《招標投標法》知識學習考試題庫(含答案)一、單項選擇題（每題2分，共40分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，下列哪類項目不屬于必須進行招標的范圍？（）A.某國有企業(yè)投資450萬元的辦公樓裝修工程（施工單項合同估算價）B.某政府投資的120萬元的市政道路監(jiān)理服務（監(jiān)理單項合同估算價）C.某事業(yè)單位使用財政資金采購80萬元的專用設備（貨物單項合同估算價）D.某民營企業(yè)投資3000萬元的商品房開發(fā)項目（施工單項合同估算價280萬元）答案：D解析：根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號令），必須招標的施工項目需滿足“單項合同估算價≥400萬元”；重要設備、材料等貨物采購≥200萬元；勘察、設計、監(jiān)理等服務采購≥100萬元。民營企業(yè)投資的商品房項目若未使用國有資金或國際組織貸款，不屬于法定必須招標范圍。2.關于公開招標與邀請招標的區(qū)別，下列表述正確的是（）。A.公開招標需發(fā)布招標公告，邀請招標需發(fā)出投標邀請書B.公開招標的投標人數(shù)量無限制，邀請招標必須邀請3家以上C.公開招標適用于所有項目，邀請招標僅適用于技術復雜項目D.公開招標的評標標準更嚴格，邀請招標可簡化程序答案：A解析：《招標投標法》第十條規(guī)定，公開招標需依法發(fā)布招標公告；邀請招標應向3個以上具備承擔能力的特定法人發(fā)出投標邀請書。邀請招標的適用條件包括項目技術復雜或有特殊要求、受自然環(huán)境限制等（《招標投標法實施條例》第八條）。3.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或修改時，若投標截止時間不足（），應順延投標截止時間。A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：《招標投標法》第二十三條規(guī)定，招標人對招標文件的澄清或修改應在投標截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，應順延截止時間。4.投標保證金的最高限額為（）。A.招標項目估算價的2%B.中標合同價的2%C.招標項目估算價的5%D.中標合同價的5%答案：A解析：《招標投標法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%；工程建設項目中，最高不超過80萬元（《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十七條）。5.評標委員會成員中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的（）。A.1/2B.2/3C.3/4D.4/5答案：B解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。6.關于中標通知書的法律效力，下列說法正確的是（）。A.中標通知書發(fā)出后，招標人可因資金問題取消中標B.中標通知書是承諾，發(fā)出后對招標人和中標人具有法律約束力C.中標通知書需經(jīng)雙方簽字蓋章后生效D.中標通知書僅為程序性文件，無實質法律效力答案：B解析：《招標投標法》第四十五條規(guī)定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力；中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果或中標人放棄中標的，需承擔法律責任。7.某依法必須招標的項目，招標人在確定中標人后未向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告，根據(jù)《招標投標法》，可能面臨的處罰是（）。A.警告B.罰款（1萬元以下）C.暫停項目執(zhí)行D.吊銷營業(yè)執(zhí)照答案：B解析：《招標投標法》第四十七條規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人應自確定中標人之日起15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交書面報告；未提交的，可處1萬元以下罰款（《招標投標法實施條例》第七十三條）。8.投標人相互串通投標的，中標無效；尚不構成犯罪的，可處中標項目金額（）的罰款。A.5‰-10‰B.1%-2%C.2‰-5‰D.3%-5%答案：A解析：《招標投標法》第五十三條規(guī)定，投標人串通投標的，中標無效；處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對單位直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%-10%的罰款。9.關于聯(lián)合體投標，下列說法錯誤的是（）。A.聯(lián)合體各方需簽訂共同投標協(xié)議B.聯(lián)合體資質按成員中最低資質等級確定C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標D.聯(lián)合體投標的，投標保證金可由牽頭人提交答案：B解析：《招標投標法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體資質按“同一專業(yè)”的成員中最低資質等級確定；若成員資質為不同專業(yè)，按各自資質承擔相應工作。10.招標文件要求中標人提交履約保證金的，其金額不得超過中標合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十八條規(guī)定，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。11.