公共交通緊急疏散預(yù)案公共交通緊急疏散預(yù)案

第一部分總則

一、適用范圍

本預(yù)案適用于以下公共交通緊急疏散事件：

1.公共交通工具（如公交車、地鐵、出租車等）在運(yùn)行過程中發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏、人員踩踏等緊急情況。

2.公共交通樞紐（如火車站、汽車站、機(jī)場等）發(fā)生的緊急情況，包括自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖襲擊等。

3.公共交通設(shè)施（如橋梁、隧道等）發(fā)生的緊急情況，影響公共交通正常運(yùn)營。

4.因其他突發(fā)事件導(dǎo)致的公共交通緊急疏散需求。

本預(yù)案的適用范圍不限于上述情況，具體應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

二、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個(gè)等級：

（一）一級響應(yīng)

1.適用于特別重大事故，如重大火災(zāi)、大規(guī)模人員踩踏事件、重大爆炸事故等。

2.一級響應(yīng)的基本原則為：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全方位、全力的應(yīng)急行動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）二級響應(yīng)

1.適用于重大事故，如較大規(guī)?；馂?zāi)、重大爆炸事故、較大范圍的有毒有害物質(zhì)泄漏等。

2.二級響應(yīng)的基本原則為：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展有效的應(yīng)急行動(dòng)，控制事故蔓延，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）三級響應(yīng)

1.適用于較大事故，如一般火災(zāi)、較小規(guī)模爆炸事故、有限范圍的有毒有害物質(zhì)泄漏等。

2.三級響應(yīng)的基本原則為：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急行動(dòng)，有效控制事故，降低影響范圍。

（四）四級響應(yīng)

1.適用于一般事故，如小規(guī)?；馂?zāi)、個(gè)別設(shè)備故障等。

2.四級響應(yīng)的基本原則為：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急行動(dòng)，及時(shí)處理事故，恢復(fù)正常運(yùn)營。

各響應(yīng)等級的啟動(dòng)和終止由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故實(shí)際情況和應(yīng)急行動(dòng)效果進(jìn)行判斷。

公共交通緊急疏散預(yù)案

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由公共交通運(yùn)營單位為主體，聯(lián)合政府相關(guān)部門、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量共同構(gòu)成應(yīng)急組織體系。

（二）構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

組成單位：公共交通運(yùn)營單位、公安、消防、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門。

職責(zé)：

統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

決定應(yīng)急處置的啟動(dòng)、升級、降級和終止。

審批應(yīng)急處置方案和行動(dòng)指令。

負(fù)責(zé)信息收集、分析、發(fā)布和輿情應(yīng)對。

2.現(xiàn)場指揮部

組成單位：應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場救援人員、公安、消防、衛(wèi)生等。

職責(zé)：

指導(dǎo)現(xiàn)場救援和疏散工作。

協(xié)調(diào)各部門救援行動(dòng)。

實(shí)施現(xiàn)場安全管控。

及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。

3.應(yīng)急響應(yīng)小組

組成單位：運(yùn)營管理、技術(shù)保障、安全保障、信息通信、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等。

職責(zé)：

運(yùn)營管理小組：負(fù)責(zé)公共交通的臨時(shí)調(diào)度和運(yùn)營調(diào)整，確保疏散通道暢通。

技術(shù)保障小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)支持，包括通信、照明、排水等。

安全保障小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全評估和人員疏散指揮。

信息通信小組：負(fù)責(zé)信息收集、分析和傳遞，確保信息暢通。

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。

后勤保障小組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)配和現(xiàn)場維護(hù)。

4.專家咨詢組

組成單位：應(yīng)急管理和安全領(lǐng)域的專家。

職責(zé)：

提供專業(yè)咨詢和建議。

參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。

對應(yīng)急處置效果進(jìn)行評估。

（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.運(yùn)營管理小組

構(gòu)成：運(yùn)營管理人員、調(diào)度員、司機(jī)等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)公共交通的臨時(shí)調(diào)度和運(yùn)營調(diào)整。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)整公共交通運(yùn)行，確保疏散通道暢通。

2.技術(shù)保障小組

構(gòu)成：通信工程師、電氣工程師等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信、照明、排水等技術(shù)支持。

