在縣委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的研討發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。這不僅是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢(shì)的必然選擇，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略舉措。結(jié)合我縣實(shí)際情況，下面我就加快構(gòu)建新發(fā)展格局談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的主動(dòng)選擇當(dāng)前，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。特別是新冠疫情的全球大流行，進(jìn)一步加劇了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定和不確定性。在這樣的背景下，構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我們更好地應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，減少對(duì)外部市場的過度依賴，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性和穩(wěn)定性。通過暢通國內(nèi)大循環(huán)，充分挖掘國內(nèi)市場潛力，我們能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力，確保在國際風(fēng)云變幻中保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。通過加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力，我們能夠突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。同時(shí)，新發(fā)展格局注重需求側(cè)管理，能夠更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在國內(nèi)大循環(huán)中，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠提高經(jīng)濟(jì)的整體韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，有利于我們充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。這不僅能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長提供持久動(dòng)力，還能夠?yàn)樽訉O后代創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我縣在構(gòu)建新發(fā)展格局中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)機(jī)遇-政策支持力度加大：國家和省、市出臺(tái)了一系列支持構(gòu)建新發(fā)展格局的政策措施，為我縣加快發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們可以充分利用這些政策，爭取更多的項(xiàng)目資金支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。-產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí)：近年來，我縣積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育了一批特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。特別是在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等領(lǐng)域，取得了顯著成效。這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為我們構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐，我們可以進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。-區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯：我縣地理位置優(yōu)越，交通便利，與周邊城市聯(lián)系緊密。隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到更加充分的發(fā)揮。我們可以加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作交流，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建新發(fā)展格局。-消費(fèi)市場潛力巨大：隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平的提高，消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。這為我們擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)提供了廣闊空間。我們可以通過優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，激發(fā)消費(fèi)潛力，推動(dòng)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。挑戰(zhàn)-產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足：我縣產(chǎn)業(yè)總體上仍處于中低端水平，創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)和自主品牌。在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，我們面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的巨大壓力。如果不能盡快提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，我們將難以在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。-產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不夠完善：我縣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，部分關(guān)鍵零部件和原材料依賴進(jìn)口，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，我們需要加快完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提高自主可控能力，確保產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。-要素保障面臨壓力：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣在土地、資金、人才等要素保障方面面臨著一定壓力。特別是土地資源緊張、資金短缺、人才流失等問題，制約了我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。我們需要采取有效措施，加強(qiáng)要素保障，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。-區(qū)域競爭日益激烈：在構(gòu)建新發(fā)展格局的過程中，各地都在積極搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。我縣面臨著來自周邊地區(qū)的激烈競爭。我們需要進(jìn)一步提升自身的競爭力，突出特色優(yōu)勢(shì)，打造差異化競爭優(yōu)勢(shì)，才能在區(qū)域競爭中脫穎而出。加快我縣構(gòu)建新發(fā)展格局的對(duì)策建議強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力-加大研發(fā)投入：建立健全多元化的科技投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。-培育創(chuàng)新主體：實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的扶持力度，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，打造眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境和服務(wù)。-加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)：制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的人才政策，吸引高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與高校、職業(yè)院校的合作，開展訂單式人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的專業(yè)人才。-推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型：加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行智能化、綠色化、服務(wù)化改造，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行能力-加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作：建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造、協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開展并購重組，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。-補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板：加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)的研究和分析，制定針對(duì)性的政策措施，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件的研發(fā)投入，提高自主可控能力。積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，完善產(chǎn)業(yè)鏈體系。-提升供應(yīng)鏈韌性：加強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全供應(yīng)鏈預(yù)警機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)開展供應(yīng)鏈多元化布局，降低對(duì)單一供應(yīng)商的依賴，提高供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可靠性。-加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能，提高園區(qū)承載能力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展，打造一批具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)-提高居民收入水平：實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加居民工資性收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。完善社會(huì)保障體系，提高居民社會(huì)保障水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心。-優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境：加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣商品和不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高消費(fèi)便利性。-培育消費(fèi)熱點(diǎn)：順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，培育壯大文化旅游、健康養(yǎng)老、體育健身等新興消費(fèi)熱點(diǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合的新型消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)提升。-加強(qiáng)消費(fèi)政策引導(dǎo)：制定出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，發(fā)放消費(fèi)券、補(bǔ)貼等，刺激消費(fèi)增長。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，為消費(fèi)者提供更加便捷的消費(fèi)信貸支持。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，拓展發(fā)展空間-加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作交流：積極融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與周邊城市的交通、產(chǎn)業(yè)、市場等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。推動(dòng)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技合作平臺(tái)等，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。-推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展：加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距。-加強(qiáng)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)：建立健全區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域間的溝通交流和協(xié)商合作。制定區(qū)域合作規(guī)劃和政策，明確合作目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)區(qū)域合作取得實(shí)效。深化改革開放，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力-推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革：深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府服務(wù)效能。推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格等領(lǐng)域改革，完善市場經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，激發(fā)市場主體活力。-擴(kuò)大對(duì)外開放：加強(qiáng)與國內(nèi)外市場的對(duì)接，積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展對(duì)外貿(mào)易和投資合作。加大招商引資力度，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名企業(yè)和項(xiàng)目，提升我縣對(duì)外開放水平。-加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)：加強(qiáng)口岸、保稅區(qū)、跨境電商等開放平臺(tái)建設(shè)，提高貿(mào)易便利化水平。推動(dòng)開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，打造一批具有特色和競爭力的開放型經(jīng)濟(jì)載體。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保構(gòu)建新發(fā)展格局各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)建立健全構(gòu)建新發(fā)展格局工作責(zé)任制，明確各部門、各單位的職責(zé)分工，將構(gòu)建新發(fā)展格局的各項(xiàng)任務(wù)分解到具體部門和具體人員，確保責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展情況的跟蹤調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問題，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位密切配合、協(xié)同推進(jìn)。要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的溝通交流和協(xié)作配合，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)重大問題的研究和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中的矛盾和問題，確保構(gòu)建新發(fā)展格局工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督考核建立健全構(gòu)建新發(fā)展格局工作監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位工作進(jìn)展情況的監(jiān)督檢查。將構(gòu)建新發(fā)展格局工作納入績效考核體系，對(duì)工作成效顯著的部門和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問責(zé)。通過監(jiān)督考核，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。營造良好氛圍加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，