第1篇第一章總則第一條為了加強鄉(xiāng)村振興重大資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效、安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)村振興重大資金，是指用于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的中央和地方財政資金，包括但不限于以下資金：（一）中央財政資金；（二）省級財政資金；（三）市級財政資金；（四）縣級財政資金；（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政資金；（六）其他用于鄉(xiāng)村振興的財政資金。第三條鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點；（二）公開透明，民主決策；（三）規(guī)范管理，防范風險；（四）注重實效，持續(xù)發(fā)展。第四條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的管理，確保資金使用符合國家法律法規(guī)和政策要求，發(fā)揮資金的最大效益。第二章資金分配與使用第五條鄉(xiāng)村振興重大資金的分配應當遵循以下程序：（一）制定年度資金分配方案，明確資金分配原則、分配依據(jù)和分配方式；（二）征求相關部門和單位的意見，形成征求意見稿；（三）經(jīng)同級人民政府批準后，印發(fā)年度資金分配方案；（四）各級政府、相關部門和單位按照年度資金分配方案，將資金分配到具體項目。第六條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當符合以下要求：（一）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（二）符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展需求；（三）符合項目實施方案和預算要求；（四）注重資金使用效益，提高資金使用效率。第七條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用范圍包括：（一）農(nóng)村基礎設施建設；（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理；（四）農(nóng)村公共服務改善；（五）農(nóng)村社會治理；（六）其他與鄉(xiāng)村振興相關的支出。第八條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當實行項目管理，包括以下內(nèi)容：（一）項目立項：項目單位根據(jù)實際情況，編制項目建議書，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度項目計劃；（二）項目審批：項目單位根據(jù)項目建議書，編制項目可行性研究報告，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度投資計劃；（三）項目實施：項目單位按照批準的投資計劃和項目實施方案，組織實施項目；（四）項目驗收：項目完成后，項目單位組織驗收，并向相關部門提交驗收報告。第三章監(jiān)督檢查與責任追究第九條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、高效、安全。第十條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）資金分配和使用的合法性、合規(guī)性；（二）項目實施進度和質(zhì)量；（三）資金使用效益；（四）資金使用中的違規(guī)違紀行為。第十一條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時糾正，并追究相關責任人的責任。第十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按規(guī)定分配和使用的；（二）擅自改變資金用途的；（三）未按規(guī)定進行項目管理的；（四）弄虛作假、隱瞞事實的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第四章附則第十三條本制度由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為了加強鄉(xiāng)村振興重大資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效、安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)村振興重大資金，是指用于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的中央和地方財政資金，包括但不限于以下資金：（一）中央財政資金；（二）省級財政資金；（三）市級財政資金；（四）縣級財政資金；（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政資金；（六）其他用于鄉(xiāng)村振興的財政資金。第三條鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點；（二）公開透明，民主決策；（三）規(guī)范管理，防范風險；（四）注重實效，持續(xù)發(fā)展。第四條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的管理，確保資金使用符合國家法律法規(guī)和政策要求，發(fā)揮資金的最大效益。第二章資金分配與使用第五條鄉(xiāng)村振興重大資金的分配應當遵循以下程序：（一）制定年度資金分配方案，明確資金分配原則、分配依據(jù)和分配方式；（二）征求相關部門和單位的意見，形成征求意見稿；（三）經(jīng)同級人民政府批準后，印發(fā)年度資金分配方案；（四）各級政府、相關部門和單位按照年度資金分配方案，將資金分配到具體項目。第六條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當符合以下要求：（一）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（二）符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展需求；（三）符合項目實施方案和預算要求；（四）注重資金使用效益，提高資金使用效率。第七條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用范圍包括：（一）農(nóng)村基礎設施建設；（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理；（四）農(nóng)村公共服務改善；（五）農(nóng)村社會治理；（六）其他與鄉(xiāng)村振興相關的支出。