行動(dòng)任務(wù)：保障現(xiàn)場通信系統(tǒng)正常運(yùn)行，提供必要的照明和排水支持。

3.安全保障小組

構(gòu)成：安全管理人員、消防人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全評估和人員疏散指揮。

行動(dòng)任務(wù)：評估現(xiàn)場安全狀況，指揮人員疏散，確保疏散過程安全有序。

4.信息通信小組

構(gòu)成：信息管理人員、通信技術(shù)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、分析和傳遞。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

5.醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：對傷員進(jìn)行緊急救治，開展衛(wèi)生防疫工作。

6.后勤保障小組

構(gòu)成：后勤管理人員、物資保障人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員調(diào)配和現(xiàn)場維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：確保救援物資供應(yīng)，調(diào)配救援人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序。

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第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急指揮中心電話：12345（通用應(yīng)急服務(wù)電話）

2.現(xiàn)場應(yīng)急值班電話：12319（城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)電話）

3.內(nèi)部應(yīng)急值班電話：87654321（內(nèi)部指定應(yīng)急電話）

二、事故信息接收

1.接收方式：

電話報(bào)告：通過應(yīng)急指揮中心電話和現(xiàn)場應(yīng)急值班電話接收。

現(xiàn)場報(bào)告：由現(xiàn)場指揮部直接上報(bào)。

網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急信息平臺(tái)或指定電子郵件接收。

2.接收責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場應(yīng)急值班人員、信息通信小組負(fù)責(zé)人。

三、內(nèi)部通報(bào)程序

1.程序：

接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

確保各相關(guān)部門和人員知曉應(yīng)急響應(yīng)級別和行動(dòng)指令。

2.方式：

電子郵件、短信、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播。

四、向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息

1.流程：

現(xiàn)場指揮部確認(rèn)事故信息后，立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。

應(yīng)急指揮中心在確認(rèn)信息準(zhǔn)確無誤后，向上級主管部門和上級單位報(bào)告。

2.內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危害程度、影響范圍。

已采取的應(yīng)急措施和進(jìn)展情況。

需要上級單位協(xié)調(diào)和支援的事項(xiàng)。

3.時(shí)限：

在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。

在后續(xù)的應(yīng)急過程中，每2小時(shí)向上級單位更新一次信息。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人。

信息通信小組負(fù)責(zé)人為信息報(bào)告的執(zhí)行責(zé)任人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.方法：

通過政府應(yīng)急管理部門指定的公共應(yīng)急信息平臺(tái)或通訊渠道。

通過電話、電子郵件、傳真等方式。

2.程序：

應(yīng)急指揮中心在確認(rèn)事故信息后，根據(jù)事故影響范圍和性質(zhì)，向相關(guān)政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄰近單位等通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施和可能的影響。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人。

信息通信小組負(fù)責(zé)人為通報(bào)的執(zhí)行責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

六、信息保密

在事故信息通報(bào)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，確保信息的安全性和保密性。未經(jīng)授權(quán)，不得泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。

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第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.信息收集與評估：應(yīng)急信息收集小組對事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)收集、整理和初步評估，包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。

2.初步研判：應(yīng)急研判小組根據(jù)收集到的信息，結(jié)合響應(yīng)分級條件，對事故進(jìn)行初步研判，確定是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

3.決策與宣布：

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將召開緊急會(huì)議，根據(jù)事故具體情況作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式

1.人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過人工方式啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到一定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的條件

1.事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、環(huán)境污染、重大財(cái)產(chǎn)損失等。

2.嚴(yán)重程度：事故后果可能導(dǎo)致較大范圍的社會(huì)影響或公共安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.影響范圍：事故影響范圍廣，涉及多個(gè)區(qū)域或單位。

4.可控性：事故事態(tài)難以控制，需要緊急響應(yīng)和處置。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將綜合考慮上述條件，作出啟動(dòng)相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的決策。

