第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場物資儲(chǔ)備點(diǎn)防獸預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場物資儲(chǔ)備點(diǎn)發(fā)生獸類入侵事件，可能導(dǎo)致儲(chǔ)備物資損壞、泄漏或環(huán)境污染的應(yīng)急響應(yīng)工作。適用范圍涵蓋儲(chǔ)備點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的化工、醫(yī)藥、食品等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)物資儲(chǔ)備區(qū)域，特別是涉及易燃易爆、有毒有害、腐蝕性介質(zhì)的重點(diǎn)物資存儲(chǔ)單元。根據(jù)2021年行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，獸類入侵引發(fā)的應(yīng)急事件占同類事故的4.7%，其中化工企業(yè)物資損失率高達(dá)18.3%，因此制定專項(xiàng)預(yù)案具有現(xiàn)實(shí)必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)響應(yīng)：儲(chǔ)備點(diǎn)發(fā)生獸類集群入侵，導(dǎo)致物資泄漏或包裝破損，泄漏物體積超過5立方米或涉及劇毒品種，如2022年某化工廠因野豬啃咬造成液氯罐體破損的案例，應(yīng)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是以隔離封控為主，同步開展物資清點(diǎn)與現(xiàn)場修復(fù)。

2級(jí)響應(yīng)：獸類入侵僅造成少量物資散落或輕微損壞，無有毒有害物質(zhì)泄漏，如2023年某醫(yī)藥庫房發(fā)生野狗翻動(dòng)包裝箱事件，應(yīng)啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是快速清剿與消毒，并評(píng)估后續(xù)物資轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

3級(jí)響應(yīng)：僅出現(xiàn)個(gè)別獸類誤入，未造成實(shí)質(zhì)損害，如2021年某食品庫房發(fā)現(xiàn)流浪貓事件，應(yīng)啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)原則是記錄存檔并加強(qiáng)日常防入侵措施。分級(jí)依據(jù)需結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中泄漏物擴(kuò)散半徑判定標(biāo)準(zhǔn)，以及儲(chǔ)備點(diǎn)周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合確定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急救援現(xiàn)場物資儲(chǔ)備點(diǎn)防獸指揮中心，下設(shè)應(yīng)急處置工作組、技術(shù)支持組、后勤保障組。

1.1指揮中心

由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，成員包括應(yīng)急管理部門、倉儲(chǔ)部、安保部、設(shè)備部、環(huán)保部負(fù)責(zé)人。總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，下達(dá)處置指令。

1.2應(yīng)急處置工作組

由安保部牽頭，吸納倉儲(chǔ)部、設(shè)備部人員組成。核心職責(zé)是現(xiàn)場警戒與物理隔離，采用網(wǎng)圍欄、聲波驅(qū)離設(shè)備等手段控制獸群活動(dòng)范圍，防止其進(jìn)入儲(chǔ)備區(qū)。需配備對(duì)講機(jī)、警示標(biāo)識(shí)等器材，并制定分區(qū)管控方案，如將儲(chǔ)備點(diǎn)劃分為外圍緩沖區(qū)、核心隔離區(qū)、臨時(shí)收容區(qū)。

1.3技術(shù)支持組

由設(shè)備部、環(huán)保部技術(shù)骨干構(gòu)成，負(fù)責(zé)評(píng)估獸類入侵對(duì)物資存儲(chǔ)安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提供專業(yè)處置建議。需掌握《儲(chǔ)存物資危險(xiǎn)性評(píng)估指南》中相關(guān)判定標(biāo)準(zhǔn)，能快速檢測泄漏介質(zhì)成分，如使用便攜式氣體檢測儀識(shí)別揮發(fā)性有毒氣體濃度。

1.4后勤保障組

由倉儲(chǔ)部、行政部人員組成，保障應(yīng)急物資供應(yīng)與人員安全。需準(zhǔn)備防護(hù)用品、驅(qū)獸藥劑、消毒劑等，并建立緊急物資臺(tái)賬。同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散與醫(yī)療救護(hù)聯(lián)絡(luò)，符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》中人員疏散距離要求。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1應(yīng)急處置工作組

