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文檔簡介

青海省質(zhì)量狀況分析報(bào)告(2024年度)青海省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2025年9月前言2024年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,也是《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》深入實(shí)施的重要一年。全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述和對青海工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量水平,為打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量保障,奮力譜寫現(xiàn)代化新青海建設(shè)新篇章。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,為客觀反映2024年全省質(zhì)量發(fā)展總體狀況,省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r的《2024年度青海省質(zhì)量狀況分析報(bào)告》。今年報(bào)告最主要的亮點(diǎn)是分為主報(bào)告和成果展示分報(bào)告兩部分。主報(bào)告突出三大特色亮點(diǎn):一是首次對各市(州)“十四五”近3年(2022~2024年)在產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域的質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比分析,提出實(shí)質(zhì)性建議,并以30個(gè)專欄形式呈現(xiàn),可以從中了解到全省“十四五”近3年(2022~2024年)質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r,并保持了一定的對應(yīng)性;二是首次系統(tǒng)收錄標(biāo)準(zhǔn)化科研成果,集中展示我省在生態(tài)環(huán)保、新能源、特色農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域取得的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果,為質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐;三是緊扣國家戰(zhàn)略與地方特色,在質(zhì)量機(jī)制建設(shè)、政策協(xié)同、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域深化探索,構(gòu)建全方位、多層次的質(zhì)量發(fā)展體系。成果展示分報(bào)告則是將《2024年度青海省質(zhì)量狀況分析報(bào)告》中的30個(gè)特色專欄和12個(gè)典型案例單獨(dú)匯編成冊,重點(diǎn)呈現(xiàn)各市(州)2022~2024年質(zhì)量工作的對比提升,既體現(xiàn)各地質(zhì)量工作的縱向提升,也反映不同地區(qū)的差異化發(fā)展路徑。12個(gè)典型案例的選取注重代表性與實(shí)效性,既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過質(zhì)量變革實(shí)現(xiàn)“老樹新枝”的生動(dòng)實(shí)踐,也有新興產(chǎn)業(yè)憑借技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨假|(zhì)量高地的成功探索。這些案例與專欄內(nèi)容相互呼應(yīng),以點(diǎn)帶面地揭示了質(zhì)量提升的內(nèi)在邏輯,為全省質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供參考。本報(bào)告由青海省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭編制,匯集了省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各市(州)人民政府及相關(guān)部門的權(quán)威數(shù)據(jù)和研究成果,由省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)研究院具體執(zhí)筆完成。在此,謹(jǐn)向所有為報(bào)告編寫提供支持和幫助的單位表示誠摯謝意!限于時(shí)間和水平,報(bào)告中難免存在不足之處,懇請各界批評指正,我們將認(rèn)真聽取意見,持續(xù)改進(jìn)提升。目錄30845第一章質(zhì)量發(fā)展概況 626535一、質(zhì)量頂層設(shè)計(jì)不斷完善 622406二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升 728359三、質(zhì)量供給水平不斷提高 722422四、質(zhì)量基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng) 810210五、質(zhì)量治理效能逐步提升 95000六、質(zhì)量品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn) 91255第二章質(zhì)量發(fā)展水平分析 1030209一、農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況 1027773(一)農(nóng)產(chǎn)品 108029專欄12022~2024年各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量比對 1110416(二)食品 1114352專欄22022~2024年各市(州)食品質(zhì)量比對 135208(三)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品及日用消費(fèi)品 1331483專欄32022~2024年各市(州)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品質(zhì)量比對 1617550(四)清潔能源領(lǐng)域產(chǎn)品 1624459(五)交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)品 175862專欄42023~2024年各市(州)交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量比對 1818835(六)藥品及醫(yī)療器械 184672專欄52022~2024年各市(州)藥品及醫(yī)療器械質(zhì)量比對 195448(七)特種設(shè)備安全 2014200(八)進(jìn)出口商品 2118372專欄62022~2024年各市(州)進(jìn)出口質(zhì)量比對 222105二、工程質(zhì)量狀況 2212539(一)房屋市政及建筑工程 2332190專欄72022~2024年各市(州)建筑工程質(zhì)量比對 2529198(二)公路工程 2513895專欄82022~2024年各市(州)公路工程質(zhì)量比對 2613136(三)水利工程 276026專欄92022~2024年各市(州)水利工程質(zhì)量比對 2728553(四)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程 2721874專欄102023~2024年各市(州)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量比對 289783(五)通信工程 282008專欄112022~2024年各市(州)通信工程質(zhì)量比對 305335三、服務(wù)質(zhì)量狀況 313879(一)公共服務(wù)類 31223991.教育服務(wù) 3118188專欄122023~2024年各市(州)公共教育服務(wù)質(zhì)量對比 3249512.養(yǎng)老服務(wù) 3316278專欄132022~2024年各市(州)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量比對 3386153.就業(yè)服務(wù) 3414458專欄142023~2024年各市(州)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量比對 34103954.社會(huì)保障服務(wù) 35141685.公共交通服務(wù) 3614065專欄152022~2024年各市(州)公共交通服務(wù)質(zhì)量比對 3864436.公共文化 3925117專欄162023~2024年各市(州)公共文化服務(wù)質(zhì)量比對 40164697.醫(yī)療服務(wù) 408887專欄172022~2024年各市(州)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量比對 41194228.公共體育 4218733專欄182023~2024年各市(州)公共體育服務(wù)質(zhì)量比對 43271099.“12345”熱線服務(wù) 4329954專欄192023~2024年各市(州)“12345”熱線服務(wù)質(zhì)量比對 459806(二)商業(yè)服務(wù)類 45286210.金融服務(wù) 4524629專欄202023~2024年各市(州)金融服務(wù)質(zhì)量比對 471954511.通信服務(wù) 479139專欄212023~2024年各市(州)通信服務(wù)質(zhì)量比對 482918612.郵政快遞服務(wù) 4821229專欄222022~2024年各市(州)郵政快遞服務(wù)質(zhì)量比對 491275913.餐飲服務(wù) 508331專欄232022~2024年各市(州)餐飲服務(wù)質(zhì)量比對 501657914.商貿(mào)服務(wù) 5112047專欄242023~2024年各市(州)商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量比對 523161715.旅游服務(wù) 52922專欄252022~2024年各市(州)旅游服務(wù)質(zhì)量比對 5318612四、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況 5412322(一)水環(huán)境質(zhì)量 5410454(二)環(huán)境空氣質(zhì)量 5530768專欄262024年各市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量比對 5519063(三)聲環(huán)境質(zhì)量 563217(四)輻射環(huán)境質(zhì)量 5728071(五)生態(tài)質(zhì)量 587594第三章質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新 6030592一、總體狀況 6016718二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升 6124360三、產(chǎn)業(yè)信息化和智能化水平提升 6120539四、知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展 6210185五、品牌建設(shè)成效顯著 6316570第四章特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力 6430536一、世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地 6428397二、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地 646087三、國際生態(tài)旅游目的地 652249四、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地 6625150第五章質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果 6817122一、計(jì)量建設(shè) 6817054專欄272022~2024年各市(州)計(jì)量工作比對 6925697二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 6919044專欄282022~2024年各市(州)標(biāo)準(zhǔn)化成果比對 7127616三、檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證建設(shè) 7111409專欄292022~2024年各市(州)檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證工作比對 7323556四、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù) 735705第六章質(zhì)量治理能力提升成果 7530221一、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好 7512732(一)消費(fèi)者投訴總體情況 756575(二)投訴性質(zhì)分析 7519713(三)投訴類型分布 7631990(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作成效 7611525二、營商環(huán)境優(yōu)化升級 7717410(一)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 775312(二)制度創(chuàng)新成效顯著 7732726(三)監(jiān)管效能與服務(wù)質(zhì)效同步提升 782896三、質(zhì)量安全監(jiān)管體系完善 785280專欄302024年全省各行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管工作成效 7832680第七章質(zhì)量發(fā)展面臨的問題挑戰(zhàn)與對策建議 8019222一、存在的問題和短板 807922(一)基于省情特征的矛盾分析 8011737(二)全國坐標(biāo)系下的質(zhì)量短板 806878(三)區(qū)域與行業(yè)發(fā)展不均衡 816928二、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 8118280(一)重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加 8129575(二)外部環(huán)境挑戰(zhàn)嚴(yán)峻 8229667(三)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨 8223576三、對策建議方向 8316714(一)構(gòu)建生態(tài)型質(zhì)量發(fā)展體系 8327445(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程 832082(三)創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同機(jī)制 8311197(四)完善質(zhì)量治理體系 8412922第八章典型案例 852024年度青海省質(zhì)量狀況分析報(bào)告第一章質(zhì)量發(fā)展概況2024年是全面貫徹黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,也是中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》實(shí)施推進(jìn)的重要一年。省委、省政府統(tǒng)籌謀劃出臺(tái)系列重大政策,印發(fā)《青海省貫徹落實(shí)〈質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要〉實(shí)施意見》,圍繞區(qū)域質(zhì)量發(fā)展和“四地”特色產(chǎn)業(yè)競爭力提升,明確7方面29項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康,地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.7%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%,居民人均可支配收入增長5.4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅0.5%。生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。[1]質(zhì)量頂層設(shè)計(jì)不斷完善——質(zhì)量工作納入考核體系。省委將質(zhì)量工作列入督查計(jì)劃,納入市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子和目標(biāo)責(zé)任績效考核;省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)專題研究推動(dòng)質(zhì)量工作,健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,充分發(fā)揮督察激勵(lì)和標(biāo)桿示范作用;各地區(qū)各部門強(qiáng)化責(zé)任聯(lián)動(dòng),細(xì)化舉措推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略?!唧w系日益完善。印發(fā)《青海省2024年推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要工作計(jì)劃》《青海省2024年質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》《青海省促進(jìn)鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》《嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)育品牌優(yōu)環(huán)境提質(zhì)量服務(wù)“四地”建設(shè)工作方案》《青海省養(yǎng)老服務(wù)[1]信息來源:2025年青海省政府工作報(bào)告高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2024~2026年)》等文件,構(gòu)建覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量提升政策體系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效顯著。農(nóng)牧業(yè):糧食(118.3萬噸)、油料(33萬噸)、蔬菜(165萬噸)產(chǎn)量創(chuàng)十年新高。工業(yè):規(guī)上工業(yè)增加值增長0.9%,鋼材(+93.1%)、電解銅(+47.5%)、多晶硅(+8.3%)產(chǎn)量顯著提升,鋰電產(chǎn)業(yè)集群連續(xù)兩年入選全國“百強(qiáng)”。服務(wù)業(yè):網(wǎng)絡(luò)零售額(+31%)、購物交易額(+10%)快速增長,綠色算力產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展(標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架翻倍增長,智算超算規(guī)模擴(kuò)大)?!顿Y消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)作用增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資增長4.3%,重點(diǎn)領(lǐng)域全面發(fā)力。消費(fèi)促進(jìn)措施成效顯著(以舊換新擴(kuò)圍、消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放),帶動(dòng)消費(fèi)133.7億元。進(jìn)出口總值增長23.2%,多晶硅(+73.7倍)、鋰電池(+77.5倍)出口爆發(fā)式增長?!?cái)政金融支撐保障有力。一般公共預(yù)算支出2164.9億元,新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)56億元,招商引資到位資金641.5億元,實(shí)際利用外資增長1.33倍。[2]質(zhì)量供給水平不斷提高——服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效雙升。郵政、電信、信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長,物流客運(yùn)暢通有序,西寧至香港直飛航班復(fù)航,西寧與蘭州實(shí)現(xiàn)高鐵1小時(shí)互達(dá)。青海電商總部、拉面產(chǎn)業(yè)數(shù)[2]信息來源:2025年青海省政府工作報(bào)告字化等平臺(tái)建成投運(yùn),直播帶貨等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)零售額、購物交易額分別增長31%、10%。——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效顯著。鹽湖產(chǎn)業(yè)有序開發(fā),生產(chǎn)鉀肥749萬噸、碳酸鋰13.5萬噸,分別增長4.8%、22.3%。清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建成投產(chǎn),電力總裝機(jī)實(shí)現(xiàn)新突破?!?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效突出。科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長,創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)分別達(dá)194戶、157戶。一批國際先進(jìn)水平的科技成果成功轉(zhuǎn)化。綠色算力產(chǎn)業(yè)依托綠電、氣候等優(yōu)勢,打造協(xié)同發(fā)展新賽道,已建在建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架9.3萬個(gè)、實(shí)現(xiàn)翻倍增長,智算超算規(guī)模從400P增至8400P。[3]質(zhì)量基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)——標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。完成174項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,新增59項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)761項(xiàng);獲批6個(gè)省級試點(diǎn)項(xiàng)目,3項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲評“領(lǐng)跑者”?!?jì)量能力建設(shè)穩(wěn)步提升。新建電學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)、力學(xué)、溫度五項(xiàng)計(jì)量大類中醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、貿(mào)易結(jié)算等方面社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)。——檢驗(yàn)檢測與認(rèn)證認(rèn)可持續(xù)拓展。新增管理體系認(rèn)證獲證組織698家,新增檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)27家。[3]信息來源:2025年青海省政府工作報(bào)告質(zhì)量治理效能逐步提升——考核機(jī)制優(yōu)化。印發(fā)市(州)政府質(zhì)量工作考核指標(biāo)及評分細(xì)則,整合食品、藥品、知識產(chǎn)權(quán)等6項(xiàng)考核內(nèi)容?!獑栴}整改落實(shí)。針對中央質(zhì)量督察考核反饋制定12方面35條整改措施。——迎檢工作部署。召開專題會(huì)議部署中央質(zhì)量督察考核工作,完成自評報(bào)告(代擬稿)。質(zhì)量品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)——質(zhì)量標(biāo)桿培育成效顯著。第六屆青海省質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作吸引56家組織和個(gè)人參與,通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?!罕娦再|(zhì)量活動(dòng)蓬勃開展。成功舉辦300余人參與的質(zhì)量管理成果發(fā)布會(huì),累計(jì)發(fā)布QC小組成果204項(xiàng);開展質(zhì)量信得過班組建設(shè),評選出107個(gè)優(yōu)秀班組并發(fā)布建設(shè)成果77項(xiàng)?!放朴绊懥Τ掷m(xù)提升。成功舉辦第二屆品牌故事大賽,征集作品104件,線上互動(dòng)投票超6萬次,顯著提升“青海制造”品牌知名度和影響力。

