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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)水資源管理,保障水資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù),提高水資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本部門內(nèi)部所有水資源的使用、管理和保護(hù)工作。第三條水資源管理應(yīng)遵循以下原則:1.保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、有效利用、嚴(yán)格節(jié)約、防止污染;2.統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、公眾參與、科學(xué)決策;3.依法行政、公開透明、規(guī)范高效。第二章水資源規(guī)劃與配置第四條本部門應(yīng)依據(jù)國家水資源規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)水資源狀況,制定水資源中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。第五條水資源規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.水資源總量和結(jié)構(gòu);2.水資源開發(fā)利用和保護(hù)目標(biāo);3.水資源配置方案;4.水資源節(jié)約和保護(hù)措施;5.水資源管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。第六條水資源配置應(yīng)遵循以下原則:1.優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水;2.合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水;3.保障生態(tài)環(huán)境用水需求;4.鼓勵(lì)水資源節(jié)約和循環(huán)利用。第七條本部門應(yīng)建立健全水資源調(diào)度制度,根據(jù)水資源狀況和用水需求,合理調(diào)度水資源。第三章水資源開發(fā)利用第八條本部門水資源開發(fā)利用應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.嚴(yán)格水資源論證制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開發(fā)利用水資源;2.優(yōu)先開發(fā)利用水資源條件好、生態(tài)環(huán)境影響小的水資源;3.嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,取水單位應(yīng)依法取得取水許可證;4.依法征收水資源費(fèi),加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理。第九條本部門應(yīng)加強(qiáng)水工程建設(shè)和運(yùn)行管理,確保水工程安全、高效運(yùn)行。第十條本部門應(yīng)加強(qiáng)水電站、水庫等水工程的管理,合理調(diào)度水資源,保障下游用水。第四章水資源節(jié)約和保護(hù)第十一條本部門應(yīng)加強(qiáng)水資源節(jié)約宣傳教育,提高全民節(jié)水意識(shí)。第十二條本部門應(yīng)采取以下措施,提高水資源利用效率:1.推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備;2.加強(qiáng)用水設(shè)施管理,降低漏損率;3.優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),提高用水效率;4.推廣循環(huán)用水和再生水利用。第十三條本部門應(yīng)加強(qiáng)水污染防治,確保水質(zhì)安全。第十四條本部門應(yīng)建立健全水污染監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十五條本部門應(yīng)加強(qiáng)水污染治理,依法查處水污染違法行為。第五章水資源管理與監(jiān)督第十六條本部門應(yīng)建立健全水資源管理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé)。第十七條本部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)。第十八條本部門應(yīng)定期對(duì)水資源管理情況進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第十九條本部門應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、其他相關(guān)部門和公眾的溝通協(xié)調(diào),共同做好水資源管理工作。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由本部門或上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:1.違反水資源規(guī)劃,擅自開發(fā)利用水資源的;2.未經(jīng)批準(zhǔn)取水的;3.水資源利用效率低下,造成水資源浪費(fèi)的;4.水污染防治措施不力,造成水污染的;5.其他違反本制度規(guī)定的行為。第七章附則第二十一條本制度由本部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范本部門水資源管理,提高水資源利用效率,保障水資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以下是詳細(xì)的管理措施和實(shí)施步驟:一、水資源規(guī)劃與配置1.水資源規(guī)劃編制:本部門應(yīng)組織專業(yè)人員,結(jié)合本地區(qū)水資源現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),編制水資源中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。規(guī)劃應(yīng)包括水資源總量、水資源開發(fā)利用和保護(hù)目標(biāo)、水資源配置方案等內(nèi)容。2.水資源配置:根據(jù)水資源規(guī)劃,合理配置水資源。優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水,合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水,保障生態(tài)環(huán)境用水需求。3.水資源調(diào)度:建立健全水資源調(diào)度制度,根據(jù)水資源狀況和用水需求,合理調(diào)度水資源,確保水資源的高效利用。二、水資源開發(fā)利用1.水資源論證:對(duì)于水資源開發(fā)利用項(xiàng)目,必須進(jìn)行水資源論證,確保項(xiàng)目符合水資源規(guī)劃和保護(hù)要求。2.取水許可:嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自取水。取水單位應(yīng)依法取得取水許可證,并按照許可證規(guī)定取水。3.水資源費(fèi)征收:依法征收水資源費(fèi),加強(qiáng)水資源費(fèi)征收管理,將水資源費(fèi)用于水資源保護(hù)和管理工作。三、水資源節(jié)約和保護(hù)1.節(jié)水宣傳教育:加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,提高全民節(jié)水意識(shí),形成全社會(huì)共同參與水資源節(jié)約和保護(hù)的良好氛圍。2.節(jié)水技術(shù)和設(shè)備推廣:推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,降低用水量,提高用水效率。3.用水設(shè)施管理:加強(qiáng)用水設(shè)施管理,降低漏損率,確保水資源合理利用。4.