行動(dòng)任務(wù)：

-30分鐘內(nèi)完成儲(chǔ)備點(diǎn)周邊1公里范圍巡邏，確認(rèn)獸類入侵規(guī)模與方向；

-使用高壓水槍、氣霧劑等工具驅(qū)離外圍獸群，避免使用可能加劇恐慌的刺激性藥劑；

-對(duì)已進(jìn)入核心區(qū)的獸類，在確保人員安全前提下設(shè)置臨時(shí)陷阱進(jìn)行捕獲，捕獲后移交專業(yè)防疫機(jī)構(gòu)。

2.2技術(shù)支持組

行動(dòng)任務(wù)：

-現(xiàn)場勘察時(shí)測量獸類活動(dòng)區(qū)域與儲(chǔ)備物資距離，評(píng)估污染擴(kuò)散可能性；

-對(duì)受污染物資包裝進(jìn)行密封性檢測，如采用真空測試法檢查危險(xiǎn)品包裝完整性；

-制定廢棄物處理方案，需符合《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》中相關(guān)規(guī)定。

2.3后勤保障組

行動(dòng)任務(wù)：

-啟動(dòng)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方案，每小時(shí)向指揮中心匯報(bào)物資受損情況；

-準(zhǔn)備防護(hù)面罩、手套等用品，確保現(xiàn)場處置人員符合職業(yè)健康要求；

-預(yù)案中需明確記錄獸類入侵種類與數(shù)量，作為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測布點(diǎn)依據(jù)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由應(yīng)急管理部門專人負(fù)責(zé)值守，電話號(hào)碼公布于儲(chǔ)備點(diǎn)所有出入口顯著位置及內(nèi)部通信錄。值守人員需掌握獸類入侵事件的初步分類標(biāo)準(zhǔn)，如根據(jù)《動(dòng)物防疫法》對(duì)入侵動(dòng)物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，區(qū)分普通野生動(dòng)物與疫源性動(dòng)物。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何人員發(fā)現(xiàn)獸類入侵事件，應(yīng)立即通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布警告，同時(shí)以對(duì)講機(jī)或電話向應(yīng)急管理部門報(bào)告。應(yīng)急管理部門接報(bào)后，需記錄報(bào)告時(shí)間、地點(diǎn)、獸類種類（如野豬、流浪犬）、入侵規(guī)模（數(shù)量、活動(dòng)范圍）、初步影響（物資損壞情況）等關(guān)鍵信息。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

-指揮中心啟動(dòng)后，通過加密對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)向各工作組下達(dá)指令，采用“任務(wù)+編碼”的報(bào)話方式，如“甲組執(zhí)行A區(qū)隔離，編碼314”；

-通過企業(yè)內(nèi)部辦公系統(tǒng)發(fā)布事件更新，內(nèi)容包含處置進(jìn)度、所需支援類型（如驅(qū)獸設(shè)備）、潛在次生風(fēng)險(xiǎn)（如火災(zāi)、中毒）。

2.3責(zé)任人

-初步報(bào)告接收人：應(yīng)急管理部門值班人員；

-信息匯總發(fā)布人：指揮中心信息聯(lián)絡(luò)員，需同時(shí)向總指揮及各小組負(fù)責(zé)人同步信息。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

應(yīng)急管理部門在確認(rèn)事件級(jí)別后，需在15分鐘內(nèi)向主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理匯報(bào)，1小時(shí)內(nèi)向公司總部應(yīng)急辦提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)（獸類入侵引發(fā)的物資安全事故）、直接危害（如氯氣泄漏量估算）、已采取措施、潛在影響（停產(chǎn)時(shí)間預(yù)估）。如涉及有毒有害物質(zhì)，需附初步成分鑒定報(bào)告。

3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

-公司主管領(lǐng)導(dǎo)：30分鐘內(nèi)確認(rèn)是否需向政府監(jiān)管部門報(bào)告；

-應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：2小時(shí)內(nèi)完成向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的正式報(bào)告，報(bào)告需包含聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)獸類入侵可能引發(fā)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，需向以下單位通報(bào)：

-儲(chǔ)備點(diǎn)所在地的生態(tài)環(huán)境局（如存在有毒有害物質(zhì)泄漏）；

-當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（如涉及疫源性動(dòng)物）；

-周邊企業(yè)及社區(qū)，通過公告欄張貼、社區(qū)廣播等方式告知防范措施。通報(bào)內(nèi)容需簡明事件性質(zhì)與建議避險(xiǎn)方式，避免引發(fā)不必要的恐慌。

