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2025年公務(wù)員遴選考試練習(xí)題與答案一、案例分析題(30分)材料:2024年12月,某市L區(qū)開展“幸福家園”老舊小區(qū)改造提升工程,涉及32個小區(qū)、1.2萬戶居民,重點(diǎn)推進(jìn)管網(wǎng)改造、電梯加裝、環(huán)境整治三大工程。2025年3月,區(qū)政府督查室在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下問題:1.光明社區(qū)11號樓居民因電梯加裝問題矛盾激化。該樓6層共12戶,1-2層居民以“影響采光、增加房屋安全風(fēng)險(xiǎn)”為由聯(lián)合簽字反對,3-6層居民多次到街道辦上訪,要求“強(qiáng)制推進(jìn)”。社區(qū)調(diào)解3次未果,部分居民在業(yè)主群發(fā)布“阻撓施工者將被列入失信名單”等不實(shí)信息,引發(fā)輿論關(guān)注。2.朝陽小區(qū)施工期間,因挖斷通信光纜導(dǎo)致周邊3個小區(qū)斷網(wǎng)48小時,通信公司要求施工方賠償12萬元;施工隊(duì)夜間10點(diǎn)仍在使用混凝土攪拌機(jī),噪音擾民,50余戶居民撥打12345熱線投訴,街道收到督辦單后未及時跟進(jìn)處理。3.資金使用效率低。區(qū)財(cái)政下?lián)艿?000萬元專項(xiàng)改造資金中,僅45%用于實(shí)際施工,30%滯留在街道賬戶,25%用于支付設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等間接成本,部分小區(qū)因資金不到位暫停施工。4.管線單位配合度差。供水、供電、燃?xì)夤疽浴案脑旆桨肝刺崆皥?bào)備”“施工時間與公司維護(hù)計(jì)劃沖突”為由,拒絕遷移管線,導(dǎo)致管網(wǎng)改造工程停滯2周。問題:結(jié)合材料,分析L區(qū)老舊小區(qū)改造問題產(chǎn)生的原因,并提出針對性解決措施。參考答案:(一)原因分析(12分)1.政策宣傳與利益協(xié)調(diào)不到位。電梯加裝涉及居民差異化利益,但社區(qū)未提前開展“一樓一策”精準(zhǔn)宣傳,未建立“低樓層補(bǔ)償、高樓層分?jǐn)偂钡睦嬲{(diào)節(jié)機(jī)制,導(dǎo)致1-2層與3-6層居民訴求對立;對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不及時,不實(shí)信息擴(kuò)散加劇矛盾。2.施工管理與應(yīng)急處置缺位。施工方未提前勘察地下管線布局,野蠻施工導(dǎo)致通信光纜損壞;未落實(shí)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,夜間施工擾民;街道對12345投訴重視不足,未建立“接訴即辦”快速響應(yīng)機(jī)制,延誤問題解決。3.資金監(jiān)管與使用機(jī)制不健全。區(qū)財(cái)政未明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“直接成本占比不低于70%”的硬性要求,街道存在“重?fù)芸?、輕監(jiān)管”問題,設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接成本占比過高,資金撥付流程繁瑣,影響施工進(jìn)度。4.跨部門協(xié)同機(jī)制缺失。改造前未組織管線單位召開聯(lián)席會議,未將管線遷移納入整體改造方案;缺乏“政府統(tǒng)籌、企業(yè)配合”的約束性條款,管線單位以自身利益為由推諉責(zé)任,導(dǎo)致工程停滯。(二)解決措施(18分)1.建立“分層分類”利益協(xié)調(diào)機(jī)制。針對電梯加裝問題,由街道牽頭組織“居民議事會”,邀請住建部門專家現(xiàn)場解答采光、安全等技術(shù)問題;參照《某市既有住宅加裝電梯管理辦法》,推動3-6層居民與1-2層簽訂《補(bǔ)償協(xié)議》(如減免1-2層電梯維護(hù)費(fèi)、給予一次性裝修補(bǔ)貼);聯(lián)合網(wǎng)信部門澄清“失信名單”不實(shí)信息,引導(dǎo)業(yè)主通過“社區(qū)協(xié)商平臺”理性表達(dá)訴求。2.強(qiáng)化施工全流程監(jiān)管。施工前由街道、社區(qū)、施工方、管線單位共同勘察現(xiàn)場,繪制“地下管線分布圖”并備案;嚴(yán)格執(zhí)行施工時間規(guī)定(晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)禁止高噪音作業(yè)),違規(guī)者按《環(huán)境噪聲污染防治法》處罰;建立“12345投訴-街道派單-24小時反饋”機(jī)制,對朝陽小區(qū)斷網(wǎng)問題,由區(qū)住建局協(xié)調(diào)通信公司“先修復(fù)、后協(xié)商賠償”,避免影響居民生活。3.優(yōu)化資金使用與監(jiān)管。區(qū)財(cái)政局修訂《老舊小區(qū)改造資金管理辦法》,明確直接施工成本占比不低于70%,間接費(fèi)用需經(jīng)區(qū)政府審批;建立“資金撥付進(jìn)度與工程進(jìn)度掛鉤”機(jī)制,對滯留資金超過1個月的街道,扣減下一年度預(yù)算;委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對已使用資金開展專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)查挪用、浪費(fèi)行為。