房屋安全隱患排查整治工作方案一、工作背景近年來，隨著城市化進(jìn)程的加速和建筑行業(yè)的快速發(fā)展，房屋數(shù)量不斷增加，建筑結(jié)構(gòu)和使用功能日益復(fù)雜。部分老舊房屋因建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、維護(hù)保養(yǎng)不善等原因，存在不同程度的安全隱患。同時(shí)，一些新建房屋也可能由于施工質(zhì)量、違規(guī)改造等問題，給居住者和使用者帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，決定在全區(qū)域開展房屋安全隱患排查整治工作。二、工作目標(biāo)通過全面、深入、細(xì)致的房屋安全隱患排查整治工作，準(zhǔn)確掌握本區(qū)域房屋安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類房屋安全隱患，建立健全房屋安全管理長效機(jī)制，提高房屋安全管理水平，確保人民群眾居住和使用安全。具體目標(biāo)如下：1.全面排查本區(qū)域內(nèi)各類房屋，包括住宅、商業(yè)用房、公共建筑等，確保不漏一棟、不落一戶。2.對排查出的安全隱患房屋進(jìn)行分類登記，明確整治責(zé)任主體和整治措施，限期整改到位。3.建立房屋安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)房屋安全動態(tài)監(jiān)管，為房屋安全管理提供科學(xué)依據(jù)。4.加強(qiáng)房屋安全宣傳教育，提高公眾的安全意識和自我防范能力。三、工作原則1.全面覆蓋，突出重點(diǎn)：對全區(qū)域內(nèi)所有房屋進(jìn)行全面排查，同時(shí)重點(diǎn)排查老舊房屋、危險(xiǎn)房屋、人員密集場所房屋等。2.實(shí)事求是，客觀公正：在排查整治過程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)記錄房屋安全狀況，不隱瞞、不謊報(bào)。3.邊查邊改，及時(shí)消除隱患：對排查出的安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，確保整改到位。4.屬地管理，分級負(fù)責(zé)：按照屬地管理原則，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)，分級負(fù)責(zé)房屋安全隱患排查整治工作。5.標(biāo)本兼治，長效管理：在解決當(dāng)前房屋安全突出問題的同時(shí)，要建立健全房屋安全管理長效機(jī)制，從根本上解決房屋安全問題。四、工作范圍和內(nèi)容（一）工作范圍本區(qū)域內(nèi)所有合法建造和非法建造的房屋，包括但不限于以下幾類：1.住宅房屋：包括城鎮(zhèn)住宅、農(nóng)村住宅等。2.商業(yè)用房：包括商場、超市、酒店、餐廳、寫字樓等。3.公共建筑：包括學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、體育場館、圖書館、文化館等。4.工業(yè)廠房：包括各類工廠、車間、倉庫等。5.臨時(shí)建筑：包括活動板房、簡易工棚等。（二）工作內(nèi)容1.房屋基本信息調(diào)查：對房屋的地址、產(chǎn)權(quán)人、使用人、建造年代、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、建筑面積等基本信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，建立房屋信息檔案。2.房屋安全隱患排查：重點(diǎn)排查以下幾個(gè)方面的安全隱患：-地基基礎(chǔ)：檢查地基是否存在沉降、傾斜等現(xiàn)象，基礎(chǔ)是否有裂縫、破損等情況。-主體結(jié)構(gòu)：檢查墻體、梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否有裂縫、變形、位移等情況，是否存在結(jié)構(gòu)損壞、連接松動等問題。-屋面及外墻：檢查屋面是否有滲漏、積水等情況，外墻是否有裂縫、脫落等現(xiàn)象。-抗震構(gòu)造措施：檢查房屋是否按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)置了抗震構(gòu)造措施，如構(gòu)造柱、圈梁等。-消防設(shè)施：檢查房屋是否配備了必要的消防設(shè)施和器材，消防通道是否暢通。-電氣設(shè)備：檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現(xiàn)象，電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行。-燃?xì)庠O(shè)施：檢查燃?xì)夤艿朗欠窭匣?、泄漏，燃?xì)馄骶呤欠窈细?，是否存在違規(guī)使用燃?xì)獾那闆r。-其他安全隱患：檢查房屋是否存在其他安全隱患，如電梯故障、特種設(shè)備安全等。3.房屋安全鑒定：對排查出的疑似危險(xiǎn)房屋，要及時(shí)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，確定房屋的安全等級。4.安全隱患整治：根據(jù)房屋安全鑒定結(jié)果和安全隱患情況，制定針對性的整治措施，明確整治責(zé)任主體和整治期限，限期整改到位。對存在重大安全隱患的房屋，要立即采取停止使用、人員撤離等應(yīng)急措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、工作步驟本次房屋安全隱患排查整治工作分為四個(gè)階段，具體安排如下：（一）動員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。2.制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作步驟和工作要求。3.召開動員大會，對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面動員部署。4.組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）排查摸底階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，組織社區(qū)（村）對本轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行全面排查，填寫《房屋安全隱患排查登記表》。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的房屋進(jìn)行排查，填寫《房屋安全隱患排查登記表》。3.對排查出的疑似危險(xiǎn)房屋，及時(shí)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。4.建立房屋安全信息管理系統(tǒng)，將排查出的房屋信息和安全隱患情況錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。（三）整治整改階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對排查出的安全隱患房屋，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整治責(zé)任主體。