)急事故指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急環(huán)境事故

處置工作。

(一)指揮機構(gòu)

總指揮：李梅芳

副總指揮：鄧建新

成員：龍南元、歐陽愛庭、戴聰吉、毛文富、劉璐、肖飛

(-)指揮部職責

1、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2.、組建應(yīng)急救援隊伍，組織培訓、演習、檢查、督促和做好救

援工作；

3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援令，組織應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援行動;

4、向上級報告、向群眾通報情況；

2

5、組織調(diào)查事故原因，并做好善后工作；

6、總結(jié)應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗教訓，對本預(yù)案的有效性、適宜

性進行評審。

（三）成員單位職責

1、總指揮：發(fā)布和解除應(yīng)急救援令，組織應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援

行動。及時向上級報告。

2、副總指揮：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，發(fā)布救援進展情況；負

責事故處理的協(xié)調(diào)工作。

3、成員：負責事故信號報警，事故處理的協(xié)調(diào)工作，事故處理

情況報告；市安監(jiān)局、環(huán)保局負責組織安全、環(huán)保防范措施的落實。

向政府部門報告事故情況，負責事故危險區(qū)域的治安、警戒、人員疏

散和保衛(wèi)工作等工作。

六、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

1、報警程序

公司確定當班值班長為現(xiàn)場事故管理者，公司一旦發(fā)生突發(fā)事

故，操作人員應(yīng)當立即使用各種通訊手段報告值班長，班長應(yīng)及時向

公司和值班干部報告，并拉響警報，組織當班人員采取措施，控制處

理事故，指揮部總指揮接到事故報告后，立即指示公司各救援小組到

達事故現(xiàn)場，布置搶險搶救工作，根據(jù)事故大小程度及時向上級主管

部門及友鄰單位通報實情，必要時請求支諼。

公司救援信號主要使用警報、廣播和通訊聯(lián)絡(luò)。

班長和主管廠長的手機應(yīng)一十四小時開機，為公司的有效通訊聯(lián)

絡(luò)手段。

2、通訊聯(lián)絡(luò)方式：

表1公司應(yīng)急事故負責人員及聯(lián)系方式

3

部門職務(wù)姓名辦公室電話手機號

1360796428

經(jīng)理室總經(jīng)理李梅芳

9

1829668121

經(jīng)理室總經(jīng)理助理鄧建新

3

1889796342

物流部部長歐陽愛庭

8

1571706049

生產(chǎn)部部長龍南元

1

1827091614

安全環(huán)保部部長戴聰吉

5

1360796288

供銷部部長毛文富

3

1369796150

財務(wù)部部長郭江游

0

1507065682

人事部行政部長劉璐

1

六.事故分級

1、重大環(huán)境事件（I級）。

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

（1）發(fā)生死亡3人及以上，或中毒（重傷）5人及以上；

（2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會

活動受到影響；

2、較大環(huán)境事件（H級）。

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

（1）死亡1人或2人，中毒（重傷）3人及以上、5人以下

（2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影

響的；

3、一般環(huán)保事故（III級）

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

（1）無人員死亡，有3以下人重傷，有多人輕傷。

（2）引起部分群眾不滿。

4

七、應(yīng)急分級

1、分級響應(yīng)

I、n級由企業(yè)應(yīng)急小組響應(yīng)。

HI級由所在部門響應(yīng)。

2、響應(yīng)程序

(1)保持各部門、應(yīng)急小組成員與突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮、

相關(guān)專業(yè)人員的通信聯(lián)系，隨時掌握事件進展情況；

(2)必要時成立環(huán)境應(yīng)急指揮部；

3、信息報送與處理

由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指揮隨時將情況

報告應(yīng)急小組組長，由組長決定是否報告相關(guān)部門，緊急情況可越級

上報。

4、指揮和協(xié)調(diào)

事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人，應(yīng)

急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人

八、污染事故處理預(yù)案

(一)應(yīng)急行動

1、生產(chǎn)車間的設(shè)備、管線發(fā)生泄漏的應(yīng)急預(yù)案

①潛在的后果：中毒、皮膚灼傷、嚴重時造成火災(zāi)、爆炸、人員

的死亡，對大氣、土壤的污染。

②采用的措施：切斷泄漏源，合理有效地收集和清除泄漏物、搶

救受傷人員，疏散人員。

③步驟：

發(fā)現(xiàn)者：馬上報告班長；通知在崗員工穿戴好防毒面具，及時聽

從班長的指令。

班長：通知本班操作工采取緊急情況下的生產(chǎn)方案；判明風向，

確定撤離的人員和路線，迅速疏散人員；如現(xiàn)場有人員傷害，組織人

5

員進行搶救傷員；按報警與通訊程序進行報告；采取措施確保生產(chǎn)系

統(tǒng)不出問題。

操作工：在佩帶好防護用品、保證自身安全的前提下，立即查明

泄露原因，關(guān)閉相關(guān)的進料閥，截斷打開放料閥門，將事故槽內(nèi)的物

料打入事故池進行處理。

應(yīng)急救援的組織機構(gòu)人員；到現(xiàn)場后，馬上接替班長的人員疏散

和傷員的搶救工作；組織人員處置事故或控制事故規(guī)模，防止事故擴

大(進行救援的人員必須穿戴好防毒面具、防酸服、乳膠手套、耐酸

鞋等)，將廢水引入污水溝，用水泵泵入到事故處理池進行貯存，經(jīng)