第二章質(zhì)量發(fā)展水平分析2024年青海省質(zhì)量發(fā)展成效顯著,四大領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn):產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)向好,清潔能源產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)亮眼,鋰離子電池產(chǎn)量占全國1.1%,出口激增77.5倍,清潔能源裝機(jī)占比94.6%領(lǐng)跑全國。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率99.6%,工業(yè)品抽檢合格率96.86%,食品合格率97.95%。建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,建筑工程原材料進(jìn)場檢測合格率99.96%,綠色建筑占比創(chuàng)新高。公路工程合格率97.7%,水利工程監(jiān)督全覆蓋,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超額完工,通信工程驗(yàn)收合格率100%。服務(wù)質(zhì)量全面升級,學(xué)前教育入園率92.88%,高等教育毛入學(xué)率53.34%。養(yǎng)老護(hù)理床位占比58%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額達(dá)標(biāo),公共交通新能源車輛普及率提高,醫(yī)療旅游等專業(yè)服務(wù)滿意度持續(xù)攀升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超96%,地表水水質(zhì)整體優(yōu),電離輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好,全省生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)值為55.49,生態(tài)質(zhì)量類型為“二類”。農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況(一)農(nóng)產(chǎn)品2024年,全省完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等3大類產(chǎn)品31845批次,合格率99.6%,高于全國平均水平1.6個(gè)百分點(diǎn),全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)向好。其中,省級完成種植業(yè)產(chǎn)品檢測566批次、畜禽產(chǎn)品檢測618批次、水產(chǎn)品檢測45批次,合格率分別達(dá)到98.7%、100%、100%。專欄12022~2024年各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量比對市(州)2022年2023年2024年主要抽檢產(chǎn)品類型西寧市總體監(jiān)測合格率99.86%總體監(jiān)測合格率99.82%總體監(jiān)測合格率99.86%種植業(yè)、畜禽、水產(chǎn)品海東市速測合格率99.98%,定量檢測合格率100%檢測合格率99.96%速測合格率99.98%,定量檢測合格率100%蔬菜、瓜果、畜禽海北州抽檢合格率100%抽檢合格率100%抽檢合格率≥98%種植業(yè)、畜禽、水產(chǎn)品黃南州監(jiān)測合格率98.5%~100%檢測合格率100%檢測合格率100%蔬菜、食用菌、水果、牛羊肉海南州檢測合格率99.8%,監(jiān)測合格率100%抽檢合格率≥98%檢測合格率100%農(nóng)畜產(chǎn)品果洛州檢測合格率100%檢測合格率85%抽檢合格率≥98%蔬菜、肉制品、生鮮乳玉樹州檢測合格率100%檢測合格率100%檢測合格率100%農(nóng)畜產(chǎn)品海西州檢測合格率93.8%~100%檢測合格率94.6%~100%檢測合格率70%~97.47%枸杞、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品評價(jià)結(jié)論:全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持較高水平,2024年多數(shù)市(州)抽檢合格率保持在98%以上,其中玉樹州連續(xù)三年表現(xiàn)穩(wěn)定,合格率維持100%。部分地區(qū)的合格率存在波動(dòng),整體安全水平符合預(yù)期。(二)食品1.食品2024年青海省食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)顯示:全省現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)732家、食品加工小作坊2841家。全年完成34個(gè)食品大類四級抽檢42628批次,其中合格41753批次(合格率97.95%),不合格875批次(不合格率2.05%)。抽檢合格率與2023年對比情況見圖1,2024年四級抽檢情況見圖2。圖12023~2024年全省食品及食用農(nóng)產(chǎn)品四級抽檢監(jiān)測合格率對比圖22024年四級抽檢情況2.特殊食品2024年青海省特殊食品監(jiān)管成效顯著:全省16家保健食品生產(chǎn)企業(yè)中11家正常運(yùn)營,9788家經(jīng)營主體納入監(jiān)管。監(jiān)督抽檢合格率、企業(yè)自查整改率、管理人員配置率及包保督導(dǎo)率均達(dá)100%。全年開展風(fēng)險(xiǎn)排查5156家次,整改隱患263條;節(jié)日期間檢查3254家次,現(xiàn)場整改64戶次,規(guī)范專區(qū)標(biāo)識32戶。專欄22022~2024年各市(州)食品質(zhì)量比對市(州)2022年2023年2024年西寧市抽檢合格率98.8%本級食品監(jiān)督抽檢合格率99.2%監(jiān)督抽檢合格率97.58%海東市抽檢合格率99.6%抽檢合格率99.4%抽檢合格率99%海北州抽檢合格率98.78%抽檢合格率98.82%抽檢合格率98.32%黃南州抽檢合格率99.33%抽檢合格率98.7%監(jiān)督抽檢合格率98.7%海南州抽檢合格率97.7%抽檢合格率98.35%抽檢合格率94.67%果洛州-抽檢合格率99.46%抽檢合格率99.49%玉樹州監(jiān)督抽檢合格率98.03%抽檢合格率99.1%抽檢合格率100%海西州抽檢合格率97.9%抽檢合格率98.36%/99.79%抽檢合格率98.81%評價(jià)結(jié)論:全省食品質(zhì)量安全總體保持良好態(tài)勢,各市(州)合格率均保持在較高水平,其中玉樹州、果洛州表現(xiàn)優(yōu)異,西寧市、海東市等地區(qū)保持穩(wěn)定。各市(州)核查處置工作落實(shí)到位,監(jiān)管體系運(yùn)行有效。注:1.“-”表示原始數(shù)據(jù)缺失(下同);2.海西州2023年區(qū)分州/縣合格率。(三)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品及日用消費(fèi)品2024年對全省8個(gè)市(州)1298家企業(yè)開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品抽查,共涉及7大類117種2673批次產(chǎn)品,總體合格率96.86%,較2023年(95.60%)提升1.26個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測合格率由96.77%提升至100%,旅游特色產(chǎn)品(珠寶玉石260批次、眼鏡產(chǎn)品200批次)抽查合格率均達(dá)100%,顯示重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2023~2024年產(chǎn)品質(zhì)量抽查總體情況統(tǒng)計(jì)見表1。表12023~2024年產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率情況對比表抽查形式總體質(zhì)量抽查合格率(%)生產(chǎn)領(lǐng)域抽查合格率(%)流通領(lǐng)域抽查合格率(%)2023年2024年2023年2024年2023年2024年監(jiān)督抽查95.6096.8694.8996.7995.7396.88風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測96.77100-10096.77100按抽查領(lǐng)域看,生產(chǎn)領(lǐng)域抽查312批次,合格率96.79%(2023年94.89%);流通領(lǐng)域抽查1824批次,合格率96.88%(2023年95.77%)。生產(chǎn)領(lǐng)域與流通領(lǐng)域合格率差異僅為0.09個(gè)百分點(diǎn)(96.79%vs96.88%),表明兩個(gè)領(lǐng)域的質(zhì)量管控水平相當(dāng),未出現(xiàn)明顯差異。按一級分類產(chǎn)品看,2024年全省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。其中工業(yè)生產(chǎn)資料(97.55%)、建筑裝飾裝修材料(95.17%)質(zhì)量改善顯著,食品相關(guān)產(chǎn)品以99.02%合格率領(lǐng)先。但燃?xì)庠罹吲浼细衤氏陆?.5個(gè)百分點(diǎn)至97.5%,日用及紡織品微降至95.5%,需重點(diǎn)關(guān)注。學(xué)生校服與兒童用品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等民生領(lǐng)域質(zhì)量保持穩(wěn)定。表22023~2024年產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品類別抽查企業(yè)數(shù)(家)合格企業(yè)數(shù)(家)抽查批次數(shù)(批次)合格批次數(shù)(批次)合格率(%)2023年2024年2023年2024年2023年2024年2023年2024年2023年2024年日用及紡織品38625335623078962275659495.8295.50學(xué)生校服與兒童用品10111310111213414513314499.2599.31燃?xì)庠罹吲浼?628162716401639100.0097.50建筑裝飾裝修材料16621515420322426920725692.4195.17工業(yè)生產(chǎn)資料34742032440460069356767694.5097.55農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料1051041019915916215415796.8696.91食品相關(guān)產(chǎn)品791317812914620514420398.6399.02總計(jì)1165117710831117206821361977206995.6096.86注:不含風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)、2024年不含珠寶玉石及飾品專項(xiàng)抽查、眼鏡產(chǎn)品專項(xiàng)抽查。