第八條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當實行項目管理，包括以下內(nèi)容：（一）項目立項：項目單位根據(jù)實際情況，編制項目建議書，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度項目計劃；（二）項目審批：項目單位根據(jù)項目建議書，編制項目可行性研究報告，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度投資計劃；（三）項目實施：項目單位按照批準的投資計劃和項目實施方案，組織實施項目；（四）項目驗收：項目完成后，項目單位組織驗收，并向相關部門提交驗收報告。第三章監(jiān)督檢查與責任追究第九條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、高效、安全。第十條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）資金分配和使用的合法性、合規(guī)性；（二）項目實施進度和質(zhì)量；（三）資金使用效益；（四）資金使用中的違規(guī)違紀行為。第十一條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時糾正，并追究相關責任人的責任。第十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按規(guī)定分配和使用的；（二）擅自改變資金用途的；（三）未按規(guī)定進行項目管理的；（四）弄虛作假、隱瞞事實的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第四章附則第十三條本制度由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為了加強鄉(xiāng)村振興重大資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效、安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱鄉(xiāng)村振興重大資金，是指用于支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的中央和地方財政資金，包括但不限于以下資金：（一）中央財政資金；（二）省級財政資金；（三）市級財政資金；（四）縣級財政資金；（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政資金；（六）其他用于鄉(xiāng)村振興的財政資金。第三條鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點；（二）公開透明，民主決策；（三）規(guī)范管理，防范風險；（四）注重實效，持續(xù)發(fā)展。第四條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的管理，確保資金使用符合國家法律法規(guī)和政策要求，發(fā)揮資金的最大效益。第二章資金分配與使用第五條鄉(xiāng)村振興重大資金的分配應當遵循以下程序：（一）制定年度資金分配方案，明確資金分配原則、分配依據(jù)和分配方式；（二）征求相關部門和單位的意見，形成征求意見稿；（三）經(jīng)同級人民政府批準后，印發(fā)年度資金分配方案；（四）各級政府、相關部門和單位按照年度資金分配方案，將資金分配到具體項目。第六條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當符合以下要求：（一）符合國家法律法規(guī)和政策要求；（二）符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展需求；（三）符合項目實施方案和預算要求；（四）注重資金使用效益，提高資金使用效率。第七條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用范圍包括：（一）農(nóng)村基礎設施建設；（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；（三）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理；（四）農(nóng)村公共服務改善；（五）農(nóng)村社會治理；（六）其他與鄉(xiāng)村振興相關的支出。第八條鄉(xiāng)村振興重大資金的使用應當實行項目管理，包括以下內(nèi)容：（一）項目立項：項目單位根據(jù)實際情況，編制項目建議書，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度項目計劃；（二）項目審批：項目單位根據(jù)項目建議書，編制項目可行性研究報告，經(jīng)相關部門審核批準后，列入年度投資計劃；（三）項目實施：項目單位按照批準的投資計劃和項目實施方案，組織實施項目；（四）項目驗收：項目完成后，項目單位組織驗收，并向相關部門提交驗收報告。第三章監(jiān)督檢查與責任追究第九條各級政府、相關部門和單位應當加強對鄉(xiāng)村振興重大資金的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、高效、安全。第十條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：（一）資金分配和使用的合法性、合規(guī)性；（二）項目實施進度和質(zhì)量；（三）資金使用效益；（四）資金使用中的違規(guī)違紀行為。第十一條對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時糾正，并追究相關責任人的責任。第十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未按規(guī)定分配和使用的；（二）擅自改變資金用途的；（三）未按規(guī)定進行項目管理的；（四）弄虛作假、隱瞞事實的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第四章附則第十三條本制度由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇一、總則第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保鄉(xiāng)村振興重大資金使用安全、高效、規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于全國各級政府、各部門、各單位使用鄉(xiāng)村振興重大資金的單位和個人。第三條鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度遵循以下原則：（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分類施策、分步實施的原則；（二）堅持依法依規(guī)、公開透明、民主決策、科學管理的原則；（三）堅持強化監(jiān)督、嚴格考核、確保資金安全、規(guī)范使用的原則。