第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁倉庫火災防控應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位倉庫區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災事故的應急響應與處置。涵蓋普通貨架存儲區(qū)、危險品隔離區(qū)、自動化立體倉庫等不同功能區(qū)域的火災防控，以及涉及人員疏散、初期撲救、次生災害防范等全流程應急管理工作。依據(jù)GB/T29639-2020標準，明確應急資源調(diào)配、信息報告、部門協(xié)同等核心要求，確保事故處置符合《生產(chǎn)安全事故應急條例》關于“分級負責、屬地管理”的原則。針對易燃易爆品倉庫，需重點強化防爆區(qū)域管控，例如某化工企業(yè)因烷基苯泄漏引發(fā)的倉庫火災，證明危險源識別與分級管控對降低事故影響具有決定性作用。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應急響應分為三級。

2.1一級響應

適用于涉及大量易燃液體泄漏或形成立體燃燒的倉庫火災，如庫房面積超過2000平方米且火勢蔓延速度超過每分鐘50米的情況。此時需立即啟動跨區(qū)域增援，調(diào)集消防水炮、泡沫滅火裝置等專業(yè)裝備，并通報應急管理部門。參考某物流中心柴油桶區(qū)火災案例，火勢在30分鐘內(nèi)突破消防分隔，最終確認屬于一級響應范疇。

2.2二級響應

適用于普通貨物倉庫初期火災，火勢被控制于單個防火分區(qū)，但仍有向相鄰區(qū)域蔓延的風險。需啟動廠區(qū)應急指揮部，協(xié)調(diào)3個以上應急小組，重點實施“三分鐘到場”初期撲救機制，即義務消防隊利用滅火器、消防栓在3分鐘內(nèi)完成處置。某服裝倉庫棉包著火事件中，通過該級別響應在20分鐘內(nèi)將損失控制在5萬元以內(nèi)。

2.3三級響應

適用于小型倉庫或貨架局部過火，無人員傷亡且無爆炸征兆。由倉庫管理團隊獨立處置，重點保障疏散通道暢通，配合第三方保險公司進行財產(chǎn)評估。某五金倉庫貨架起火事件，由于火勢被限制在單層貨架，屬于三級響應，處置時間不超過15分鐘。

分級響應原則基于“快速響應、專業(yè)協(xié)同、動態(tài)調(diào)整”理念，通過量化指標與現(xiàn)場判別相結(jié)合，實現(xiàn)應急資源的最優(yōu)配置。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立倉庫火災應急指揮部，下設辦公室及五個專業(yè)工作組，構成“統(tǒng)一指揮、分層負責”的應急架構。指揮部由單位主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔任總指揮，分管倉儲的副經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括安全環(huán)保部、倉儲部、設備部、人力資源部、辦公室等關鍵部門負責人。辦公室設在安全環(huán)保部，負責日常協(xié)調(diào)與信息匯總。

2應急處置職責

2.1應急指揮部職責

負責事故應急處置的全面決策與指揮，確定響應級別，批準應急資源調(diào)配，協(xié)調(diào)外部救援力量?？傊笓]主持緊急會商，副總指揮負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)。根據(jù)GB/T29639要求，制定應急行動方案并監(jiān)督執(zhí)行。

2.2辦公室職責

收集匯總事故信息，制作應急簡報，保障指揮部通信聯(lián)絡，協(xié)調(diào)部門會商，記錄應急處置過程。需配備應急通信錄管理專員，確保24小時聯(lián)絡暢通。

2.3現(xiàn)場處置組職責

由倉儲部、設備部及義務消防隊員組成，負責初期火災撲救，執(zhí)行“控火、控險、控爆”戰(zhàn)術。現(xiàn)場處置組長需具備消防設施操作資質(zhì)，熟悉ABC類滅火器與消火栓使用規(guī)范。例如某倉庫紙箱火災案例中，該組通過分區(qū)滅火將過火面積控制在5平方米內(nèi)。

