第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援物資采購優(yōu)化方案應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在應(yīng)急救援物資采購過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，涵蓋物資需求預(yù)測偏差、供應(yīng)鏈中斷、質(zhì)量缺陷、緊急調(diào)撥等場景。預(yù)案聚焦于應(yīng)急物資采購全鏈條的風(fēng)險(xiǎn)管控，包括需求評(píng)估、供應(yīng)商選擇、合同執(zhí)行、物流配送及庫存管理環(huán)節(jié)。以某化工企業(yè)為例，2022年某區(qū)域突發(fā)洪澇導(dǎo)致關(guān)鍵防護(hù)物資（如防化服、呼吸器）供應(yīng)驟減，此時(shí)應(yīng)急預(yù)案需快速啟動(dòng)，協(xié)調(diào)替代供應(yīng)商并優(yōu)先保障一線人員防護(hù)需求。適用范圍明確要求各部門在物資采購異常時(shí)，必須遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)的原則，確保應(yīng)急資源在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度及影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于大規(guī)模供應(yīng)危機(jī)，如全區(qū)域防護(hù)用品斷供導(dǎo)致百人以上受影響；二級(jí)響應(yīng)針對(duì)局部中斷，如某條生產(chǎn)線因應(yīng)急材料短缺停工；三級(jí)響應(yīng)則處理單一供應(yīng)商違約等小型突發(fā)事件。分級(jí)原則基于三個(gè)維度：一是事故波及范圍，如跨省供應(yīng)鏈癱瘓屬一級(jí)；二是物資短缺時(shí)長，持續(xù)超過72小時(shí)為高級(jí)別響應(yīng)；三是本單位控制能力，若需動(dòng)用外部應(yīng)急儲(chǔ)備則提升響應(yīng)等級(jí)。以某礦業(yè)公司為例，若主井通風(fēng)設(shè)備緊急采購失敗，因直接威脅百人以上生命安全，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，調(diào)用集團(tuán)級(jí)應(yīng)急采購渠道。各層級(jí)響應(yīng)均需匹配資源投入比例，一級(jí)響應(yīng)需動(dòng)用預(yù)算總額的30%以上，并啟動(dòng)跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)領(lǐng)，下設(shè)采購執(zhí)行組、技術(shù)保障組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組及后勤支持組。指揮部由主管采購的副總裁擔(dān)任組長，成員包括采購部、財(cái)務(wù)部、倉儲(chǔ)部、法務(wù)部及安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。采購執(zhí)行組負(fù)責(zé)具體采購操作，技術(shù)保障組提供物資需求專業(yè)建議，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組對(duì)接外部資源，后勤支持組保障內(nèi)部運(yùn)作。這種結(jié)構(gòu)確保了應(yīng)急響應(yīng)的專業(yè)性與跨部門協(xié)同效率。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度，審批重大采購調(diào)整方案，審定跨部門資源調(diào)配需求。在物資嚴(yán)重短缺時(shí)，可授權(quán)指揮部直接下達(dá)采購指令，繞過常規(guī)審批流程。例如，當(dāng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備低于安全閾值時(shí)，指揮部需在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)一級(jí)采購預(yù)案。

2.2采購執(zhí)行組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的詢價(jià)、比價(jià)與合同簽訂，優(yōu)先選擇具備資質(zhì)的應(yīng)急供應(yīng)商。建立動(dòng)態(tài)供應(yīng)商庫，確保緊急訂單能在30分鐘內(nèi)完成下單。以某突發(fā)火災(zāi)事故為例，采購執(zhí)行組需在2小時(shí)內(nèi)完成消防水帶、滅火器的緊急采購，并跟蹤到貨狀態(tài)。

2.3技術(shù)保障組職責(zé)

評(píng)估應(yīng)急物資的技術(shù)參數(shù)與適用性，提供需求清單的合理性驗(yàn)證。例如，需核實(shí)應(yīng)急照明設(shè)備是否滿足防爆等級(jí)要求，避免因技術(shù)錯(cuò)配導(dǎo)致二次風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)到貨物資的質(zhì)量合格性。

2.4協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、外部供應(yīng)商及運(yùn)輸企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，解決采購過程中的外部制約因素。例如，在自然災(zāi)害導(dǎo)致運(yùn)輸受阻時(shí)，需協(xié)調(diào)交通部門開辟綠色通道。

2.5后勤支持組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的倉儲(chǔ)管理、盤點(diǎn)與發(fā)放，確保物資賬實(shí)相符。在物資緊急調(diào)撥時(shí)，需在4小時(shí)內(nèi)完成出庫手續(xù)。同時(shí)保障應(yīng)急采購相關(guān)的辦公及通訊條件。

