年份研發(fā)經(jīng)費支出（億元）資產(chǎn)總值（億元）2014111.62120.772015157.721532016152.51631.152017146.62266.2920181352404.47指標(biāo)數(shù)據(jù)源于《黑龍江省統(tǒng)計年鑒》，部分指標(biāo)為計算獲取。（二）橫向分析（1）裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新實力與其他省份仍有較大差距在表2.5中，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)人員年總量在2014-2018年整體呈現(xiàn)大幅減少的趨勢，這與黑龍江省每年的人才外流密不可分。在2018年，黑龍江省的研發(fā)人員僅有13110人，相比于2014年的37509人，下降了75%以上，與同期的其他省份相比差距明顯，尤其是與廣東省，相差50倍以上。由此可見，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)自主創(chuàng)新實力上與其他省份仍存在較為明顯的差距。表2.5黑龍江省與部分地區(qū)裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）人員（當(dāng)年量）數(shù)對比（人）年份黑龍江省遼寧省北京市上海市廣東省201437509633745776193868424872201531762490975077394981411059201632219492545114398671423730201724046494635271988967457342201813110531334692988016621950指標(biāo)數(shù)據(jù)源于《黑龍江統(tǒng)計年鑒》、《遼寧統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》、《上海統(tǒng)計年鑒》、《廣東統(tǒng)計年鑒》，部分指標(biāo)為計算獲取，下同。（2）裝備制造業(yè)企業(yè)專利授權(quán)數(shù)遠(yuǎn)不及其他省份據(jù)表2.6所呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)顯示，在每年的授權(quán)量上，黑龍江省均處于劣勢地位，以2018年為例，雖然黑龍江省裝備制造企業(yè)專利授權(quán)量為19435件，與本省往年數(shù)據(jù)相比較為可觀，但卻不及同年北京市（123496件）的近六分之一，且僅僅是廣東?。?78082件）的二十四分之一，可見黑龍江省此類企業(yè)在該方面的薄弱。此外，在2014至2018年期間，盡管黑龍江省的裝備制造業(yè)企業(yè)專利授權(quán)數(shù)已增加了約四千件，增長幅度為26.10%，但在增長幅度上與同為東三省之一的遼寧?。ㄔ鲩L幅度為80.02%）相比，仍存在較大的差距，更遠(yuǎn)不及沿海地區(qū)的廣東?。ㄔ鲩L幅度為165.67%，是黑龍江省的六倍之多）。故黑龍江省裝備制造企業(yè)專利授權(quán)數(shù)與其他省份的差距較為明顯。表2.6黑龍江省與部分地區(qū)裝備制造業(yè)授權(quán)專利數(shù)統(tǒng)計情況數(shù)對比（件）年份黑龍江省遼寧省北京市上海市廣東省201415412195257466150488179953201518942251829403160623241176201618046251041005786423025903220171822126495106948728063326522018194353514912349692460478082（5）裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新缺少經(jīng)濟(jì)支撐黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)自主研發(fā)上的經(jīng)費供給日趨下降，具體表現(xiàn)在表2.7中，而同期的遼寧省、北京市、上海市以及廣東省均以一定的幅度增加對技術(shù)研發(fā)方面的經(jīng)費支出，其中以廣東省尤為突出，在2014年至2018年期間，其增加了近53.25%，2018年達(dá)到了2107.20億元的年研發(fā)支出，這與黑龍江省的135億元形成了鮮明的對比。黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的漸趨不足也與其資產(chǎn)總值有限且增長緩慢有著密不可分的關(guān)系。由表2.12可知，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總值最多為2018年的2404.47億元，但卻僅是同年廣東?。?5215.71億元）的約十八分之一，相比之下微乎其微。由此可見，目前黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與部分地區(qū)仍無法比擬。