2.4人員疏散組職責

由倉儲部、人力資源部組成，負責清點人員、引導疏散至指定集合點，并統(tǒng)計傷亡情況。需提前規(guī)劃至少2條獨立疏散路線，標識醒目，疏散距離控制在500米以內(nèi)。參考某電子倉庫火災演練，疏散時間控制在3分鐘內(nèi)完成300人撤離。

2.5安全警戒與后勤保障組職責

由辦公室、安保部組成，負責設立警戒區(qū)，禁止無關人員進入，維護現(xiàn)場秩序。后勤保障組需確保滅火用水、應急照明、防護用品等物資供應，建立物資臺賬。

2.6信息發(fā)布組職責

由辦公室、倉儲部組成，負責事故信息對外發(fā)布，統(tǒng)一發(fā)布口徑，避免造成市場恐慌。需制定媒體溝通預案，明確發(fā)言人及信息發(fā)布流程。

3工作小組構成及任務

3.1現(xiàn)場處置組

構成：倉儲部（滅火班）、設備部（設備組）、義務消防隊（30人）。

任務：啟動消防設施，實施“先控后滅”策略，控制火勢蔓延。使用消防炮對沖立體燃燒，利用防爆工具處置電氣火災。

3.2人員疏散組

構成：倉儲部（疏散引導員）、人力資源部（醫(yī)療聯(lián)絡）。

任務：利用對講機清點各區(qū)域人數(shù)，通過聲光報警系統(tǒng)引導疏散，設置心理疏導站。

3.3安全警戒與后勤保障組

構成：辦公室（警戒組）、安保部（交通管制）。

任務：使用警戒帶隔離事故區(qū)域，每小時上報現(xiàn)場情況，保障應急車輛通道暢通。

3.4信息發(fā)布組

構成：辦公室（宣傳組）、倉儲部（技術組）。

任務：編制事故快報，說明處置進展，避免信息滯后引發(fā)輿情。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負責值守，電話號碼公布于全廠應急公告欄及內(nèi)部通訊錄。值守人員需掌握火災分類、報警規(guī)范及初步處置要求。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何人員發(fā)現(xiàn)火情，立即通過內(nèi)部電話或?qū)χv機報告至值守電話，值守人員記錄事故發(fā)生時間、地點、初步狀況，并立即向應急指揮部辦公室報告。

2.2內(nèi)部通報方式

辦公室通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布火情警報，播放應急疏散指令；同時向倉儲部、安保部等部門負責人發(fā)送短信或郵件，啟動應急響應。應急廣播音量需覆蓋所有作業(yè)區(qū)域，重復播放次數(shù)不少于3次。

2.3責任人

信息接收責任人：值守電話值班人員（安全環(huán)保部）。

內(nèi)部通報責任人：應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）。

3向上級及外部報告

3.1向上級主管部門/單位報告

3.1.1報告流程

事故發(fā)生后，應急指揮部辦公室在1小時內(nèi)向主管上級部門報告，同時抄送上級單位應急管理部門。報告流程遵循“分級上報、逐級負責”原則。

3.1.2報告內(nèi)容

報告包括事故時間、地點、性質(zhì)、初步損失、已采取措施、報告單位及聯(lián)系人。涉及危險品需標注品名、數(shù)量及潛在危害。

3.1.3報告時限

一般火災在1小時內(nèi)報告，涉及爆炸、毒害物質(zhì)等重大事故需立即報告（限30分鐘內(nèi)）。

3.1.4責任人

初步報告責任人：應急指揮部副總指揮（分管倉儲副經(jīng)理）。

3.2向外部有關部門報告

3.2.1報告程序

達到應急響應級別后，指揮部辦公室在2小時內(nèi)向?qū)俚叵谰仍畽C構、應急管理局、環(huán)保部門等報告。報告需通過專用渠道，如政府應急平臺或指定電話。