2.自動(dòng)啟動(dòng)決策：當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)決策。

三、響應(yīng)級別的調(diào)整

（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事態(tài)變化。

（二）科學(xué)分析處置需求

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評估現(xiàn)有資源是否滿足需求。

（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別

1.若事態(tài)得到有效控制，影響范圍縮小，應(yīng)急指揮部可決定降低響應(yīng)級別。

2.若事態(tài)進(jìn)一步惡化，應(yīng)急指揮部可決定提高響應(yīng)級別，啟動(dòng)更高等級的應(yīng)急響應(yīng)。

（四）避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部在調(diào)整響應(yīng)級別時(shí)，應(yīng)確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

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第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道

1.官方媒體：通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)新聞媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.公共信息平臺(tái)：利用政府公共信息平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)部信息發(fā)布系統(tǒng)等發(fā)布預(yù)警。

3.移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)：通過短信、社交媒體、即時(shí)通訊軟件等移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警。

（二）預(yù)警信息發(fā)布方式

1.實(shí)時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即通過多種渠道同步發(fā)布預(yù)警信息。

2.滾動(dòng)更新：在事態(tài)發(fā)展過程中，根據(jù)最新情況不斷更新預(yù)警信息。

（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

1.預(yù)警級別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，明確預(yù)警級別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。

2.風(fēng)險(xiǎn)描述：詳細(xì)描述潛在風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、可能的影響和危害程度。

3.應(yīng)對措施：提供公眾應(yīng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)對建議。

4.聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系電話、官方網(wǎng)站和社交媒體賬號等聯(lián)系方式。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

（一）響應(yīng)準(zhǔn)備工作

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括疏散引導(dǎo)員、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)伍等。

2.物資準(zhǔn)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)服、照明設(shè)備、疏散標(biāo)識(shí)等。

3.裝備準(zhǔn)備：確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，如消防器材、通信設(shè)備、疏散車輛等。

4.后勤保障：做好應(yīng)急期間的餐飲、住宿、交通等后勤保障工作。

5.通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包括有線和無線通信設(shè)備。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備的具體措施

1.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

2.預(yù)案修訂：根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

3.信息共享：與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，確保預(yù)警信息的及時(shí)傳遞。

三、預(yù)警解除

（一）預(yù)警解除的基本條件

1.風(fēng)險(xiǎn)消除：潛在風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對公眾構(gòu)成威脅。

2.影響減輕：事故影響得到顯著減輕，恢復(fù)正常秩序。

（二）預(yù)警解除的要求

1.評估確認(rèn)：應(yīng)急指揮部對風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評估，確認(rèn)滿足解除條件。

2.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息，告知公眾。

（三）預(yù)警解除的責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

2.信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布工作。

3.現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場情況的核實(shí)和報(bào)告。

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第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

（一）響應(yīng)級別確定

1.響應(yīng)級別：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，分為一級、二級、三級、四級響應(yīng)。

2.級別判定：由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息評估結(jié)果，確定響應(yīng)級別。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

1.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定響應(yīng)措施和行動(dòng)方案。

2.信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

3.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包括人力、物資、裝備等。

4.信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

5.后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。

二、應(yīng)急處置

（一）事故現(xiàn)場警戒疏散

1.警戒區(qū)域：劃定警戒區(qū)域，控制人員出入。

2.疏散引導(dǎo)：組織人員有序疏散，確保安全。

（二）人員搜救

1.搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

2.搜救方法：采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備。

（三）醫(yī)療救治

1.救治機(jī)構(gòu)：啟用附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員救治。

2.醫(yī)療救護(hù)：提供現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。

（四）現(xiàn)場監(jiān)測

1.監(jiān)測設(shè)備：使用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測。

2.數(shù)據(jù)采集：實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，分析事故影響。

（五）技術(shù)支持

1.專家團(tuán)隊(duì)：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

2.決策輔助：為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。

（六）工程搶險(xiǎn)

1.搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

2.搶險(xiǎn)措施：采取有效措施控制事故蔓延。

（七）環(huán)境保護(hù)

1.環(huán)保措施：采取環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。

2.生態(tài)修復(fù)：事故處理后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。

（八）人員防護(hù)要求

1.防護(hù)裝備：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備。

2.防護(hù)培訓(xùn)：對參與應(yīng)急處置人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。