水污染防治:建立健全水污染監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水污染治理,依法查處水污染違法行為。四、水資源管理與監(jiān)督1.管理制度建設(shè):建立健全水資源管理制度,明確各部門、各崗位的職責(zé),確保制度落實(shí)。2.監(jiān)督檢查:加強(qiáng)對(duì)水資源管理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.評(píng)估與改進(jìn):定期對(duì)水資源管理情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)水資源管理工作。五、公眾參與1.信息公開:公開水資源規(guī)劃、水資源配置、水資源費(fèi)征收等信息,接受公眾監(jiān)督。2.公眾參與:鼓勵(lì)公眾參與水資源管理和保護(hù)工作,形成全社會(huì)共同參與的良好局面。通過以上措施,本部門將全面加強(qiáng)水資源管理,提高水資源利用效率,保障水資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。第2篇一、總則為了加強(qiáng)本部門水資源管理,保障水資源的合理利用和有效保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本部門實(shí)際情況,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本部門內(nèi)部所有涉及水資源的管理、使用和保護(hù)活動(dòng)。三、水資源管理目標(biāo)1.保障本部門生產(chǎn)、生活用水的安全供應(yīng)。2.提高水資源利用效率,減少水資源浪費(fèi)。3.保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)水生態(tài)平衡。4.推動(dòng)水資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。四、水資源管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本部門水資源管理的總體規(guī)劃和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決水資源管理中的重大問題。2.水資源管理辦公室:負(fù)責(zé)水資源管理的日常工作,包括水資源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)的組織實(shí)施。3.各部門用水單位:負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部用水管理,確保用水合理、節(jié)約、高效。五、水資源管理制度1.用水計(jì)劃管理:-各用水單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、生活實(shí)際需要,編制年度用水計(jì)劃,并報(bào)水資源管理辦公室審批。-水資源管理辦公室應(yīng)根據(jù)年度用水計(jì)劃,制定用水調(diào)度方案,確保水資源合理分配。2.用水計(jì)量管理:-各用水單位應(yīng)安裝用水計(jì)量設(shè)施,確保用水計(jì)量準(zhǔn)確。-水資源管理辦公室定期對(duì)用水計(jì)量設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),確保計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性。3.用水節(jié)約管理:-各用水單位應(yīng)加強(qiáng)用水管理,提高用水效率,減少水資源浪費(fèi)。-推廣使用節(jié)水器具,提高用水效率。-定期開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng),提高員工節(jié)水意識(shí)。4.水資源保護(hù)管理:-各用水單位應(yīng)加強(qiáng)水污染源治理,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。-定期對(duì)水資源進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水污染問題。-積極參與水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,改善水環(huán)境質(zhì)量。5.應(yīng)急管理制度:-建立健全水資源應(yīng)急管理體系,制定應(yīng)急預(yù)案。-定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、水資源管理考核1.考核指標(biāo):-用水計(jì)劃完成率-用水效率-水污染排放達(dá)標(biāo)率-水資源保護(hù)項(xiàng)目完成情況2.考核辦法:-水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門用水單位進(jìn)行考核。-考核結(jié)果作為各部門用水管理的重要依據(jù)。七、附則1.本制度由水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。八、具體措施1.加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè):本部門應(yīng)設(shè)立專門的水資源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)水資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全。2.推廣節(jié)水技術(shù):鼓勵(lì)各部門采用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,提高水資源利用效率。3.開展節(jié)水宣傳:定期開展節(jié)水宣傳活動(dòng),提高員工節(jié)水意識(shí)。4.完善水資源管理制度:根據(jù)實(shí)際情況,不斷完善水資源管理制度,確保水資源管理工作的有效開展。5.加強(qiáng)水資源執(zhí)法:加大對(duì)水資源違法行為的查處力度,維護(hù)水資源管理秩序。通過以上措施,本部門將全面加強(qiáng)水資源管理,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。九、總結(jié)本部門水資源管理制度旨在規(guī)范水資源管理行為,提高水資源利用效率,保護(hù)水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本制度,共同努力,確保水資源管理工作取得實(shí)效。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)本部門水資源管理,保障水資源的合理開發(fā)利用和有效保護(hù),促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本部門管轄范圍內(nèi)的水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、水污染防治、水資源保護(hù)工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等各項(xiàng)工作。第三條本部門水資源管理應(yīng)遵循以下原則:1.統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé):水資源管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,明確各級(jí)管理職責(zé)。2.節(jié)約用水,合理配置:堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,優(yōu)化水資源配置,提高水資源利用效率。3.保護(hù)優(yōu)先,防治結(jié)合:堅(jiān)持水資源保護(hù)優(yōu)先,防治結(jié)合,確保水資源的可持續(xù)利用。4.科技創(chuàng)新,綠色發(fā)展:推進(jìn)水資源管理科技創(chuàng)新,推動(dòng)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源管理的現(xiàn)代化。