3.2.2報告方法

涉及環(huán)境污染需附帶環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；人員傷亡需提供救治單位信息。

3.2.3責任人

報告責任人：應急指揮部辦公室主任（安全環(huán)保部負責人）。

3.3信息通報方法

3.3.1通報對象

向鄰近單位通報時，由指揮部辦公室通過電話或現(xiàn)場聯(lián)絡員送達。涉及敏感區(qū)域（如居民區(qū)、學校）需提前通報。

3.3.2通報程序

通報內(nèi)容需經(jīng)指揮部批準，說明事故性質(zhì)、影響范圍及防護建議。

3.3.3責任人

通報責任人：應急指揮部辦公室聯(lián)絡員。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

信息接收后，應急指揮部辦公室立即核實事故信息，對照響應分級標準進行研判。若達到相應級別條件，辦公室在15分鐘內(nèi)向指揮部總指揮提交啟動建議，總指揮決定后由辦公室發(fā)布響應啟動令。

1.2啟動方式

一級響應通過指揮部總指揮簽發(fā)命令啟動；二級、三級響應由指揮部副總指揮根據(jù)總指揮授權簽發(fā)。啟動令需明確響應級別、生效時間及初始任務。

1.3自動啟動機制

針對倉庫區(qū)域發(fā)生的火災，當火警系統(tǒng)自動報警且確認存在立體燃燒時，現(xiàn)場處置組可在指揮部授權下先行啟動二級響應，同時向指揮部報告。

2預警啟動與準備

2.1預警啟動條件

事故信息表明可能達到響應啟動條件，但尚未完全確認時，由應急指揮部決定啟動預警響應。例如，消防水壓異常下降但未確認著火點。

2.2預警響應措施

啟動預警響應后，指揮部辦公室發(fā)布預警通知，各工作組進入待命狀態(tài)，開展隱患排查、設備檢查、物資清點?，F(xiàn)場處置組加強巡邏，重點區(qū)域?qū)嵤┮曨l監(jiān)控。

2.3責任人

預警啟動決策責任人：應急指揮部總指揮。

預警響應執(zhí)行責任人：各專業(yè)工作組負責人。

3響應級別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

響應啟動后，指揮部辦公室每30分鐘組織一次會商，評估事故發(fā)展趨勢、資源需求及控制能力，必要時提出級別調(diào)整建議。調(diào)整需基于現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)、消防部門意見及環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。

3.2調(diào)整程序

調(diào)整建議經(jīng)指揮部批準后，由辦公室發(fā)布調(diào)整令，并同步通知各相關方。降級需確認事故得到有效控制，升級需證明現(xiàn)有資源無法滿足處置需求。

3.3避免誤區(qū)

防止因信息滯后導致響應不足，或因恐慌引發(fā)過度響應。例如，初期火災因水源不足嘗試升級響應時，需評估鄰近區(qū)域風險，避免盲目調(diào)動非必要資源。

3.4責任人

級別調(diào)整決策責任人：應急指揮部總指揮。

調(diào)整執(zhí)行責任人：應急指揮部辦公室聯(lián)絡員。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過廠區(qū)專用廣播系統(tǒng)、內(nèi)部對講機網(wǎng)絡、應急短信平臺及各區(qū)域聲光報警器發(fā)布。重點區(qū)域（如危險品庫）需增設獨立預警信號。

1.2發(fā)布方式

采用分級編碼信號，如低頻鳴笛3聲表示環(huán)境監(jiān)測異常，短促電閃表示消防設施故障；正式預警通過語音播報事故風險等級及應對措施。

1.3發(fā)布內(nèi)容

包含預警類型（如“消防水壓下降”“通風系統(tǒng)故障”）、影響區(qū)域、潛在危害（如“可能引發(fā)火災”）、建議措施（如“人員避讓上風向區(qū)域”）。預警信息需附帶有效期限，如“持續(xù)60分鐘”。