預(yù)處理后，打入污水處理系統(tǒng)進行處理。最后組織人員用燒堿進行中

和，并處理現(xiàn)場；組織人員進行補漏事故原因，按事故處理程序辦理。

2、儲罐區(qū)危險化學品泄漏導致火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案

因貯罐區(qū)“松節(jié)油”發(fā)生泄漏，若遇到火源，更可導致發(fā)生火

災(zāi)、爆炸。

潛在的后果：因為松節(jié)油在燃燒過程中將產(chǎn)生毒性氣體，并且可

能引燃其他的物質(zhì)。因此，存在：爆炸、中毒、皮膚灼傷、嚴重時造

成人員的死亡、對土壤和大氣污染的潛在后果。

(1)采取的措施：

①迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離，嚴格限制出

入。

②應(yīng)急人員在佩帶好防護用品、保證自身安全的前提下，立即查

明泄露原因，切斷泄漏源，將泄漏有毒物質(zhì)泵入應(yīng)急事故池進行處理。

少量泄漏:用活性炭或其他惰性材料吸收；大量泄漏：構(gòu)筑圍提或

挖坑收集并覆蓋，并回收泄漏物質(zhì)，并立即筑切斷被污染水體的流動,

用防爆泵轉(zhuǎn)移至應(yīng)急事故池，經(jīng)預(yù)處理后，打入污水處理系統(tǒng)，以阻

斷蔓延擴散，事故現(xiàn)場加強通風。

③當火災(zāi)處于初級階段，在做好人員防護的前提下，立即組織人

員用干粉/泡沫滅火器進行滅火;

6

④做好相鄰儲罐的水噴淋冷卻應(yīng)急防護；

⑤當火災(zāi)將越過公司的“自救能力”時，公司負責應(yīng)急救援的領(lǐng)

導應(yīng)立即向當?shù)叵啦块T報警；

⑥當明火被撲滅后，派人佩戴防毒設(shè)施后進入現(xiàn)場查找泄漏源，

進行處理；

⑦做好現(xiàn)場的“清消”。

(2)步驟：

發(fā)現(xiàn)者：馬上報告班長；通知在崗員工穿戴好防毒面具疏散并及

時聽從班長的指令。

班長：判明風向，確定撤離的人員和路線，迅速疏散無關(guān)人員；

如現(xiàn)場有人員傷害，組織搶救傷員；按報警與通訊程序向公司進行報

告；當火災(zāi)處于初期階段，在做好人員防護的前提下，立即組織員用

干粉/泡沫滅火器進行滅火；做好相鄰儲罐的應(yīng)急防護；最后按照要

求組織人員進行現(xiàn)場的“清消”處理。

操作工：在班長的指揮下，搶救傷員。當火災(zāi)處于初期階段，在

佩戴防毒設(shè)施后，在班長的指揮下用干粉/泡沫滅火器進行滅火。

應(yīng)急救援的組織機構(gòu)人員：當火災(zāi)將越過公司的“自救能力”時,

公司負責應(yīng)急救援的領(lǐng)導應(yīng)立即向當?shù)叵啦块T報警，協(xié)助消防部門

進行滅火；火災(zāi)撲滅后，組織人員對流散到地面的物料進行收集、吸

收(進行處置的人員必須穿戴好防毒面具、耐酸鞋等)，將廢水引入

污水溝，自流到事故應(yīng)急池進行貯存，經(jīng)預(yù)處理后，打入污水處理系

統(tǒng)。最后組織人員處理現(xiàn)場；組織人員查明查故原因，按照事故處理

程序辦理。

(-)現(xiàn)場污染控制

1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴

散。

2、事故廢水的收集、處理措施。

7

在廠區(qū)的南側(cè)污水處理裝置旁設(shè)計設(shè)置了事故應(yīng)急處理池，

V=400m3,收集事故狀態(tài)下的污水，并對收集的污水應(yīng)進行分析檢測,

制定相應(yīng)的污水處理方案。將事故污水根據(jù)不同的情況分別進行酸堿

中和等預(yù)處理措施，最后用泵打入污水處理系統(tǒng)進行最后處理，經(jīng)處

理達標后排放。

3、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人

員的救治。

（三）搶險、搶修

搶險搶修隊伍應(yīng)根據(jù)指揮部下達的搶險搶修指令迅速進行堵漏

或設(shè)備搶修，消除設(shè)備故障，防止事故擴大，減輕對環(huán)境的影響和減

少損失。

（四）現(xiàn)場調(diào)查與報告

1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。

2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)