某項目招標文件規(guī)定“投標文件需加蓋單位公章并由法定代表人簽字”，投標人甲僅加蓋公章但由授權代表簽字（無法定代表人授權書），該投標文件應（）。A.有效B.無效C.補正后有效D.由評標委員會決定答案：B解析：投標文件未按招標文件要求簽字或蓋章的，屬于重大偏差，應作無效投標處理（《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第二十五條）。12.依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：《招標投標法》第二十四條規(guī)定，最短不得少于20日。13.評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人，但該投標人未按要求作出澄清或說明，評標委員會應（）。A.認定該投標無效B.接受該報價C.要求重新報價D.請示招標人決定答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十二條規(guī)定，投標報價明顯低于成本且不能合理說明的，評標委員會應否決其投標。14.關于重新招標的情形，下列表述錯誤的是（）。A.提交投標文件的投標人少于3個B.所有投標被否決C.中標候選人放棄中標D.中標人因不可抗力不能履行合同答案：D解析：中標人因不可抗力不能履行合同時，招標人可重新招標，但這是“可以”而非“必須”；而投標人不足3個、所有投標被否決時，必須重新招標（《招標投標法》第二十八條、第四十二條）。15.某政府投資項目采用公開招標，招標文件中規(guī)定“本項目不接受聯(lián)合體投標”，投標人乙與丙組成聯(lián)合體投標，該投標應（）。A.有效B.無效C.經(jīng)招標人同意后有效D.由評標委員會認定答案：B解析：招標文件明確拒絕聯(lián)合體投標時，聯(lián)合體投標屬于重大偏差，應作無效處理。16.關于標底，下列說法正確的是（）。A.必須編制標底B.標底應在評標時作為唯一依據(jù)C.標底可作為評標參考D.標底應在投標截止前公布答案：C解析：《招標投標法實施條例》第五十條規(guī)定，標底只能作為評標參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。17.投標人甲在投標截止時間前書面通知招標人撤回投標文件，招標人應（）。A.沒收投標保證金B(yǎng).退還投標保證金C.扣除部分保證金作為補償D.要求甲承擔締約過失責任答案：B解析：《招標投標法實施條例》第三十五條規(guī)定，投標人撤回投標文件的，招標人應自收到撤回通知之日起5日內退還投標保證金及利息。18.某項目評標委員會成員在評標期間私下接觸投標人，根據(jù)《招標投標法》，可能的處罰是（）。A.警告并罰款B.取消評標資格C.追究刑事責任D.以上均可能答案：D解析：《招標投標法》第五十六條規(guī)定，評標委員會成員私下接觸投標人的，給予警告，沒收收受的財物，并處3000元以上5萬元以下的罰款；取消擔任評標委員會成員的資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。19.關于中標合同的簽訂，下列說法正確的是（）。A.中標人可與招標人協(xié)商修改招標文件中的實質性內容B.招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂合同C.合同簽訂后，中標人可將全部工程轉包給他人D.合同價款必須與投標報價一致，不得調整答案：B解析：《招標投標法》第四十六條規(guī)定，招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。20.某項目投標人數(shù)量為5家，評標委員會推薦了3名中標候選人。招標人在確定中標人時，應優(yōu)先選擇（）。A.排名第一的中標候選人B.報價最低的投標人C.技術得分最高的投標人D.與招標人有長期合作關系的投標人答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十五條規(guī)定，國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人；第一候選人放棄、因不可抗力不能履約或不按招標文件要求提交履約保證金的，可依次確定第二、第三候選人。二、多項選擇題（每題3分，共45分。每題至少有2個正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)《招標投標法》，必須進行招標的項目包括（）。A.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目B.全部使用國有資金投資或國有資金占控股地位的項目C.使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目D.民營企業(yè)投資的房地產開發(fā)項目（總投資5000萬元）答案：ABC2.關于招標文件的編制，下列符合法律規(guī)定的有（）。A.明確投標有效期為60天B.要求投標人提供近年完成的類似項目業(yè)績C.規(guī)定投標保證金為招標項目估算價的3%D.對潛在投標人設定與項目無關的資質要求答案：AB（C選項超過2%上限，D選項屬于以不合理條件限制投標）3.評標委員會成員的義務包括（）。A.客觀、公正地評標B.保密評標過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密C.接受投標人的咨詢并解釋評標結果D.不得私下接觸投標人答案：ABD4.下列情形中，投標無效的有（）。A.投標文件未密封B.投標文件未加蓋投標人公章且無法定代表人簽字C.同一投標人提交兩份不同的投標文件（未聲明哪份有效）D.投標報價低于成本價但提供了合理說明答案：ABC（D選項若說明合理則有效）5.關于邀請招標的適用條件，正確的有（）。A.項目技術復雜，只有少量潛在投標人可供選擇B.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇C.