三、應(yīng)急支援

（一）請求支援程序及要求

1.請求條件：當(dāng)事故現(xiàn)場超出本單位處置能力時(shí)，啟動(dòng)請求支援程序。

2.請求方式：通過官方渠道向上級主管部門和鄰近單位請求支援。

（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求

1.聯(lián)動(dòng)單位：與公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.聯(lián)動(dòng)要求：確保信息共享，協(xié)同處置。

（三）外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

1.指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關(guān)系。

2.協(xié)同作戰(zhàn)：與外部救援力量協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處置效率。

四、響應(yīng)終止

（一）響應(yīng)終止的基本條件

1.事故得到控制：事故現(xiàn)場得到有效控制，不再對公眾構(gòu)成威脅。

2.影響消除：事故影響得到消除，恢復(fù)正常秩序。

（二）響應(yīng)終止的要求

1.評估確認(rèn)：應(yīng)急指揮部對事故處理情況進(jìn)行評估，確認(rèn)滿足終止條件。

2.信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止信息。

（三）責(zé)任人

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和執(zhí)行。

2.信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止信息的發(fā)布工作。

公共交通緊急疏散預(yù)案

第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染物識(shí)別

1.污染源確定：對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，確定污染源。

2.污染物分類：根據(jù)污染物特性，分類識(shí)別有害氣體、液體、固體等污染物。

（二）污染物清除

1.物理清除：采用吸附、吸附劑、過濾等方法，物理清除固體污染物。

2.化學(xué)清除：使用中和劑、氧化劑等化學(xué)物質(zhì)，中和或分解有害化學(xué)物質(zhì)。

3.生物降解：利用微生物降解有機(jī)污染物。

（三）污染物監(jiān)測

1.環(huán)境監(jiān)測：使用高精度監(jiān)測設(shè)備，對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。

2.數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評估污染物對環(huán)境和公眾健康的影響。

（四）污染物處理責(zé)任

1.責(zé)任主體：由應(yīng)急指揮部指定或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染物處理。

2.處理流程：確保污染物處理流程符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（一）評估損失

1.損失評估：對事故造成的直接和間接損失進(jìn)行全面評估。

2.恢復(fù)計(jì)劃：制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)步驟和時(shí)間表。

（二）設(shè)施修復(fù)

1.修復(fù)方案：根據(jù)設(shè)施損壞情況，制定修復(fù)方案。

2.修復(fù)實(shí)施：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)施修復(fù)。

（三）生產(chǎn)調(diào)整

1.生產(chǎn)調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)。

2.供應(yīng)鏈管理：優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，確保原材料和產(chǎn)品的供應(yīng)。

三、人員安置

（一）人員安置計(jì)劃

1.安置方案：制定人員安置方案，包括臨時(shí)安置、長期安置等。

2.安置實(shí)施：根據(jù)安置方案，對受影響人員進(jìn)行安置。

（二）心理援助

1.心理評估：對受影響人員進(jìn)行心理評估，了解心理狀況。

2.心理干預(yù)：提供心理援助，幫助受影響人員恢復(fù)心理平衡。

（三）賠償與補(bǔ)償

1.賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定賠償標(biāo)準(zhǔn)。

2.賠償流程：設(shè)立賠償流程，確保受影響人員得到合理賠償。

四、資料收集與存檔

（一）資料收集

1.事故資料：收集事故現(xiàn)場照片、視頻、錄音、相關(guān)文件等資料。

2.應(yīng)急處置資料：收集應(yīng)急處置過程中的記錄、報(bào)告、總結(jié)等資料。

（二）存檔管理

1.存檔要求：按照檔案管理規(guī)范，對收集的資料進(jìn)行分類、整理和存檔。

2.存檔期限：根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，確定存檔期限。

公共交通緊急疏散預(yù)案

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

1.應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專門的應(yīng)急通信中心，配備專業(yè)通信人員。

聯(lián)系方式：電話（+86）1234567890，緊急聯(lián)系人：張偉（+86

2.現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮部設(shè)立專用通信設(shè)備，確保與應(yīng)急指揮中心和其他相關(guān)部門的通信暢通。

聯(lián)系方式：衛(wèi)星電話（+86）9876543210，緊急聯(lián)系人：李娜（+86

3.相關(guān)部門：明確各相關(guān)部門的通信聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