3工作小組構(gòu)成及任務(wù)

3.1采購執(zhí)行組

構(gòu)成：采購部（核心）、法務(wù)部（合同審核）、信息技術(shù)部（系統(tǒng)支持）。任務(wù)：在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急訂單的供應(yīng)商確認(rèn)，48小時(shí)內(nèi)完成合同簽訂。需掌握至少3家應(yīng)急物資供應(yīng)商的聯(lián)系方式及資質(zhì)證明。

3.2技術(shù)保障組

構(gòu)成：安全環(huán)保部（需求提出）、設(shè)備管理部門（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）、質(zhì)量檢驗(yàn)部（檢驗(yàn)監(jiān)督）。任務(wù)：1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資技術(shù)參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化清單，3小時(shí)內(nèi)完成到貨檢驗(yàn)。需熟悉應(yīng)急物資的GB/T標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：辦公室（綜合協(xié)調(diào)）、外部合作單位（運(yùn)輸/供應(yīng)商）。任務(wù)：緊急情況下需在1小時(shí)內(nèi)建立外部溝通機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性。需維護(hù)政府及行業(yè)關(guān)鍵聯(lián)系人數(shù)據(jù)庫。

3.4后勤支持組

構(gòu)成：倉儲(chǔ)部（物資管理）、行政部（保障供應(yīng)）。任務(wù)：2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資的臨時(shí)存儲(chǔ)區(qū)準(zhǔn)備，每日更新庫存臺(tái)賬并同步至指揮部。需配備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備以保障盤點(diǎn)作業(yè)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼保密），由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，確保應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)暢通。值守人員需掌握基本應(yīng)急處置流程及信息上報(bào)要求。

2事故信息接收

信息接收渠道包括電話、內(nèi)部系統(tǒng)報(bào)告及部門直報(bào)。收到信息后，值守人員需立即記錄事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、物資類型、影響范圍等），初步判斷事件級(jí)別，并迅速轉(zhuǎn)交指揮部指定的信息匯總?cè)藛T。

3內(nèi)部通報(bào)程序

事件發(fā)生后，信息匯總?cè)藛T在30分鐘內(nèi)向指揮部負(fù)責(zé)人匯報(bào)，指揮部1小時(shí)內(nèi)組織相關(guān)部門會(huì)商，并通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)、公告欄）向全員或涉事部門發(fā)布預(yù)警信息。通報(bào)內(nèi)容需簡明扼要，包含應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施及注意事項(xiàng)。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

根據(jù)事件級(jí)別，分別在1小時(shí)、2小時(shí)、4小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門及集團(tuán)總部報(bào)告。一級(jí)響應(yīng)需同時(shí)啟動(dòng)向政府應(yīng)急管理部門的報(bào)告程序。報(bào)告路徑需明確至具體接收部門及負(fù)責(zé)人。

4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告需包含事件基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、物資采購進(jìn)展、預(yù)計(jì)影響時(shí)長及下一步計(jì)劃。附件需附應(yīng)急物資需求清單、供應(yīng)商資質(zhì)證明及現(xiàn)場照片等佐證材料。

4.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

一級(jí)響應(yīng)：事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告，隨后每4小時(shí)更新進(jìn)展。責(zé)任人：指揮部信息聯(lián)絡(luò)崗。二級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告，每6小時(shí)更新。責(zé)任人：采購部經(jīng)理。三級(jí)響應(yīng)：4小時(shí)內(nèi)首次報(bào)告，必要時(shí)24小時(shí)報(bào)告一次。責(zé)任人：采購執(zhí)行組組長。

5向外部通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)方法

通過政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)及新聞發(fā)言人渠道進(jìn)行。涉及公共安全時(shí)，需配合政府部門發(fā)布官方信息。

5.2通報(bào)程序

指揮部根據(jù)事件影響范圍，決定通報(bào)層級(jí)。一般性中斷通報(bào)由部門負(fù)責(zé)人審批，重大事件需經(jīng)指揮部決策。通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)法務(wù)部審核，確保表述嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)。

5.3通報(bào)責(zé)任人

涉及公眾通報(bào)由辦公室統(tǒng)籌，涉及行業(yè)協(xié)作由采購部牽頭，均需在政府發(fā)布前完成內(nèi)部審核。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急信息經(jīng)初步研判后，由信息匯總?cè)藛T提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收要素（參照第二部分信息接報(bào)內(nèi)容），對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在30分鐘內(nèi)作出啟動(dòng)決策。決策通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或會(huì)議形式宣布，同時(shí)下達(dá)采購執(zhí)行指令。啟動(dòng)指令需包含應(yīng)急物資品類清單、數(shù)量要求及優(yōu)先級(jí)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

