行政不立案再審申請書申請書一：

尊敬的上級領導：

在漫長的人生道路上，我始終堅守初心，以正直、公正、公平的原則對待每一項工作。然而，在近期的一次行政不立案事件中，我深感痛心與無奈。為了維護自身合法權益，促進社會公平正義，我特此向貴單位提交此再審申請書，懇請領導予以關注和支持。

一、申請內容

本人現(xiàn)申請對[某單位]于[某年某月某日]作出的[某事項]不立案決定進行再審。該決定嚴重違反了相關法律法規(guī)，損害了本人的合法權益，也影響了司法公正。因此，我請求貴單位依法對該決定進行審查，并作出公正的裁決。

二、申請原因

1.**事件背景**

[某年某月某日]，本人因[某事項]向[某單位]提出立案申請，但該單位以[某理由]為由不予立案。我深知，行政不立案是一項嚴肅的法律行為，必須嚴格依據法律法規(guī)進行。然而，[某單位]的決策過程缺乏透明度，且未充分聽取我的意見，導致我的合法權益受到侵害。

2.**法律法規(guī)依據**

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十五條規(guī)定：“人民法院應當對行政行為是否合法進行審查，并作出判決。”同時，《中華人民共和國行政復議法》第二十一條規(guī)定：“行政復議機關應當對行政復議申請進行全面審查，并作出行政復議決定?！笨梢姡姓涣副仨殗栏褚婪ㄟM行，任何濫用職權的行為均應受到法律制裁。

3.**對申請事項的認識**

本人深知，[某事項]不僅涉及個人權益，更關系到社會公共利益。如果[某單位]的不立案決定得以維持，不僅會損害我的合法權益，還可能引發(fā)更大的社會矛盾。因此，我必須堅持正義，維護法律的尊嚴。

4.**不公正的影響**

[某單位]的不立案決定，不僅讓我個人蒙受損失，還嚴重影響了司法公正。行政不作為是司法腐敗的重要表現(xiàn)，如果得不到有效遏制，將嚴重損害政府的公信力。因此，我懇請貴單位予以重視，依法維護社會公平正義。

三、決心和要求

1.**決心**

我將以堅定的信念和不懈的努力，維護自身合法權益。無論遇到何種困難，我都將堅持正義，絕不屈服于任何壓力。我相信，在貴單位的公正裁決下，我的合法權益必將得到保障。

2.**態(tài)度**

我將積極配合貴單位的審查工作，提供所有必要的材料和證據，確保審查的順利進行。同時，我也將保持理性，以法律為準繩，依法維護自身權益。

3.**具體要求**

-請求貴單位依法對該不立案決定進行再審，并作出公正的裁決。

-要求[某單位]提供不立案的具體理由和法律依據，并說明是否符合相關法律法規(guī)。

-請求貴單位在審查過程中充分聽取我的意見，并保障我的合法權益。

-要求貴單位在審查結束后，將審查結果書面通知本人，并說明是否予以立案。

四、結尾

懇請領導予以關注，依法審查，維護社會公平正義。我將以實際行動證明，我始終堅守法律，追求正義，絕不放棄任何合法權益。請審查，望批準。

五、落款

申請人：[姓名]

[單位名稱]（蓋章）

[年]年[月]日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：張偉

性別：男

民族：漢族

出生年月：1985年6月15日

身份證號碼/p>

戶籍地址：北京市朝陽區(qū)建國路88號

現(xiàn)住址：北京市海淀區(qū)中關村南大街1號

聯(lián)系電話/p>

職業(yè)：律師

工作單位：北京市浩天信和律師事務所

二、申請事項

申請人因不服北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局于2023年3月10日作出的京海市監(jiān)〔2023〕第0088號《不予立案通知書》，現(xiàn)依據《中華人民共和國行政訴訟法》等相關法律法規(guī)，特向貴院申請對上述《不予立案通知書》進行再審審查，請求貴院依法撤銷北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的京海市監(jiān)〔2023〕第0088號《不予立案通知書》，并指令其依法對申請人的立案申請進行審查并作出是否立案的決定。

三、事實與理由

（一）申請基本事實

1.申請時間及事項：2023年1月20日，申請人向北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局提交了關于對某公司（以下簡稱“目標公司”）涉嫌虛假宣傳、不正當競爭的立案申請。申請事項包括：要求查處目標公司利用其官方及社交媒體平臺發(fā)布的虛假產品功效宣傳，以及通過不正當手段進行市場排擠等行為。

2.被申請單位及決定：北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局在收到申請后，經審查于2023年3月10日作出了京海市監(jiān)〔2023〕第0088號《不予立案通知書》，以“缺乏明確、具體的違法事實”為由，決定不予立案。