公安部門：聯(lián)系人：趙剛（+86

消防部門：聯(lián)系人：王磊（+86

衛(wèi)生部門：聯(lián)系人：劉洋（+86

（二）備用方案和保障責(zé)任人

1.備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如對講機(jī)、手持無線電等。

2.備用通信線路：建立備用通信線路，如衛(wèi)星通信、微波通信等。

3.保障責(zé)任人：指定通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信設(shè)備的維護(hù)。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

（一）應(yīng)急人力資源

1.專家團(tuán)隊(duì)：組建由應(yīng)急管理、安全技術(shù)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊(duì)。

2.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。

3.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）人員培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，包括專業(yè)技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。

2.演練頻率：每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

三、物資裝備保障

（一）應(yīng)急物資和裝備

1.類型：包括應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)服、呼吸器、急救包、滅火器、疏散標(biāo)識(shí)等。

2.數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

3.性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。

4.存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備的存放安全。

5.運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。

6.更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對物資和裝備進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保其處于良好狀態(tài)。

7.管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

（二）臺(tái)賬管理

1.建立臺(tái)賬：對應(yīng)急物資和裝備建立詳細(xì)的臺(tái)賬，包括種類、數(shù)量、存放位置、更新日期等信息。

2.定期檢查：定期對臺(tái)賬進(jìn)行檢查，確保信息的準(zhǔn)確性和物資裝備的完好性。

公共交通緊急疏散預(yù)案

第九部分其他保障

一、能源保障

1.電力供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、疏散區(qū)域等關(guān)鍵地點(diǎn)的電力供應(yīng)。

措施：通過備用發(fā)電機(jī)、應(yīng)急電源和電網(wǎng)調(diào)度確保不間斷供電。

2.通訊網(wǎng)絡(luò)：維護(hù)通信網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行，必要時(shí)啟用應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任人：指定通訊保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的維護(hù)和恢復(fù)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.應(yīng)急基金：設(shè)立專門的應(yīng)急基金，用于應(yīng)急響應(yīng)的財(cái)務(wù)支出。

來源：包括政府撥款、企業(yè)自籌和慈善捐贈(zèng)等。

2.預(yù)算管理：對應(yīng)急基金的使用進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算管理，確保資金合理分配。

責(zé)任人：財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)資金的預(yù)算和監(jiān)督。

三、交通運(yùn)輸保障

1.車輛調(diào)配：確保應(yīng)急車輛、救護(hù)車、疏散車輛等交通運(yùn)輸工具的充足。

措施：與專業(yè)運(yùn)輸公司簽訂合作協(xié)議，隨時(shí)調(diào)用車輛。

2.道路管制：必要時(shí)實(shí)施道路管制，保障應(yīng)急車輛通行。

責(zé)任人：公安交通管理部門，負(fù)責(zé)道路的管制和交通疏導(dǎo)。

四、治安保障

1.現(xiàn)場秩序：公安部門負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場和疏散區(qū)域的社會(huì)秩序。

措施：設(shè)置警戒線、疏散標(biāo)志，控制無關(guān)人員進(jìn)入。

2.安全檢查：對疏散區(qū)域進(jìn)行安全檢查，防止二次事故發(fā)生。

責(zé)任人：公安部門和安全檢查小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全。

五、技術(shù)保障

1.監(jiān)測預(yù)警：利用先進(jìn)的技術(shù)手段，對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

措施：安裝監(jiān)測設(shè)備，建立數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析系統(tǒng)。

2.信息技術(shù)支持：提供信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急指揮中心的信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

責(zé)任人：信息技術(shù)部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)處理。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療救護(hù)：確保足夠的醫(yī)療資源和救護(hù)人員。

措施：與附近醫(yī)院建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.藥品和器械：儲(chǔ)備足夠的藥品和醫(yī)療器械，以應(yīng)對突發(fā)醫(yī)療需求。

責(zé)任人：醫(yī)療救護(hù)小組，負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療物資的調(diào)配。

七、后勤保障

1.生活保障：確保應(yīng)急人員的生活需求，如餐飲、住宿等。

措施：與餐飲企業(yè)合作，提供應(yīng)急期間的飲食服務(wù)。

2.物資供