2.整治責(zé)任主體根據(jù)房屋安全鑒定結(jié)果和安全隱患情況，制定整治方案，明確整治措施、整治期限和整治資金。3.按照整治方案要求，組織實(shí)施整治工作，確保整治工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。4.對存在重大安全隱患的房屋，要立即采取停止使用、人員撤離等應(yīng)急措施，并及時(shí)進(jìn)行加固、拆除等處理。5.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門要加強(qiáng)對整治工作的監(jiān)督檢查，定期報(bào)告整治工作進(jìn)展情況。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。2.組織對房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查整治工作是否到位、安全隱患是否消除、長效機(jī)制是否建立等情況。3.對驗(yàn)收不合格的單位，責(zé)令限期整改，直至驗(yàn)收合格為止。4.總結(jié)房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全房屋安全管理長效機(jī)制。六、職責(zé)分工（一）政府部門職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)房屋安全隱患排查整治工作，制定工作方案，下達(dá)工作任務(wù)，督促檢查工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督房屋安全隱患排查整治工作，組織開展房屋安全鑒定工作，制定房屋安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)對建筑市場和建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管。3.自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)提供房屋的土地使用和規(guī)劃審批等相關(guān)信息，加強(qiáng)對違法建設(shè)的查處力度。4.城市管理部門：負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違規(guī)改造等行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對城市市容環(huán)境的管理。5.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品儲存場所房屋的安全監(jiān)管。6.消防救援部門：負(fù)責(zé)對房屋的消防設(shè)施和消防通道進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對人員密集場所房屋的消防安全監(jiān)管，指導(dǎo)開展消防宣傳教育和應(yīng)急演練。7.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對電梯、特種設(shè)備等進(jìn)行安全監(jiān)管，加強(qiáng)對電氣設(shè)備、燃?xì)馄骶叩犬a(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。8.教育、衛(wèi)生健康、民政、文化和旅游等部門：負(fù)責(zé)對本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、圖書館、文化館等公共建筑的房屋安全隱患排查整治工作。9.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)保障房屋安全隱患排查整治工作所需的經(jīng)費(fèi)。（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。2.組織社區(qū)（村）對本轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行全面排查，建立房屋信息檔案，及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果。3.對排查出的安全隱患房屋，督促整治責(zé)任主體進(jìn)行整改，確保整改到位。4.加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋安全問題。5.組織開展房屋安全宣傳教育活動，提高居民的安全意識和自我防范能力。（三）社區(qū)（村）職責(zé)1.協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展房屋安全隱患排查整治工作，對本社區(qū)（村）內(nèi)的房屋進(jìn)行逐戶排查，填寫《房屋安全隱患排查登記表》。2.及時(shí)向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告排查出的安全隱患房屋情況，配合做好房屋安全鑒定和整治工作。3.加強(qiáng)對居民的宣傳教育，引導(dǎo)居民自覺遵守房屋安全管理規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告房屋安全問題。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障財(cái)政部門要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障房屋安全隱患排查整治工作所需的費(fèi)用，包括房屋安全鑒定費(fèi)用、整治費(fèi)用、宣傳教育費(fèi)用等。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究對在房屋安全隱患排查整治工作中不履行職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生房屋安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳房屋安全知識和房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，提高公眾的安全意識和自我防范能力。同時(shí)，要及時(shí)公布房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況和整治結(jié)果，接受社會監(jiān)督。八、長效機(jī)制建設(shè)1.建立房屋安全管理信息系統(tǒng)：整合房屋基本信息、安全鑒定信息、整治情況等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)房屋安全動態(tài)監(jiān)管，為房屋安全管理決策提供科學(xué)依據(jù)。2.完善房屋安全管理制度：制定和完善房屋安全管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，明確房屋所有權(quán)人、使用人、管理人的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范房屋建設(shè)、改造、使用等行為。3.加強(qiáng)房屋安全日常巡查：建立健全房屋安全日常巡查制度，定期對房屋進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和