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條本部門設(shè)立水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門水資源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、決策和協(xié)調(diào)工作。第五條水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國家水資源管理的法律法規(guī)和政策;2.制定本部門水資源管理規(guī)劃、計(jì)劃和制度;3.組織實(shí)施水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、水污染防治等工作;4.監(jiān)督檢查水資源管理工作的落實(shí)情況;5.做好水資源管理的信息統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作。第六條本部門設(shè)立水資源管理辦公室,負(fù)責(zé)水資源管理的日常工作。第七條水資源管理辦公室的主要職責(zé):1.負(fù)責(zé)水資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;2.負(fù)責(zé)水資源管理規(guī)劃的編制和實(shí)施;3.負(fù)責(zé)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)、水污染防治等工作的組織實(shí)施;4.負(fù)責(zé)水資源管理信息的收集、整理和分析;5.負(fù)責(zé)水資源管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。第三章水資源開發(fā)利用第八條本部門水資源開發(fā)利用應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.規(guī)劃先行:水資源開發(fā)利用應(yīng)納入本部門國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定相應(yīng)的水資源開發(fā)利用規(guī)劃。2.合理布局:水資源開發(fā)利用應(yīng)遵循合理布局、科學(xué)開發(fā)、綜合利用的原則。3.水資源論證:新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行水資源論證,確保水資源合理利用。4.取水許可:依法取得取水許可證,并按照許可證規(guī)定的范圍、期限、限額取水。第九條本部門水資源開發(fā)利用的具體要求:1.優(yōu)化水資源配置:根據(jù)水資源條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,優(yōu)化水資源配置,優(yōu)先保障生活用水,合理調(diào)配工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水。2.發(fā)展節(jié)水型社會(huì):推廣節(jié)水技術(shù),提高用水效率,發(fā)展節(jié)水型社會(huì)。3.保護(hù)水資源:加強(qiáng)水資源保護(hù),防止水污染,確保水資源質(zhì)量。第四章水資源節(jié)約保護(hù)第十條本部門水資源節(jié)約保護(hù)應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.節(jié)水宣傳教育:開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng),提高全民節(jié)水意識(shí)。2.節(jié)水技術(shù)改造:推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù),提高用水效率。3.水資源保護(hù)工程:建設(shè)水資源保護(hù)工程,改善水資源條件。4.水資源保護(hù)措施:采取有效措施,防止水污染,保護(hù)水資源。第十一條本部門水資源節(jié)約保護(hù)的具體要求:1.建立節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制:明確各級(jí)節(jié)水目標(biāo),落實(shí)節(jié)水責(zé)任。2.推廣節(jié)水器具:推廣應(yīng)用節(jié)水器具,提高用水效率。3.加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè):建立健全水資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)掌握水資源狀況。4.加強(qiáng)水資源保護(hù)執(zhí)法:依法查處水事違法行為,保護(hù)水資源。第五章水污染防治第十二條本部門水污染防治應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:水污染防治應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則。2.綜合治理:水污染防治應(yīng)采取綜合治理措施,防止水污染。3.強(qiáng)化監(jiān)管:加強(qiáng)水污染防治監(jiān)管,確保水污染防治措施落實(shí)到位。第十三條本部門水污染防治的具體要求:1.加強(qiáng)水污染防治設(shè)施建設(shè):新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)水污染防治設(shè)施。2.提高污水處理率:提高污水處理率,確保污水達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù):加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),確保飲用水安全。4.加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè):加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理水污染。第六章水資源保護(hù)工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)第十四條本部門水資源保護(hù)工程建設(shè)應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.規(guī)劃引領(lǐng):水資源保護(hù)工程建設(shè)應(yīng)納入本部門國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。2.科學(xué)設(shè)計(jì):水資源保護(hù)工程建設(shè)應(yīng)遵循科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局的原則。3.規(guī)范施工:水資源保護(hù)工程建設(shè)應(yīng)規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量。4.竣工驗(yàn)收:水資源保護(hù)工程建成后,應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十五條本部門水資源保護(hù)工程運(yùn)行維護(hù)應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.定期檢查:定期對(duì)水資源保護(hù)工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.設(shè)備維護(hù):定期對(duì)水資源保護(hù)工程設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.運(yùn)行管理:建立健全水資源保護(hù)工程運(yùn)行管理制度,確保工程正常運(yùn)行。4.信息公開:及時(shí)向社會(huì)公開水資源保護(hù)工程運(yùn)行

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