（二）申請理由

1.立法目的與宗旨的背離

《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條規(guī)定：“經營者在市場交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守法律和商業(yè)道德?！钡谒臈l規(guī)定：“經營者不得有下列不正當競爭行為：（一）假借他人名義，或者以其他虛假手段，冒充其他經營者或者其他人進行市場交易……”《中華人民共和國廣告法》第三十九條規(guī)定：“發(fā)布廣告應當遵守法律、行政法規(guī)，符合社會主義精神文明建設的要求，不得損害國家的尊嚴或者利益，不得泄露國家秘密?！?/p>

目標公司的行為明顯違反了上述法律規(guī)定。其通過虛假宣傳誤導消費者，損害了其他經營者的合法權益，也破壞了公平競爭的市場秩序。申請人的立案申請旨在維護市場秩序，保護消費者和經營者的合法權益，完全符合相關法律法規(guī)的立法目的和宗旨。北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局以“缺乏明確、具體的違法事實”為由不予立案，顯然背離了相關法律法規(guī)的立法目的和宗旨。

2.審查程序的違法

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十二條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，應當以事實為根據，以法律為準繩?！钡谄呤畻l第一款規(guī)定：“行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷：（一）主要證據不足的……”《中華人民共和國行政復議法》第二十一條規(guī)定：“行政復議機關應當對行政復議申請進行全面審查，并作出行政復議決定。”

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局在審查申請人的立案申請時，未充分核實目標公司的行為是否構成虛假宣傳、不正當競爭，僅憑主觀判斷即作出不予立案的決定，違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定。其審查程序存在重大瑕疵，不符合法定程序要求。

3.證據充分性的認定

申請人提交了包括目標公司官方截、社交媒體平臺發(fā)布內容、消費者投訴記錄、市場報告等多份證據材料，足以證明目標公司存在虛假宣傳、不正當競爭的行為。這些證據材料來源可靠，內容真實，能夠充分證明目標公司的行為違反了相關法律法規(guī)。

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局以“缺乏明確、具體的違法事實”為由不予立案，是對證據充分性的錯誤認定。其未能充分審查申請人提交的證據材料，也未提供任何相反證據，其不予立案的決定缺乏事實依據。

4.公共利益的維護

虛假宣傳、不正當競爭行為不僅損害了特定經營者和消費者的合法權益，還破壞了公平競爭的市場秩序，損害了社會公共利益。申請人的立案申請旨在維護市場秩序，保護消費者和經營者的合法權益，具有顯著的公共利益屬性。

北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局以“缺乏明確、具體的違法事實”為由不予立案，忽視了公共利益的保護。其決定可能導致虛假宣傳、不正當競爭行為得不到有效遏制，進一步損害社會公共利益。

5.司法公正的體現(xiàn)

司法公正要求行政機關依法行政，維護社會公平正義。申請人的立案申請符合相關法律法規(guī)的規(guī)定，且提交了充分的證據材料。北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局以“缺乏明確、具體的違法事實”為由不予立案，是對司法公正的漠視。

貴院作為司法機關，有責任依法審查行政機關的行為，維護司法公正。請求貴院對北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局作出的京海市監(jiān)〔2023〕第0088號《不予立案通知書》進行再審審查，依法糾正其違法行為，維護申請人的合法權益和社會公共利益。

四、落款

申請人：張偉（簽字）

2023年10月15日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的[受理再審申請的法院名稱，例如：北京市高級人民法院]：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本人[申請人姓名]，因不服[作出原行政行為的具體行政單位名稱，例如：某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局]于[原行政行為作出日期，例如：2023年5月20日]作出的[原行政行為文號，例如：（2023）京0105行初字第0056號]《不予立案通知書》（以下簡稱“原行政行為”）或[其他原行政行為名稱，如：不予受理決定書等]，現(xiàn)依據《中華人民共和國行政訴訟法》第二百零五條等相關法律規(guī)定，特向貴院申請對上述原行政行為進行再審審查，請求貴院依法裁定再審，并依法撤銷原行政行為，或依法改判確認原行政行為違法，并指令[作出原行政行為的具體行政單位名稱]在法定期限內重新對本人的行政申請進行審查并作出是否立案（或受理）的決定。

（二）申請理由

1.基本案情概述

本人于[申請?zhí)峤蝗掌?，例如?023年6月5日]向[作出原行政行為的具體行政單位名稱]提交了關于[申請事項，例如：對某公司涉嫌虛假宣傳行為的行政立案申請]。在提交申請時，本人向該單位提供了包括但不限于[列舉主要證據類型及來源，例如：該公司的宣傳廣告截、相關產品檢測報告、多名消費者的書面投訴材料、本人與該公司交涉的錄音文件等]在內的一批證據材料，旨在證明[簡要說明證據指向的事實，例如：某公司在其經營上發(fā)布了虛假的產品功效宣傳，欺騙消費者，已構成不正當競爭，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條之規(guī)定，屬于應當予以查處的違法行為]。

