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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁供氣中斷災(zāi)后重建應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位因自然災(zāi)害、設(shè)備故障、第三方責(zé)任等突發(fā)事件導(dǎo)致供氣中斷,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋天然氣、液化石油氣等主要燃?xì)夤?yīng)中斷事件的預(yù)防和處置,旨在保障人員生命安全,減少財產(chǎn)損失,維護(hù)供氣系統(tǒng)穩(wěn)定運行。適用范圍包括但不限于廠區(qū)生產(chǎn)裝置、公用工程系統(tǒng)、輔助設(shè)施及廠外供氣管道等關(guān)鍵區(qū)域。以某化工廠2021年因地震引發(fā)供氣中斷事件為例,該事件導(dǎo)致管廊破裂、調(diào)壓站失壓,通過啟動本預(yù)案,最終在6小時內(nèi)恢復(fù)供氣,驗證了預(yù)案的適用性和有效性。
2響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
2.1一級響應(yīng)
適用于供氣中斷導(dǎo)致全廠停產(chǎn)、關(guān)鍵設(shè)備停運,或出現(xiàn)人員傷亡、環(huán)境嚴(yán)重污染等重大事件。例如,長輸管道爆裂導(dǎo)致日均供氣量下降80%以上,或調(diào)壓站壓力波動超過±10%且持續(xù)超過4小時,此時應(yīng)啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以保障人員安全為優(yōu)先,緊急切斷上游供氣,調(diào)集外部救援力量支援,并上報集團(tuán)總部協(xié)調(diào)資源。
2.2二級響應(yīng)
適用于局部區(qū)域供氣中斷,影響部分生產(chǎn)線運行,但未造成人員傷亡或環(huán)境風(fēng)險。如某工業(yè)園區(qū)調(diào)壓站因設(shè)備故障導(dǎo)致2條支線壓力下降至額定值的60%,此時應(yīng)啟動二級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以保供為重點,啟動備用調(diào)壓站或臨時調(diào)壓裝置,優(yōu)先保障消防、安全儀表系統(tǒng)(SIS)等關(guān)鍵負(fù)荷用氣。
2.3三級響應(yīng)
適用于供氣中斷范圍有限,僅影響個別輔助設(shè)施或非生產(chǎn)區(qū)域,且具備內(nèi)部快速處置能力。如某站場閥門誤操作導(dǎo)致500m3儲氣罐壓力緩慢下降,此時應(yīng)啟動三級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以恢復(fù)供氣為首要目標(biāo),通過內(nèi)部搶修隊伍2小時內(nèi)完成處置,同時監(jiān)測系統(tǒng)壓力波動,防止連鎖反應(yīng)。分級響應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則,確保響應(yīng)行動與事故等級匹配,避免資源浪費。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立供氣中斷應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室和4個工作小組,構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運行部、設(shè)備工程部、安全環(huán)保部、綜合管理部及外部協(xié)調(diào)單位。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在生產(chǎn)運行部,負(fù)責(zé)日常管理和信息匯總。各工作小組構(gòu)成及職責(zé)如下:
2應(yīng)急組織架構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部
職責(zé):統(tǒng)一決策應(yīng)急處置重大事項,批準(zhǔn)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源。
2.2辦公室(生產(chǎn)運行部)
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急信息接報、傳遞和發(fā)布,編制應(yīng)急處置方案,協(xié)調(diào)各小組工作,統(tǒng)計應(yīng)急處置情況。
2.3搶險搶修組(設(shè)備工程部)
構(gòu)成:設(shè)備工程師、維修技師、電氣工程師等。
職責(zé):開展供氣設(shè)施巡檢,排查泄漏點,實施設(shè)備搶修,恢復(fù)供氣系統(tǒng)運行,制定設(shè)備維護(hù)方案防止復(fù)發(fā)。
2.4調(diào)度保供組(生產(chǎn)運行部)
構(gòu)成:調(diào)度員、儀表工程師、自動化工程師等。
職責(zé):監(jiān)控供氣參數(shù),調(diào)整壓力和流量,優(yōu)先保障消防、安全儀表系統(tǒng)(SIS)等關(guān)鍵負(fù)荷用氣,協(xié)調(diào)上游供氣單位。
2.5安全防護(hù)組(安全環(huán)保部)
構(gòu)成:安全主管、環(huán)境工程師、消防人員等。
職責(zé):設(shè)立警戒區(qū)域,疏散非關(guān)鍵人員,監(jiān)測泄漏氣體濃度,處置初期火災(zāi),評估環(huán)境風(fēng)險。
