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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁倉庫火災(zāi)防控應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位倉庫區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置。涵蓋普通貨架存儲(chǔ)區(qū)、危險(xiǎn)品隔離區(qū)、自動(dòng)化立體倉庫等不同功能區(qū)域的火災(zāi)防控,以及涉及人員疏散、初期撲救、次生災(zāi)害防范等全流程應(yīng)急管理工作。依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急資源調(diào)配、信息報(bào)告、部門協(xié)同等核心要求,確保事故處置符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》關(guān)于“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。針對(duì)易燃易爆品倉庫,需重點(diǎn)強(qiáng)化防爆區(qū)域管控,例如某化工企業(yè)因烷基苯泄漏引發(fā)的倉庫火災(zāi),證明危險(xiǎn)源識(shí)別與分級(jí)管控對(duì)降低事故影響具有決定性作用。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
2.1一級(jí)響應(yīng)
適用于涉及大量易燃液體泄漏或形成立體燃燒的倉庫火災(zāi),如庫房面積超過2000平方米且火勢(shì)蔓延速度超過每分鐘50米的情況。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨區(qū)域增援,調(diào)集消防水炮、泡沫滅火裝置等專業(yè)裝備,并通報(bào)應(yīng)急管理部門。參考某物流中心柴油桶區(qū)火災(zāi)案例,火勢(shì)在30分鐘內(nèi)突破消防分隔,最終確認(rèn)屬于一級(jí)響應(yīng)范疇。
2.2二級(jí)響應(yīng)
適用于普通貨物倉庫初期火災(zāi),火勢(shì)被控制于單個(gè)防火分區(qū),但仍有向相鄰區(qū)域蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。需啟動(dòng)廠區(qū)應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)3個(gè)以上應(yīng)急小組,重點(diǎn)實(shí)施“三分鐘到場(chǎng)”初期撲救機(jī)制,即義務(wù)消防隊(duì)利用滅火器、消防栓在3分鐘內(nèi)完成處置。某服裝倉庫棉包著火事件中,通過該級(jí)別響應(yīng)在20分鐘內(nèi)將損失控制在5萬元以內(nèi)。
2.3三級(jí)響應(yīng)
適用于小型倉庫或貨架局部過火,無人員傷亡且無爆炸征兆。由倉庫管理團(tuán)隊(duì)獨(dú)立處置,重點(diǎn)保障疏散通道暢通,配合第三方保險(xiǎn)公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)評(píng)估。某五金倉庫貨架起火事件,由于火勢(shì)被限制在單層貨架,屬于三級(jí)響應(yīng),處置時(shí)間不超過15分鐘。
分級(jí)響應(yīng)原則基于“快速響應(yīng)、專業(yè)協(xié)同、動(dòng)態(tài)調(diào)整”理念,通過量化指標(biāo)與現(xiàn)場(chǎng)判別相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的最優(yōu)配置。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立倉庫火災(zāi)應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室及五個(gè)專業(yè)工作組,構(gòu)成“統(tǒng)一指揮、分層負(fù)責(zé)”的應(yīng)急架構(gòu)。指揮部由單位主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管倉儲(chǔ)的副經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,成員包括安全環(huán)保部、倉儲(chǔ)部、設(shè)備部、人力資源部、辦公室等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。
2應(yīng)急處置職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的全面決策與指揮,確定響應(yīng)級(jí)別,批準(zhǔn)應(yīng)急資源調(diào)配,協(xié)調(diào)外部救援力量??傊笓]主持緊急會(huì)商,副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。根據(jù)GB/T29639要求,制定應(yīng)急行動(dòng)方案并監(jiān)督執(zhí)行。
2.2辦公室職責(zé)
收集匯總事故信息,制作應(yīng)急簡報(bào),保障指揮部通信聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)部門會(huì)商,記錄應(yīng)急處置過程。需配備應(yīng)急通信錄管理專員,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
2.3現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)
由倉儲(chǔ)部、設(shè)備部及義務(wù)消防隊(duì)員組成,負(fù)責(zé)初期火災(zāi)撲救,執(zhí)行“控火、控險(xiǎn)、控爆”戰(zhàn)術(shù)。現(xiàn)場(chǎng)處置組長需具備消防設(shè)施操作資質(zhì),熟悉ABC類滅火器與消火栓使用規(guī)范。例如某倉庫紙箱火災(zāi)案例中,該組通過分區(qū)滅火將過火面積控制在5平方米內(nèi)。
2.4人員疏散組職責(zé)
由倉儲(chǔ)部、人力資源部組成,負(fù)責(zé)清點(diǎn)人員、引導(dǎo)疏散至指定集合點(diǎn),并統(tǒng)計(jì)傷亡情況。需提前規(guī)劃至少2條獨(dú)立疏散路線,標(biāo)識(shí)醒目,疏散距離控制在500米以內(nèi)。參考某電子倉庫火災(zāi)演練,疏散時(shí)間控制在3分鐘內(nèi)完成300人撤離。
