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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場文物保護(hù)預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)情況導(dǎo)致文物保護(hù)單位受損或面臨損毀風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋不可移動(dòng)文物的本體保護(hù)、附屬文物及環(huán)境安全,以及與文物相關(guān)的歷史信息、文化景觀的緊急處置。例如,在建筑施工過程中因深基坑開挖引發(fā)古遺址地基沉降,或因火災(zāi)導(dǎo)致古建筑結(jié)構(gòu)變形等情形,均納入本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)范疇。重點(diǎn)針對(duì)突發(fā)性、破壞性強(qiáng)的險(xiǎn)情,確保第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急程序,遵循“預(yù)防為主、快速響應(yīng)、保護(hù)優(yōu)先”的原則,維護(hù)文物資源的完整性。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。分級(jí)原則以文物損毀規(guī)模、人員安全風(fēng)險(xiǎn)、周邊環(huán)境影響為判定依據(jù)。例如,當(dāng)古建筑主體結(jié)構(gòu)坍塌,或重要遺址面積超過2000平方米且出現(xiàn)嚴(yán)重破壞時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);若損毀范圍控制在500平方米內(nèi),且無人員傷亡,則啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需結(jié)合現(xiàn)場動(dòng)態(tài)評(píng)估,必要時(shí)由應(yīng)急指揮部決定跨級(jí)響應(yīng)。各等級(jí)響應(yīng)均需明確啟動(dòng)條件、指揮體系、資源調(diào)配標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)急行動(dòng)與事態(tài)發(fā)展相匹配,避免過度或不足響應(yīng)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
單位成立應(yīng)急救援指揮部,由最高管理層直接牽頭,下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組,構(gòu)成矩陣式應(yīng)急架構(gòu)。指揮部負(fù)責(zé)全面決策與資源協(xié)調(diào);辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、聯(lián)絡(luò)與文件管理;專業(yè)工作組分工負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、技術(shù)支撐、后勤保障及外部協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位涵蓋安全環(huán)保部、工程部、技術(shù)部、辦公室、財(cái)務(wù)部及外部專家團(tuán)隊(duì)。各部門職責(zé)與文物險(xiǎn)情處置直接掛鉤,確保權(quán)責(zé)清晰。
2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體指揮,審定應(yīng)急預(yù)案,批準(zhǔn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng),統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源。設(shè)立現(xiàn)場指揮點(diǎn),根據(jù)險(xiǎn)情態(tài)勢調(diào)整救援方案,協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng),并向上級(jí)主管部門報(bào)告關(guān)鍵信息。
3辦公室職責(zé)
設(shè)為信息樞紐,24小時(shí)值守,收集險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),起草應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)內(nèi)部部門聯(lián)動(dòng)。負(fù)責(zé)與文物管理部門、媒體對(duì)接,管理應(yīng)急檔案,確保信息傳遞準(zhǔn)確高效。
4現(xiàn)場處置組職責(zé)
核心行動(dòng)單元,由工程部、技術(shù)部骨干組成,攜帶專業(yè)勘查設(shè)備,第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場。開展文物損毀評(píng)估,制定搶險(xiǎn)方案,實(shí)施臨時(shí)加固、隔離保護(hù)等措施,如使用化學(xué)固化劑處理酥堿磚石,或搭建臨時(shí)支撐體系防止結(jié)構(gòu)進(jìn)一步垮塌。
5技術(shù)支撐組職責(zé)
由技術(shù)部、外部文物保護(hù)專家構(gòu)成,提供專業(yè)咨詢,分析險(xiǎn)情成因,制定修復(fù)方案。利用三維掃描、無損檢測等手段,評(píng)估文物本體及附屬構(gòu)件的安全狀況,為處置決策提供技術(shù)依據(jù)。
6后勤保障組職責(zé)
由財(cái)務(wù)部、辦公室人員組成,保障應(yīng)急物資供應(yīng),如修復(fù)材料、防護(hù)用品、照明設(shè)備等。協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,確保搶險(xiǎn)設(shè)備及時(shí)到位,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員餐飲、住宿等生活服務(wù)。
7外部協(xié)調(diào)組職責(zé)