定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污

染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)

測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。

3、根據(jù)事故誡查的結(jié)果消除隱患，落實防范措施，盡快恢復(fù)生

產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并按事故報告程序，向主管部門報告。

九、安全防護

1、現(xiàn)場工作人員的安全防護

8

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)

防護裝備，采取安全防護措施，如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、

防護服等，防止化學傷害，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

2、如有化學傷害發(fā)生，要采取必要的現(xiàn)場救護措施，必要進通

知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。

3、現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警示標志或警示崗，防止不了解情況人員誤入危

險區(qū)域或誤用污染物品。

4、受災(zāi)或受污染威脅群眾的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作，主要工

作內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全

防護措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定

群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

十、現(xiàn)場保護

廠區(qū)內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴格保護事

故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、纖細

記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。

H—、應(yīng)急保障

1、物資準備

表2公司應(yīng)急救援器材配備情況

序職業(yè)危害

技術(shù)要求設(shè)施位置數(shù)量

號防治以及

9

應(yīng)急救援

設(shè)施名稱

符合國家標準：《安全帽》車間、鍋

1安全帽(GB2811-1989)；應(yīng)是阻燃型爐房、導每人1個

熱油爐房

符合國家標準：《耐酸(堿)手

車間、化

2防酸手套套》(LD34.2-1992);《橡膠耐每人1套

驗室

油手套》(LD34.4-1992)

符合國家標準：《防酸工作服》每個輪班

(GB12012-1989);《抗油拒水兩套.車

3防化雨衣車間

防護服》(GB12799-1991)間公用兩

套

符合國家標準：《耐酸(堿)膠每個輪班

鞋》(GB12019—1989)；《耐油防車間、導兩套。車

4高筒雨靴

護鞋通用技術(shù)條件》(GB16756熱油爐房間公用兩

—1997)套。

車間、泵車間員工

寬視野型防化，防塵，防沖擊，防霧，可

5房、化驗每人一

護目鏡調(diào)鏡腿，能夠起到密封的作用

室副。

洗眼、全按照工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范進

車間、貯

6身沖行設(shè)置，應(yīng)選用同時滿足能洗3套

罐區(qū)

洗器眼、全身沖洗要求的復(fù)合式洗眼

10

器一既有洗眼噴頭，也有噴淋系

統(tǒng)的。

符合國家標準：《自給式空氣呼

空氣呼吸

7吸器》(GB16556—1996)o供氣車間1套

器

時間能大于60分鐘。

符合國家標準：《過濾式防毒面

具通知技術(shù)條件》(GB2890—

1995)；《過濾式防毒面具面罩性

能試驗方法》(GB/T2891—

公用3

8全面罩1995)o使用方便，佩帶舒適，車間

套。

面屏寬大，防酸防堿耐腐蝕，防

刮擦防沖擊，標準接口，可容納

面部毛發(fā)，眼鏡等，有良好的氣

密性。

車間、鍋

直筒袖，抗機械磨損性能，抗高車間、鍋

9隔熱手套爐房各公

溫爐房

用兩套。

內(nèi)置一瓶2升氧氣罐，手動蘇生公司安全

10急救包器，救護面罩等。每個急救包要科集中管三套

備用2個2升氧氣罐。理

公司安全每個輪班

11急救箱內(nèi)置急需的急救藥品

科集中管一套

II

理

公司安全

有“禁止入內(nèi)”警示語，長度和每個輪班

12警示帶科集中管

寬度合適。一套

理

0—

100%LELRT-ZK-16型，可檢測可燃性混

13型固定式合氣體。另外，需配備多種檢測罐區(qū)5

可燃氣體探頭。

報警器

CBF400型

14隔爆型排防爆標志為DHBT4。車間4臺

風扇

按照工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范進附設(shè)于辦

15更衣室2間

行設(shè)置公樓

淋浴室

按照工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范進

16（全廠2間

行設(shè)置

共用）

表3消防器材的配備情況

序消防器材名稱型號規(guī)格數(shù)量所在位置

12

號

室外為：

道路旁、

SS100/65—1.0MPa>

消防栓（配套水帶、樹脂生產(chǎn)

1SS150/80—l.OMPa19只

水槍）車間、倉

型地上式消火栓：室

庫內(nèi)。

內(nèi)DN65型

2手提式干粉滅火器MF/ABC647只樹脂車間

樹脂生產(chǎn)

車間。

3手提式干粉滅火器MF/ABC86只

貯罐區(qū)、

倉庫

4低倍數(shù)泡沫產(chǎn)生器PC48只

PMG系列泡沫液儲存

5PHY81臺

裝置

配等壓置換式比例

6PMG10/8

混合器

(XB8.4/10—80L、

Q—LOL/s,

7泡沫消防泵2臺