按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)看,2024年質(zhì)量抽查共涉及制造業(yè)的38個(gè)二級分類。2024年按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類抽查合格率見圖3。圖3按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類抽查質(zhì)量統(tǒng)計(jì)圖按質(zhì)量合格率看,2024年全省抽查的117個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中,有88.89%的產(chǎn)品種類抽查合格率大于90%,總體上質(zhì)量狀況基本向好,安全可控。2024年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品抽查質(zhì)量合格率見表3。表32024年重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品抽查質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)合格率品種數(shù)量占比產(chǎn)品種類/品種合格率≤60%00-70%≥合格率>60%00-80%≥合格率>70%21.71%居家服、密封膠90%≥合格率>80%119.40%絎縫被、建筑防水卷材、內(nèi)衣、蒸壓加氣混凝土砌塊、衛(wèi)生潔具軟管、排水配件、制動(dòng)液、消火栓箱、消防水帶、非醫(yī)用口罩、兒童口罩、民用閥門、水嘴100%>合格率>90%1210.26%聚乙烯(PE)管材、有機(jī)肥、床上用品、竹木砧板、復(fù)混肥料、商品煤、食品用洗滌劑、鞋、燃?xì)庠罹吲浼④囉貌裼?、車用汽油、貴金屬首飾及制品合格率100%9278.63%棉胎、羊絨制品、毛針織品、粗梳牦牛絨針織品、沖鋒衣、手工打結(jié)藏毯、機(jī)織地毯、簇絨地毯、塑料購物袋、衣料用液體洗滌劑、煙花爆竹、牙刷、中小學(xué)生校服、學(xué)生書包、兒童及嬰幼兒服裝、兒童玩具、兒童牙刷、兒童鞋、嬰幼兒床上用品、保溫材料、水泥、混凝土路面磚、熱軋帶肋鋼筋、夾心彩鋼板、鋁合金建筑型材、人造板(細(xì)木工板、纖維板、刨花板)、鎖具、木地板(浸漬紙層木質(zhì)地板、實(shí)木復(fù)合地板、實(shí)木地板)、壁紙、涂料、衛(wèi)生潔具、瓷磚美縫劑、汽車機(jī)油、尾氣凈化劑、清潔劑、車用汽油清凈劑、柴油清凈劑、電力電池、液化氣體、化工原料產(chǎn)品、電線電纜、安全帽、安全帶、隔熱防火門、防火卷簾門、滅火毯、光伏產(chǎn)品組件、鉀肥、氮肥、磷肥、鏵式犁、旋耕機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)用薄膜、塑料包裝類、塑料容器類、塑料工具類、紙制品容器類、日用陶瓷、金屬制品、竹木筷專欄32022~2024年各市(州)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品質(zhì)量比對市(州)2022年合格率2023年合格率2024年合格率主要抽檢產(chǎn)品類型西寧市93.08%94.55%98.33%建材、家電、食品相關(guān)產(chǎn)品海東市94.18%95.02%96.97%農(nóng)資、日化、小家電海北州100.00%96.10%93.53%乳制品、畜產(chǎn)品加工設(shè)備黃南州97.30%95.06%94.66%民族工藝品、特色食品海南州99.04%95.12%97.45%清潔能源設(shè)備、旅游商品果洛州94.87%96.61%92.92%藏毯、牦牛制品玉樹州95.83%95.16%92.92%藏藥、民族服飾海西州98.78%98.04%98.21%鹽化工產(chǎn)品、光伏材料評價(jià)結(jié)論:全省工業(yè)消費(fèi)品質(zhì)量總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢,合格率較上年有所提高。西寧市、海東市、海南州、海西州等市(州)合格率持續(xù)處于較高水平,部分地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)存在正常波動(dòng),整體質(zhì)量水平符合預(yù)期。(四)清潔能源領(lǐng)域產(chǎn)品 1.鋰離子電池產(chǎn)品。2024年針對電動(dòng)自行車整車及充電電池的省級監(jiān)督抽查中,共抽查4家企業(yè)5批次鋰離子電池,重點(diǎn)檢驗(yàn)外觀、容量、放電能力、機(jī)械沖擊等8項(xiàng)指標(biāo),合格率達(dá)100%。2024年青海鋰離子蓄電池出口額達(dá)6.2億元,同比增長77.5倍,增速居全國第一。2.新能源電力及光伏產(chǎn)品。2024年,全省規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品中,多晶硅產(chǎn)量同比增長8.3%,單晶硅增長3.9%。第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目全部建成投產(chǎn),瑪爾擋、羊曲兩座百萬千瓦級水電站全容量并網(wǎng)發(fā)電,建成投運(yùn)果洛330千伏第二回電源線路,提前投運(yùn)丁字口、紅旗750千伏輸變電工程。全國電源規(guī)模最大、總投資最大、新能源占比最高的柴達(dá)木沙漠基地格爾木東分基地獲批。電力總裝機(jī)突破7100萬千瓦,清潔能源、新能源裝機(jī)占比分別達(dá)94.6%、70%,在全國率先實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)和發(fā)電量占比“雙主體”[4](五)交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)品2024年全省對39家生產(chǎn)企業(yè)的97個(gè)批次(共計(jì)97組/件)產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,合格91組,合格率93.8%。較2023年(771組全合格)下降6.2個(gè)百分點(diǎn),質(zhì)量總體穩(wěn)定但需關(guān)注下滑趨勢。具體產(chǎn)品抽查種類見表4,合格率對比見圖4。表42024年交通產(chǎn)品抽查種類抽查數(shù)量交通材料名稱抽查項(xiàng)目10個(gè),抽查9類材料波形梁鋼護(hù)欄、標(biāo)線涂料、玻璃珠、硅芯管、防眩板、電力電纜、橋架、鋼管、電纜托架/支架圖42023~2024年交通產(chǎn)品抽查合格情況對比[4]信息來源:2025年青海省政府工作報(bào)告專欄42023~2024年各市(州)交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量比對市(州)2023年合格率2024年合格率變化幅度主要抽檢產(chǎn)品類型西寧市98.64%98.4%-0.24%波形護(hù)欄、交通標(biāo)志海東市100%100%持平鋼筋、瀝青混合料海北州99%--路基壓實(shí)度、橋梁鋼筋保護(hù)層黃南州-93%-農(nóng)村公路工程材料海南州92%91.1%-0.9%工程原材料、關(guān)鍵指標(biāo)果洛州97.3%99%+1.7%建設(shè)原材料玉樹州99.8%99.8%持平工程原材料海西州97.2%90.8%-6.4%交通工程項(xiàng)目材料評價(jià)結(jié)論:全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,西寧市、海東市、玉樹州等地區(qū)表現(xiàn)良好,果洛州質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。建議進(jìn)一步加強(qiáng)工程材料質(zhì)量監(jiān)管,持續(xù)提升交通工程建設(shè)質(zhì)量水平。注:1.2022年未開展此項(xiàng)數(shù)據(jù)收集;2.2023年黃南州未開展抽檢,2024年海北未開展抽檢。(六)藥品及醫(yī)療器械1.藥品2024年藥品抽檢完成388個(gè)品種571批次(計(jì)劃550批次),完成率103.8%,合格率99.3%。2023~2024年省級藥品抽檢情況對比見表5。表52023~2024年省級藥品抽檢情況對比抽檢環(huán)節(jié)抽檢批次合格批次合格率(%)2023年2024年2023年2024年2023年2024年監(jiān)督抽檢生產(chǎn)環(huán)節(jié)24229448457110099.3經(jīng)營環(huán)節(jié)211238使用環(huán)節(jié)3139小計(jì)48457148457110099.3專項(xiàng)檢驗(yàn)2310221095.7100中藥配方顆粒910910100100醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑2221151868.285.7小計(jì)5441463885.292.7總體抽檢情況53861253060998.599.5從表5可以看出,生產(chǎn)環(huán)節(jié)合格率維持在99%以上高位,醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量明顯改善但仍低于平均水平(85.7%),中藥相關(guān)產(chǎn)品(配方顆粒、中藥材)質(zhì)量優(yōu)異(100%合格)。建議持續(xù)關(guān)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量提升,加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。2.醫(yī)療器械2024年完成省級醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗(yàn)21個(gè)品種302批次,合格檢品302批次,合格率100%。2023~2024年省級醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢情況對比見表6。表62023~2024年省級醫(yī)療器械質(zhì)量抽檢情況對比抽檢年度抽檢批次不合格批次不合格率(%)不合格項(xiàng)目2023年30482.6微生物指標(biāo)-無菌(醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩)2024年302從表6的質(zhì)量抽檢情況來看,我省無源醫(yī)療器械的產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。專欄52022~2024年各市(州)藥品及醫(yī)療器械質(zhì)量比對市(州)2022年合格率2023年合格率2024年合格率西寧市藥品100%