2.原行政行為內容及錯誤認定

[作出原行政行為的具體行政單位名稱]在收到本人的立案申請后，經過[審查期限，例如：法定審查期限內的]審查，于[原行政行為作出日期]作出了《不予立案通知書》（編號：[原行政行為文號]），以[引述原行政行為的主要理由，例如：“現(xiàn)有證據不足以證明某公司存在虛假宣傳行為，缺乏明確、具體的違法事實”]為由，決定對本人的立案申請不予立案。

本人認為，[作出原行政行為的具體行政單位名稱]作出的上述《不予立案通知書》認定事實錯誤，適用法律不當，程序違法，具體理由如下：

（1）**關于“缺乏明確、具體的違法事實”的認定錯誤。**

首先，本人提交的證據材料并非“不足以證明”，而是已經初步形成了較為完整的證據鏈，指向了[某公司]存在虛假宣傳的明確事實。例如，[具體列舉1-2項關鍵證據并說明其證明作用，例如：本人提供的某公司官方上關于“神奇功效”的宣傳截，直接展示了其夸大宣傳的內容；同時，有三份由不同消費者提交的書面投訴，詳細描述了購買該產品后未達宣傳效果甚至造成不良后果的情況，這些投訴材料相互印證，形成了較為一致的指向]。這些證據不僅具有客觀真實性，也達到了《中華人民共和國反不正當競爭法》及相關司法解釋對于行政啟動所要求的初步證據要求。行政機關不能以“證據不足”為由簡單拒絕審查，尤其是在本人提交的證據已經揭示了明顯違法嫌疑的情況下。其次，行政機關有責任對申請人提交的證據材料進行審查核實，不能以未進一步“深挖”為由拒絕立案。根據《中華人民共和國行政處罰法》及相關規(guī)定，行政機關在接到舉報或申請后，應當對舉報或申請事項是否屬于違法行為進行初步審查。本人的申請材料完全符合初步審查的標準，[作出原行政行為的具體行政單位名稱]未進行必要的核實即以“缺乏明確、具體的違法事實”為由不予立案，屬于未履行法定職責。

（2）**關于適用法律錯誤的審查。**

原行政行為僅依據“缺乏明確、具體的違法事實”作出不予立案決定，并未提及對本案所涉行為是否構成虛假宣傳、不正當競爭進行法律上的判斷。根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條、《中華人民共和國廣告法》等相關法律規(guī)定，[簡述目標公司行為可能觸犯的法律條文及性質，例如：某公司的行為涉嫌違反了反不正當競爭法關于禁止虛假宣傳的規(guī)定，對其產品功效進行夸大或不實的描述，欺騙、誤導消費者]。本人申請要求查處的行為顯然屬于上述法律規(guī)制的范圍。行政機關在審查立案申請時，不僅要審查事實證據，還應審查行為是否涉嫌違法，以及是否屬于本機關的管轄范圍。原行政行為僅關注證據形式是否“足夠”，而忽略了行為本身的違法性質，屬于審查范圍不清、法律適用錯誤。

（3）**關于審查程序的違法。**

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第三十五條規(guī)定：“人民法院應當對行政行為是否合法進行審查”，以及《中華人民共和國行政復議法》第二十一條的規(guī)定，行政機關在作出不予立案等拒絕性行為時，應當充分說明理由，并保障當事人的陳述、申辯權利。然而，[作出原行政行為的具體行政單位名稱]在作出《不予立案通知書》時，未提供任何具體的、指向性的理由說明為何認為“缺乏明確、具體的違法事實”，也未能說明對本人提交的關鍵證據為何不予采納或認為不充分。這種程序上的模糊不清和理由的不明確，使得本人無法有效針對其決定進行抗辯和監(jiān)督。此外，本人曾于[時間]向[工作人員姓名或部門]提出[具體說明補充證據或說明的情況]，但[作出原行政行為的具體行政單位名稱]未予理睬或未提供正式的回復，也未告知本人是否需要補充何種材料，這進一步表明其審查程序不符合法定要求。

（4）**關于對公共利益保護的忽視。**

[某公司]的虛假宣傳行為，不僅侵害了本人及眾多消費者的合法權益，也對公平競爭的市場秩序造成了破壞，損害了社會公共利益。行政機關作為市場秩序的維護者，有責任積極受理此類投訴，予以查處。原行政行為以“缺乏明確、具