2.5安全警戒與后勤保障組職責(zé)
由辦公室、安保部組成,負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。后勤保障組需確保滅火用水、應(yīng)急照明、防護(hù)用品等物資供應(yīng),建立物資臺(tái)賬。
2.6信息發(fā)布組職責(zé)
由辦公室、倉儲(chǔ)部組成,負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外發(fā)布,統(tǒng)一發(fā)布口徑,避免造成市場(chǎng)恐慌。需制定媒體溝通預(yù)案,明確發(fā)言人及信息發(fā)布流程。
3工作小組構(gòu)成及任務(wù)
3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組
構(gòu)成:倉儲(chǔ)部(滅火班)、設(shè)備部(設(shè)備組)、義務(wù)消防隊(duì)(30人)。
任務(wù):啟動(dòng)消防設(shè)施,實(shí)施“先控后滅”策略,控制火勢(shì)蔓延。使用消防炮對(duì)沖立體燃燒,利用防爆工具處置電氣火災(zāi)。
3.2人員疏散組
構(gòu)成:倉儲(chǔ)部(疏散引導(dǎo)員)、人力資源部(醫(yī)療聯(lián)絡(luò))。
任務(wù):利用對(duì)講機(jī)清點(diǎn)各區(qū)域人數(shù),通過聲光報(bào)警系統(tǒng)引導(dǎo)疏散,設(shè)置心理疏導(dǎo)站。
3.3安全警戒與后勤保障組
構(gòu)成:辦公室(警戒組)、安保部(交通管制)。
任務(wù):使用警戒帶隔離事故區(qū)域,每小時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,保障應(yīng)急車輛通道暢通。
3.4信息發(fā)布組
構(gòu)成:辦公室(宣傳組)、倉儲(chǔ)部(技術(shù)組)。
任務(wù):編制事故快報(bào),說明處置進(jìn)展,避免信息滯后引發(fā)輿情。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守,電話號(hào)碼公布于全廠應(yīng)急公告欄及內(nèi)部通訊錄。值守人員需掌握火災(zāi)分類、報(bào)警規(guī)范及初步處置要求。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
2.1接收程序
任何人員發(fā)現(xiàn)火情,立即通過內(nèi)部電話或?qū)χv機(jī)報(bào)告至值守電話,值守人員記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步狀況,并立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2.2內(nèi)部通報(bào)方式
辦公室通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布火情警報(bào),播放應(yīng)急疏散指令;同時(shí)向倉儲(chǔ)部、安保部等部門負(fù)責(zé)人發(fā)送短信或郵件,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急廣播音量需覆蓋所有作業(yè)區(qū)域,重復(fù)播放次數(shù)不少于3次。
2.3責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:值守電話值班人員(安全環(huán)保部)。
內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室(安全環(huán)保部)。
3向上級(jí)及外部報(bào)告
3.1向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告
3.1.1報(bào)告流程
事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)向主管上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)抄送上級(jí)單位應(yīng)急管理部門。報(bào)告流程遵循“分級(jí)上報(bào)、逐級(jí)負(fù)責(zé)”原則。
3.1.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失、已采取措施、報(bào)告單位及聯(lián)系人。涉及危險(xiǎn)品需標(biāo)注品名、數(shù)量及潛在危害。
3.1.3報(bào)告時(shí)限
一般火災(zāi)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,涉及爆炸、毒害物質(zhì)等重大事故需立即報(bào)告(限30分鐘內(nèi))。
3.1.4責(zé)任人
初步報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部副總指揮(分管倉儲(chǔ)副經(jīng)理)。
3.2向外部有關(guān)部門報(bào)告
3.2.1報(bào)告程序
達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別后,指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚叵谰仍畽C(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理局、環(huán)保部門等報(bào)告。報(bào)告需通過專用渠道,如政府應(yīng)急平臺(tái)或指定電話。
3.2.2報(bào)告方法
涉及環(huán)境污染需附帶環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);人員傷亡需提供救治單位信息。
3.2.3責(zé)任人
報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室主任(安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人)。
3.3信息通報(bào)方法
3.3.1通報(bào)對(duì)象
向鄰近單位通報(bào)時(shí),由指揮部辦公室通過電話或現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員送達(dá)。涉及敏感區(qū)域(如居民區(qū)、學(xué)校)需提前通報(bào)。
3.3.2通報(bào)程序
通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)指揮部批準(zhǔn),說明事故性質(zhì)、影響范圍及防護(hù)建議。