由辦公室牽頭,聯(lián)絡(luò)文物行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)及救援機(jī)構(gòu)。爭取專業(yè)指導(dǎo),協(xié)調(diào)專家資源,必要時(shí)請(qǐng)求政府增援,并協(xié)助開展輿情引導(dǎo)工作。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由辦公室指定專人負(fù)責(zé),確保全年無休,第一時(shí)間受理險(xiǎn)情報(bào)告。同時(shí)配置內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng),用于緊急情況下的信息發(fā)布。
2事故信息接收
接報(bào)人員需完整記錄報(bào)告內(nèi)容,包括險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響范圍、聯(lián)系人信息等,并立即向辦公室負(fù)責(zé)人通報(bào)。對(duì)于模糊不清的報(bào)告,需主動(dòng)與報(bào)告人核實(shí)關(guān)鍵細(xì)節(jié),確保信息準(zhǔn)確性。
3內(nèi)部通報(bào)程序
接報(bào)后,辦公室負(fù)責(zé)人5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室同步信息,指揮部根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí)決定是否提升響應(yīng)級(jí)別。通報(bào)方式采用加密電話、內(nèi)部即時(shí)通訊群組或當(dāng)面報(bào)告,確保信息直達(dá)相關(guān)決策人。
4向上級(jí)主管部門報(bào)告
發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上險(xiǎn)情,指揮部30分鐘內(nèi)通過政務(wù)專網(wǎng)或指定平臺(tái)向主管部門報(bào)送《文物險(xiǎn)情快報(bào)》,內(nèi)容包含險(xiǎn)情簡述、應(yīng)急處置措施、已調(diào)集資源等,后續(xù)每2小時(shí)更新進(jìn)展。報(bào)告責(zé)任人由辦公室指定,需同時(shí)抄送上級(jí)單位安全管理部門。
5向上級(jí)單位報(bào)告
同級(jí)別或Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情,除向主管部門報(bào)告外,需1小時(shí)內(nèi)通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管副總同步,抄送工程部、技術(shù)部負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容需簡明扼要,突出處置重點(diǎn)。
6向外部單位通報(bào)
發(fā)生Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情時(shí),指揮部4小時(shí)內(nèi)通過公文系統(tǒng)向文物行政管理部門、行業(yè)主管部門、可能受影響的周邊單位發(fā)送《應(yīng)急信息通報(bào)》,說明險(xiǎn)情及采取的管控措施。通報(bào)需明確責(zé)任人,確保信息覆蓋所有相關(guān)方。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序
響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)分類原則,由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)接報(bào)信息及現(xiàn)場初步評(píng)估,判斷險(xiǎn)情是否達(dá)到預(yù)設(shè)分級(jí)條件。達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)條件時(shí),辦公室立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組2小時(shí)內(nèi)作出啟動(dòng)決策并宣布;達(dá)到Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)條件時(shí),由指揮部負(fù)責(zé)人直接下令啟動(dòng)。特殊情況如險(xiǎn)情快速惡化,可先行啟動(dòng)較低級(jí)別響應(yīng),隨后提升。
2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
針對(duì)明確觸發(fā)條件的險(xiǎn)情,如文物本體結(jié)構(gòu)整體坍塌、重要遺址關(guān)鍵區(qū)域出現(xiàn)大范圍崩塌等,經(jīng)確認(rèn)后可自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),避免決策延誤。自動(dòng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),完善后續(xù)處置方案。
3預(yù)警啟動(dòng)程序
當(dāng)險(xiǎn)情尚未達(dá)到分級(jí)響應(yīng)條件,但存在顯著擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間,技術(shù)支撐組加強(qiáng)監(jiān)測,現(xiàn)場處置組開展預(yù)控措施,后勤保障組預(yù)置物資,辦公室密切跟蹤事態(tài),做好隨時(shí)升級(jí)響應(yīng)的準(zhǔn)備。預(yù)警持續(xù)不超過24小時(shí),期間如事態(tài)升級(jí)則立即轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。
4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每4小時(shí)組織一次會(huì)商,評(píng)估險(xiǎn)情態(tài)勢、資源消耗及處置效果,必要時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則為“就高原則”,即當(dāng)險(xiǎn)情擴(kuò)展超出原級(jí)別控制能力時(shí),自動(dòng)提升至能覆蓋事態(tài)的上一級(jí)別。同時(shí),若險(xiǎn)情得到有效控制,可按程序降低響應(yīng)級(jí)別,但Ⅰ級(jí)響應(yīng)不得降級(jí)。調(diào)整決定由指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并即時(shí)通報(bào)所有成員單位。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布,通過以下渠道同步推送:
(1)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、辦公區(qū)域電子顯示屏;
(2)應(yīng)急指揮部成員手機(jī)短信及內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái);
(3)對(duì)可能受影響的區(qū)域周邊單位進(jìn)行定向通知。
預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)包含:險(xiǎn)情初步評(píng)估等級(jí)、可能影響范圍、警示事項(xiàng)(如禁止區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員進(jìn)入)、建議防范措施(如關(guān)注天氣變化、加強(qiáng)日常巡查)以及預(yù)警響應(yīng)期限。采用藍(lán)、黃、橙三級(jí)預(yù)警色標(biāo),藍(lán)標(biāo)提示注意,黃標(biāo)提示準(zhǔn)備,橙標(biāo)提示緊急防范。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開展準(zhǔn)備工作:
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備:現(xiàn)場處置組、技術(shù)支撐組進(jìn)入待命狀態(tài),核對(duì)人員通訊錄,明確24小時(shí)聯(lián)絡(luò)人;
(2)物資準(zhǔn)備:倉庫清點(diǎn)應(yīng)急修復(fù)材料(如麻筋、石灰、土工布)、臨時(shí)防護(hù)用品(如安全帽、防護(hù)服)、照明設(shè)備等,確保運(yùn)輸車輛加滿油料;
(3)裝備準(zhǔn)備:檢查勘察設(shè)備(如全站儀、無人機(jī))、搶險(xiǎn)裝備(如小型挖掘機(jī)、切割工具)狀態(tài),確保電力供應(yīng)正常;
(4)后勤準(zhǔn)備:統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場及后方人員食宿需求,預(yù)安排應(yīng)急車輛調(diào)度方案;
(5)通信準(zhǔn)備:測試應(yīng)急對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備,確保指揮信息暢通,必要時(shí)開設(shè)臨時(shí)應(yīng)急指揮點(diǎn)。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)技術(shù)支撐組評(píng)估報(bào)告決定,基本條件為:
(1)引發(fā)預(yù)警的危險(xiǎn)源已消除或得到有效控制;
(2)險(xiǎn)情發(fā)展態(tài)勢趨于穩(wěn)定,無進(jìn)一步擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn);
(3)已采取的預(yù)控措施可確保文物安全。
解除要求包括:發(fā)布正式解除通知,通過原發(fā)布渠道同步傳遞,并記錄解除時(shí)間及簽收情況。責(zé)任人由辦公室主任承擔(dān),需報(bào)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
(1)響應(yīng)級(jí)別確定:指揮部辦公室根據(jù)險(xiǎn)情信息及現(xiàn)場評(píng)估,對(duì)照分級(jí)條件,在1小時(shí)內(nèi)提出響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。涉及古建筑群、世界文化遺產(chǎn)等特殊保護(hù)對(duì)象時(shí),自動(dòng)提升一級(jí)響應(yīng)。
(2)程序性工作:
a.啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次全體會(huì)議,明確分工,部署任務(wù);
b.辦公室每6小時(shí)匯編一次信息簡報(bào),報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門;
c.工程部、技術(shù)部協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源,建立資源需求清單,確保物資、裝備、專家滿足處置需求;
d.辦公室根據(jù)授權(quán)范圍,向內(nèi)部及外部媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息,避免謠言傳播;
e.財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金,保障應(yīng)急處置費(fèi)用,必要時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)資金審批程序。
2應(yīng)急處置
(1)現(xiàn)場管控:設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,利用警戒帶、指示牌明確區(qū)域邊界,必要時(shí)調(diào)集安保力量維持秩序;
(2)人員搜救:優(yōu)先排查現(xiàn)場及周邊區(qū)域被困人員,技術(shù)支撐組利用生命探測儀等設(shè)備輔助搜尋,現(xiàn)場處置組制定救援方案,注意避免次生傷害;
(3)醫(yī)療救治:與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道,對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救或轉(zhuǎn)送治療,技術(shù)部記錄傷情及救治過程;
(4)現(xiàn)場監(jiān)測:技術(shù)支撐組部署監(jiān)測點(diǎn),運(yùn)用傾斜儀、應(yīng)變計(jì)等設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測文物本體及環(huán)境變化,數(shù)據(jù)每2小時(shí)匯總分析;