采用公開招標方式的費用占項目合同金額比例過大D.項目需要保密，不適宜公開招標答案：ABCD（依據(jù)《招標投標法實施條例》第八條）6.投標人的哪些行為屬于串通投標？（）A.投標人之間協(xié)商投標報價B.投標人之間約定部分投標人放棄投標C.不同投標人的投標文件由同一單位編制D.投標人向評標委員會成員行賄答案：ABC（D屬于行賄，非串通投標）7.關于投標保證金的退還，下列說法正確的有（）。A.未中標的投標人，投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5日內退還B.中標人，投標保證金應在書面合同簽訂后5日內退還C.投標人撤回投標文件的，投標保證金應在收到撤回通知后5日內退還D.投標保證金退還時應包含銀行同期存款利息答案：BCD（A選項應為“書面合同簽訂后5日內”）8.評標委員會可以否決投標的情形包括（）。A.投標文件未對招標文件的實質性要求和條件作出響應B.投標人有串通投標、弄虛作假等違法行為C.投標報價低于成本或高于招標文件設定的最高投標限價D.投標文件中有含義不明確的內容，但投標人已澄清答案：ABC（D選項澄清后可繼續(xù)評標）9.關于中標人的確定，下列說法正確的有（）。A.國有資金占控股的項目，必須確定排名第一的中標候選人為中標人B.排名第一的中標候選人放棄中標的，招標人可重新招標C.中標候選人的經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化，可能影響履約的，招標人應重新評標D.中標人確定后，招標人需同時向所有投標人發(fā)出中標結果通知答案：ABD（C選項應要求原評標委員會審查確認）10.下列屬于招標人與投標人串通投標的情形有（）。A.招標人在開標前開啟投標文件并將信息泄露給其他投標人B.招標人直接向投標人泄露標底C.招標人授意投標人撤換、修改投標文件D.投標人向招標人工作人員行賄答案：ABC（D屬于投標人單方行賄）11.關于聯(lián)合體投標的責任承擔，正確的有（）。A.聯(lián)合體各方對中標項目承擔連帶責任B.聯(lián)合體協(xié)議中約定的責任分擔僅對內部有效，不得對抗招標人C.聯(lián)合體中一方違約，招標人可要求所有聯(lián)合體成員承擔責任D.聯(lián)合體成員之間的糾紛不影響其對招標人的責任答案：ABCD12.依法必須招標的項目，招標人違反規(guī)定與投標人就（）等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接責任人員給予處分。A.投標價格B.投標方案C.投標保證金D.質量標準答案：ABD13.關于評標報告，下列說法正確的有（）。A.評標報告由評標委員會全體成員簽字B.對評標結果有異議的成員，應書面說明不同意見和理由C.評標報告應推薦1-3名中標候選人并標明排序D.評標報告需經(jīng)招標人審核后生效答案：ABC14.投標人弄虛作假騙取中標的，可能承擔的法律責任包括（）。A.中標無效B.處中標項目金額5‰-10‰的罰款C.取消1-3年內參加依法必須招標項目的投標資格D.構成犯罪的，追究刑事責任答案：ABCD15.關于招標代理機構，下列說法正確的有（）。A.招標代理機構需具備相應資質（注：2017年取消工程招標代理資質）B.招標代理機構不得與行政機關存在隸屬關系C.招標代理機構可接受同一項目的投標代理業(yè)務D.招標代理機構應在招標人委托范圍內辦理招標事宜答案：BD（A選項已取消資質，C選項禁止代理同一項目的投標）三、判斷題（每題1分，共15分。正確填“√”，錯誤填“×”）1.某項目總投資2000萬元，其中使用財政資金500萬元，屬于必須招標的項目。（）答案：√（國有資金占控股或主導地位，即占比≥50%或雖不足50%但依審批部門認定為占主導地位）2.公開招標的項目，招標人可以自行決定是否發(fā)布招標公告。（）答案：×（公開招標必須發(fā)布招標公告）3.投標人甲在投標截止時間后撤回投標文件，招標人可沒收其投標保證金。（）答案：√（投標截止后撤回屬于撤銷投標，可沒收保證金）4.評標委員會成員可以是招標人的內部員工。（）答案：√（評標委員會由招標人代表和專家組成，招標人代表可為內部員工）5.招標文件中規(guī)定“本項目不接受聯(lián)合體投標”，但某聯(lián)合體通過關系說服招標人接受其投標，該行為合法。（）答案：×（招標文件是要約邀請，投標人需響應實質性要求，接受聯(lián)合體屬于對招標文件的修改，需依法澄清或修改）6.某項目中標候選人公示期間，投標人乙對評標結果提出異議，招標人可不予答復。（）答案：×（《招標投標法實施條例》第五十四條規(guī)定，投標人對評標結果有異議的，招標人應在3日內作出答復，答復前暫停招標投標活動）7.中標通知書發(fā)出后，中標人因資金問題無法履行合同，招標人可要求其承擔賠償責任。（）答案：√（中標通知書發(fā)出后，合同成立但未生效，中標人違約需承擔締約過失責任）8.某項目評標委員會由4人組成（2名招標人代表、2名專家），符合法律規(guī)定。（）答案：×（成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)）9.投標文件中報價大寫與小寫不一致時，以大寫為準。（）答案：√（《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，投標文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準）10.招標人可以設定最高投標限價，但不得設定最低投標限價。（）答案：√（《招標投標法實施條例》第二十七條規(guī)定，招標人可設最高限價，不得設最低限價）11.某投標人在投標文件中提供了虛假的業(yè)績證明，評標委員會發(fā)現(xiàn)后應否決其投標。（）答案：√（屬于弄虛作假，應否決投標）12.依法必須招標的項目，招標人未在指定媒介發(fā)布招標公告的，招標無效。