2.6外部協(xié)調(diào)組(綜合管理部)
構(gòu)成:采購專員、法務(wù)顧問、外部專家等。
職責(zé):聯(lián)系上游供氣單位、政府監(jiān)管部門、第三方檢測機(jī)構(gòu),爭取技術(shù)支持和法律援助。
3職責(zé)分工及行動任務(wù)
3.1一級響應(yīng)時
搶險搶修組24小時內(nèi)完成主調(diào)壓站搶修,調(diào)度保供組每小時報告管網(wǎng)壓力變化,安全防護(hù)組部署便攜式監(jiān)測儀,外部協(xié)調(diào)組每日更新上游供氣恢復(fù)進(jìn)度。
3.2二級響應(yīng)時
搶險搶修組48小時內(nèi)恢復(fù)支線供氣,調(diào)度保供組維持生產(chǎn)區(qū)最低壓力運行,安全防護(hù)組加強(qiáng)巡檢頻次,外部協(xié)調(diào)組每周與上游單位召開保供會議。
3.3三級響應(yīng)時
搶險搶修組4小時內(nèi)完成閥門修復(fù),調(diào)度保供組調(diào)整計量表計參數(shù),安全防護(hù)組進(jìn)行應(yīng)急演練,外部協(xié)調(diào)組記錄事件處置數(shù)據(jù)。各小組通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)實時匯報進(jìn)展,確保信息閉環(huán)管理。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,由生產(chǎn)運行部指定專人值守,電話號碼報備至企業(yè)總值班室和各相關(guān)部門。值守人員需掌握供氣系統(tǒng)基本情況,能初步判斷事件等級并啟動應(yīng)急程序。
2事故信息接收
2.1接收渠道
通過電話、短信、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺、值班人員直接報告等多種渠道接收事故信息。對于外部報告,優(yōu)先核實報告人身份和事件發(fā)生時間、地點、初步情況。
2.2接收程序
接報人員記錄事件要素,包括報告單位、聯(lián)系方式、事件性質(zhì)、影響范圍等,立即向辦公室負(fù)責(zé)人報告。辦公室迅速評估事件等級,決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。
3內(nèi)部通報程序
3.1通報方式
根據(jù)事件等級選擇即時通訊工具、應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話會議等方式。一級響應(yīng)通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)向全體成員發(fā)布指令,二級響應(yīng)向相關(guān)車間和部門負(fù)責(zé)人通報,三級響應(yīng)僅通知涉事區(qū)域人員。
3.2通報內(nèi)容
包含事件簡報、處置要求、疏散路線、安全注意事項等關(guān)鍵信息。通報需使用統(tǒng)一格式,避免信息歧義。
3.3通報責(zé)任人
辦公室主任負(fù)責(zé)一級響應(yīng)的初始通報,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的信息傳達(dá)。確保信息逐級傳遞,最遲在30分鐘內(nèi)到達(dá)一線人員。
4向上級報告事故信息
4.1報告流程
一級響應(yīng)立即向企業(yè)總經(jīng)理和集團(tuán)總部安全管理部門報告,同時抄送地方政府應(yīng)急管理部門。二級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告,三級響應(yīng)在4小時內(nèi)報告。報告需通過加密郵件或?qū)S孟到y(tǒng)提交。
4.2報告內(nèi)容
包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、預(yù)計恢復(fù)時間、潛在次生風(fēng)險等要素。附上初步的事故現(xiàn)場照片或視頻資料。
4.3報告時限與責(zé)任人
總指揮負(fù)責(zé)一級響應(yīng)的首次報告,分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)二級響應(yīng),生產(chǎn)運行部經(jīng)理負(fù)責(zé)三級響應(yīng)。時限要求與事件等級對應(yīng),確保監(jiān)管部門及時掌握情況。
5向外部通報事故信息
5.1通報對象與方法
向政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、周邊企業(yè)等通報。通過官方渠道發(fā)布信息,或派專人送達(dá)書面報告。涉及媒體問詢時,由綜合管理部統(tǒng)一發(fā)布經(jīng)總指揮審核的信息。
5.2通報程序與責(zé)任人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集事件信息,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人核實后,由綜合管理部負(fù)責(zé)人向監(jiān)管部門報告。涉及環(huán)境影響的,需同時通報環(huán)保部門,并啟動環(huán)境監(jiān)測程序。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序
1.1啟動方式
根據(jù)事故信息接收情況,分為決策啟動和自動啟動兩種方式。決策啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級判定結(jié)果,由總指揮或副總指揮簽發(fā)啟動令。自動啟動適用于預(yù)設(shè)閾值觸發(fā),如SCADA系統(tǒng)監(jiān)測到調(diào)壓站壓力下降超過30%并持續(xù)1小時,自動觸發(fā)二級響應(yīng)程序。