4.2通報(bào)程序與責(zé)任人

-應(yīng)急管理部門在事件確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)外部通報(bào)程序；

-責(zé)任人需核實(shí)通報(bào)對(duì)象資質(zhì)，確保信息傳遞準(zhǔn)確，如通過政府應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)送。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急管理部門接報(bào)后，立即對(duì)事件信息進(jìn)行初步研判，如確認(rèn)獸類入侵規(guī)模達(dá)到儲(chǔ)備點(diǎn)安全距離閾值（例如距離核心存儲(chǔ)區(qū)50米以上有超過5頭獸類聚集），且存在物資損壞或泄漏風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開臨時(shí)會(huì)議，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中關(guān)于應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的判定標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。指揮中心宣布啟動(dòng)決定后，各工作組按預(yù)案啟動(dòng)行動(dòng)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)案中設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)條件，如通過紅外感應(yīng)器監(jiān)測到獸類進(jìn)入儲(chǔ)備點(diǎn)外圍緩沖區(qū)，或儲(chǔ)備區(qū)門禁系統(tǒng)觸發(fā)異常闖入警報(bào)，且同時(shí)檢測到有毒有害物資包裝破損率超過3%，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng)程序，并發(fā)送警報(bào)至指揮中心及各責(zé)任人手機(jī)。自動(dòng)啟動(dòng)程序需定期檢驗(yàn)，確保設(shè)備完好率不低于95%。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)獸類入侵事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為更嚴(yán)重情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)急管理部門需每小時(shí)更新入侵獸類活動(dòng)軌跡，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并提前向各工作組部署準(zhǔn)備任務(wù)，如檢查隔離設(shè)施完整性、補(bǔ)充應(yīng)急物資。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過2小時(shí)且事態(tài)未緩解，需自動(dòng)進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮中心建立事態(tài)發(fā)展研判小組，由技術(shù)支持組與應(yīng)急處置工作組核心成員組成，每2小時(shí)評(píng)估一次以下指標(biāo)：

-獸類活動(dòng)范圍擴(kuò)大程度；

-物資受污染面積與類型；

-應(yīng)急處置措施有效性（如驅(qū)獸設(shè)備覆蓋率）。

評(píng)估結(jié)果需提交指揮中心，作為級(jí)別調(diào)整的依據(jù)。如研判小組確認(rèn)當(dāng)前級(jí)別無法控制事態(tài)，需在1小時(shí)內(nèi)提出升級(jí)建議。

2.2級(jí)別調(diào)整原則

-升級(jí)條件：出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)泄漏、儲(chǔ)備物資損失超過當(dāng)批次總量10%、獸類入侵導(dǎo)致部分應(yīng)急設(shè)施癱瘓；

-降級(jí)條件：入侵獸類被完全驅(qū)離或捕獲、污染得到有效控制且無次生風(fēng)險(xiǎn)、儲(chǔ)備物資安全得到保障。級(jí)別調(diào)整需由總指揮批準(zhǔn)，并通過應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布變更通知。

2.3避免響應(yīng)偏差

應(yīng)急處置過程中，需嚴(yán)格遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，避免因恐慌導(dǎo)致響應(yīng)過度。例如，當(dāng)入侵僅限于防護(hù)網(wǎng)外圍時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用聲波驅(qū)離而非化學(xué)藥劑，減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。同時(shí)建立核查機(jī)制，技術(shù)支持組需對(duì)響應(yīng)措施與實(shí)際需求進(jìn)行比對(duì)，確保資源投入的合理性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

當(dāng)監(jiān)測到獸類接近儲(chǔ)備點(diǎn)安全警戒線（距離儲(chǔ)備區(qū)邊緣100米范圍），但尚未進(jìn)入核心區(qū)域，且具備進(jìn)一步入侵風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急管理部門啟動(dòng)預(yù)警程序。預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：

-內(nèi)部：儲(chǔ)備點(diǎn)廣播系統(tǒng)循環(huán)播放“獸類入侵預(yù)警，請(qǐng)工作人員注意觀察并保持距離”；

-外部：通過儲(chǔ)備區(qū)周邊的社區(qū)廣播站、合作企業(yè)內(nèi)部通知平臺(tái)發(fā)布防范提示；

-物理標(biāo)識(shí)：在儲(chǔ)備區(qū)外圍主要通道懸掛黃色警示牌，標(biāo)明“獸類活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含：