化妝品97.5%藥品97%藥品100%海東市藥品100%器械100%藥品100%

器械100%藥品99.23%

器械95%海北州藥品98.8%藥品98.2%藥品99.4%黃南州藥品97.1%藥品96%藥品95.5%海南州藥品99%

器械40%藥品96.5%藥品99%玉樹州-藥品100%-海西州藥品98%藥品98.53%

化妝品100%藥品100%評價(jià)結(jié)論:全省藥品及醫(yī)療器械質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,西寧市、海西州等地區(qū)表現(xiàn)良好,海北州藥品質(zhì)量持續(xù)提升。建議繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)品種質(zhì)量監(jiān)管,完善監(jiān)測體系,推動(dòng)藥品質(zhì)量水平整體提升。注:玉樹州2022年、2024年未單獨(dú)開展藥品抽檢工作。(七)特種設(shè)備安全全省共注冊登記特種設(shè)備9.5萬臺(tái)(套)。2023~2024年全省注冊登記特種設(shè)備數(shù)量變化情況見表7。表72023~2024年全省注冊登記特種設(shè)備數(shù)量變化情況年份鍋爐(臺(tái))壓力容器(臺(tái))電梯(臺(tái))起重機(jī)械(臺(tái))場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛(臺(tái))客運(yùn)索道(條)大型游樂設(shè)施(臺(tái))氣瓶(只)壓力管道(千米)2023年505433232365978389466459033000055002024年492834993407119139522758238000075192024年全省特種設(shè)備法定檢驗(yàn)和檢測工作取得顯著成效。承壓類定期檢驗(yàn):各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對4764臺(tái)鍋爐、5601臺(tái)壓力容器以及1911.06千米壓力管道進(jìn)行了定期檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)整改各類問題7521條。機(jī)電類定期檢驗(yàn):各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對29156臺(tái)電梯,3502臺(tái)起重機(jī)械,1550臺(tái)場內(nèi)機(jī)動(dòng)車,57臺(tái)大型游樂設(shè)施開展了定期檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)整改各類問題3369個(gè)。監(jiān)督檢驗(yàn):各特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對4282臺(tái)特種設(shè)備的安裝、314臺(tái)特種設(shè)備的改造修理過程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)整改各類問題1662個(gè)。2024年在全省范圍內(nèi)開展鍋爐能效測試情況見表8。表82024年開展鍋爐能效測試情況測試類別測試數(shù)量(臺(tái))鍋爐類型熱效率情況達(dá)標(biāo)情況在用電站鍋爐9燃煤鍋爐平均值89.84%全部達(dá)標(biāo)在用工業(yè)鍋爐(蒸汽)23燃?xì)忮仩t最低值82.2%

平均值92.77%4臺(tái)未達(dá)標(biāo)(達(dá)標(biāo)率82.6%)在用工業(yè)鍋爐(熱水)113燃?xì)忮仩t最低值86.37%