（）答案：√（《招標投標法實施條例》第六十三條規(guī)定，未在指定媒介發(fā)布公告的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可處10萬元以下罰款；影響中標結果的，中標無效）13.聯(lián)合體投標的，其投標文件只需由牽頭人簽字蓋章即可。（）答案：×（聯(lián)合體各方均需在投標文件上簽字蓋章）14.評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容進行澄清，但不得超出投標文件范圍或改變實質性內容。（）答案：√（《招標投標法》第三十九條規(guī)定）15.某項目中標合同簽訂后，招標人要求中標人降低合同價款5%，否則不支付工程款，該行為合法。（）答案：×（不得訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議）四、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述必須進行招標的項目范圍。答案：根據(jù)《招標投標法》第三條及《必須招標的工程項目規(guī)定》，必須招標的項目包括：（1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或部分使用國有資金投資（國有資金占控股或主導地位）的項目；（3）使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目。具體標準為：施工單項合同估算價≥400萬元；重要設備、材料等貨物采購≥200萬元；勘察、設計、監(jiān)理等服務采購≥100萬元。2.邀請招標的適用條件有哪些？答案：根據(jù)《招標投標法實施條例》第八條，邀請招標需滿足以下條件之一：（1）項目技術復雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；（2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。此外，國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目，若符合上述條件，需經(jīng)項目審批、核準部門批準后方可邀請招標。3.投標文件撤回與撤銷的區(qū)別是什么？答案：（1）時間不同：撤回發(fā)生在投標截止時間前；撤銷發(fā)生在投標截止時間后、投標有效期內。（2）法律后果不同：撤回投標文件的，招標人需退還投標保證金；撤銷投標文件的，招標人可沒收投標保證金（若招標文件有約定）。（3）權利性質不同：撤回是投標人的任意權利；撤銷受投標有效期限制，需承擔違約責任。4.評標委員會的主要職責有哪些？答案：（1）審查投標文件是否符合招標文件要求，對無效投標作出認定；（2）對投標文件進行評審和比較，提出評標報告；（3）要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要澄清或說明（但不得超出投標文件范圍或改變實質性內容）；（4）推薦中標候選人或根據(jù)招標人授權直接確定中標人；（5）保密評標過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密。5.簡述投標人相互串通投標的認定情形。答案：根據(jù)《招標投標法實施條例》第四十條，屬于投標人相互串通投標的情形包括：（1）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（5）投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。此外，不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制、投標保證金從同一單位或個人賬戶轉出等情形，視為串通投標。五、案例分析題（每題10分，共30分）案例1：某縣交通局投資建設一條農村公路（預算1200萬元），屬于依法必須招標的項目。招標人在當?shù)貓蠹埌l(fā)布招標公告，要求投標人具備公路工程施工總承包三級及以上資質。招標文件規(guī)定投標截止時間為2023年6月15日9:00，投標有效期60天，投標保證金20萬元（招標項目估算價1000萬元）。投標過程中發(fā)生以下事件：（1）投標人A于6月15日8:50將投標文件送達，但未提交投標保證金；（2）投標人B于6月15日9:10送達投標文件（因交通堵塞）；（3）投標人C的投標文件中，項目經(jīng)理資格證書過期；（4）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人D的投標報價為800萬元（經(jīng)測算成本價為850萬元），D未對報價低于成本作出合理解釋。問題：（1）投標保證金是否符合規(guī)定？說明理由。（2）事件（1）-（4）中，哪些投標應被否決？說明理由。答案：（1）投標保證金不符合規(guī)定。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十六條，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%（1000萬元×2%=20萬元），但工程建設項目中，投標保證金最高不得超過80萬元（本案例20萬元未超上限），因此形式合規(guī)。但需注意，若招標文件要求“提交投標保證金”為實質性要求，投標人A未提交則投標無效。（2）應否決的投標：-事件（1）：投標人A未提交投標保證金，若招標文件將其列為實質性要求（如“未提交投標保證金的投標無效”），則A的投標應被否決；-事件（2）：投標人B逾期送達投標文件，根據(jù)《招標投標法》第二十八條，逾期送達的投標文件應拒收；-事件（3）：投標人C的項目經(jīng)理資格證書過期，屬于“項目經(jīng)理不具備有效資格”，構成重大偏差，應否決投標；-事件（4）：投標人D的報價低于成本且未作合理解釋，根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十二條，應否決投標。