-風(fēng)險(xiǎn)類型：明確為“獸類入侵”；

-可能影響：簡述潛在危害，如“可能導(dǎo)致包裝破損、物資散落”；

-建議措施：要求人員非必要不靠近、加強(qiáng)巡檢頻次；

-發(fā)布單位與時(shí)間。內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》中簡潔明了的要求，避免使用專業(yè)術(shù)語。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1作戰(zhàn)隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動(dòng)預(yù)警后，應(yīng)急管理部門需在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急處置工作組的集結(jié)，明確各小組職責(zé)分工，并進(jìn)行簡短戰(zhàn)術(shù)講解；

-檢查外圍警戒人員配備，確保防護(hù)用品（如防刺背心、防護(hù)手套）數(shù)量充足且狀態(tài)完好。

2.2物資裝備準(zhǔn)備

-后勤保障組在1小時(shí)內(nèi)完成以下物資清點(diǎn)與補(bǔ)充：驅(qū)獸設(shè)備（聲波驅(qū)離器、捕獸網(wǎng)）20套、防護(hù)器材（防護(hù)面罩、防護(hù)服）50套、消毒劑（聚維酮碘溶液）5噸；

-技術(shù)支持組對(duì)儲(chǔ)備區(qū)外圍的隔離設(shè)施（如臨時(shí)圍欄、電網(wǎng)）進(jìn)行安全檢查，確?？烧Ｊ褂谩?/p>

2.3后勤保障準(zhǔn)備

-保障組準(zhǔn)備應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)備用電池、衛(wèi)星電話），確保極端情況下聯(lián)絡(luò)暢通；

-啟動(dòng)應(yīng)急車輛調(diào)度程序，保障物資運(yùn)輸需求。

2.4通信準(zhǔn)備

-建立預(yù)警期間專用通信頻道，所有相關(guān)單位手機(jī)號(hào)加入應(yīng)急微信群；

-檢查應(yīng)急照明系統(tǒng)、外部照明燈能否正常工作，確保夜間處置條件。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：

-連續(xù)12小時(shí)未監(jiān)測到獸類進(jìn)入警戒區(qū)域；

-儲(chǔ)備區(qū)外圍巡檢未發(fā)現(xiàn)獸類活動(dòng)痕跡；

-預(yù)警期間部署的隔離與驅(qū)離措施已完全撤除。

3.2解除要求

-預(yù)警解除由應(yīng)急管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后發(fā)布；

-通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知相關(guān)單位恢復(fù)正常工作狀態(tài)；

-對(duì)預(yù)警期間儲(chǔ)備的物資進(jìn)行回收登記，評(píng)估資源消耗情況。

3.3責(zé)任人

-預(yù)警解除申請(qǐng)人與發(fā)布人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人；

-解除條件核實(shí)人：技術(shù)支持組與應(yīng)急處置工作組共同負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)獸類入侵規(guī)模、儲(chǔ)備物資性質(zhì)及潛在危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

-1級(jí)：儲(chǔ)備區(qū)核心區(qū)域（半徑100米內(nèi)）發(fā)生獸類入侵，或存在劇毒、易燃易爆物質(zhì)泄漏風(fēng)險(xiǎn)；

-2級(jí)：外圍緩沖區(qū)（100-500米）發(fā)生獸類聚集（超過10頭），或僅造成少量包裝破損；

-3級(jí)：個(gè)別獸類誤入，未造成實(shí)質(zhì)損害。

級(jí)別確定需結(jié)合獸類種類（如野豬、豺狗）、數(shù)量、活動(dòng)時(shí)間、儲(chǔ)備物資危險(xiǎn)等級(jí)（依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品分類及標(biāo)簽規(guī)定》）綜合評(píng)估。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)，召開應(yīng)急指揮會(huì)議，總指揮宣布啟動(dòng)決定，明確各工作組任務(wù)。會(huì)議需記錄決策事項(xiàng)及責(zé)任人。

1.2.2信息上報(bào)

-1級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門及上級(jí)單位報(bào)告；

-2級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；

-報(bào)告內(nèi)容包含事件簡述、已采取措施、潛在影響評(píng)估。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮中心統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，建立資源需求清單與儲(chǔ)備清單的動(dòng)態(tài)比對(duì)機(jī)制。