2響應準備

2.1隊伍準備

通知義務消防隊進入待命狀態(tài)，檢查個人防護裝備（PPE）完好性，明確集結(jié)點。對于臨近區(qū)域的兼職消防隊員實施編組，按“就近響應”原則劃分責任區(qū)。

2.2物資準備

檢查滅火器、消防栓、滅火毯等初期處置物資的可用性，確保消防沙箱、滅火器箱標識清晰。啟動應急物資臺賬，核對呼吸器、防護服等特種裝備數(shù)量。

2.3裝備準備

啟動消防泵，測試消防水帶、水槍壓力，確保噴淋系統(tǒng)、排煙風機處于備用狀態(tài)。檢查應急照明、疏散指示標志功能。

2.4后勤準備

保障應急通道暢通，清除障礙物，檢查應急發(fā)電機油位。為待命人員提供必要飲用水及應急藥品。

2.5通信準備

檢查應急對講機電池電量，建立現(xiàn)場臨時通信網(wǎng)絡，確保指揮部與各小組聯(lián)絡暢通。開通外部聯(lián)絡線路，準備與消防、醫(yī)療等外部單位通話。

3預警解除

3.1解除條件

預警原因消除，如消防水壓恢復正常、故障設備修復且無復燃風險?，F(xiàn)場巡查確認危險區(qū)域安全，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標。

3.2解除要求

由發(fā)出預警的部門提出解除建議，經(jīng)指揮部辦公室核實后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知。解除后需持續(xù)觀察至少30分鐘，確認無次生風險。

3.3責任人

預警解除決策責任人：應急指揮部總指揮。

預警解除執(zhí)行責任人：應急指揮部辦公室聯(lián)絡員。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)事故初始評估結(jié)果，參照響應分級標準，由應急指揮部辦公室在總指揮授權下確定級別。初期火災（如過火面積<5平方米）為三級，火勢突破防火分區(qū)為二級，形成立體燃燒或涉及危險品為一級。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動響應后1小時內(nèi)召開首次應急指揮部會商會，研判事態(tài)，明確分工。對于重大事故，邀請外部專家參與會商。

1.2.2信息上報

按照規(guī)定時限向相關部門報告事故信息，同時通報臨近單位。涉及環(huán)境影響的，同步報告生態(tài)環(huán)境部門。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

辦公室根據(jù)事故級別啟動資源需求清單，協(xié)調(diào)各部門調(diào)配應急隊伍、裝備、物資。建立共享臺賬，避免重復調(diào)撥。

1.2.4信息公開

通過官方渠道發(fā)布事故簡報，說明處置進展，澄清不實信息。避免發(fā)布可能引發(fā)股價波動的敏感數(shù)據(jù)。

1.2.5后勤保障

開通應急財務審批通道，保障救援費用。后勤組負責人員餐食、住宿，配備心理疏導員。

2應急處置

2.1警戒疏散

設置警戒等級（黃、橙、紅），禁止無關人員進入。疏散組清點人數(shù)，利用可燃氣體探測儀檢測疏散路線安全。

2.2人員搜救

優(yōu)先搜救被困人員，利用生命探測儀配合破拆救援。現(xiàn)場處置組佩戴自給式空氣呼吸器（SCBA），避免交叉中毒。

2.3醫(yī)療救治

評估傷情等級，輕傷員現(xiàn)場處置，重傷員聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療單位。配備洗消設備，防止燒傷感染。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