平均值93.60%9臺(tái)未達(dá)標(biāo)(達(dá)標(biāo)率92.0%)?總計(jì)?145--總體達(dá)標(biāo)率90.3%注:1.年內(nèi)未收到新制造鍋爐產(chǎn)品能效測試申報(bào);2.所有測試依據(jù)《鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)規(guī)程》(TSG91-2021)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;3.能效測試未達(dá)標(biāo)鍋爐,已全部完成整改。2024年,全省系統(tǒng)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位6274家次,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)41家次,制發(fā)監(jiān)察指令書787份,立案46起,經(jīng)濟(jì)處罰121.7萬元,受理投訴舉報(bào)650件,特種設(shè)備定檢率99%以上。全省未發(fā)生特種設(shè)備重特大安全事故。(八)進(jìn)出口商品2024年,青海省進(jìn)出口總值60億元,同比增長23.2%,增速居全國第二位。其中出口43.5億元,增長47.4%;進(jìn)口16.5億元,下降14%。2024年共檢驗(yàn)監(jiān)管出入境商品1957批(農(nóng)食產(chǎn)品1151批,工業(yè)品806批),貨值21.37億元(出口17.74億元,進(jìn)口3.63億元),檢驗(yàn)監(jiān)管批次同比增加42.8%;檢出不合格商品23批,貨值0.53億元,不合格批次同比下降39.5%。共23批出口食品農(nóng)產(chǎn)品被抽中實(shí)施監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目486項(xiàng)次,合格率為100%。2024年進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管情況見表9。表92024年進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管情況類別對進(jìn)口商品實(shí)施目的地監(jiān)管共檢驗(yàn)商品15批次,貨值1745.4萬元,檢出不合格進(jìn)口商品3批次。強(qiáng)化出入境檢驗(yàn)檢疫出口農(nóng)食產(chǎn)品6.2億元,增長1.6倍,占全省出口總值的10.3%。進(jìn)口農(nóng)食產(chǎn)品3.6億元,增長46%,占全省進(jìn)口總值的21.8%。其中,2批冷凍虹鱒魚產(chǎn)品檢出菌落總數(shù)不合格,貨值257.2萬元人民幣,占全省出口農(nóng)食產(chǎn)品貨值的0.2%。對出口商品實(shí)施出口前監(jiān)管,其中主要為出口鋰離子電池共檢驗(yàn)出口危險(xiǎn)品791批,共計(jì)4.35萬噸,貨值11.57億元,分別同比增長39.02%、66%、133.7%。鋰離子電池595批,共計(jì)9745.4噸,貨值9.53億元。檢出不合格危險(xiǎn)品18批次,共計(jì)1174.77噸,貨值5045.95萬元。開展2024年進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測共計(jì)抽查兒童、學(xué)生用品、衛(wèi)生用品等進(jìn)出口商品6類15批,未發(fā)現(xiàn)不合格。全方位開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測抽查23批出口食品農(nóng)產(chǎn)品被抽中實(shí)施監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目486項(xiàng)次。其中冷凍虹鱒魚13批,冬蟲夏草5批,沙棘系列產(chǎn)品2批,枸杞、藜麥、蜂王漿凍干粉各1批次。抽取枸杞1種樣品,檢測樣品6份,檢測項(xiàng)次30項(xiàng)次,得到檢測結(jié)果30個(gè),合格率為100%。評價(jià)結(jié)論:全省進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效明顯,工業(yè)品和食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口均保持良好增長態(tài)勢。建議持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)監(jiān)管流程,重點(diǎn)關(guān)注鋰電池等危險(xiǎn)品質(zhì)量安全,同時(shí)加強(qiáng)冷凍水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管控,進(jìn)一步提升進(jìn)出口商品質(zhì)量安全水平。專欄62022~2024年各市(州)進(jìn)出口質(zhì)量比對市(州)2022年進(jìn)出口總額2023年進(jìn)出口總額2024年進(jìn)出口總額西寧市32億元38.8億元(+21.3%)49.1億元(+26.5%)海東市3.3億元3.9億元(+18.2%)4.2億元(+7.7%)海北州224萬元486萬元(+117%)972萬元(+100%)黃南州-54.6萬元7.5萬元(-86.2%)海南州7220萬元5660萬元(-21.6%)3.6億元(+5.4倍)果洛州1828萬元1586萬元(-13.2%)1297萬元(-19.4%)玉樹州-2639萬元1637萬元(-38.0%)海西州6.1億元4.94億元(-19.1%)2.7億元(-45.3%)評價(jià)結(jié)論:全省進(jìn)出口貿(mào)易總體保持增長態(tài)勢,西寧市持續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,海北州、海南州等地區(qū)增速顯著。建議在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,完善各地區(qū)質(zhì)量監(jiān)測體系,促進(jìn)全省進(jìn)出口貿(mào)易均衡高質(zhì)量發(fā)展。注:業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)單位:億元/萬元(按規(guī)模切換)。二、工程質(zhì)量狀況(一)房屋市政及建筑工程2024年全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作成效顯著,38家檢測機(jī)構(gòu)累計(jì)完成65.96萬批次原材料檢測,合格率達(dá)99.96%。綠色建筑與建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。2024年共有5家企業(yè)的2類5個(gè)產(chǎn)品獲得綠色建材認(rèn)證,并發(fā)布兩批綠色建材產(chǎn)品目錄,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。在綠色建筑方面,發(fā)布2批6個(gè)二星級綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重持續(xù)保持在95%以上。工程建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果豐碩,共有42家企業(yè)的198項(xiàng)工法獲評省級工法,數(shù)量較上年增長7.6%。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),全年發(fā)布實(shí)施10項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),新立項(xiàng)7項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),涵蓋建筑工程、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程管理與服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。2022~2024年綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量統(tǒng)計(jì)見圖5。圖52022~2024年綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量統(tǒng)計(jì)2022~2024年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重見圖6。圖62022~2024年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重2022~2024年省級工法情況對比見圖7。圖72022~2024年省級工法情況對比工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管成效顯著。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,通過工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度服務(wù)企業(yè)3690家,釋放保證金54.64億元,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全監(jiān)管與營商環(huán)境優(yōu)化的雙重成效。專欄72022~2024年各市(州)建筑工程質(zhì)量比對市(州)2022年2023年2024年西寧市一次交驗(yàn)合格率100%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

新建筑綠色建筑占比96%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%海東市質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

一次交驗(yàn)合格率99.06%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

一次交驗(yàn)合格率100%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

一次交驗(yàn)合格率98.8%海北州質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%一次交驗(yàn)合格率100%

新建筑綠色建筑占比92.57%一次交驗(yàn)合格率100%黃南州一次交驗(yàn)合格率98%綠色建筑占比98.5%一次交驗(yàn)合格率100%海南州一次交驗(yàn)合格率96%在建項(xiàng)目總數(shù)267項(xiàng)

開展專項(xiàng)檢查4次質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

一次交驗(yàn)合格率100%果洛州辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)349個(gè)、竣工備案36個(gè)一次交驗(yàn)合格率100%一次交驗(yàn)合格率100%

新建筑綠色建筑占比100%玉樹州農(nóng)牧民居住條件改善1200戶,農(nóng)牧民危房改造和抗震改造1122戶新建項(xiàng)目監(jiān)督率100%

一次驗(yàn)收合格率100%建設(shè)項(xiàng)目材料抽檢合格率99.8%海西州質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%