1.2啟動條件
參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),一級響應(yīng)啟動條件包括:全廠供氣中斷、主要管道泄漏流量占比超過20%、發(fā)生人員死亡或重傷事故、可能引發(fā)有毒氣體泄漏等。二級響應(yīng)啟動條件包括:單條支線供氣中斷、調(diào)壓站壓力波動超過±15%且持續(xù)時間超過2小時、影響非關(guān)鍵區(qū)域正常運行等。三級響應(yīng)啟動條件包括:局部閥門故障導(dǎo)致供氣量減少但未中斷、備用系統(tǒng)可覆蓋影響范圍等。
2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備
2.1預(yù)警啟動條件
事故信息表明事件可能升級但未達(dá)到響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn),如上游供氣單位報告管道故障可能影響本廠供氣、極端天氣可能導(dǎo)致設(shè)備失壓等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判后可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。
2.2預(yù)警響應(yīng)措施
啟動預(yù)警響應(yīng)后,發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息,要求相關(guān)崗位加強(qiáng)巡檢頻次,關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)入待命狀態(tài),應(yīng)急物資進(jìn)行清點核對。辦公室負(fù)責(zé)每日跟蹤事態(tài)發(fā)展,評估是否需要升級響應(yīng)。
3響應(yīng)級別調(diào)整
3.1調(diào)整原則
響應(yīng)啟動后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別。升級響應(yīng)由現(xiàn)場指揮人員提出,報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。降級響應(yīng)由指揮部根據(jù)恢復(fù)情況決定。
3.2調(diào)整時機(jī)
事故擴(kuò)大或控制措施失效時,應(yīng)立即升級響應(yīng)。處置措施取得顯著成效、影響范圍縮小至可控狀態(tài)時,可考慮降級響應(yīng)。調(diào)整過程需記錄在案,并由辦公室通知各工作小組。
3.3避免誤區(qū)
防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足,或因過度敏感引發(fā)資源錯配。通過建立事件升級評估機(jī)制,結(jié)合專家遠(yuǎn)程會商意見,確保響應(yīng)級別與事態(tài)匹配。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道
通過廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺、電子顯示屏、短信通知等渠道發(fā)布。涉及外部影響時,利用與政府應(yīng)急管理部門對接的信息系統(tǒng)或?qū)S秒娫捑€路。
1.2發(fā)布方式
采用分級變色標(biāo)識,如黃色表示可能影響、橙色表示顯著影響、紅色表示嚴(yán)重影響。發(fā)布內(nèi)容簡潔明了,包含預(yù)警級別、影響范圍、預(yù)計生效時間、防范措施建議等關(guān)鍵信息。
1.3發(fā)布內(nèi)容
明確預(yù)警級別、受影響區(qū)域、預(yù)計供氣中斷時間窗口、安全注意事項(如低氣壓環(huán)境下的設(shè)備操作限制)、應(yīng)急聯(lián)系方式等要素。針對特定風(fēng)險,可附加專家建議的應(yīng)對方案。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊伍準(zhǔn)備
啟動預(yù)警響應(yīng)后,生產(chǎn)運行部、設(shè)備工程部、安全環(huán)保部等單位組織應(yīng)急小組成員進(jìn)入待命狀態(tài),開展崗前會,明確各自職責(zé)和集合點。
2.2物資準(zhǔn)備
物資保障組檢查消防器材、應(yīng)急照明、便攜式氣體檢測儀、備用閥門等物資的可用性,確保存放在指定位置,數(shù)量滿足短期應(yīng)急需求。
2.3裝備準(zhǔn)備
設(shè)備工程部對關(guān)鍵設(shè)備(如調(diào)壓站、切斷閥)進(jìn)行巡檢,確??刂葡到y(tǒng)正常,備用電源可投用。調(diào)度保供組核對SCADA系統(tǒng)參數(shù),確保能實時監(jiān)控供氣狀態(tài)。
2.4后勤準(zhǔn)備
綜合管理部準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,確保油料充足;后勤部門儲備應(yīng)急食品、飲用水和醫(yī)療用品;安全環(huán)保部準(zhǔn)備防護(hù)用品,如防毒面具、防護(hù)服等。
2.5通信準(zhǔn)備
通信保障組檢查應(yīng)急指揮系統(tǒng)、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備,確保各小組間聯(lián)絡(luò)暢通。建立與上游供氣單位、政府部門的臨時溝通機(jī)制。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警發(fā)布原因消除,如上游供氣恢復(fù)正常、極端天氣影響減弱、設(shè)備故障已有效控制且無擴(kuò)大風(fēng)險等。需經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)或第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)驗證。