3.3.3責(zé)任人
通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
1.1啟動(dòng)程序
信息接收后,應(yīng)急指揮部辦公室立即核實(shí)事故信息,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。若達(dá)到相應(yīng)級(jí)別條件,辦公室在15分鐘內(nèi)向指揮部總指揮提交啟動(dòng)建議,總指揮決定后由辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)令。
1.2啟動(dòng)方式
一級(jí)響應(yīng)通過指揮部總指揮簽發(fā)命令啟動(dòng);二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)由指揮部副總指揮根據(jù)總指揮授權(quán)簽發(fā)。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間及初始任務(wù)。
1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
針對(duì)倉庫區(qū)域發(fā)生的火災(zāi),當(dāng)火警系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警且確認(rèn)存在立體燃燒時(shí),現(xiàn)場(chǎng)處置組可在指揮部授權(quán)下先行啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),同時(shí)向指揮部報(bào)告。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備
2.1預(yù)警啟動(dòng)條件
事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但尚未完全確認(rèn)時(shí),由應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。例如,消防水壓異常下降但未確認(rèn)著火點(diǎn)。
2.2預(yù)警響應(yīng)措施
啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警通知,各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),開展隱患排查、設(shè)備檢查、物資清點(diǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)處置組加強(qiáng)巡邏,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┮曨l監(jiān)控。
2.3責(zé)任人
預(yù)警啟動(dòng)決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。
預(yù)警響應(yīng)執(zhí)行責(zé)任人:各專業(yè)工作組負(fù)責(zé)人。
3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
3.1調(diào)整原則
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部辦公室每30分鐘組織一次會(huì)商,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)、資源需求及控制能力,必要時(shí)提出級(jí)別調(diào)整建議。調(diào)整需基于現(xiàn)場(chǎng)勘查數(shù)據(jù)、消防部門意見及環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.2調(diào)整程序
調(diào)整建議經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后,由辦公室發(fā)布調(diào)整令,并同步通知各相關(guān)方。降級(jí)需確認(rèn)事故得到有效控制,升級(jí)需證明現(xiàn)有資源無法滿足處置需求。
3.3避免誤區(qū)
防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足,或因恐慌引發(fā)過度響應(yīng)。例如,初期火災(zāi)因水源不足嘗試升級(jí)響應(yīng)時(shí),需評(píng)估鄰近區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),避免盲目調(diào)動(dòng)非必要資源。
3.4責(zé)任人
級(jí)別調(diào)整決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。
調(diào)整執(zhí)行責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道
通過廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)、內(nèi)部對(duì)講機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急短信平臺(tái)及各區(qū)域聲光報(bào)警器發(fā)布。重點(diǎn)區(qū)域(如危險(xiǎn)品庫)需增設(shè)獨(dú)立預(yù)警信號(hào)。
1.2發(fā)布方式
采用分級(jí)編碼信號(hào),如低頻鳴笛3聲表示環(huán)境監(jiān)測(cè)異常,短促電閃表示消防設(shè)施故障;正式預(yù)警通過語音播報(bào)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及應(yīng)對(duì)措施。
1.3發(fā)布內(nèi)容
包含預(yù)警類型(如“消防水壓下降”“通風(fēng)系統(tǒng)故障”)、影響區(qū)域、潛在危害(如“可能引發(fā)火災(zāi)”)、建議措施(如“人員避讓上風(fēng)向區(qū)域”)。預(yù)警信息需附帶有效期限,如“持續(xù)60分鐘”。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
通知義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),檢查個(gè)人防護(hù)裝備(PPE)完好性,明確集結(jié)點(diǎn)。對(duì)于臨近區(qū)域的兼職消防隊(duì)員實(shí)施編組,按“就近響應(yīng)”原則劃分責(zé)任區(qū)。