一次交驗(yàn)合格率97%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%評價(jià)結(jié)論:全省建筑工程質(zhì)量總體保持優(yōu)良水平,各市(州)多項(xiàng)指標(biāo)合格率達(dá)到100%,部分區(qū)域質(zhì)量管控成效顯著提升。建議持續(xù)完善質(zhì)量監(jiān)測體系,推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。?(二)公路工程2024年全省在建公路項(xiàng)目499個(gè),建設(shè)總里程9635.04km,總投資905.90億元,年內(nèi)總投資117.08億元。2024年監(jiān)督抽檢、檢測數(shù)據(jù)共61697組(個(gè))。2023年~2024年公路工程指標(biāo)抽檢總體合格率對比見圖8。圖82023年~2024年公路工程指標(biāo)抽檢總體合格率對比2024年高速公路抽檢指標(biāo)合格率和干線公路抽檢指標(biāo)合格率略有下降,農(nóng)村公路抽檢指標(biāo)合格率略有上升。排查整治各類安全隱患905個(gè)、重大事故隱患6個(gè),督促各參建單位開展垮塌整治行動(dòng)77次、發(fā)現(xiàn)問題430個(gè),整改閉合率100%。累計(jì)查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為3起,行政處罰3起,罰款累計(jì)10萬元整。專欄82022~2024年各市(州)公路工程質(zhì)量比對市(州)2022年合格率2023年合格率2024年合格率西寧市98.1%98.3%98.4%海東市95%94%89.94%海北州95.2%100%100%黃南州97.58%80.9%93%海南州91%-91.1%果洛州99.1%95.2%94.67%玉樹州-98.25%-海西州97.5%100%100%評價(jià)結(jié)論:全省公路工程質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,西寧市、海北州海西州表現(xiàn)較好,部分市(州)質(zhì)量水平仍有提升空間。建議持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量管控措施,完善數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,推動(dòng)公路工程質(zhì)量水平整體提升。注:合格率為綜合指標(biāo),含路基/路面/橋梁等分項(xiàng)。(三)水利工程2024年青海省水利建設(shè)成效顯著,全年實(shí)施水利項(xiàng)目400余項(xiàng),落實(shí)投資56.87億元(同比增長8.99%),完成投資52.7億元(超額完成3%),工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率連續(xù)兩年保持100%,詳見表10。水土流失治理面積達(dá)1764.98平方公里,其中水利行業(yè)治理308平方公里。同步推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),創(chuàng)建節(jié)水載體845個(gè),縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)82.2%。表102023~2024年省級水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督情況年度受監(jiān)項(xiàng)目數(shù)其中,新開工項(xiàng)目監(jiān)督覆蓋率檢測項(xiàng)目數(shù)/檢測組數(shù)檢測結(jié)果一次抽檢合格率竣工驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)一次驗(yàn)收合格率2023194100%7個(gè)/327組全部合格100%6100%2024184100%13個(gè)/385組全部合格100%2100%專欄92022~2024年各市(州)水利工程質(zhì)量比對市(州)監(jiān)督覆蓋率驗(yàn)收合格率投資完成情況主要成效西寧市100%100%9.23億元水土治理95km2海東市100%100%15.3億元?jiǎng)?chuàng)建節(jié)水載體55個(gè)海北州100%100%4.34億元治理水土34.6km2黃南州100%100%5.2億元水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%海南州100%100%-黃河水質(zhì)保持Ⅱ類果洛州100%100%-水功能區(qū)100%達(dá)標(biāo)玉樹州100%100%7.6億元整改率100%海西州100%100%-查處違法取水21起評價(jià)結(jié)論:全省水利工程建設(shè)質(zhì)量總體保持良好態(tài)勢,西寧市持續(xù)保持優(yōu)秀水平,各市(州)監(jiān)督覆蓋率和驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。建議進(jìn)一步推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),持續(xù)提升水利工程建設(shè)質(zhì)量水平,鞏固水土治理和節(jié)水建設(shè)成效。(四)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程2024年完成建設(shè)面積21.23萬畝,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.94萬畝,全面完成年度建設(shè)任務(wù)。其中:增發(fā)國債高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)(10萬畝)建成面積10.41萬畝,中央財(cái)政支農(nóng)資金高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)(6萬畝)建成面積4.68萬畝,2023年結(jié)轉(zhuǎn)面積6.14萬畝。其中新建14.29萬畝、改造提升6.94萬畝、高效節(jié)水灌溉1.94萬畝,完成率分別為143%、116%和129%。完成田塊整治5.89萬畝,配套農(nóng)田灌溉渠道1057公里,修建田間道路463.27公里,實(shí)施農(nóng)田地力提升工程7.44萬畝。專欄102023~2024年各市(州)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量比對市(州)2023年建設(shè)面積(萬畝)2024年建設(shè)面積(萬畝)主要建設(shè)內(nèi)容資金投入(萬元)西寧市3.864.16新建+改造提升8393海東市2.892.81新建+改造提升7200海北州1.000.53農(nóng)田水利配套1160黃南州1.081.17規(guī)模經(jīng)營提升2855海南州3.260.80節(jié)水灌溉+地力提升-海西州2.382.09渠道+田間道路-評價(jià)結(jié)論:全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),各市(州)因地制宜開展項(xiàng)目建設(shè),海南州建設(shè)規(guī)模相對領(lǐng)先。建議持續(xù)優(yōu)化建設(shè)布局,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌,推動(dòng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。注:1.2022年未收集此項(xiàng)數(shù)據(jù);2.果洛州、玉樹州未開展此項(xiàng)工作。(五)通信工程 2024年青海省通信行業(yè)發(fā)展成效顯著,行業(yè)規(guī)模與質(zhì)量同步提升。全年新開通信工程項(xiàng)目4528項(xiàng),較上年增長258%,竣工驗(yàn)收項(xiàng)目4477項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)一次交驗(yàn)合格率100%,詳見圖9。圖92022~2024年通信行業(yè)工程數(shù)據(jù)對比電信業(yè)務(wù)總量達(dá)101.83億元,同比增長16.8%,業(yè)務(wù)收入完成75億元(增長2.6%),其中綠色發(fā)展新興業(yè)務(wù)收入19億元,占比提升至25%。用戶規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,年末移動(dòng)電話用戶達(dá)762.71萬戶(新增23.58萬戶),其中5G用戶472.01萬戶(新增75.2萬戶);固定電話用戶161.31萬戶(新增5.39萬戶);寬帶用戶308.62萬戶(新增18.04萬戶)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量24.47億GB,同比增長21%,反映數(shù)字化應(yīng)用快速普及。[5]通信用戶發(fā)展情況詳見圖10?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全年完成固定資產(chǎn)投資30億元,其中5G網(wǎng)絡(luò)投資10億元(占比33%),為數(shù)字青海建設(shè)提供有力支撐。[5]信息來源:青海省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)圖102023~2024年通信用戶情況對比專欄112022~2024年各市(州)通信工程質(zhì)量比對市(州)2022年2023年2024年海東市5G基站總數(shù)達(dá)211座5G基站總數(shù)達(dá)276座5G基站總數(shù)達(dá)428座海北州移動(dòng)建設(shè)5G基站44座,總數(shù)達(dá)到172座;電信5G已建成投入運(yùn)營49個(gè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全州縣城5G信號網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。移動(dòng)建設(shè)5G基站108座;電信建設(shè)5G基站270座;聯(lián)通建設(shè)5G基站86座;建設(shè)通信鐵塔108座。移動(dòng)建設(shè)5G基站158座,5G基站總數(shù)達(dá)到405座。黃南州電信建設(shè)5G基站總數(shù)達(dá)157座;移動(dòng)建設(shè)5G基站總數(shù)達(dá)137座。移動(dòng)5G基站安裝及開通60個(gè);電信2.1G基站25個(gè);聯(lián)通建設(shè)端口7874個(gè)。新建鐵塔160座;聯(lián)通建設(shè)端口2224個(gè)。海南州移動(dòng)開通5G站址數(shù)69個(gè),電信和聯(lián)通開通5G站址數(shù)共118個(gè)。5G用戶達(dá)到26.87萬戶通信建設(shè)新開項(xiàng)目數(shù)222處,同比增長21.98%,竣工驗(yàn)收179處,一次交驗(yàn)合格率100%。果洛州5G基站總數(shù)達(dá)458座5G基站總數(shù)達(dá)458座第九批普服項(xiàng)目91個(gè)基站已完建設(shè)并通過驗(yàn)收海西州全州累計(jì)建成5G基站985座。新建5G基站313座,累計(jì)突破1100座。新建農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)端口數(shù)為8970個(gè);新建5G基站665座。評價(jià)結(jié)論:通信建設(shè)呈現(xiàn)海西領(lǐng)先、多地穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢。建議后續(xù)持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)在全省范圍內(nèi)更均衡、協(xié)同地發(fā)展。注:數(shù)據(jù)僅包含開展工作的6個(gè)市(州),西寧市、玉樹州未開展此項(xiàng)工作。三、服務(wù)質(zhì)量狀況(一)公共服務(wù)類1.教育服務(wù)2024年青海省公共教育發(fā)展整體穩(wěn)中向好,各階段教育質(zhì)量持續(xù)提升。學(xué)前教育普惠發(fā)展成效顯著,毛入園率達(dá)92.88%,公辦園在園幼兒占比75.2%,普惠性幼兒園覆蓋率提升至97.9%,全省學(xué)前教育幼兒園基本情況見表11。義務(wù)教育保障力度持續(xù)加大,支持349所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,全省義務(wù)教育學(xué)?;厩闆r見表12。高中階段教育穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)施66個(gè)普通高中新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,為提升高中教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。表11全省學(xué)前教育幼兒園基本情況類別幼兒園數(shù)量在園幼兒教職工公辦幼兒園1273所142990人23378名,其中專任教師12356人(不含附設(shè)幼兒班專任教師)民辦幼兒園269所47150人附設(shè)幼兒班(園)364個(gè)8731人巡回支教點(diǎn)513個(gè)12841人表12全省義務(wù)教育學(xué)?;厩闆r類別學(xué)校數(shù)量在校學(xué)生教職工公辦937所761058人52621人,專任教師47231人民辦4所1403人職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn),全省高職在校生規(guī)模達(dá)3.38萬人,“雙師型”教師占比提升至38.66%,但招生規(guī)模同比收縮5.47%,需關(guān)注發(fā)展后勁。高等教育普及化水平持續(xù)鞏固,毛入學(xué)率達(dá)53.34%,新增青海理工學(xué)院等2所本科高校,高校博士學(xué)位專任教師占比達(dá)25.21%。教育保障體系不斷完善,全年落實(shí)教育建設(shè)資金34.78億元,超額完成目標(biāo)任務(wù)。師資隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,高校博士教師人數(shù)增至1295人。