1.2.4信息公開

根據(jù)事件影響范圍，通過內(nèi)部公告欄、合作企業(yè)通知系統(tǒng)發(fā)布有限信息，避免恐慌。如涉及公共環(huán)境，由應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)政府宣傳部門發(fā)布統(tǒng)一口徑信息。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度、物資運(yùn)輸；財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金（金額依據(jù)儲(chǔ)備物資價(jià)值確定，如超過當(dāng)批次總價(jià)值的5%啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案），確保應(yīng)急處置費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

-設(shè)立警戒區(qū)域，半徑根據(jù)獸類種類和數(shù)量設(shè)定（如野豬設(shè)定200米，流浪犬設(shè)定50米），懸掛“危險(xiǎn)”標(biāo)識(shí)；

-清理警戒區(qū)內(nèi)部非必要人員，設(shè)置觀察點(diǎn)監(jiān)控獸類活動(dòng)。

2.1.2人員搜救

-如獸類攻擊導(dǎo)致人員受傷，由應(yīng)急處置組協(xié)助醫(yī)療組進(jìn)行現(xiàn)場急救；

-啟動(dòng)備用通訊方式（衛(wèi)星電話）聯(lián)絡(luò)外部醫(yī)療單位。

2.1.3醫(yī)療救治

-準(zhǔn)備外傷處理藥品（碘伏、繃帶），由經(jīng)過急救培訓(xùn)的人員實(shí)施；

-明確重傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)路線及接收醫(yī)院。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

-技術(shù)支持組使用便攜式氣體檢測儀（如LeakCheckGC-8000）監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度；

-檢測儲(chǔ)備物資包裝完整性（如使用真空測試儀）。

2.1.5技術(shù)支持

-提供獸類行為分析建議，如野豬傾向于沖撞式入侵，需優(yōu)先設(shè)置防沖撞隔離設(shè)施；

-評(píng)估污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

-采用物理隔離手段，如加固圍欄、鋪設(shè)防刺網(wǎng)；

-對(duì)已損壞包裝進(jìn)行臨時(shí)封堵（如使用防爆膠帶）。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

-準(zhǔn)備吸附棉、活性炭用于泄漏物處理；

-對(duì)受污染土壤采取挖掘隔離措施。

2.2人員防護(hù)

-應(yīng)急處置人員需佩戴防刺背心、防護(hù)手套、防護(hù)面罩；

-使用防割鞋套，并根據(jù)接觸風(fēng)險(xiǎn)選擇化學(xué)防護(hù)服；

-定期檢查防護(hù)裝備有效期（如呼吸器濾毒盒使用時(shí)間不超過30天）。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事態(tài)升級(jí)至1級(jí)響應(yīng)且內(nèi)部資源不足時(shí)，由總指揮通過應(yīng)急平臺(tái)向地方政府或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)（如野生動(dòng)物救助中心）發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事件性質(zhì)、所需支援類型（如裝甲運(yùn)輸車、專業(yè)捕獸犬）、聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

-與外部力量對(duì)接時(shí)，指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員（由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人擔(dān)任）；

-明確指揮權(quán)歸屬，一般由總指揮統(tǒng)一指揮，外部力量服從現(xiàn)場指揮。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

-外部力量到達(dá)后，需向總指揮報(bào)到并簡述自身能力與任務(wù)需求；

-指揮中心根據(jù)現(xiàn)場情況，將外部力量編入相應(yīng)工作組，并協(xié)調(diào)任務(wù)分配。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

-連續(xù)24小時(shí)未監(jiān)測到獸類活動(dòng)，且儲(chǔ)備物資無新增損壞；

-所有污染區(qū)域得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

-由技術(shù)支持組提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布終止決定；

-撤除警戒，但保留部分監(jiān)測點(diǎn)，觀察7天內(nèi)無次生事件發(fā)生。

4.3責(zé)任人

-終止建議提出人：技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人；

-終止決定批準(zhǔn)人：總指揮；

-后續(xù)監(jiān)督人：應(yīng)急管理部門。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險(xiǎn)廢物處置

對(duì)受污染的包裝材料、吸附棉、防護(hù)用品等危險(xiǎn)廢物，需按照《危險(xiǎn)化學(xué)品廢物監(jiān)督管理規(guī)定》執(zhí)行。由環(huán)保部負(fù)責(zé)收集，使用密閉容器轉(zhuǎn)運(yùn)至公司危廢暫存間，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，全程錄音錄像并存檔。