3.2解除要求
由發(fā)布預(yù)警的部門提出解除申請,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布解除信息。解除信息應(yīng)包含恢復(fù)后的注意事項,如系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定前的觀察期要求。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除的最終審批權(quán)由應(yīng)急指揮部總指揮行使,日常工作部門(如生產(chǎn)運行部)負(fù)責(zé)執(zhí)行解除程序,并通知所有待命單位和人員。解除決定需記錄存檔。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
根據(jù)事故信息研判結(jié)果,參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室提出級別建議,報總指揮批準(zhǔn)后確定響應(yīng)級別。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議
啟動一級響應(yīng)后6小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部全體會議,二級響應(yīng)24小時內(nèi)召開,三級響應(yīng)48小時內(nèi)召開。會議明確處置方案、任務(wù)分工和責(zé)任人。
1.2.2信息上報
啟動響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向集團(tuán)總部和地方政府應(yīng)急管理部門報告初步情況,后續(xù)每6小時更新一次處置進(jìn)展。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
辦公室匯總各單位需求,協(xié)調(diào)物資、裝備和人員調(diào)配,確保滿足處置需要。
1.2.4信息公開
綜合管理部根據(jù)總指揮授權(quán),向媒體或公眾發(fā)布統(tǒng)一口徑信息。
1.2.5后勤及財力保障
后勤部保障應(yīng)急處置期間的食品、飲用水和交通需求。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金,用于購買急需物資或支付外部服務(wù)費用。
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場處置
2.1.1警戒疏散
安全防護(hù)組設(shè)立警戒區(qū)域,疏散無關(guān)人員至指定集合點,設(shè)置警示標(biāo)識。
2.1.2人員搜救
如發(fā)生人員被困,搶險搶修組佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場實施救援,優(yōu)先救出重傷員。
2.1.3醫(yī)療救治
配合衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對受傷人員進(jìn)行救治,安全環(huán)保部監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境,防止次生傷害。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
安全防護(hù)組使用便攜式檢測儀監(jiān)測氣體濃度、泄漏點位置和風(fēng)向,確保人員安全距離。
2.1.5技術(shù)支持
調(diào)度保供組提供供氣參數(shù)數(shù)據(jù),儀表工程師遠(yuǎn)程指導(dǎo)安全儀表系統(tǒng)(SIS)運行。
2.1.6工程搶險
搶險搶修組根據(jù)指令關(guān)閉閥門、搶修管道或設(shè)備,恢復(fù)供氣系統(tǒng)。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
防止泄漏物污染土壤或水體,必要時采取圍堵、覆蓋等環(huán)保措施。
2.2人員防護(hù)
所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴防毒面具、防護(hù)服等防護(hù)裝備,并配備呼吸器、監(jiān)測儀等安全設(shè)備。執(zhí)行“先監(jiān)測、后作業(yè)”原則,保持安全距離。
3應(yīng)急支援
3.1請求支援程序
當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時,由現(xiàn)場指揮人員向應(yīng)急指揮部報告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由外部協(xié)調(diào)組向政府應(yīng)急管理部門或?qū)I(yè)救援隊伍發(fā)出支援請求。
3.2請求支援要求
提供準(zhǔn)確的事故地點、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、所需支援類型等信息。
3.3聯(lián)動程序
與外部救援力量對接時,明確現(xiàn)場指揮權(quán)歸屬,協(xié)調(diào)通信聯(lián)絡(luò)和行動步調(diào)。