校園安全管理持續(xù)強(qiáng)化,開展食品安全專項(xiàng)檢查覆蓋100%的學(xué)校,清退違規(guī)伙食費(fèi)2254萬元,切實(shí)維護(hù)師生權(quán)益。專欄122023~2024年各市(州)公共教育服務(wù)質(zhì)量對比市(州)2023年2024年西寧市學(xué)前毛入園率105.03%,義務(wù)教育鞏固率99.08%,高中階段毛入學(xué)率105.65%;新增學(xué)位5900個(gè),普惠性資源覆蓋率96.17%;課后服務(wù)參與率100%。學(xué)前毛入園率104.02%,義務(wù)教育鞏固率98.82%,高中階段毛入學(xué)率104.44%;殘疾兒童入學(xué)率99.05%,課后服務(wù)學(xué)生參與率77.5%。海東市普惠性民辦幼兒園73所,普惠性在園幼兒占比95.38%,公辦園占比75.73%。學(xué)前毛入園率91.02%,義務(wù)教育鞏固率98.36%,高中階段毛入學(xué)率96.63%,殘疾兒童入學(xué)率98.58%。海北州學(xué)前毛入園率97.54%,義務(wù)教育鞏固率98.72%,高中階段毛入學(xué)率102.5%;85所學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%。學(xué)前毛入園率97.71%,義務(wù)教育鞏固率98.84%,高考本科上線率73%。黃南州各學(xué)段學(xué)生資助全覆蓋,“平安校園”創(chuàng)建率97%以上,112所學(xué)校食堂納入監(jiān)管平臺(tái)。學(xué)前毛入園率98.65%,義務(wù)教育鞏固率97.49%。海南州學(xué)前毛入園率99.68%,義務(wù)教育鞏固率97.86%,高中階段毛入學(xué)率100.56%;393所學(xué)校“師生同餐”。學(xué)前毛入園率99.79%,義務(wù)教育鞏固率98.13%,高中階段毛入學(xué)率103.93%,殘疾兒童入學(xué)率98%。果洛州學(xué)前毛入園率87.07%,義務(wù)教育課后服務(wù)覆蓋率100%。學(xué)前毛入園率88.67%,義務(wù)教育鞏固率97.2%,食堂供餐率91.4%。玉樹州學(xué)前毛入園率89.31%,義務(wù)教育鞏固率96.79%。學(xué)前毛入園率89.37%,義務(wù)教育鞏固率97.05%,高中階段毛入學(xué)率85.53%。海西州學(xué)前毛入園率110.08%,普惠性幼兒園覆蓋率94.08%,130所學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+健康餐廳”100%。學(xué)前毛入園率108.5%,普惠性幼兒園覆蓋率95.73%,校園“明廚亮灶”覆蓋率100%。評價(jià)結(jié)論:2023~2024年,各市(州)公共教育服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)中有升。學(xué)前教育毛入園率普遍超87%,海西州達(dá)108.5%;義務(wù)教育鞏固率多在97%以上,西寧市超98%。普惠性幼兒園覆蓋率提升,校園食品安全監(jiān)管強(qiáng)化,課后服務(wù)普及。部分地區(qū)如海南州、海北州高中階段毛入學(xué)率超100%,教育公平與質(zhì)量同步推進(jìn)。注:2022年未抽查此項(xiàng)數(shù)據(jù)。2.養(yǎng)老服務(wù)2024年青海省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。全省60歲以上老年人口達(dá)92.07萬,占總?cè)丝?5.37%,老齡化程度持續(xù)加深。基本養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)不斷織密,7.6萬老年人納入低保,1.2萬納入特困供養(yǎng),10.2萬享受社區(qū)居家服務(wù)。全年發(fā)放高齡補(bǔ)貼5.5億元惠及37萬老人,為49萬老年人購買意外險(xiǎn),完成2298戶適老化改造。服務(wù)設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)容成效明顯,全省103家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)58%,縣級區(qū)域?qū)崿F(xiàn)養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)55%。投入6800萬元支持12個(gè)縣區(qū)開展高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)建設(shè),新建改建104個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)。助餐服務(wù)覆蓋217個(gè)城市社區(qū)和538個(gè)村,日均服務(wù)超1萬名老人。質(zhì)量提升工程深入推進(jìn),對134家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施提質(zhì)增能,評定星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)51家、服務(wù)設(shè)施292個(gè)。高海拔地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)供氧設(shè)備全覆蓋,配置制氧機(jī)430臺(tái)。全年投入1.12億元政府購買服務(wù)資金,為12萬困難和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。專欄132022~2024年各市(州)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量比對市(州)2022年核心指標(biāo)2023年核心指標(biāo)2024年核心指標(biāo)西寧市居家養(yǎng)老服務(wù)299712人次助餐293316人次養(yǎng)老床位2860張居家養(yǎng)老服務(wù)571278人次助餐1286590人次養(yǎng)老床位2910張居家養(yǎng)老服務(wù)626242人次助餐2727065人次養(yǎng)老床位3338張海東市居家養(yǎng)老服務(wù)597518人次助餐28739人次養(yǎng)老床位1606張居家養(yǎng)老服務(wù)1023209人次助餐62389人次養(yǎng)老床位1460張居家養(yǎng)老服務(wù)967821人次助餐97827人次養(yǎng)老床位1626張海北州居家養(yǎng)老服務(wù)76576人次助餐20717人次養(yǎng)老床位330張居家養(yǎng)老服務(wù)71743人次助餐32856人次養(yǎng)老床位380張居家養(yǎng)老服務(wù)73332人次助餐127627人次養(yǎng)老床位596張黃南州居家養(yǎng)老服務(wù)122731人次助餐74145次養(yǎng)老床位643張居家養(yǎng)老服務(wù)123911人次助餐76151人次養(yǎng)老床位648張居家養(yǎng)老服務(wù)153034人次助餐78211人次養(yǎng)老床位627張海南州居家養(yǎng)老服務(wù)38165人次助餐48920人次養(yǎng)老床位620張居家養(yǎng)老服務(wù)87312人次助餐44069人次養(yǎng)老床位620張居家養(yǎng)老服務(wù)120648人次助餐39217人次養(yǎng)老床位572張果洛州居家養(yǎng)老服務(wù)15600人次助餐10000人次養(yǎng)老床位815張居家養(yǎng)老服務(wù)47500人次助餐10000人次養(yǎng)老床位682張居家養(yǎng)老服務(wù)77300人次助餐78000人次養(yǎng)老床位672張玉樹州居家養(yǎng)老服務(wù)3659人次助餐0人次養(yǎng)老床位1239張居家養(yǎng)老服務(wù)4417人次助餐0人次養(yǎng)老床位1361張居家養(yǎng)老服務(wù)4746人次助餐289人次養(yǎng)老床位1461張海西州居家養(yǎng)老服務(wù)14034人次助餐39021人次養(yǎng)老床位476張居家養(yǎng)老服務(wù)29680人次助餐52792人次養(yǎng)老床位476張居家養(yǎng)老服務(wù)40594人次助餐78222人次養(yǎng)老床位416張?jiān)u價(jià)結(jié)論:全省養(yǎng)老服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),西寧市服務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,各市(州)因地制宜開展養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。建議在保持現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提升服務(wù)效能,推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量均衡發(fā)展。3.就業(yè)服務(wù)2024年就業(yè)服務(wù)工作成效顯著。全省印發(fā)專項(xiàng)實(shí)施方案,全年組織招聘活動(dòng)410場,提供崗位41萬個(gè)。就業(yè)指標(biāo)全面超額完成,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.45萬人(完成率107.5%),農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)109.38萬人次(完成率103.2%),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.2%(同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn))。技能人才培養(yǎng)持續(xù)推進(jìn),2023~2024年累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)20.25萬人次,截至2024年底全省技能人才總量達(dá)45.9萬人。專欄142023~2024年各市(州)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量比對市(州)主要就業(yè)指標(biāo)2023年數(shù)據(jù)2024年數(shù)據(jù)西寧市招聘活動(dòng)/崗位發(fā)布/培訓(xùn)373場/14.32萬條/3.7萬人次292場/3.69萬條/3.08萬人次海東市城鎮(zhèn)新增就業(yè)/轉(zhuǎn)移就業(yè)/培訓(xùn)9791人/49.8萬人次/2.5萬人次9412人/49.87萬/2.33萬人次海北州轉(zhuǎn)移就業(yè)/城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.77萬人次/2115人4.855萬人次/2015人黃南州招聘活動(dòng)/崗位發(fā)布71場/1.04萬條125場/5.7萬條海南州招聘活動(dòng)/崗位供給194場/4.23萬個(gè)214場/1.8萬個(gè)果洛州城鎮(zhèn)新增就業(yè)/再就業(yè)/培訓(xùn)899人/767人/0.4萬人次696人/1511人/4467人次玉樹州城鎮(zhèn)新增就業(yè)/轉(zhuǎn)移就業(yè)1763人/1.29萬人次1303人/1.06萬人次海西州轉(zhuǎn)移就業(yè)/培訓(xùn)8.31萬人次/-8.2萬人次/1.11萬人次評價(jià)結(jié)論:全省公共就業(yè)服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),各市(州)因地制宜開展就業(yè)服務(wù),黃南州、海南州等服務(wù)效能顯著提升。建議在保持現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)模式,加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,推動(dòng)全省就業(yè)服務(wù)質(zhì)量均衡發(fā)展。注:2022年未開展此項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集。4.社會(huì)保障服務(wù)2024年青海省社會(huì)保障服務(wù)持續(xù)完善。截至年末,全省共有7.46萬城鎮(zhèn)居民和27.56萬農(nóng)村居民享受最低生活保障,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保[6]。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,各險(xiǎn)種參保情況詳見表13,顯示養(yǎng)老、醫(yī)療等主要險(xiǎn)種參保率穩(wěn)步提升。社會(huì)保障體系不斷健全,為城鄉(xiāng)居民提供了更加全面的生活保障。表132024年全省不同險(xiǎn)種參保情況保險(xiǎn)類型參保人數(shù)(萬人)同比增加人數(shù)(萬人)備注養(yǎng)老保險(xiǎn)458.16+6.71醫(yī)療保險(xiǎn)546.07-20.99失業(yè)保險(xiǎn)69.68+1.54工傷保險(xiǎn)117.63+0.04其中:農(nóng)民工參保人數(shù)40.22萬生育保險(xiǎn)72.73+0.01注1.醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來源于青海省醫(yī)療保障局《2024年全省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)快報(bào)》;2.工傷保險(xiǎn)數(shù)據(jù)來源于青海省人力資源和社會(huì)保障廳《2024年上半年社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行情況通報(bào)》。[6]信息來源:青海省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)5.公共交通服務(wù)2024年青海省道路運(yùn)輸行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全年完成公路客運(yùn)量9249萬人次、周轉(zhuǎn)量30.78億人公里,同比分別增長4.18%和7.55%;貨運(yùn)量1.81億噸、周轉(zhuǎn)量225.67億噸公里,同比分別增長2.17%和3.80%,客貨運(yùn)輸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2024年客運(yùn)量運(yùn)輸方式及人數(shù)見圖11,2020~2024年貨運(yùn)量情況見圖12。