4.完善跨部門協(xié)同機(jī)制。由區(qū)政府辦牽頭成立“改造工程聯(lián)席會議”,每月召開管線單位、街道、施工方協(xié)調(diào)會,提前30天通報(bào)改造計(jì)劃;將管線遷移納入改造項(xiàng)目“整體驗(yàn)收”指標(biāo),未完成遷移的不予撥付施工尾款;對推諉配合的單位,由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委約談負(fù)責(zé)人并全區(qū)通報(bào)。二、公文寫作題(30分)材料:2025年4月,某省召開“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”動員部署會,省長在會上指出:“當(dāng)前我省市場主體滿意度調(diào)查顯示,企業(yè)對‘政策落地慢’‘跨部門審批互為前置’‘中介服務(wù)收費(fèi)高’等問題反映強(qiáng)烈,必須以‘刀刃向內(nèi)’的改革破解堵點(diǎn)?!睘樨瀼芈鋵?shí)會議精神,某市擬于5月10日召開優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會,市長將發(fā)表講話。要求:假設(shè)你是市政府辦公室工作人員,代為撰寫市長在推進(jìn)會上的講話稿(800字左右),需包含工作成效、存在問題、下一步重點(diǎn)任務(wù)三部分內(nèi)容,語言簡潔務(wù)實(shí),符合講話稿風(fēng)格。參考答案:同志們:今天召開優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)年”動員部署會精神,總結(jié)成績、直面問題、部署任務(wù),以更實(shí)舉措推動營商環(huán)境再上新臺階。首先,肯定成績。過去一年,全市上下協(xié)同發(fā)力,營商環(huán)境建設(shè)取得積極成效:“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)覆蓋率達(dá)98%,企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日;推出“政策計(jì)算器”,累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金56億元;建立“企業(yè)服務(wù)專員”制度,解決用工、融資等問題2300余件。在全省營商環(huán)境評價中,我市綜合排名從第5位躍升至第2位,市場主體突破120萬戶,新增量居全省第一。這些成績,是各部門、各區(qū)縣共同努力的結(jié)果,值得充分肯定。但也要清醒看到,對照企業(yè)期待和先進(jìn)地區(qū),我們?nèi)杂卸贪澹阂皇钦呗涞亍爸泄W琛?。部分惠企政策“停在紙上”,比如科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,全市僅38%的符合條件企業(yè)享受,主要原因是部門間數(shù)據(jù)共享不暢,企業(yè)“不知曉、不會辦”。二是審批效率“卡脖子”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批中,消防、人防、規(guī)劃等部門仍存在“互為前置”問題,某新能源項(xiàng)目因“施工許可與消防設(shè)計(jì)審查未同步”延誤2個月。三是中介服務(wù)“亂收費(fèi)”。個別領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)與行政部門“明脫暗聯(lián)”,環(huán)評、檢測等服務(wù)收費(fèi)高于市場價30%,企業(yè)反映“政府降費(fèi)、中介漲價”。這些問題,必須下大力氣解決。下一步,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)任務(wù):第一,以“政策直達(dá)”破解落地難題。6月底前打通稅務(wù)、科技、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)壁壘,通過“企業(yè)服務(wù)平臺”向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)推送政策;建立“政策兌現(xiàn)專窗”,推行“免申即享”“即申即享”,確保研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策惠及率提升至90%以上。第二,以“流程再造”提升審批效能。聚焦工程建設(shè)、市場準(zhǔn)入等領(lǐng)域,推行“一窗受理、并聯(lián)審批”,取消所有“互為前置”的不合理要求;試點(diǎn)“區(qū)域評估+標(biāo)準(zhǔn)地”改革,由政府統(tǒng)一完成地質(zhì)、環(huán)評等評估,企業(yè)拿地即可開工,力爭審批時間再壓縮40%。第三,以“嚴(yán)格監(jiān)管”規(guī)范中介服務(wù)。