表2.7黑龍江省與部分地區(qū)裝備制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出對比（億元）年份黑龍江省遼寧省北京市上海市廣東省2014111.61324.23933.50861.951375.292015157.72241.881044.09936.141520.552016152.50242.061054.841049.321676.272017146.64274.951169.091205.211865.032018135.00300.601274.011359.202107.202黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新存在問題及成因2.1黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新當(dāng)前存在問題從政府、高校（科研機(jī)構(gòu)）和企業(yè)層面發(fā)現(xiàn)黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)當(dāng)前技術(shù)自主創(chuàng)新過程中存在的問題。（一）政府層面（1）支持力度不足裝備制造業(yè)企業(yè)在很多情況下處于初期技術(shù)研發(fā)資金不足的現(xiàn)象。在政策支持力度上，省政府目前雖給予裝備制造業(yè)企業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新上的政策支持，但傾斜政策與優(yōu)惠程度還需繼續(xù)加強(qiáng)，當(dāng)前裝備制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)自主創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性還不足。（2）主導(dǎo)作用缺失在一些設(shè)計裝備制造業(yè)的省級技術(shù)自主創(chuàng)新項目中，政府方面所貢獻(xiàn)出的份額也未占據(jù)主導(dǎo)地位，這在很大程度上影響了項目創(chuàng)新成果的質(zhì)量和成本的開銷，可能會出現(xiàn)事倍功半的情況。（二）高校（科研機(jī)構(gòu)）層面（1）人才流失嚴(yán)重人才流失一直是黑龍江省技術(shù)創(chuàng)新的一個痛點，每年都有近半數(shù)以上的高水平知識人才外流并就職于我國東中南部地區(qū)，使得黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)的自身科研機(jī)構(gòu)及其合作的本土高校無法在技術(shù)本身開拓更為高水平的創(chuàng)新空間。（2）合作能力偏弱黑龍江省的裝備制造業(yè)企業(yè)存在與高校及科研機(jī)構(gòu)合作方式不適、合作力度不足、合作平臺不健全的實質(zhì)性問題。在合作方式上，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)趨于拿來主義，造成很多科研成果無法得以落實；而在合作力度層面，該省裝備制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)融于學(xué)的合作方式上還處于雛形；與高?？蒲袡C(jī)構(gòu)共同搭建的創(chuàng)新合作平臺缺少便捷的科研信息采集與系統(tǒng)性的企業(yè)實踐反饋。因此，總體而言，其合作能力較弱。（3）成果轉(zhuǎn)化較低裝備制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)自主創(chuàng)新上需要較多的應(yīng)用型研究來促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，但在黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)合作的高校及科研機(jī)構(gòu)中，盡管成果頗多，但大部分是從屬于理論研究的成果結(jié)晶，在為本省裝備制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化為實際價值的過程之中缺乏實踐性，導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率偏低。（三）企業(yè)層面（1）創(chuàng)新動力欠佳在企業(yè)自身發(fā)展層面，借鑒他人的成熟技術(shù)會極大降低自身的成長風(fēng)險，相比自主創(chuàng)新的高投入高風(fēng)險，省內(nèi)的裝備制造業(yè)企業(yè)更樂于接受前者。而基于外部環(huán)境視角，在技術(shù)上的自主創(chuàng)新并不會獲得十分明顯的政府導(dǎo)向支持，對企業(yè)而言可能是耗時耗力的低收益創(chuàng)新行為。因此，其在自主創(chuàng)新動力上有所欠佳。（2）創(chuàng)新資源匱乏技術(shù)自主創(chuàng)新基于技術(shù)成果的不確定性，需要裝備制造業(yè)企業(yè)擁有充足的人力、財力、物力資源予以支撐。在人力方面，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)面對本省知識型員工日益外流這一嚴(yán)重的問題遲遲得不到解決，使得企業(yè)的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊處于研究瓶頸之中。而資金方面，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)自身資金往往僅足以維持現(xiàn)有規(guī)模技術(shù)的運營，且政府補貼不足以支撐技術(shù)自主研發(fā)的全過程。在物質(zhì)資源上，處于黑龍江省的裝備制造業(yè)企業(yè)大部分原材料需要依靠外部引進(jìn)，考慮到成本因素，物質(zhì)資源也是未占據(jù)支撐地位的。