3.4指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。如外部單位指揮級別更高,則由總指揮向其報告情況并接受指揮。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事故現(xiàn)場得到有效控制,供氣中斷消除或降至安全水平,無次生風(fēng)險,受傷人員得到妥善救治。
4.2終止要求
由現(xiàn)場指揮人員提出終止建議,報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,逐步解除警戒,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
4.3責(zé)任人
應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終批準(zhǔn)響應(yīng)終止,并組織后續(xù)的善后處置工作。
七、后期處置
1污染物處理
1.1妥善處置
對事故現(xiàn)場殘留的燃?xì)庑孤┪?、防護(hù)用品、廢棄設(shè)備等進(jìn)行收集和處理。優(yōu)先采用密閉回收方式處理燃?xì)?,固體廢棄物分類收集并交由有資質(zhì)的單位處置。
1.2環(huán)境監(jiān)測
安全環(huán)保部聯(lián)合外部監(jiān)測機(jī)構(gòu)對受影響區(qū)域的水體、土壤、大氣進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
1.3清理恢復(fù)
清除現(xiàn)場殘留物,修復(fù)被破壞的植被或設(shè)施,確保環(huán)境恢復(fù)至事故前狀態(tài)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1工程評估
設(shè)備工程部對受損供氣設(shè)施進(jìn)行技術(shù)評估,制定維修或改造方案。
2.2維護(hù)檢修
加強(qiáng)供氣系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),開展專項檢查,提高設(shè)備可靠性。必要時對系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,提升本質(zhì)安全水平。
2.3恢復(fù)運行
調(diào)度保供組按計劃恢復(fù)供氣,優(yōu)先保障重要負(fù)荷,逐步恢復(fù)生產(chǎn)用氣。生產(chǎn)運行部組織各車間進(jìn)行設(shè)備啟動和工藝調(diào)試。
2.4事件分析
組織技術(shù)骨干分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),修訂應(yīng)急處置方案和操作規(guī)程。
3人員安置
3.1善后慰問
對受影響員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和慰問,協(xié)調(diào)解決員工在應(yīng)急期間遇到的實際困難。
3.2損失統(tǒng)計
人事部門統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,作為保險理賠和補(bǔ)償依據(jù)。
3.3補(bǔ)償落實
根據(jù)損失情況和相關(guān)政策,及時落實人員補(bǔ)償和家屬撫恤工作。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、綜合管理部為通信信息保障責(zé)任單位,指定專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急處置期間的通信聯(lián)絡(luò)。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
建立應(yīng)急通信錄,包含內(nèi)部各小組、外部協(xié)調(diào)單位、政府監(jiān)管部門、上游供氣單位等的通信方式。采用對講機(jī)、應(yīng)急廣播、專用電話線路、衛(wèi)星電話等多種通信手段,確?;A(chǔ)通信暢通。
1.3備用方案
準(zhǔn)備備用電源(UPS、發(fā)電機(jī))保障通信設(shè)備運行。與移動通信運營商簽訂應(yīng)急通信服務(wù)協(xié)議,確保在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中斷時能提供臨時通信支持。
1.4保障責(zé)任人
生產(chǎn)運行部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,各相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人,確保信息傳遞及時準(zhǔn)確。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源
2.1.1專家
聘請燃?xì)獍踩?、壓力管道、消防、環(huán)境工程等領(lǐng)域的專家,建立專家?guī)欤峁┘夹g(shù)咨詢和遠(yuǎn)程會商支持。
2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍
成立由生產(chǎn)運行、設(shè)備工程、安全環(huán)保等部門人員構(gòu)成的應(yīng)急隊伍,定期開展培訓(xùn)和演練。配備不少于應(yīng)急能力需求的兼職隊員,確保隊伍規(guī)模。
2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍
與鄰近的消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救中心、專業(yè)工程搶險公司簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,明確支援條件和行動流程。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