2.2物資準(zhǔn)備
檢查滅火器、消防栓、滅火毯等初期處置物資的可用性,確保消防沙箱、滅火器箱標(biāo)識(shí)清晰。啟動(dòng)應(yīng)急物資臺(tái)賬,核對(duì)呼吸器、防護(hù)服等特種裝備數(shù)量。
2.3裝備準(zhǔn)備
啟動(dòng)消防泵,測(cè)試消防水帶、水槍壓力,確保噴淋系統(tǒng)、排煙風(fēng)機(jī)處于備用狀態(tài)。檢查應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志功能。
2.4后勤準(zhǔn)備
保障應(yīng)急通道暢通,清除障礙物,檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)油位。為待命人員提供必要飲用水及應(yīng)急藥品。
2.5通信準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)電池電量,建立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò),確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)暢通。開通外部聯(lián)絡(luò)線路,準(zhǔn)備與消防、醫(yī)療等外部單位通話。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警原因消除,如消防水壓恢復(fù)正常、故障設(shè)備修復(fù)且無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)場(chǎng)巡查確認(rèn)危險(xiǎn)區(qū)域安全,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
3.2解除要求
由發(fā)出預(yù)警的部門提出解除建議,經(jīng)指揮部辦公室核實(shí)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。解除后需持續(xù)觀察至少30分鐘,確認(rèn)無次生風(fēng)險(xiǎn)。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。
預(yù)警解除執(zhí)行責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)事故初始評(píng)估結(jié)果,參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由應(yīng)急指揮部辦公室在總指揮授權(quán)下確定級(jí)別。初期火災(zāi)(如過火面積<5平方米)為三級(jí),火勢(shì)突破防火分區(qū)為二級(jí),形成立體燃燒或涉及危險(xiǎn)品為一級(jí)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)響應(yīng)后1小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部會(huì)商會(huì),研判事態(tài),明確分工。對(duì)于重大事故,邀請(qǐng)外部專家參與會(huì)商。
1.2.2信息上報(bào)
按照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)部門報(bào)告事故信息,同時(shí)通報(bào)臨近單位。涉及環(huán)境影響的,同步報(bào)告生態(tài)環(huán)境部門。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
辦公室根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)資源需求清單,協(xié)調(diào)各部門調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資。建立共享臺(tái)賬,避免重復(fù)調(diào)撥。
1.2.4信息公開
通過官方渠道發(fā)布事故簡報(bào),說明處置進(jìn)展,澄清不實(shí)信息。避免發(fā)布可能引發(fā)股價(jià)波動(dòng)的敏感數(shù)據(jù)。
1.2.5后勤保障
開通應(yīng)急財(cái)務(wù)審批通道,保障救援費(fèi)用。后勤組負(fù)責(zé)人員餐食、住宿,配備心理疏導(dǎo)員。
2應(yīng)急處置
2.1警戒疏散
設(shè)置警戒等級(jí)(黃、橙、紅),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散組清點(diǎn)人數(shù),利用可燃?xì)怏w探測(cè)儀檢測(cè)疏散路線安全。
2.2人員搜救
優(yōu)先搜救被困人員,利用生命探測(cè)儀配合破拆救援?,F(xiàn)場(chǎng)處置組佩戴自給式空氣呼吸器(SCBA),避免交叉中毒。
2.3醫(yī)療救治
評(píng)估傷情等級(jí),輕傷員現(xiàn)場(chǎng)處置,重傷員聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療單位。配備洗消設(shè)備,防止燒傷感染。
2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
消防隊(duì)到場(chǎng)后開展環(huán)境監(jiān)測(cè),重點(diǎn)檢測(cè)氧含量、可燃?xì)怏w濃度。倉儲(chǔ)部提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書(SDS),指導(dǎo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。
2.5技術(shù)支持
調(diào)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控視頻,分析火勢(shì)蔓延路徑。設(shè)備部提供斷電方案,防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。
2.6工程搶險(xiǎn)
對(duì)于貨架倒塌等結(jié)構(gòu)損傷,聯(lián)系專業(yè)加固隊(duì)伍。使用防爆工具清理現(xiàn)場(chǎng),防止靜電引爆。
2.7環(huán)境保護(hù)
收集包裝物等污染物,防止?jié)B漏。對(duì)受污染土壤實(shí)施臨時(shí)隔離,評(píng)估修復(fù)方案。
2.8人員防護(hù)