(5)技術(shù)支持:專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo),制定“先保護(hù)后修復(fù)”原則下的搶險(xiǎn)方案,優(yōu)先采用無損或微干預(yù)技術(shù);
(6)工程搶險(xiǎn):根據(jù)險(xiǎn)情類型實(shí)施針對(duì)性措施,如結(jié)構(gòu)坍塌采用臨時(shí)支撐加固,水患采取導(dǎo)流排險(xiǎn),需動(dòng)用大型設(shè)備時(shí)提前報(bào)批;
(7)環(huán)境保護(hù):搶險(xiǎn)過程產(chǎn)生的廢棄物分類收集,優(yōu)先保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境,避免污染文物本體及歷史環(huán)境。
(8)人員防護(hù):所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,包括防塵口罩、安全帽、防護(hù)服,特殊作業(yè)需佩戴呼吸器、安全帶等,技術(shù)支撐組定期檢測環(huán)境危害因子。
3應(yīng)急支援
(1)外部請(qǐng)求程序及要求:當(dāng)險(xiǎn)情超出單位處置能力時(shí),指揮部辦公室12小時(shí)內(nèi)向文物行政部門、鄰近應(yīng)急單位發(fā)出支援請(qǐng)求,附險(xiǎn)情報(bào)告、資源需求清單及位置坐標(biāo);
(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求:接受支援時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定聯(lián)絡(luò)人,協(xié)調(diào)外部力量與內(nèi)部單位對(duì)接,明確指揮關(guān)系及行動(dòng)配合方式,優(yōu)先聽從上級(jí)主管部門統(tǒng)一指揮;
(3)指揮關(guān)系:外部力量到達(dá)后,原則上由本單位指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,重大行動(dòng)需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門協(xié)調(diào),確保多部門協(xié)同高效。
4響應(yīng)終止
(1)終止條件:險(xiǎn)情完全消除,文物得到有效保護(hù),無次生風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)場環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定;
(2)終止要求:技術(shù)支撐組提交評(píng)估報(bào)告,指揮部召開總結(jié)會(huì)議,確認(rèn)終止條件后由辦公室主任報(bào)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,正式宣布終止響應(yīng),并轉(zhuǎn)入后期評(píng)估與恢復(fù)階段;
(3)責(zé)任人:辦公室主任負(fù)責(zé)組織終止程序,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組最終批準(zhǔn)。
七、后期處置
1污染物處理
對(duì)搶險(xiǎn)過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢水、廢棄物進(jìn)行分類收集與處理。揚(yáng)塵需采用噴霧降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施控制;施工廢水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放或回用;建筑垃圾、廢棄防護(hù)材料等運(yùn)至指定危險(xiǎn)廢物處置場所,并做好記錄,確保不污染文物本體及周邊土壤、水體。技術(shù)部負(fù)責(zé)監(jiān)測處理效果,確保符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
a.工程部牽頭,編制文物修復(fù)方案,優(yōu)先修復(fù)受損關(guān)鍵部位,采用與傳統(tǒng)工藝相結(jié)合的技術(shù),確保修復(fù)質(zhì)量;
b.技術(shù)部對(duì)受損文物進(jìn)行長期監(jiān)測,建立數(shù)字化檔案,記錄修復(fù)前后的數(shù)據(jù)對(duì)比;
c.安全環(huán)保部評(píng)估險(xiǎn)情對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的影響,修復(fù)受損設(shè)備,恢復(fù)施工或參觀秩序,必要時(shí)調(diào)整操作規(guī)程。
3人員安置
a.辦公室統(tǒng)計(jì)受影響人員情況,提供臨時(shí)住所或協(xié)調(diào)調(diào)崗,確?;旧钚枨?;
b.對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查,必要時(shí)安排心理疏導(dǎo);
c.后勤保障組負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場食堂、住宿等生活服務(wù)設(shè)施,確保人員盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
(1)保障單位及人員:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障,各工作組明確1名聯(lián)絡(luò)員,并建立通訊錄。技術(shù)部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備,辦公室負(fù)責(zé)備用電源供應(yīng)。
(2)聯(lián)系方式和方法:設(shè)立應(yīng)急專線電話,配置衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等便攜式通信設(shè)備,利用政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)。建立與上級(jí)主管部門、協(xié)作單位、外部專家的聯(lián)絡(luò)渠道。
