醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理制度(3篇)_第1頁
醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理制度(3篇)_第2頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理,確?;?xiàng)目資金使用安全、規(guī)范,提高基建項(xiàng)目投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項(xiàng)目的審計管理,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等。第三條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法審計原則;(二)客觀公正原則;(三)全面審計原則;(四)效率優(yōu)先原則。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立基建項(xiàng)目審計領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條基建項(xiàng)目審計領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定基建項(xiàng)目審計管理制度;(二)審批基建項(xiàng)目審計計劃;(三)監(jiān)督審計工作的實(shí)施;(四)處理審計中發(fā)現(xiàn)的問題;(五)總結(jié)審計工作經(jīng)驗(yàn),完善審計制度。第六條醫(yī)院設(shè)立基建項(xiàng)目審計辦公室,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計的具體實(shí)施工作。第七條基建項(xiàng)目審計辦公室的主要職責(zé):(一)編制基建項(xiàng)目審計計劃;(二)組織實(shí)施審計工作;(三)出具審計報告;(四)跟蹤審計整改落實(shí)情況;(五)建立審計檔案。第三章審計范圍及內(nèi)容第八條基建項(xiàng)目審計范圍包括:(一)基建項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作;(二)基建項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程;(三)基建項(xiàng)目資金使用、物資采購、設(shè)備采購等環(huán)節(jié);(四)基建項(xiàng)目竣工結(jié)算、保修等后期工作。第九條基建項(xiàng)目審計內(nèi)容主要包括:(一)基建項(xiàng)目合規(guī)性審計;(二)基建項(xiàng)目財務(wù)審計;(三)基建項(xiàng)目工程審計;(四)基建項(xiàng)目內(nèi)部控制審計。第四章審計程序第十條基建項(xiàng)目審計程序分為以下階段:(一)審計準(zhǔn)備階段:編制審計計劃,確定審計范圍、內(nèi)容、方法和時間安排。(二)審計實(shí)施階段:現(xiàn)場調(diào)查、取證、分析、評價。(三)審計報告階段:撰寫審計報告,提出審計意見和建議。(四)審計整改階段:跟蹤審計整改落實(shí)情況,確保審計意見得到有效執(zhí)行。第十一條審計人員應(yīng)按照以下程序進(jìn)行審計:(一)查閱相關(guān)資料,了解基建項(xiàng)目基本情況;(二)現(xiàn)場調(diào)查,核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況;(三)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行取證、分析、評價;(四)撰寫審計報告,提出審計意見和建議。第五章審計人員及要求第十二條醫(yī)院應(yīng)配備具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)的審計人員,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計工作。第十三條審計人員應(yīng)具備以下條件:(一)具備國家審計機(jī)關(guān)或者內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)頒發(fā)的審計資格證書;(二)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)、政策及醫(yī)院基建項(xiàng)目管理制度;(三)具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守;(四)具備較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)、分析和解決問題的能力。第十四條審計人員應(yīng)遵守以下要求:(一)恪守職業(yè)道德,保守秘密;(二)客觀公正,實(shí)事求是;(三)廉潔自律,不得利用職務(wù)之便謀取私利;(四)積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計水平。第六章審計報告及處理第十五條審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)審計項(xiàng)目概況;(二)審計依據(jù);(三)審計范圍、內(nèi)容、方法和時間安排;(四)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題;(五)審計意見和建議;(六)審計結(jié)論。第十六條審計報告經(jīng)審計領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。第十七條審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向相關(guān)部門反饋,并提出整改建議。第十八條對審計發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真整改,并將整改情況報送審計辦公室。第七章附則第十九條本制度由醫(yī)院基建項(xiàng)目審計領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度字?jǐn)?shù)共計2500字,僅供參考。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院基建項(xiàng)目的審計管理,確保項(xiàng)目資金使用合規(guī)、高效,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項(xiàng)目的審計工作,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等。第三條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計工作應(yīng)遵循以下原則:(一)依法審計原則;(二)獨(dú)立審計原則;(三)客觀公正原則;(四)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則;(五)服務(wù)大局原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立基建項(xiàng)目審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條基建項(xiàng)目審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)制定醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理制度;(二)確定審計范圍、內(nèi)容和重點(diǎn);(三)審核審計報告,提出處理意見;(四)監(jiān)督審計工作的實(shí)施;(五)協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題。第六條醫(yī)院審計部門負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計的具體實(shí)施工作,其主要職責(zé)包括:(一)編制審計計劃,組織實(shí)施審計;(二)對基建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審計,收集、整理審計證據(jù);(三)撰寫審計報告,提出審計意見和建議;(四)跟蹤審計整改情況,確保審計整改到位;(五)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他審計工作。第三章審計范圍與內(nèi)容第七條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計范圍包括:(一)基建項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計、施工、驗(yàn)收等全過程;(二)基建項(xiàng)目資金籌集、使用、管理情況;(三)基建項(xiàng)目合同簽訂、履行情況;(四)基建項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況;(五)其他與基建項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。