根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)選擇PPE,如進(jìn)入毒害物質(zhì)區(qū)域需佩戴全面罩+長管呼吸器。定期檢查防護(hù)裝備有效期。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí),由指揮部總指揮簽署支援申請(qǐng)函,通過應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。明確外部力量類型(消防、醫(yī)療、?;诽幹茫┘八柩b備等級(jí)。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
接到支援請(qǐng)求后,指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接外部指揮官,提供現(xiàn)場(chǎng)地圖、危險(xiǎn)源清單及本方處置進(jìn)展。遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,由最高級(jí)別指揮官統(tǒng)籌。
3.3指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,默認(rèn)接受本方指揮,特殊情況由應(yīng)急管理部門指定聯(lián)合指揮中心。救援行動(dòng)需經(jīng)聯(lián)合指揮部批準(zhǔn)。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
火勢(shì)完全撲滅,無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo);人員全部疏散且無傷亡;次生災(zāi)害得到有效控制。
4.2終止要求
由現(xiàn)場(chǎng)指揮官確認(rèn)終止條件,經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布終止令。終止后需持續(xù)觀察72小時(shí),確認(rèn)安全。
4.3責(zé)任人
終止決策責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險(xiǎn)廢物處置
對(duì)火災(zāi)殘留的包裝物、受污染的包裝材料、吸附劑等收集至專用收集桶,標(biāo)識(shí)明確,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置。執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,確保全程可追溯。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)
聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)周邊水體、土壤進(jìn)行抽樣檢測(cè),評(píng)估污染范圍。對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染,布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),連續(xù)監(jiān)測(cè)直至數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。
1.3清理修復(fù)
清除事故現(xiàn)場(chǎng)的殘留物,對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行中和、覆蓋或修復(fù)處理。修復(fù)方案需依據(jù)環(huán)境評(píng)估報(bào)告編制,確保滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1調(diào)查評(píng)估
成立事故調(diào)查組,分析火災(zāi)原因,評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失。制定整改措施,防止類似事件再次發(fā)生。
2.2設(shè)施修復(fù)
對(duì)受損的消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、貨架結(jié)構(gòu)等進(jìn)行檢測(cè)和修復(fù),由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具合格證明后方可恢復(fù)使用。
2.3倉儲(chǔ)調(diào)整
根據(jù)火災(zāi)影響區(qū)域,優(yōu)化貨物布局,調(diào)整防火分區(qū)。增設(shè)消防噴淋、溫感報(bào)警裝置,提升自動(dòng)化倉庫的智能監(jiān)測(cè)水平。
2.4恢復(fù)生產(chǎn)
分階段恢復(fù)作業(yè),優(yōu)先啟動(dòng)未受影響的區(qū)域。實(shí)施24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)巡查,直至事故影響完全消除。
3人員安置
3.1善后服務(wù)
對(duì)受影響員工提供心理疏導(dǎo),協(xié)助處理醫(yī)療費(fèi)用。公布保險(xiǎn)理賠流程,保障員工合法權(quán)益。
3.2臨時(shí)安置
若人員需臨時(shí)轉(zhuǎn)移,提供住宿、餐飲保障,確保生活必需品供應(yīng)。
3.3返崗安排
恢復(fù)生產(chǎn)后,根據(jù)員工健康狀況及崗位需求,制定分批返崗計(jì)劃,開展安全再培訓(xùn)。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作,指定專人維護(hù)應(yīng)急通信錄。各應(yīng)急小組明確聯(lián)絡(luò)員,保持24小時(shí)通訊暢通。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
依托廠區(qū)專用對(duì)講機(jī)頻道、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)。外部聯(lián)絡(luò)通過應(yīng)急管理部門平臺(tái)、消防指揮中心、醫(yī)療急救電話。建立多渠道信息傳遞機(jī)制,確保指令準(zhǔn)確傳達(dá)。
1.3備用方案
主用通信設(shè)備故障時(shí),啟用衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站或外部網(wǎng)絡(luò)。制定備用電源方案,保障應(yīng)急通信電源切換時(shí)間在5分鐘內(nèi)完成。
1.4保障責(zé)任人
通信保障責(zé)任人:安全環(huán)保部通信聯(lián)絡(luò)員。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源