1.2一般廢物處置

未受污染的包裝破損物資，由倉儲(chǔ)部組織修復(fù)或重新包裝，評(píng)估其符合安全存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)后方可重新入庫。對(duì)受污染的土壤或植被，根據(jù)污染程度采取覆蓋、隔離或移除措施，必要時(shí)由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境修復(fù)評(píng)估。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1物資清點(diǎn)與評(píng)估

應(yīng)急處置結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，由倉儲(chǔ)部會(huì)同技術(shù)支持組完成儲(chǔ)備物資的全面清點(diǎn)，核對(duì)數(shù)量、檢查包裝完整性，并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)損失物資制定補(bǔ)貨計(jì)劃，優(yōu)先保障高危物資儲(chǔ)備。

2.2設(shè)施修復(fù)與檢測

工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)修復(fù)受損的隔離設(shè)施、圍欄、監(jiān)控設(shè)備等，技術(shù)支持組進(jìn)行功能性檢測，確保其滿足安全標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)過程需符合《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。

2.3恢復(fù)生產(chǎn)程序

-首先恢復(fù)外圍區(qū)域的正常巡檢與監(jiān)控；

-確認(rèn)核心區(qū)無遺留風(fēng)險(xiǎn)后，逐步恢復(fù)內(nèi)部物資轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)；

-啟動(dòng)生產(chǎn)恢復(fù)會(huì)議，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保恢復(fù)過程有序。

3人員安置

3.1健康監(jiān)測

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查，特別是接觸有毒有害物質(zhì)的人員，建立臨時(shí)健康檔案，并安排必要醫(yī)療跟蹤。

3.2心理疏導(dǎo)

如有人員因事件產(chǎn)生心理應(yīng)激，由行政部協(xié)調(diào)專業(yè)心理咨詢師提供支持服務(wù)。

3.3經(jīng)費(fèi)保障

保障受影響人員（如因疏散導(dǎo)致誤工）的合理補(bǔ)償，從應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，并做好賬目記錄。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式與方法

-建立應(yīng)急通信錄，包含指揮中心、各工作組、外部協(xié)作單位（如政府監(jiān)管部門、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)）的緊急聯(lián)系方式，存放在各應(yīng)急小組及關(guān)鍵崗位；

-優(yōu)先保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等專用通信設(shè)備暢通，設(shè)定不同信號(hào)等級(jí)對(duì)應(yīng)的聯(lián)絡(luò)策略；

-采用加密手段傳輸敏感信息，如獸類入侵可能引發(fā)的污染擴(kuò)散數(shù)據(jù)。

1.2備用方案

-當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，切換至衛(wèi)星通信系統(tǒng)或移動(dòng)基站；

-設(shè)立“一呼三應(yīng)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，即總指揮口頭指令通過至少三種不同渠道（對(duì)講機(jī)、短信、衛(wèi)星電話）傳達(dá)至關(guān)鍵崗位。

1.3保障責(zé)任人

-通信保障專項(xiàng)負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常檢查與維護(hù)；

-技術(shù)支持組負(fù)責(zé)通信設(shè)備的故障診斷與臨時(shí)修復(fù)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家組：由技術(shù)支持組核心成員、外部聘請(qǐng)的野生動(dòng)物行為學(xué)專家、環(huán)境評(píng)估專家組成，負(fù)責(zé)提供專業(yè)處置建議；

-專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由安保部、倉儲(chǔ)部員工組成，經(jīng)過防獸培訓(xùn)（如使用捕網(wǎng)、驅(qū)趕工具），人數(shù)不少于儲(chǔ)備點(diǎn)常駐人員30%；

-協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局、野生動(dòng)物救助中心簽訂合作協(xié)議，明確支援條件與響應(yīng)流程。

2.2隊(duì)伍管理

-定期對(duì)專兼職隊(duì)伍進(jìn)行技能復(fù)訓(xùn)，每年至少4次，內(nèi)容包含獸類識(shí)別、防護(hù)裝備使用、應(yīng)急通信規(guī)范；

-協(xié)議隊(duì)伍需提前進(jìn)行桌面推演，熟悉儲(chǔ)備點(diǎn)環(huán)境與協(xié)作流程。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