消防隊到場后開展環(huán)境監(jiān)測，重點檢測氧含量、可燃氣體濃度。倉儲部提供化學品安全技術說明書（SDS），指導監(jiān)測點位布設。

2.5技術支持

調(diào)用消防遠程監(jiān)控視頻，分析火勢蔓延路徑。設備部提供斷電方案，防止觸電風險。

2.6工程搶險

對于貨架倒塌等結(jié)構損傷，聯(lián)系專業(yè)加固隊伍。使用防爆工具清理現(xiàn)場，防止靜電引爆。

2.7環(huán)境保護

收集包裝物等污染物，防止?jié)B漏。對受污染土壤實施臨時隔離，評估修復方案。

2.8人員防護

根據(jù)作業(yè)風險選擇PPE，如進入毒害物質(zhì)區(qū)域需佩戴全面罩+長管呼吸器。定期檢查防護裝備有效期。

3應急支援

3.1請求支援程序

當事故超出單位處置能力時，由指揮部總指揮簽署支援申請函，通過應急管理部門協(xié)調(diào)。明確外部力量類型（消防、醫(yī)療、?；诽幹茫┘八柩b備等級。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指定聯(lián)絡員對接外部指揮官，提供現(xiàn)場地圖、危險源清單及本方處置進展。遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責”原則，由最高級別指揮官統(tǒng)籌。

3.3指揮關系

外部力量到達后，默認接受本方指揮，特殊情況由應急管理部門指定聯(lián)合指揮中心。救援行動需經(jīng)聯(lián)合指揮部批準。

4響應終止

4.1終止條件

火勢完全撲滅，無復燃風險；環(huán)境監(jiān)測指標達標；人員全部疏散且無傷亡；次生災害得到有效控制。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮官確認終止條件，經(jīng)指揮部批準后發(fā)布終止令。終止后需持續(xù)觀察72小時，確認安全。

4.3責任人

終止決策責任人：應急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

對火災殘留的包裝物、受污染的包裝材料、吸附劑等收集至專用收集桶，標識明確，委托有資質(zhì)的單位進行無害化處置。執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，確保全程可追溯。

1.2環(huán)境監(jiān)測

聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對周邊水體、土壤進行抽樣檢測，評估污染范圍。對于揮發(fā)性有機物（VOCs）污染，布設監(jiān)測點，連續(xù)監(jiān)測直至數(shù)據(jù)達標。

1.3清理修復

清除事故現(xiàn)場的殘留物，對受污染區(qū)域進行中和、覆蓋或修復處理。修復方案需依據(jù)環(huán)境評估報告編制，確保滿足相關標準。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1調(diào)查評估

成立事故調(diào)查組，分析火災原因，評估財產(chǎn)損失。制定整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

2.2設施修復

對受損的消防設施、電氣系統(tǒng)、貨架結(jié)構等進行檢測和修復，由專業(yè)機構出具合格證明后方可恢復使用。

2.3倉儲調(diào)整

根據(jù)火災影響區(qū)域，優(yōu)化貨物布局，調(diào)整防火分區(qū)。增設消防噴淋、溫感報警裝置，提升自動化倉庫的智能監(jiān)測水平。

2.4恢復生產(chǎn)

分階段恢復作業(yè)，優(yōu)先啟動未受影響的區(qū)域。實施24小時值班制度，加強巡查，直至事故影響完全消除。

3人員安置

3.1善后服務

對受影響員工提供心理疏導，協(xié)助處理醫(yī)療費用。公布保險理賠流程，保障員工合法權益。

3.2臨時安置

若人員需臨時轉(zhuǎn)移，提供住宿、餐飲保障，確保生活必需品供應。

3.3返崗安排

恢復生產(chǎn)后，根據(jù)員工健康狀況及崗位需求，制定分批返崗計劃，開展安全再培訓。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負責統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人維護應急通信錄。各應急小組明確聯(lián)絡員，保持24小時通訊暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

依托廠區(qū)專用對講機頻道、應急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡。外部聯(lián)絡通過應急管理部門平臺、消防指揮中心、醫(yī)療急救電話。建立多渠道信息傳遞機制，確保指令準確傳達。