第八條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計內(nèi)容主要包括:(一)基建項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計等前期工作是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(二)基建項(xiàng)目資金籌集、使用、管理是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(三)基建項(xiàng)目合同簽訂、履行情況是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(四)基建項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等情況是否符合國家法律法規(guī)和政策要求;(五)基建項(xiàng)目竣工決算是否真實(shí)、完整、合規(guī)。第四章審計程序第九條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計程序分為以下階段:(一)審計準(zhǔn)備階段:審計部門根據(jù)審計計劃,確定審計范圍、內(nèi)容和重點(diǎn),制定審計方案。(二)審計實(shí)施階段:審計部門組織實(shí)施審計,收集、整理審計證據(jù),撰寫審計報告。(三)審計報告階段:審計部門將審計報告提交給基建項(xiàng)目審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組審核審計報告,提出處理意見。(四)審計整改階段:審計部門跟蹤審計整改情況,確保審計整改到位。第十條審計部門在審計過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下程序:(一)查閱相關(guān)資料,了解基建項(xiàng)目的基本情況;(二)現(xiàn)場審計,核實(shí)審計證據(jù);(三)與相關(guān)人員進(jìn)行訪談,了解基建項(xiàng)目實(shí)施情況;(四)對審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出審計意見和建議;(五)撰寫審計報告,提交給領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章審計要求第十一條審計人員應(yīng)具備以下條件:(一)具有審計相關(guān)專業(yè)知識,熟悉國家法律法規(guī)和政策;(二)具備良好的職業(yè)道德,公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn);(三)具備較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)和表達(dá)能力;(四)具備一定的計算機(jī)操作能力。第十二條審計人員應(yīng)遵循以下要求:(一)嚴(yán)格執(zhí)行審計程序,確保審計質(zhì)量;(二)保守審計秘密,不得泄露審計信息;(三)不得利用審計工作謀取私利;(四)不得接受被審計單位的宴請、禮品等。第六章審計責(zé)任第十三條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組對審計工作負(fù)總責(zé),對審計結(jié)果負(fù)責(zé)。第十四條審計部門對審計工作負(fù)直接責(zé)任,對審計報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第十五條審計人員對審計工作負(fù)個人責(zé)任,對審計過程中的違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第七章附則第十六條本制度由醫(yī)院審計部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院基建項(xiàng)目的審計管理,確保項(xiàng)目建設(shè)的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和效益性,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有基建項(xiàng)目的審計管理,包括新建、改建、擴(kuò)建、維修等建設(shè)項(xiàng)目。第三條醫(yī)院基建項(xiàng)目審計管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法審計原則;(二)客觀公正原則;(三)全面細(xì)致原則;(四)時效性原則。第二章審計機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條醫(yī)院設(shè)立基建項(xiàng)目審計辦公室,負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目審計工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條基建項(xiàng)目審計辦公室的主要職責(zé):(一)制定基建項(xiàng)目審計管理制度和操作規(guī)程;(二)組織實(shí)施基建項(xiàng)目審計工作;(三)對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督促整改;(四)對審計結(jié)果進(jìn)行匯總分析,提出改進(jìn)建議;(五)負(fù)責(zé)審計檔案的管理和歸檔。第六條基建項(xiàng)目審計辦公室下設(shè)審計組,負(fù)責(zé)具體審計項(xiàng)目的實(shí)施。第三章審計范圍及內(nèi)容第七條基建項(xiàng)目審計范圍包括:(一)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等前期工作;(二)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計等實(shí)施階段;(三)項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收、投入使用等后期工作。第八條基建項(xiàng)目審計內(nèi)容主要包括:(一)項(xiàng)目合規(guī)性審計:審查項(xiàng)目是否符合國家法律法規(guī)、政策要求,是否符合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃;(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性審計:審查項(xiàng)目投資估算、概算、預(yù)算的編制依據(jù)和合理性,審查項(xiàng)目資金使用情況;(三)項(xiàng)目效益性審計:審查項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益;(四)項(xiàng)目內(nèi)部控制審計:審查項(xiàng)目管理制度、內(nèi)部控制制度的有效性和執(zhí)行情況;(五)項(xiàng)目施工質(zhì)量審計:審查項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量控制措施和施工質(zhì)量;(六)項(xiàng)目廉政審計:審查項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計等環(huán)節(jié)是否存在違規(guī)違紀(jì)行為。第四章審計程序第九條基建項(xiàng)目審計程序分為以下階段:(一)審計準(zhǔn)備階段:審計組根據(jù)審計計劃,收集相關(guān)資料,確定審計方案。(二)現(xiàn)場審計階段:審計組對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審計,包括查閱資料、訪談、實(shí)地考察等。(三)審計報告階段:審計組根據(jù)審計結(jié)果,撰寫審計報告,提出審計意見和建議。(四)審計整改階段:審計辦公室對審計報告提出的問題進(jìn)行跟蹤督促整改。第五章審計要求第十條審計人員應(yīng)具備以下條件:(一)熟悉國家法律法規(guī)、政策要求;(二)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能;(三)具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守。第十一條審計人員應(yīng)遵守以下要求:(一)客觀公正,不徇私舞弊;(二)保守秘密,不得泄露審計信息;(三)認(rèn)真負(fù)責(zé),確保審計質(zhì)量;(四)廉潔自律,不得接受與審計工作有關(guān)的禮品、禮金、有價證券等。第六章審計結(jié)果及處理第十二條審計結(jié)果分為以下等級:(一)合格:項(xiàng)目符合國家法律法規(guī)、政策要求,投資估算、概算、預(yù)算合理,資金使用規(guī)范,內(nèi)部控制制度健全,施工質(zhì)量合格;(二)基本合格:項(xiàng)目基本符合國家法律法規(guī)、政策要求,投資估算、概算、預(yù)算基本合理,資金使用基本規(guī)范,內(nèi)部控制制度基本健全,施工質(zhì)量基本合格;(三)不合格:項(xiàng)目不符合國家法律法規(guī)、政策要求,投資估算、概算、預(yù)算不合理,資金使用不規(guī)范,內(nèi)部控制制

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