3.1.1類型
包括消防器材(滅火器、消防栓、消防車)、防護(hù)用品(防毒面具、防護(hù)服)、泄漏處置材料(吸附棉、圍堵劑)、應(yīng)急照明、便攜式氣體檢測儀、閥門扳手、通訊設(shè)備等。
3.1.2數(shù)量與性能
根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險等級,配備充足數(shù)量的物資,確保性能完好、在有效期內(nèi)。例如,每類滅火器配備數(shù)量滿足覆蓋最大風(fēng)險點的要求,氣體檢測儀具備檢測多種燃?xì)獬煞值墓δ堋?/p>
3.1.3存放位置
設(shè)立應(yīng)急物資倉庫,集中存放主要物資。消防器材、泄漏處置材料等放置在靠近風(fēng)險點或易于取用的位置,并設(shè)置明顯標(biāo)識。
3.1.4運輸及使用條件
制定各類物資的運輸要求和儲存條件,如氣體檢測儀需避光保存,消防器材需定期檢查壓力等。明確物資領(lǐng)用、登記、歸還流程。
3.1.5更新及補(bǔ)充時限
建立物資臺賬,定期檢查物資狀態(tài),每年至少進(jìn)行一次全面清點。根據(jù)消耗情況和評估結(jié)果,制定更新補(bǔ)充計劃,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格。
3.2管理責(zé)任
安全環(huán)保部為物資裝備管理責(zé)任部門,指定專人負(fù)責(zé)臺賬維護(hù)、檢查和更新。各使用部門負(fù)責(zé)本部門專用物資的日常保管。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
優(yōu)先保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、消防設(shè)施、安全儀表系統(tǒng)(SIS)、應(yīng)急照明和搶險設(shè)備用電。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,確保在主電源中斷時能快速啟動,恢復(fù)關(guān)鍵負(fù)荷供電。
1.2燃?xì)獗U?/p>
準(zhǔn)備備用燃?xì)夤?yīng)源或儲氣設(shè)施,確保搶險、消防等關(guān)鍵用氣需求。
2經(jīng)費保障
2.1預(yù)算編制
在年度預(yù)算中安排應(yīng)急經(jīng)費,用于物資儲備、裝備購置、演練開展和事故處置。
2.2動用程序
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)實際需要,由財務(wù)部門按照批準(zhǔn)的預(yù)算和程序動用應(yīng)急經(jīng)費。重大事故需追加預(yù)算的,按規(guī)定程序報批。
3交通運輸保障
3.1車輛準(zhǔn)備
配備應(yīng)急指揮車、搶險車、救護(hù)車等,確保人員疏散、物資運輸和現(xiàn)場處置的運輸需求。定期檢查車輛狀況,保持油料充足。
3.2道路暢通
與交通管理部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。必要時清理障礙,保障救援通道暢通。
4治安保障
4.1警戒維護(hù)
安全防護(hù)組協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場警戒區(qū)域秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
4.2信息發(fā)布
綜合管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息,防止謠言傳播引發(fā)社會恐慌。
4.3協(xié)調(diào)聯(lián)動
與公安部門保持溝通,必要時請求協(xié)助維護(hù)治安秩序或交通管制。
5技術(shù)保障
5.1專家支持
建立專家咨詢機(jī)制,在應(yīng)急響應(yīng)期間提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.2遠(yuǎn)程支持
利用視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)與外部專家、上級單位的技術(shù)交流。
5.3數(shù)據(jù)共享
建立應(yīng)急數(shù)據(jù)共享平臺,確保各小組能實時獲取供氣參數(shù)、設(shè)備狀態(tài)等關(guān)鍵信息。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療聯(lián)系
與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救治協(xié)議,明確傷員轉(zhuǎn)運、救治流程。
6.2醫(yī)療物資
配備急救箱、藥品等基本醫(yī)療物資,必要時請求外部支援。
6.3人員疏散
指定疏散路線和醫(yī)療點,確保受傷人員得到及時救治。
7后勤保障
7.1食品飲水
為應(yīng)急人員提供必要的食品、飲用水和休息場所。
7.2住宿安排
必要時協(xié)調(diào)臨時住宿地點,保障人員生活需求。
7.3心理疏導(dǎo)
對受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù),緩解緊張情緒。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、事故報告程序、應(yīng)急響應(yīng)流程、現(xiàn)場處置方案、疏散掩蔽要求、個人防護(hù)(PPE)使用、氣體檢測儀操作、消
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