二、資金范圍與來源第四條鄉(xiāng)村振興重大資金包括以下范圍：（一）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設資金；（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；（三）農(nóng)村公共服務體系建設資金；（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護資金；（五）農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金；（六）其他涉及鄉(xiāng)村振興的重大資金。第五條鄉(xiāng)村振興重大資金來源包括：（一）中央財政預算內(nèi)資金；（二）地方財政預算內(nèi)資金；（三）政府性基金預算資金；（四）專項債券資金；（五）社會捐贈資金；（六）其他可用于鄉(xiāng)村振興的資金。三、資金管理職責第六條各級政府是鄉(xiāng)村振興重大資金管理的責任主體，應當建立健全資金管理制度，明確各部門、各單位的職責。第七條財政部門負責：（一）制定鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度；（二）審核、審批資金使用計劃；（三）組織實施資金分配、撥付和監(jiān)督；（四）建立健全資金使用績效評價體系。第八條發(fā)展改革部門負責：（一）制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃；（二）審核、審批項目可行性研究報告；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展項目實施。第九條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責：（一）制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（二）審核、審批農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目；（三）組織實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。第十條其他相關部門按照各自職責，配合做好鄉(xiāng)村振興重大資金管理工作。四、資金分配與使用第十一條鄉(xiāng)村振興重大資金分配應當遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點；（二）公開透明，公平公正；（三）科學合理，分類施策；（四）強化監(jiān)督，確保資金安全。第十二條鄉(xiāng)村振興重大資金使用應當符合以下要求：（一）嚴格按照批準的預算執(zhí)行；（二）?？顚Ｓ?，不得挪用、擠占；（三）加強項目管理，確保項目質(zhì)量；（四）加強資金監(jiān)管，提高資金使用效益。第十三條鄉(xiāng)村振興重大資金使用程序：（一）編制資金使用計劃；（二）審核、審批資金使用計劃；（三）撥付資金；（四）組織實施項目；（五）績效評價。五、監(jiān)督與考核第十四條建立健全鄉(xiāng)村振興重大資金監(jiān)督機制，確保資金安全、規(guī)范使用。第十五條財政部門負責對鄉(xiāng)村振興重大資金使用情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。第十六條發(fā)展改革部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關部門按照職責分工，對鄉(xiāng)村振興重大資金使用情況進行監(jiān)督檢查。第十七條建立健全鄉(xiāng)村振興重大資金考核制度，對資金使用情況進行績效考核。第十八條對違反本制度規(guī)定，挪用、擠占、騙取鄉(xiāng)村振興重大資金的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。六、附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責解釋。第二十一條各級政府、各部門、各單位應當根據(jù)本制度制定具體實施辦法。鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度是為了確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施，提高資金使用效益，保障農(nóng)民群眾利益而制定的重要制度。各級政府、各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實，確保鄉(xiāng)村振興重大資金安全、高效、規(guī)范使用，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力保障。第3篇第一章總則第一條為貫徹落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保鄉(xiāng)村振興重大資金使用規(guī)范、高效、安全，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于各級政府、各部門、各單位在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，對鄉(xiāng)村振興重大資金的管理和使用。第三條鄉(xiāng)村振興重大資金管理制度遵循以下原則：（一）依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保資金使用合法合規(guī)。（二）公開透明原則：資金使用情況公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）?？顚Ｓ迷瓌t：資金使用嚴格按照批準的用途和范圍，不得挪作他用。（四）績效導向原則：注重資金使用效益，提高資金使用效率。（五）分級管理原則：明確各級政府、各部門、各單位的資金管理職責，形成分級管理、責任到人的資金管理體制。第二章資金來源與分配第四條鄉(xiāng)村振興重大資金來源包括：（一）中央財政預算安排的資金；（二）省級財政預算安排的資金；（三）市級財政預算安排的資金；（四）縣級財政預算安排的資金；（五）社會資本投入的資金；（六）其他可用于鄉(xiāng)村振興的資金。第五條鄉(xiāng)村振興重大資金分配遵循以下原則：（一）統(tǒng)籌兼顧原則：根據(jù)各地實際情況，統(tǒng)籌考慮資金分配，確保資金使用效益最大化。（二）重點支持原則：優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。（三）績效導向原則：根據(jù)項目績效評估結(jié)果，合理分配資金。（四）公開公平原則：資金分配過程公開透明，確保公平公正。第六條鄉(xiāng)村振興重大資金分配程序：（一）編制資金分配方案：各級財政部門根據(jù)國家政策和地方實際情況，編制資金分配方案。（二）審核批準：資金分配方案經(jīng)同級人民政府批準后，由財政部門組織實施。（三）下達資金：財政部門將資金下達至相關部門和單位。第三章資金使用與管理第七條鄉(xiāng)村振興重大資金使用范圍：（一）基礎設施建設：包括農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展：包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等。（三）生態(tài)保護：包括農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。（四）公共服