上海市幼兒園保教質(zhì)量評價指南一、總則（一）評價目的本評價指南旨在全面、科學(xué)、客觀地評估上海市幼兒園的保教質(zhì)量，推動幼兒園不斷提高保育和教育水平，促進(jìn)幼兒在身體、認(rèn)知、情感、社會性等方面的全面發(fā)展。通過評價，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化辦園條件，提升教師專業(yè)素養(yǎng)，為幼兒提供更加優(yōu)質(zhì)、適宜的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。（二）評價范圍本指南適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門審批設(shè)立的所有公辦、民辦幼兒園。（三）評價原則1.科學(xué)性原則：評價指標(biāo)體系的構(gòu)建基于幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)前教育科學(xué)理論，采用科學(xué)的評價方法和技術(shù)，確保評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.全面性原則：評價涵蓋幼兒園保教工作的各個方面，包括辦園條件、師資隊(duì)伍、保育教育、衛(wèi)生保健、家園共育等，全面反映幼兒園的保教質(zhì)量。3.發(fā)展性原則：評價注重幼兒園的發(fā)展過程和潛力，關(guān)注幼兒園在不同發(fā)展階段的進(jìn)步與變化，鼓勵幼兒園不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.公正性原則：評價過程嚴(yán)格遵循評價標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保評價人員的專業(yè)性和公正性，保證評價結(jié)果的公平、公開、透明。5.導(dǎo)向性原則：評價結(jié)果不僅是對幼兒園保教質(zhì)量的認(rèn)定，更重要的是為幼兒園提供明確的發(fā)展方向和改進(jìn)建議，引導(dǎo)幼兒園不斷提高辦園水平。二、評價內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）辦園條件1.園舍與場地幼兒園應(yīng)具備獨(dú)立的園舍，園址選擇應(yīng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求，遠(yuǎn)離污染源、危險區(qū)和交通要道。園內(nèi)場地應(yīng)布局合理，有足夠的戶外活動空間，包括操場、游戲場地、綠化地帶等。戶外活動場地面積應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，人均面積不低于規(guī)定要求。園舍建筑應(yīng)符合國家和地方的建筑設(shè)計規(guī)范，功能分區(qū)明確，包括活動室、寢室、盥洗室、保健室、廚房等?；顒邮覒?yīng)寬敞明亮，通風(fēng)良好，采光充足，人均使用面積不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。園內(nèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全，包括幼兒桌椅、床、玩具、圖書、教具等。設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合幼兒年齡特點(diǎn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.經(jīng)費(fèi)投入與管理幼兒園應(yīng)具有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，保障幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)合理，重點(diǎn)用于改善辦園條件、提高教師待遇、開展教育教學(xué)活動等。幼兒園應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算和決算制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用和管理。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)公開透明，接受相關(guān)部門和社會的監(jiān)督。（二）師資隊(duì)伍1.教師配備幼兒園應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量的專任教師和保育員。專任教師應(yīng)具有幼兒教師資格證書，保育員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位培訓(xùn)證書。教師隊(duì)伍應(yīng)年齡結(jié)構(gòu)合理，老、中、青相結(jié)合，形成良好的師資梯隊(duì)。2.教師專業(yè)發(fā)展幼兒園應(yīng)制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為教師提供多樣化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，鼓勵教師參加學(xué)歷提升、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動。