2.1.1專家隊(duì)伍
聘請(qǐng)消防、?;诽幹妙I(lǐng)域?qū)<?,建立專家?guī)?,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢。
2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
義務(wù)消防隊(duì)(50人),每月開展滅火、疏散演練。兼職消防隊(duì)員(10人),負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域巡查。
2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍
與鄰近消防站簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議,與專業(yè)?;肪仍竞炗啈?yīng)急支援協(xié)議,明確響應(yīng)條件及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
3物資裝備保障
3.1類型及數(shù)量
配備滅火器(ABC類200具、BC類100具)、消防栓(20套)、消防水帶(500米)、滅火毯(30條)、呼吸器(20套SCBA)、探照燈(10盞)、警戒帶(1000米)。危險(xiǎn)品庫增設(shè)防爆工具、泄漏吸附材料。
3.2性能及存放位置
滅火器定期檢測(cè),壓力不足的及時(shí)更換。消防器材存放在各樓層的消防器材間,標(biāo)識(shí)清晰,定期檢查維護(hù)記錄。
3.3運(yùn)輸及使用條件
危險(xiǎn)品運(yùn)輸遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,裝備使用前檢查有效期,嚴(yán)禁超范圍使用。
3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限
滅火器每年檢測(cè),三年更換。應(yīng)急物資每半年清點(diǎn)一次,不足部分在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充。
3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
物資裝備管理員:倉儲(chǔ)部XXX(安全環(huán)保部備案)。建立電子臺(tái)賬,記錄物資出入庫信息。
九、其他保障
1能源保障
1.1電力保障
保障消防水泵、應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)(200kW),配備備用燃油,確保72小時(shí)供電能力。定期測(cè)試發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)性能。
1.2燃?xì)獗U?/p>
針對(duì)使用液化氣的區(qū)域,安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,配備燃?xì)饩o急切斷裝置。
2經(jīng)費(fèi)保障
2.1預(yù)算安排
在年度預(yù)算中列支應(yīng)急經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于應(yīng)急物資購置、裝備維護(hù)及演練實(shí)施。
2.2使用管理
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,財(cái)務(wù)部門開通應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批綠色通道,確保救援費(fèi)用及時(shí)到位。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3交通運(yùn)輸保障
3.1場(chǎng)內(nèi)交通
保障應(yīng)急車輛通道暢通,設(shè)置禁行標(biāo)識(shí),優(yōu)先保障消防車、救護(hù)車通行。
3.2場(chǎng)外交通
協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,確保應(yīng)急物資及人員的外部運(yùn)輸需求。在事故影響區(qū)域周邊道路設(shè)置臨時(shí)交通管制點(diǎn)。
4治安保障
4.1警戒聯(lián)動(dòng)
與屬地公安派出所簽訂聯(lián)動(dòng)協(xié)議,事故發(fā)生后共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏散圍觀人員。
4.2保衛(wèi)措施
安保部門負(fù)責(zé)廠區(qū)周邊警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
5技術(shù)保障
5.1技術(shù)支持
聘請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。建立技術(shù)專家咨詢機(jī)制。
5.2信息支撐
利用信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源可視化調(diào)度,提升協(xié)同效率。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療聯(lián)動(dòng)
與鄰近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議,明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程和綠色通道。
6.2衛(wèi)生防疫
配備洗消用品,對(duì)接觸人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。必要時(shí)請(qǐng)求疾控部門指導(dǎo)開展環(huán)境消毒。
7后勤保障
7.1人員服務(wù)
為應(yīng)急人員提供必要的餐飲、休息場(chǎng)所,配備防暑降溫或保暖用品。
7.2物資供應(yīng)
保障應(yīng)急人員飲用水、急救藥品等基本生活物資供應(yīng)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
1.1培訓(xùn)科目
應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)(GB/T29639-2020),火災(zāi)分類與特性,報(bào)警與接處警規(guī)范,初期火災(zāi)撲救技術(shù)(如“控火、控爆、控?zé)煛辈呗裕?,疏?/p>
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