1.3備用方案

主用通信設備故障時，啟用衛(wèi)星電話、移動基站或外部網(wǎng)絡。制定備用電源方案，保障應急通信電源切換時間在5分鐘內(nèi)完成。

1.4保障責任人

通信保障責任人：安全環(huán)保部通信聯(lián)絡員。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家隊伍

聘請消防、?；诽幹妙I域?qū)＜遥＜規(guī)?，定期進行風險評估咨詢。

2.1.2專兼職應急救援隊伍

義務消防隊（50人），每月開展滅火、疏散演練。兼職消防隊員（10人），負責重點區(qū)域巡查。

2.1.3協(xié)議應急救援隊伍

與鄰近消防站簽訂聯(lián)動協(xié)議，與專業(yè)?；肪仍竞炗啈敝г畢f(xié)議，明確響應條件及費用標準。

3物資裝備保障

3.1類型及數(shù)量

配備滅火器（ABC類200具、BC類100具）、消防栓（20套）、消防水帶（500米）、滅火毯（30條）、呼吸器（20套SCBA）、探照燈（10盞）、警戒帶（1000米）。危險品庫增設防爆工具、泄漏吸附材料。

3.2性能及存放位置

滅火器定期檢測，壓力不足的及時更換。消防器材存放在各樓層的消防器材間，標識清晰，定期檢查維護記錄。

3.3運輸及使用條件

危險品運輸遵守《危險化學品安全管理條例》，裝備使用前檢查有效期，嚴禁超范圍使用。

3.4更新及補充時限

滅火器每年檢測，三年更換。應急物資每半年清點一次，不足部分在一個月內(nèi)補充。

3.5管理責任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理員：倉儲部XXX（安全環(huán)保部備案）。建立電子臺賬，記錄物資出入庫信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力保障

保障消防水泵、應急照明、通風系統(tǒng)等關鍵負荷供電。設立應急發(fā)電機（200kW），配備備用燃油，確保72小時供電能力。定期測試發(fā)電機組啟動性能。

1.2燃氣保障

針對使用液化氣的區(qū)域，安裝可燃氣體泄漏報警器，配備燃氣緊急切斷裝置。

2經(jīng)費保障

2.1預算安排

在年度預算中列支應急經(jīng)費，專項用于應急物資購置、裝備維護及演練實施。

2.2使用管理

啟動應急響應后，財務部門開通應急經(jīng)費審批綠色通道，確保救援費用及時到位。建立經(jīng)費使用臺賬，定期向應急指揮部報告。

3交通運輸保障

3.1場內(nèi)交通

保障應急車輛通道暢通，設置禁行標識，優(yōu)先保障消防車、救護車通行。

3.2場外交通

協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保應急物資及人員的外部運輸需求。在事故影響區(qū)域周邊道路設置臨時交通管制點。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與屬地公安派出所簽訂聯(lián)動協(xié)議，事故發(fā)生后共同維護現(xiàn)場秩序，疏散圍觀人員。

4.2保衛(wèi)措施

安保部門負責廠區(qū)周邊警戒，防止無關人員進入危險區(qū)域。

5技術保障

5.1技術支持

聘請消防技術服務機構，定期進行消防設施檢測和維護保養(yǎng)。建立技術專家咨詢機制。

5.2信息支撐

利用信息化平臺，實現(xiàn)應急資源可視化調(diào)度，提升協(xié)同效率。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療聯(lián)動

與鄰近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運流程和綠色通道。

6.2衛(wèi)生防疫

配備洗消用品，對接觸人員進行健康監(jiān)測。必要時請求疾控部門指導開展環(huán)境消毒。

7后勤保障

7.1人員服務

為應急人員提供必要的餐飲、休息場所，配備防暑降溫或保暖用品。

7.2物資供應

保障應急人員飲用水、急救藥品等基本生活物資供應。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

1.1培訓科目

應急預案編制依據(jù)（GB/T29639-2020），火災分類與特性，報警與接處警規(guī)范，初期火災撲救技術（如“控火、控爆、控煙”策略），疏散