（3）技術(shù)學(xué)習(xí)滯后技術(shù)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)有技術(shù)，而黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)大多是東北老工業(yè)基地的傳承企業(yè)，相較于我國東南沿海的新興裝備制造業(yè)企業(yè)，對于新技術(shù)的學(xué)習(xí)接受能力明顯滯后，導(dǎo)致黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)在借鑒學(xué)習(xí)外省技術(shù)時還需要很長時間的實踐落實過程，這嚴(yán)重阻礙了本省該類企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的整體速度和進(jìn)程。2.2黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新存在問題的原因（一）政府層面（1）認(rèn)知存在偏差黑龍江省基于其擁有得天獨厚的土壤優(yōu)勢，使其長時間被賦予農(nóng)業(yè)大省的美稱，也正是因為如此，省政府多年來一直秉承著“以農(nóng)為主、以農(nóng)帶工”的傳統(tǒng)思想，在激勵本省裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新方面沒有投入過多的重視，故缺乏對于其技術(shù)創(chuàng)新價值的認(rèn)知，對其支持力度也略有不足。（2）危機(jī)意識較弱由于黑龍江省遠(yuǎn)離沿海地區(qū)，使省政府缺少對于國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的危機(jī)意識，加之本省裝備制造業(yè)企業(yè)初期大部分產(chǎn)成品用于國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致其對于時代需求及產(chǎn)業(yè)形勢的把控不到位，使黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新步伐變緩。（二）高校（科研機(jī)構(gòu)）層面（1）科研人才薪酬激勵體制不健全在薪酬激勵方面，黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)激勵手段相對單一，較沿海地區(qū)有較大差距的薪資待遇已是科研人員外流的關(guān)鍵因素，且單純依靠薪資激勵對知識型科研人員而言缺乏吸引力，因為知識型員工較普通員工擁有更為多樣化的需求。此外，企業(yè)文化較為古板，忽視了活力文化帶給科研人員的創(chuàng)新激發(fā)效果。同樣，高校方面的研究人員也因上述問題而將合作中心偏向了跨省裝備制造業(yè)企業(yè)。（2）對技術(shù)自主創(chuàng)新的理解不到位技術(shù)自主創(chuàng)新本應(yīng)是產(chǎn)學(xué)研三者交融性地合作進(jìn)行的，但黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)將創(chuàng)新的重點放在了高校與科研機(jī)構(gòu)，沒有深入理解技術(shù)自主創(chuàng)新中合作的要求，在合作中趨于使用者的角色，沒有深入合作之中，使產(chǎn)學(xué)研三者的合作方式出現(xiàn)不足，合作產(chǎn)出的技術(shù)創(chuàng)新成果不明顯，導(dǎo)致整體合作能力偏弱。（3）科研方向與企業(yè)需求存在偏差技術(shù)自主創(chuàng)新要求高校與科研機(jī)構(gòu)的科研方向與企業(yè)實際需求相一致，但黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)同合作高校、科研機(jī)構(gòu)在此環(huán)節(jié)上存在著較大的偏差。高?？蒲袡C(jī)構(gòu)在進(jìn)行裝備制造業(yè)企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新項目時，以挖掘創(chuàng)新技術(shù)為科研首要目標(biāo)，而提高企業(yè)生產(chǎn)運營效率、獲取高額經(jīng)濟(jì)收益并促進(jìn)企業(yè)成長發(fā)展才是裝備制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)自主創(chuàng)新的初衷，顯然二者存在著不一致，這也是導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低的成因所在。（三）企業(yè)層面（1）同業(yè)競爭不激烈黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量目前較為穩(wěn)定，且勞動分工較為明確，互為替代品的裝備制造業(yè)企業(yè)相對較少，使整個省份的裝備制造業(yè)企業(yè)沒有明顯且激烈的同業(yè)競爭情勢，這使得各裝備制造業(yè)企業(yè)沒有強(qiáng)烈的欲望和迫切的需求進(jìn)行技術(shù)自主創(chuàng)新。（2）地理位置的實質(zhì)性影響黑龍江地處我國最北部，屬于東北三省中的北疆省份，相較于東部沿海地區(qū)的發(fā)達(dá)省份，其在資金、資源和人