教師應(yīng)不斷更新教育觀念，掌握先進(jìn)的教育教學(xué)方法和技能，積極開展教育教學(xué)研究和改革。幼兒園應(yīng)建立教師評價機(jī)制，對教師的師德師風(fēng)、教育教學(xué)能力、專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全面評價，激勵教師不斷提高自身素質(zhì)。3.師德師風(fēng)建設(shè)幼兒園應(yīng)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，組織教師學(xué)習(xí)師德規(guī)范和法律法規(guī)，開展師德教育活動，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、價值觀和職業(yè)道德觀。教師應(yīng)關(guān)愛幼兒，尊重幼兒的人格和權(quán)利，平等對待每一位幼兒，不歧視、不體罰或變相體罰幼兒。幼兒園應(yīng)建立師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，對教師的師德表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和考核，對違反師德規(guī)范的教師進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）保育教育1.教育理念與目標(biāo)幼兒園應(yīng)堅持正確的教育理念，以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《36歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo)，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的教育目標(biāo)和計劃。教育目標(biāo)應(yīng)全面、具體、可操作，涵蓋幼兒身體、認(rèn)知、情感、社會性等方面的發(fā)展，注重培養(yǎng)幼兒的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。2.課程設(shè)置與實(shí)施幼兒園應(yīng)根據(jù)教育目標(biāo)和幼兒實(shí)際情況，合理設(shè)置課程。課程應(yīng)包括健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域，體現(xiàn)綜合性、趣味性和活動性。課程實(shí)施應(yīng)注重以游戲?yàn)榛净顒?，為幼兒提供豐富多樣的游戲材料和游戲環(huán)境，讓幼兒在游戲中學(xué)習(xí)和成長。同時，應(yīng)合理安排集體教學(xué)活動、小組活動和個別活動，關(guān)注幼兒的個體差異，滿足不同幼兒的學(xué)習(xí)需求。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)課程管理，建立課程審議制度，定期對課程設(shè)置和實(shí)施情況進(jìn)行評估和調(diào)整，確保課程的適宜性和有效性。3.教育教學(xué)方法與手段教師應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)需求，選擇合適的教育教學(xué)方法和手段。教學(xué)方法應(yīng)多樣化，包括直觀教學(xué)法、游戲教學(xué)法、體驗(yàn)教學(xué)法等，激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣和主動性。教師應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如多媒體教學(xué)設(shè)備、教育軟件等，豐富教育教學(xué)資源，提高教育教學(xué)效果。教育教學(xué)過程中，教師應(yīng)注重引導(dǎo)幼兒主動參與、積極思考、動手實(shí)踐，培養(yǎng)幼兒的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神。4.教育評價幼兒園應(yīng)建立科學(xué)的教育評價體系，對幼兒的發(fā)展水平和教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全面、客觀、公正的評價。評價內(nèi)容應(yīng)包括幼兒的身體發(fā)展、認(rèn)知發(fā)展、情感發(fā)展、社會性發(fā)展等方面，評價方法應(yīng)多樣化，包括觀察法、測驗(yàn)法、作品分析法等。教育評價應(yīng)注重過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合，關(guān)注幼兒的個體差異和發(fā)展變化。評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給教師、家長和幼兒，為教育教學(xué)改進(jìn)和幼兒發(fā)展提供依據(jù)。（四）衛(wèi)生保健1.衛(wèi)生保健制度幼兒園應(yīng)建立健全衛(wèi)生保健制度，包括健康檢查制度、衛(wèi)生消毒制度、疾病預(yù)防控制制度、食品安全制度等。制度應(yīng)明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)衛(wèi)生保健工作落實(shí)到位。幼兒園應(yīng)配備專職或兼職的衛(wèi)生保健人員，負(fù)責(zé)幼兒的衛(wèi)生保健工作。