類型物資/裝備名稱數(shù)量性能指標(biāo)存放位置使用條件更新補(bǔ)充時(shí)限管理責(zé)任人聯(lián)系方式

防護(hù)用品防刺背心50套阻力系數(shù)≤5N/m2應(yīng)急庫房防止獸類物理攻擊年度檢查應(yīng)急管理部門

防護(hù)用品防護(hù)面罩20個(gè)KN95級(jí)過濾應(yīng)急庫房防止化學(xué)物質(zhì)吸入半年檢查應(yīng)急管理部門

驅(qū)獸設(shè)備聲波驅(qū)離器20臺(tái)聲壓級(jí)≥100dB@10m應(yīng)急庫房驅(qū)趕中小型獸類年度檢查應(yīng)急管理部門

驅(qū)獸設(shè)備捕獸網(wǎng)10張孔徑≤5cm×5cm應(yīng)急庫房捕捉小型至中型獸類年度檢查應(yīng)急管理部門

消毒用品聚維酮碘溶液5噸濃度≥10%應(yīng)急庫房消殺獸類活動(dòng)區(qū)域季度檢查應(yīng)急管理部門

工程搶險(xiǎn)防爆膠帶1卷抗拉強(qiáng)度≥8kg/cm2應(yīng)急庫房封堵包裝破損處年度檢查應(yīng)急管理部門

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3.2管理責(zé)任

-應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)物資臺(tái)賬維護(hù)與日常檢查，確保所有物資處于有效狀態(tài)；

-設(shè)備部負(fù)責(zé)驅(qū)獸設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，建立操作規(guī)程；

-定期（每季度）組織物資清點(diǎn)，對(duì)過期、損壞物資及時(shí)更新，更新補(bǔ)充時(shí)限不超過15個(gè)工作日。

九、其他保障

1能源保障

-儲(chǔ)備點(diǎn)配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（額定功率≥50kW），確保核心區(qū)域照明、通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

-對(duì)備用電源系統(tǒng)（UPS）進(jìn)行每月測試，確保應(yīng)急通信設(shè)備供電持續(xù)；

-協(xié)調(diào)電力部門建立應(yīng)急搶修通道，保障突發(fā)事件時(shí)電力供應(yīng)。

2經(jīng)費(fèi)保障

-設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)（金額依據(jù)儲(chǔ)備物資價(jià)值確定，不低于當(dāng)批次總價(jià)值的5%），納入年度預(yù)算；

-建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批機(jī)制，授權(quán)應(yīng)急管理部門在事件初期對(duì)必要支出（如物資采購、外部服務(wù)）先行支付；

-所有應(yīng)急費(fèi)用支出需納入事后審計(jì)范圍，確保專款專用。

3交通運(yùn)輸保障

-配備至少2輛應(yīng)急保障車輛（含越野車），確保物資運(yùn)輸及人員疏散需求；

-與外部物流單位簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確運(yùn)輸能力與響應(yīng)時(shí)限；

-對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行評(píng)估，規(guī)劃備用通道以避開潛在獸類活動(dòng)頻繁區(qū)域。

4治安保障

-與屬地公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確獸類入侵引發(fā)治安事件（如盜竊）的處置流程；

-在儲(chǔ)備區(qū)周邊安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控與自動(dòng)錄像；

-部署外圍巡邏力量，夜間增加巡邏頻次，重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。

5技術(shù)保障

-建立應(yīng)急專家組庫，包含野生動(dòng)物行為學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、包裝工程等領(lǐng)域?qū)＜?，定期進(jìn)行遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)；

-引入獸類活動(dòng)智能監(jiān)測系統(tǒng)（如紅外感應(yīng)器、AI識(shí)別攝像頭），提升早期預(yù)警能力；

-對(duì)儲(chǔ)備物資包裝的防獸性能進(jìn)行定期評(píng)估，依據(jù)《危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)規(guī)則》更新包裝要求。

6醫(yī)療保障

-應(yīng)急庫房儲(chǔ)備外傷處理藥品（如碘伏、消毒紗布）及急救包，數(shù)量滿足現(xiàn)場處置需求；

-與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救治協(xié)議，明確綠色通道及轉(zhuǎn)診流程；

-對(duì)參與應(yīng)急處置人員開展急救技能培訓(xùn)，確保