Guidelinesforemergencyresponsecapabilityassessmentofportbulkcargoenterprises 前 范 評估總 評估目 一般要 評估依 評估方 評估內(nèi) 評估指 評分原 分級標(biāo) 工作準(zhǔn) 附錄 GB/T29639AQ/T9007AQ/T9011AQ9012DB32/T4699-2024emergency[來源:DL/T1919-emergencyCapacityemergencyemergencyT/JSJTQXT/JSJTQX60—T/JSJTQXT/JSJTQX60—[來源:GB/T29639-bulkandgeneralcargoport應(yīng)急預(yù)案評估應(yīng)根據(jù)AQ/T9011開展，評估包括應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急應(yīng)急演練評估宜根據(jù)AQ/T9007采取訪談、考問、考試和技能實(shí)操、雙盲演練等方112345678100分，每有一項(xiàng)檢查內(nèi)容不符合要求應(yīng)扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（分?jǐn)?shù)扣到零為止）A執(zhí)行。1001M——

??=∑??

·??）????——權(quán)重系數(shù)，按表280分（含）90分（含）90T/JSJTQXT/JSJTQX60—T/JSJTQXT/JSJTQX60—1.1應(yīng)急組織體系（20分）1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急組織體系分1分。查文件及預(yù)案，未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)此章節(jié)不得分。1作需要(10分）應(yīng)急組織體系應(yīng)與應(yīng)急預(yù)案中的組織機(jī)2分。2分。2分。1.2應(yīng)急組織職責(zé)（50分）建設(shè)和管理全面負(fù)責(zé)（15分）主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急建設(shè)和管理工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。主要負(fù)責(zé)人定期組織召開應(yīng)急管理工作案。11分。應(yīng)急救援職責(zé)（15分）明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各相關(guān)崗位和人員的2分。1分。1的履行情況進(jìn)行考核(5分）1分。確相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式和方法，及時(shí)更新(10分）遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急通訊系統(tǒng)未建立兩種以上應(yīng)急通訊方式的應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)，扣2分。1分。3.應(yīng)明確相關(guān)單位或人員的聯(lián)系方式和方24.查文件，未明確相關(guān)單位或人員的聯(lián)系方式和方法，扣2分。15.24小時(shí)通訊值班制度，保證24小時(shí)暢（5分）24242421.3相關(guān)方應(yīng)急管理（15分）1任務(wù)（5分）1分。1進(jìn)行分析，并及時(shí)更新(5分）2分；對相關(guān)方的管1分。11.4法律法規(guī)宣傳和制度建設(shè)(15分)查文件，未建立識別和獲取安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法1查文件，管理制度中未明確識別和獲取的責(zé)任部11分。1分。有關(guān)工作崗位（3分）1分。1分。查文件，主要負(fù)責(zé)人沒有組織審定并簽發(fā)規(guī)章制11時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修（3分1當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；4.1次對相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)每年至少一次對相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1分。113落實(shí)情況（3分）1分。2、應(yīng)急隊(duì)伍（100分2.1應(yīng)急隊(duì)伍建立（35分）近救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議（20分的人員配備及職責(zé)；無須建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服2.兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)以重點(diǎn)崗位作業(yè)人0。324.5分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，不扣分；5分2.明確各級應(yīng)急響應(yīng)人員（15分5分。22.2應(yīng)急指揮人員（20分）應(yīng)急預(yù)案（6分）應(yīng)急指揮人員一般由主要負(fù)責(zé)人或安全應(yīng)急指揮人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包）。的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理1211分。1分。案的決策能力（8分）應(yīng)急管理制度中有關(guān)于應(yīng)急指揮人員權(quán)應(yīng)急指揮人員具備相應(yīng)的應(yīng)急指揮處理2分。2應(yīng)急指揮人員應(yīng)參加應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演2分。2分。2.3應(yīng)急隊(duì)伍管理（30分）理負(fù)責(zé)（8分）明確主要負(fù)責(zé)人對應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及管理主管生產(chǎn)或技術(shù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急2分。2分。1準(zhǔn)（6分）制定各類應(yīng)急人員的崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn)。查文件，未建立各類應(yīng)急人員崗位職責(zé)和崗位標(biāo)準(zhǔn)，扣211（8分11等制度（8分）2分。2.4社會(huì)專業(yè)應(yīng)急及相關(guān)方協(xié)助（15分）212分。3、風(fēng)險(xiǎn)管理（100分3.1風(fēng)險(xiǎn)分析（25分險(xiǎn)事件、類別、等級（8分）明確職能部門及人員在開展危險(xiǎn)源辨識1分。1分；1要求的方法（LC法）法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)1分。11分。成風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告（7分）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1分。21分。1危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。下列情形發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)辨識工作（5分）2分。3.2風(fēng)險(xiǎn)控制（25分程度（5分）21分。險(xiǎn)情處置要點(diǎn)應(yīng)及時(shí)告知從業(yè)人員。（10分5分。1分及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)控制效果定期評審結(jié)果反饋1分。