衛(wèi)生保健人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，定期參加培訓(xùn)和考核。2.健康管理幼兒園應(yīng)定期組織幼兒進(jìn)行健康檢查，建立幼兒健康檔案。健康檢查項(xiàng)目應(yīng)包括身高、體重、視力、聽力、口腔等方面，及時發(fā)現(xiàn)幼兒的健康問題并進(jìn)行干預(yù)。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對幼兒的日常健康觀察，關(guān)注幼兒的精神狀態(tài)、飲食、睡眠等情況。發(fā)現(xiàn)幼兒身體不適時，應(yīng)及時通知家長并采取相應(yīng)的措施。幼兒園應(yīng)開展健康教育活動，培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識。健康教育內(nèi)容應(yīng)包括個人衛(wèi)生、營養(yǎng)保健、疾病預(yù)防等方面，通過多種形式向幼兒傳授健康知識。3.食品安全與營養(yǎng)膳食幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全制度，加強(qiáng)對食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的管理。食品采購應(yīng)選擇正規(guī)渠道，確保食品的質(zhì)量和安全。幼兒園應(yīng)配備專業(yè)的營養(yǎng)師，根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和營養(yǎng)需求，制定合理的食譜。食譜應(yīng)營養(yǎng)均衡，品種豐富，每周食譜應(yīng)提前公布。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對食堂的管理，保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗，定期進(jìn)行體檢。4.衛(wèi)生消毒與安全防護(hù)幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期對園舍、設(shè)施設(shè)備、玩具等進(jìn)行消毒。消毒方法應(yīng)科學(xué)合理，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)工作，確保幼兒在園期間的人身安全。園內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。（五）家園共育1.家園溝通幼兒園應(yīng)建立多種家園溝通渠道，如家長會、家長開放日、家長微信群、家訪等，及時向家長反饋幼兒在園情況，了解家長的需求和意見。教師應(yīng)主動與家長溝通，定期與家長進(jìn)行交流，關(guān)注幼兒的家庭環(huán)境和成長情況，共同促進(jìn)幼兒的發(fā)展。2.家長參與幼兒園應(yīng)鼓勵家長積極參與幼兒園的教育教學(xué)活動，如親子活動、家長志愿者活動等，增進(jìn)家長與幼兒、教師之間的感情，提高家長對幼兒教育的認(rèn)識和參與度。幼兒園應(yīng)邀請家長參與幼兒園的管理和決策，如成立家長委員會，聽取家長的意見和建議，共同推動幼兒園的發(fā)展。3.家庭教育指導(dǎo)幼兒園應(yīng)開展家庭教育指導(dǎo)活動，向家長宣傳科學(xué)的育兒知識和方法，幫助家長樹立正確的教育觀念，提高家庭教育水平。家庭教育指導(dǎo)活動應(yīng)形式多樣，如舉辦家長學(xué)校、開展專題講座、發(fā)放宣傳資料等，滿足不同家長的需求。三、評價方法與程序（一）評價方法1.資料查閱：查閱幼兒園的相關(guān)文件、檔案、記錄等資料，了解幼兒園的辦園理念、管理情況、教育教學(xué)活動等方面的信息。2.實(shí)地考察：實(shí)地查看幼兒園的園舍、場地、設(shè)施設(shè)備等辦園條件，觀察幼兒的學(xué)習(xí)、生活、游戲等活動情況，了解教師的教育教學(xué)行為和工作狀態(tài)。3.問卷調(diào)查：設(shè)計問卷，向幼兒家長、教師等相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，了解他們對幼兒園保教質(zhì)量的評價和意見。4.訪談：與幼兒園管理人員、教師、幼兒家長等進(jìn)行訪談，深入了解幼兒園的管理、教育教學(xué)、家園共育等方面的情況和問題。5.幼兒發(fā)展評價：采用適宜的評價方法，對幼兒的身體、認(rèn)知、情感、社會性等方面的發(fā)展水平進(jìn)行評價，了解幼兒的發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)步情況。（二）評價程序1.自評階段：幼兒園應(yīng)根據(jù)本評價指南，定期進(jìn)行自我評估。自評過程中，幼兒園應(yīng)組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、深入的自查，找出存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施和計劃，并撰寫自評報告。2.申報階段：幼兒園完成自評后，認(rèn)為達(dá)到相應(yīng)評價等級要求的，可以向所在區(qū)教育行政部門提出評價申請，并提交自評報告和相關(guān)證明材料。3.