開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治,全面清理與行政部門“利益關(guān)聯(lián)”的機(jī)構(gòu);建立中介服務(wù)“紅黑榜”,將收費(fèi)過高、服務(wù)差的機(jī)構(gòu)列入黑名單,禁止參與政府委托項(xiàng)目;在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“中介服務(wù)超市”,公開透明選取第三方機(jī)構(gòu),切實(shí)降低企業(yè)成本。同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,只有進(jìn)行時。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感,全力攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境保障!三、論述題(40分)2025年是“千萬工程”實(shí)施20周年?!扒f工程”從浙江農(nóng)村的“千村示范、萬村整治”起步,逐步發(fā)展為鄉(xiāng)村全面振興的系統(tǒng)工程,形成了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持久久為功”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),談?wù)勅绾瓮七M(jìn)基層治理現(xiàn)代化。參考答案:“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自推動的重大決策,20年來深刻改變了浙江農(nóng)村面貌,其蘊(yùn)含的理念方法為基層治理現(xiàn)代化提供了鮮活樣本。推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,需從“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧,重點(diǎn)把握以下四個方面。一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢基層治理“主心骨”?!扒f工程”始終堅(jiān)持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局?;鶎又卫硪獜?qiáng)化黨組織的核心作用:一方面,建強(qiáng)“頭雁隊(duì)伍”,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記,通過“導(dǎo)師幫帶”“跨村任職”等方式提升干部能力;另一方面,延伸組織觸角,在網(wǎng)格、樓棟設(shè)立黨小組,推行“黨員中心戶”制度,將1.2萬名機(jī)關(guān)黨員下沉社區(qū),形成“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的四級組織體系,確保治理需求在“最小單元”響應(yīng)。二、堅(jiān)持人民至上,激活基層治理“源動力”?!扒f工程”之所以成功,關(guān)鍵在于尊重農(nóng)民意愿,從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹??;鶎又卫硇枸`行“民有所呼、我有所應(yīng)”:一是建立“議事協(xié)商”機(jī)制,推廣浙江“村級民主懇談會”“社區(qū)議事廳”經(jīng)驗(yàn),在老舊小區(qū)改造、停車位規(guī)劃等事項(xiàng)中,通過“線上+線下”方式征集居民意見,讓群眾“自己的事自己議、自己定”;二是培育“草根力量”,支持成立業(yè)委會、鄉(xiāng)賢會、志愿者協(xié)會等社會組織,引導(dǎo)居民參與垃圾分類、矛盾調(diào)解等事務(wù),比如杭州“武林大媽”“和事佬”隊(duì)伍,年均化解矛盾糾紛8000余起,真正實(shí)現(xiàn)“民事民管”。三、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,構(gòu)建基層治理“大格局”?!扒f工程”不是簡單的環(huán)境整治,而是統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、民生“五位一體”?;鶎又卫硇璐蚱啤皸l塊分割”:一方面,推動“多網(wǎng)融合”,將黨建、綜治、城管等8張網(wǎng)格整合為“一張網(wǎng)”,配備專職網(wǎng)格員,實(shí)現(xiàn)“一員多能、一格通辦”;另一方面,強(qiáng)化“數(shù)字賦能”,建設(shè)“基層治理數(shù)字化平臺”,接入公安、民政、社保等12個部門數(shù)據(jù),通過“智能感知+人工巡查”及時發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人求助、消防隱患等問題,提升治理精準(zhǔn)度。如嘉興市“微嘉園”平臺,已覆蓋90%社區(qū),累計(jì)解決群眾訴求13萬件,響應(yīng)速度提升60%。四、堅(jiān)持久久為功,夯實(shí)基層治理“持久戰(zhàn)”?!扒f工程”20年一以貫之,從“示范引領(lǐng)”到“整體提升”,再到“全域共富”,體現(xiàn)了“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)?;鶎又卫硇璞苊狻斑\(yùn)動式”“突擊式”:一是完善“長效機(jī)制”,將環(huán)境衛(wèi)生、鄰里互助等納入村規(guī)民約、居民公約,建
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