圖112024年客運(yùn)量運(yùn)輸方式及人數(shù)圖122020~2024年貨運(yùn)量情況市場主體規(guī)模進(jìn)一步壯大。道路客運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶達(dá)108戶,其中班車客運(yùn)57戶、旅游包車56戶;道路貨運(yùn)經(jīng)營業(yè)戶12738戶,涵蓋普通貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸?shù)阮愋?。配套服?wù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,擁有維修企業(yè)2562家、駕培機(jī)構(gòu)153家、檢測站53家,形成較為完善的道路運(yùn)輸服務(wù)體系。從業(yè)人員隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。全行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)84966人,其中客貨運(yùn)輸從業(yè)人員占比45.3%,維修檢測從業(yè)人員占比13.1%,培訓(xùn)服務(wù)從業(yè)人員占比5.1%,專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷充實(shí)。2024年道路運(yùn)輸從業(yè)人員情況見圖13。圖132024年道路運(yùn)輸從業(yè)人員情況服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管成效顯著。12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線全年受理公眾來電118669件,同比增長19.4%。其中信息咨詢業(yè)務(wù)量突破10萬件,同比增長25.8%,顯示公共服務(wù)效能提升;投訴舉報(bào)等監(jiān)督類業(yè)務(wù)量同比下降4.4%~19.5%,反映行業(yè)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善。電話業(yè)務(wù)類型占比、同比情況見圖14和圖15。圖142024年12328電話業(yè)務(wù)類型占比情況圖152024年12328電話業(yè)務(wù)類型同比情況專欄152022~2024年各市(州)公共交通服務(wù)質(zhì)量比對市(州)核心指標(biāo)變化趨勢(2022→2024)服務(wù)升級亮點(diǎn)質(zhì)量提升重點(diǎn)西寧市客運(yùn)量:1.82億→2.73億(↑147.6%)新能源公交58.2%,電動(dòng)出租53%車輛整潔率96.5%,滿意度93.4%海東市貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量:13.1→16.6億噸公里(↑16.7%)首創(chuàng)8條敬老線路運(yùn)輸企業(yè)AAA級占比62.5%海北州保持通鄉(xiāng)通村率100%貨運(yùn)量突破312萬噸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率100%(AA級)黃南州新能源公交占比提升至91.6%出租車新能源化率66.7%船舶航線安全達(dá)標(biāo)率100%海南州新能源出租占比提升至93.9%清潔能源車輛覆蓋率全省第一投訴辦復(fù)率連續(xù)三年100%果洛州客運(yùn)量:7.5→11.7萬(↑55.8%)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率100%三級客運(yùn)站覆蓋率100%玉樹州貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量:1311→4036萬噸公里(↑207.8%)高海拔運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)完善客運(yùn)安全零事故海西州客貨周轉(zhuǎn)量:39.6→72.6億噸公里(↑83.3%)衛(wèi)星定位終端安裝率94.4%投訴處理時(shí)效提升65.9%評價(jià)結(jié)論:2022~2024年,青海省各市(州)公共交通服務(wù)穩(wěn)步提升。西寧市、海東市客運(yùn)量先降后升,2024年分別增長134.54%、97.11%;多地推進(jìn)車輛電動(dòng)化,海南州新能源公交占比達(dá)94.4%;農(nóng)村交通覆蓋完善,海北州等通鄉(xiāng)通村率100%;海西州貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量持續(xù)增長,玉樹州、果洛州基礎(chǔ)運(yùn)輸規(guī)模較小但2024年有明顯增長。6.公共文化2024年青海省公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著。全省文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善,擁有14個(gè)藝術(shù)表演團(tuán)體、50個(gè)公共圖書館、54個(gè)文化館、400個(gè)文化站、24個(gè)博物館和54個(gè)檔案館,廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)99.3%和99.4%。[7]群眾文化活動(dòng)豐富多彩,全年開展春節(jié)“村晚”等文化活動(dòng)628場,服務(wù)群眾103萬人次;成功舉辦第二十一屆西北五?。▍^(qū))“花兒”演唱會(huì)14場次,吸引現(xiàn)場觀眾10萬余人,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量達(dá)775萬次,通過18個(gè)融媒體平臺(tái)同步直播宣傳,累計(jì)發(fā)布視頻144條,網(wǎng)絡(luò)達(dá)人創(chuàng)作視頻1141條,總曝光量超過2659萬次。文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn),投入1493萬元實(shí)施智慧圖書館體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)、公共文化云建設(shè)項(xiàng)目37個(gè),實(shí)現(xiàn)8個(gè)市(州)41個(gè)脫貧縣全覆蓋。[7]信息來源:青海省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)專欄162023~2024年各市(州)公共文化服務(wù)質(zhì)量比對市(州)2023年2024年西寧市各級公共文化場館2143個(gè);市級“四館”接待80萬人次,文化館站服務(wù)450萬次;全民藝術(shù)普及161期,閱讀活動(dòng)355場;圖書館藏148.21萬冊,數(shù)字資源64TB;基層活動(dòng)1650場。市級“四館”接待100.4萬人次(↑5%);藝術(shù)普及134期,閱讀活動(dòng)425場;圖書館藏39.9萬冊(↑1.65%),數(shù)字資源30.2TB(↑1%);基層活動(dòng)2786場(↑69%)。海東市1587個(gè)行政村文化廣場全覆蓋;“三下鄉(xiāng)”等演出800余場,文藝隊(duì)伍演出1000余場,戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村1000場以上。市級文化館、圖書館各1個(gè),縣級文化館6個(gè)、圖書館4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站94個(gè);民間演出團(tuán)隊(duì)1200余個(gè);非遺項(xiàng)目574項(xiàng),省級扶貧基地25家。海北州線上線下閱讀活動(dòng)70余場(參與2萬),送春聯(lián)等活動(dòng)50余場(受益7萬)。圖書館流通10.5萬人次,文化館活動(dòng)215場次(服務(wù)9.7萬);群眾性活動(dòng)420余場(惠及10萬)。黃南州寺院書屋80個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站33個(gè),農(nóng)家書屋261個(gè);戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村187場,輕騎兵60場。寺院書屋80個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站33個(gè),農(nóng)家書屋261個(gè);戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村187場,輕騎兵60場,新增文化人才140人海南州州縣圖書館、文化館覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站36座,村級服務(wù)中心426處;群眾活動(dòng)248場(惠及13.25萬)。州縣圖書館、文化館覆蓋率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站36座,村級服務(wù)中心426處,群眾活動(dòng)440余場(參與35萬)。果洛州州縣鄉(xiāng)村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率80%以上。戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等演出230場;“三館一中心”接待2.8萬余人次。玉樹州送戲曲250場,輕騎兵105場,公益性演出100場;“文藝+宣講”400場。送戲曲250場,輕騎兵105場,公益性演出100場;“文藝+宣講”400場。海西州圖書館流通13.29萬,文化館服務(wù)24.2萬,博物館服務(wù)27.6萬;輕騎兵演出75場,戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村180余場。圖書館接待5.34萬,流通圖書2.06萬冊;群眾性活動(dòng)500余場;培訓(xùn)1100人次;申報(bào)非遺傳承人。評價(jià)結(jié)論:2023~2024年,青海省各市(州)公共文化服務(wù)體系持續(xù)完善。西寧市基層文化活動(dòng)場次增幅顯著,2024年達(dá)2786場;海南州、海北州服務(wù)人次大幅提升,分別達(dá)35萬和10萬人次。海西州群眾性文化活動(dòng)超500場,玉樹州、果洛州戲曲下鄉(xiāng)等演出常態(tài)化。各地場館覆蓋率、活動(dòng)多樣性及數(shù)字資源建設(shè)均有進(jìn)展,公共文化服務(wù)普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)。注:2022年未開展此項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集。7.醫(yī)療服務(wù)2024年青海省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提升。2024年末有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6914個(gè),床位4.78萬張。全年總診療人次2978.3萬人次,入院人次130.6萬人次。[8]2024年全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況見表14。[8]信息來源:2025年青海省衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)提要表142024年全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本情況醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量(個(gè))床位數(shù)(張)醫(yī)院25240290基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)65366558專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)124893其他機(jī)構(gòu)2402024年在全省二級以上公立醫(yī)院開展提質(zhì)攻堅(jiān)年行動(dòng),進(jìn)一步提升提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。全省二級以上公立醫(yī)院病案管理質(zhì)量持續(xù)改善,病案首頁完整率和達(dá)標(biāo)率均達(dá)95%以上。醫(yī)療質(zhì)量控制體系不斷完善,建成319個(gè)質(zhì)控中心,較上年新增51個(gè),形成覆蓋省、市、縣三級的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)。便民服務(wù)成效明顯,45家二級以上醫(yī)院開展預(yù)約診療服務(wù),最高預(yù)約率達(dá)89.6%。檢查結(jié)果互認(rèn)范圍持續(xù)擴(kuò)大,省內(nèi)互認(rèn)項(xiàng)目243項(xiàng),并與陜西等8省區(qū)實(shí)現(xiàn)64項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),14家三甲醫(yī)院全部納入跨省互認(rèn)體系。信息化建設(shè)加快推進(jìn),1家醫(yī)院通過國家電子病歷5級測評,2家達(dá)到5級自評標(biāo)準(zhǔn),21家達(dá)到4級水平,4級醫(yī)院占比提升4.6個(gè)百分點(diǎn)?;颊呔歪t(yī)體驗(yàn)持續(xù)改善,門診和住院患者滿意度分別達(dá)88.41分和89.16分,較上年提升8.34分和2.24分。專欄172022~2024年各市(州)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量比對市(州)核心指標(biāo)2022年2023年2024年西寧市診療人次數(shù)(萬人次)1215.11532.51608.7床位使用率(%)65.187.284.0患者滿意度(%)87.4788.5891.47海東市診療人次數(shù)(萬人

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