審核階段：區(qū)教育行政部門收到幼兒園的評價申請后，對幼兒園提交的自評報告和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括幼兒園的辦園條件、師資隊(duì)伍、保育教育、衛(wèi)生保健、家園共育等方面的情況。審核通過后，確定評價時間和評價人員。4.現(xiàn)場評價階段：評價人員按照評價標(biāo)準(zhǔn)和程序，對幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場評價?，F(xiàn)場評價包括資料查閱、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、訪談、幼兒發(fā)展評價等環(huán)節(jié)。評價人員應(yīng)認(rèn)真收集評價信息，客觀、公正地進(jìn)行評價，并做好記錄。5.評價結(jié)果反饋階段：現(xiàn)場評價結(jié)束后，評價人員應(yīng)及時向幼兒園反饋評價結(jié)果。評價結(jié)果應(yīng)包括評價等級、存在的問題和改進(jìn)建議等內(nèi)容。幼兒園對評價結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。6.整改階段：幼兒園應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果和改進(jìn)建議，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改完成后，幼兒園應(yīng)向區(qū)教育行政部門提交整改報告。7.復(fù)查階段：區(qū)教育行政部門對幼兒園的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查通過后，確認(rèn)幼兒園的評價等級，并頒發(fā)相應(yīng)的評價證書。四、評價結(jié)果的應(yīng)用（一）對幼兒園的激勵與引導(dǎo)1.評價結(jié)果作為幼兒園評優(yōu)評先、表彰獎勵的重要依據(jù)。對保教質(zhì)量優(yōu)秀的幼兒園，給予表彰和獎勵，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.評價結(jié)果為幼兒園的發(fā)展提供指導(dǎo)。幼兒園應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，制定改進(jìn)措施和發(fā)展規(guī)劃，不斷提高辦園水平。3.教育行政部門根據(jù)評價結(jié)果，對不同等級的幼兒園實(shí)施分類指導(dǎo)和管理。對保教質(zhì)量較低的幼兒園，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)和提高。（二）對教師的專業(yè)發(fā)展支持1.評價結(jié)果為教師的績效考核、職稱評定、崗位聘任等提供重要參考。激勵教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。2.根據(jù)評價結(jié)果，分析教師在教育教學(xué)中存在的問題和不足，為教師提供有針對性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長。（三）對家長的教育選擇參考評價結(jié)果向社會公布，為家長選擇幼兒園提供參考依據(jù)。家長可以根據(jù)評價結(jié)果，了解幼兒園的保教質(zhì)量和辦園水平，選擇適合自己孩子的幼兒園。五、常見問題與排錯提示（一）資料準(zhǔn)備方面1.問題：資料不完整或不符合要求。排錯提示：在自評階段，幼兒園應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)資料的收集和整理，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。對于缺失的資料，應(yīng)及時補(bǔ)充；對于不符合要求的資料，應(yīng)進(jìn)行修改和完善。2.問題：資料造假。排錯提示：資料造假是嚴(yán)重違反評價紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消評價資格，并給予相應(yīng)的處罰。幼兒園應(yīng)樹立誠信意識，如實(shí)提供資料，確保評價結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。（二）現(xiàn)場評價方面1.問題：對評價標(biāo)準(zhǔn)理解不一致。排錯提示：評價人員在評價前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評價尺度。幼兒園在自評過程中，也應(yīng)組織教職工學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，確保對標(biāo)準(zhǔn)的理解一致。如果在評價過程中出現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)理解不一致的情況，應(yīng)及時與評價人員溝通，共同探討解決。2.問題：評價過程中出現(xiàn)干擾因素。排錯提示：評價人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評價紀(jì)律，保持公正、客觀的態(tài)度。幼兒園應(yīng)積極配合評價工作，為評價人員提供良好的評價環(huán)境，避免出現(xiàn)干擾評價的行為。如果出現(xiàn)干擾因素，評價人員應(yīng)及時制止，并向相關(guān)部門