(3)備用方案:當(dāng)主通信線路中斷時(shí),啟用衛(wèi)星通信系統(tǒng)或移動(dòng)基站。現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急通信點(diǎn),配備充電寶、光纜等設(shè)備。
(4)保障責(zé)任人:辦公室主任為總責(zé)任人,技術(shù)部負(fù)責(zé)人具體實(shí)施,確保所有應(yīng)急通信方式處于常備狀態(tài),每日檢查設(shè)備電量及信號(hào)強(qiáng)度。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)專家隊(duì)伍:組建由文物保護(hù)、結(jié)構(gòu)工程、考古勘探等領(lǐng)域?qū)<覙?gòu)成的專家?guī)欤ㄆ谡匍_咨詢會(huì)議,提供技術(shù)指導(dǎo)。
(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由工程部、技術(shù)部骨干組成的30人專兼職隊(duì)伍,定期開展拉練演練,掌握臨時(shí)加固、文物拆除、小型搶險(xiǎn)等技能。
(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與具備文物修復(fù)資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂合作協(xié)議,明確響應(yīng)條件、服務(wù)費(fèi)用及聯(lián)系方式,作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。
3物資裝備保障
(1)物資裝備清單:建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,包括但不限于:
a.修復(fù)材料:麻筋、生石灰、桐油、土工布、玻璃纖維布等,總量滿足至少2次大型搶險(xiǎn)需求;
b.防護(hù)用品:安全帽、防護(hù)服、防塵口罩、防護(hù)手套、安全帶等;
c.監(jiān)測設(shè)備:全站儀、無人機(jī)、傾斜儀、應(yīng)變計(jì)等;
d.搶險(xiǎn)裝備:小型挖掘機(jī)、切割機(jī)、臨時(shí)支撐架、照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)等。
(2)存放位置:物資存放在技術(shù)部指定倉庫,裝備分類擺放并標(biāo)識(shí)清晰,重要物資放置在便于運(yùn)輸?shù)奈恢谩?/p>
(3)運(yùn)輸及使用條件:制定物資運(yùn)輸預(yù)案,明確緊急情況下車輛調(diào)配方案。規(guī)定設(shè)備使用前必須檢查,避免超負(fù)荷作業(yè),特殊設(shè)備需持證操作。
(4)更新及補(bǔ)充時(shí)限:每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn),損壞、過期物資30日內(nèi)補(bǔ)充,根據(jù)技術(shù)發(fā)展每3年更新一批關(guān)鍵設(shè)備。
(5)管理責(zé)任人:技術(shù)部指定2名專人管理,建立電子臺(tái)賬,記錄物資出入庫、使用情況,并持有應(yīng)急救援相關(guān)資質(zhì)。
九、其他保障
1能源保障
與就近電力供應(yīng)商建立聯(lián)系,確保應(yīng)急供電。配備移動(dòng)發(fā)電機(jī)組,滿足現(xiàn)場照明、設(shè)備運(yùn)行需求。建立柴油儲(chǔ)備,保障運(yùn)輸車輛及發(fā)電機(jī)組燃料供應(yīng)。
2經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,納入單位年度預(yù)算。明確資金使用范圍、審批流程,確保應(yīng)急處置、文物修復(fù)、人員補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用及時(shí)到位。重大險(xiǎn)情超出預(yù)算時(shí),按規(guī)定程序追加資金。
3交通運(yùn)輸保障
編制應(yīng)急交通方案,明確內(nèi)部車輛調(diào)度機(jī)制,必要時(shí)協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量。保障搶險(xiǎn)人員、物資、設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸至現(xiàn)場,優(yōu)先通行。
4治安保障
協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)及文物安全。必要時(shí)疏散周邊人員,確保搶險(xiǎn)環(huán)境安全。
5技術(shù)保障
建立文物保護(hù)技術(shù)專家?guī)?,提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)支持。儲(chǔ)備先進(jìn)勘察、修復(fù)設(shè)備,并與科研機(jī)構(gòu)合作,開展文物險(xiǎn)情預(yù)測技術(shù)研究。
6醫(yī)療保障
與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急醫(yī)療協(xié)議,開通綠色通道。配備常用藥品、急救器材,開展急救員培訓(xùn),確保受傷人員得到及時(shí)救治。
7后勤保障
依托單位食堂、住宿設(shè)施,保障應(yīng)急人員餐飲、住宿需求。做好飲用水、衛(wèi)生防疫等保障工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)外部資源。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、險(xiǎn)情分類與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置程序、關(guān)鍵崗位職責(zé)、現(xiàn)場操作規(guī)程、文物保護(hù)原則(如最小干預(yù)、可逆性原則)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、常用搶險(xiǎn)技術(shù)(如化學(xué)固化、臨時(shí)支撐體系)、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。結(jié)合古遺址、古建筑等不同文物類
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