3.3（25分門職責(zé)和任務(wù)（5分）5分。11分。1分。12.重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)崗位應(yīng)設(shè)（5對重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)工作崗位設(shè)置查文件，沒有明確重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)工作崗11分。1分。1有效（4分）人員（4分）1.報(bào)警程序和報(bào)警方法應(yīng)以文件形式發(fā)放查報(bào)警程序和報(bào)警方法文件的發(fā)放記錄和告知或教6警報(bào)盲區(qū)、公眾及時(shí)發(fā)布緊急情況的警報(bào)系統(tǒng)，明確警報(bào)系統(tǒng)的啟動(dòng)3分）應(yīng)建立向事故可能影響區(qū)域的公眾及時(shí)公眾發(fā)布緊急情況的警報(bào)形式應(yīng)向周邊民眾進(jìn)1分。3.4治理（25分好記錄（7分）事故隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與作業(yè)22分；未對排查出的事故隱患進(jìn)行分析評估，111分。11分。評估（8分）1分。金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”1分。21分。文件記錄或要求。（5分）2分。2分。14.建立隱患排查治理臺(tái)賬、檔案分4、應(yīng)急裝備（100分4.1應(yīng)急設(shè)施設(shè)備（30分）池等應(yīng)急設(shè)施。（10分）港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評大量儲(chǔ)存有毒有害氣體并危害人身安全的港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)2分。5分；2分；港口企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評2分。21按照特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理（10分2分。4.2應(yīng)急物資（30分1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求配備應(yīng)急（10建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包括物資種31位置，方便易取（8分）1分。2的維護(hù)保養(yǎng)（12分）可能產(chǎn)生職業(yè)危害的工作崗位應(yīng)配備防現(xiàn)場檢查可能產(chǎn)生職業(yè)危害的工作崗位防護(hù)救護(hù)1分。4.3應(yīng)急裝備和物資協(xié)調(diào)（20急裝備和物資互助機(jī)制（10分）51備、物資的清單（10分）41分。4.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障（20分）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度中應(yīng)包含應(yīng)急經(jīng)5分。115、應(yīng)急預(yù)案（100分5.1應(yīng)急預(yù)案體系（25分）應(yīng)相互銜接（12分）2分。5分。關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接（13分5.2應(yīng)急預(yù)案編制（40分）1.GB/T29639的相關(guān)要求規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作（8分）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合本單位安全生產(chǎn)4分。1分。211分。2（6分6分。1（6分綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體1分。施等內(nèi)容（6分）21分。12意事項(xiàng)等內(nèi)容（8分）1.現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制內(nèi)容，11分。1分。理措施或明確處理要求（5分）2分。1分。15.3應(yīng)急預(yù)案管理（35分）案（5分）查預(yù)案，預(yù)案編制前未對單位的應(yīng)急能力進(jìn)行估計(jì)，扣2分。3審或論證（8分）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專家對應(yīng)急1分。2要求（10分）88號）的要求。3分。2分。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂（7分1應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)急預(yù)案至少:責(zé)發(fā)生調(diào)整的；面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門或單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案2分。1分。1分。2分。報(bào)相關(guān)單位（5分）1分。16、應(yīng)急培訓(xùn)（100分6.1應(yīng)急培訓(xùn)管理（25分）施應(yīng)急教育培訓(xùn)計(jì)劃（15分）1任人，建立教育培訓(xùn)檔案（10分5分。16.2應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)（25分）應(yīng)急人員經(jīng)應(yīng)急能力考核合格后方可上崗。查記錄，應(yīng)急人員未接受應(yīng)急能力教育培訓(xùn)，1人12分。3分。未制定應(yīng)急隊(duì)伍年度教育培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)具體內(nèi)22.1分。6.3從業(yè)人員培訓(xùn)(30分)1.從業(yè)人員應(yīng)接受應(yīng)急知識教育培（10分查培訓(xùn)記錄，未對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識教育培訓(xùn)，扣51分。1分。1容（10分）31現(xiàn)場核查，法規(guī)規(guī)定要求持證上崗而未持證上崗者，11分。6.4應(yīng)急宣傳（20分1.開展應(yīng)急宣傳教育，普及事故預(yù)（5查記錄，無開展應(yīng)急知識宣傳教育的相關(guān)記錄扣1告知及應(yīng)急宣傳（10分）2學(xué)習(xí)等人員不了解存在的危險(xiǎn)有害因素以及采取的應(yīng)急1分。育培訓(xùn)（2分）22群眾進(jìn)行應(yīng)急知識宣傳（3分）3分。7、應(yīng)急演練/處置（100分7.1應(yīng)急演練頻次要求（10分）企業(yè)每年應(yīng)至少開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案企業(yè)每半年應(yīng)至少開展一次現(xiàn)場處置方5分。27.2應(yīng)急預(yù)案演練記錄（25分）1.演練寫進(jìn)年度安全工作計(jì)劃中（6分）2分。通知（4分）4分。22分。7.3應(yīng)急預(yù)案演練過程（25分）任務(wù)，有重點(diǎn)的指揮演練（7分）22.演練過程中人員（7分建立事故及未遂事故信息接收與處置辦法。明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方22分。對模擬傷者進(jìn)行急救（7分）1分。1預(yù)案要求（4分）27.4應(yīng)急演練總結(jié)評估（25分）估工作（10分）1分。提高自身應(yīng)急水平(5分）題項(xiàng)（10分）7.5企業(yè)開展雙盲演練（10分）企業(yè)應(yīng)根據(jù)演練記錄和現(xiàn)場演練情況開展總結(jié)活10分7.65分5分。8、自評與改進(jìn)（100分8.1