當(dāng)事故信息要素觸發(fā)預(yù)設(shè)閾值時(shí)，如應(yīng)急物資儲(chǔ)備下降至安全閾值以下（設(shè)定為10%），系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)三級(jí)響應(yīng)，由采購部先行采取采購預(yù)備行動(dòng)。若事態(tài)持續(xù)升級(jí)至二級(jí)閾值（如關(guān)鍵物資采購周期超過72小時(shí)），系統(tǒng)自動(dòng)提請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

對(duì)于未達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但存在潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，技術(shù)保障組需每小時(shí)評(píng)估事態(tài)發(fā)展，采購執(zhí)行組同步啟動(dòng)潛在供應(yīng)商的準(zhǔn)備工作，指揮部每日召開短會(huì)研判趨勢。預(yù)警期間需向相關(guān)部門通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)信息，提示做好應(yīng)急采購預(yù)案。

2事態(tài)發(fā)展與響應(yīng)調(diào)整

2.1跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日組織跨部門研判會(huì)，安全環(huán)保部匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展，采購部報(bào)告物資到位情況，技術(shù)保障組評(píng)估物資適用性。研判會(huì)需形成書面紀(jì)要，明確響應(yīng)調(diào)整方向。

2.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

當(dāng)采購缺口擴(kuò)大或物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致事態(tài)惡化時(shí)，指揮部需在2小時(shí)內(nèi)重新評(píng)估響應(yīng)級(jí)別。例如，若二級(jí)響應(yīng)期間核心防護(hù)物資仍未到位，應(yīng)升級(jí)至一級(jí)響應(yīng)，并啟動(dòng)外部應(yīng)急采購渠道。級(jí)別調(diào)整需報(bào)集團(tuán)總部備案。

2.3避免響應(yīng)偏差

應(yīng)急處置過程中需關(guān)注物資采購的精準(zhǔn)性，避免因過度采購導(dǎo)致資源浪費(fèi)。技術(shù)保障組需提供物資需求測算模型，結(jié)合庫存數(shù)據(jù)提出優(yōu)化建議。同時(shí)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組需持續(xù)監(jiān)測外部供應(yīng)動(dòng)態(tài)，防止因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)過度。以某化工泄漏事故為例，初期需快速采購吸附材料，但需根據(jù)泄漏量動(dòng)態(tài)調(diào)整采購量，避免囤積過期物資。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部安全通知系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、部門主管郵件及手機(jī)短消息發(fā)布。涉及可能影響外部單位時(shí)，通過行業(yè)協(xié)作平臺(tái)或政府指定的預(yù)警渠道發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包含潛在風(fēng)險(xiǎn)描述、可能受影響的物資類別、預(yù)警級(jí)別（低、中、高）及建議應(yīng)對(duì)措施。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需明確風(fēng)險(xiǎn)來源（如供應(yīng)商停產(chǎn)、原材料價(jià)格異常波動(dòng)）、影響評(píng)估（涉及物資種類、數(shù)量、預(yù)估缺貨時(shí)間）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求（如啟動(dòng)備選供應(yīng)商評(píng)估、檢查應(yīng)急庫存）及信息更新頻率。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各部門按職責(zé)分工開展準(zhǔn)備工作。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

采購部組建應(yīng)急采購小組，成員需完成應(yīng)急流程培訓(xùn)。技術(shù)保障組對(duì)應(yīng)急物資技術(shù)參數(shù)進(jìn)行復(fù)核。安全環(huán)保部檢查相關(guān)防護(hù)及搶修隊(duì)伍的備勤狀態(tài)。

2.2物資準(zhǔn)備

倉儲(chǔ)部盤點(diǎn)應(yīng)急庫存，重點(diǎn)檢查預(yù)警涉及的物資數(shù)量、效期及存放條件。采購執(zhí)行組更新備選供應(yīng)商清單，確保其產(chǎn)能及資質(zhì)符合應(yīng)急要求。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）及應(yīng)急照明、通風(fēng)等保障裝備的可用性。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政部保障應(yīng)急小組成員的食宿及交通。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急采購備用金。

2.5通信準(zhǔn)備

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，確保關(guān)鍵供應(yīng)商、運(yùn)輸企業(yè)及政府部門聯(lián)系方式準(zhǔn)確有效。測試應(yīng)急廣播及通訊系統(tǒng)的可靠性。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：潛在風(fēng)險(xiǎn)消除（如供應(yīng)商恢復(fù)生產(chǎn)）、影響范圍縮小至可控水平、應(yīng)急物資采購需求得到滿足、事態(tài)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定30分鐘以上。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部根據(jù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組的報(bào)告決定。解除指令需通過原發(fā)布渠道傳達(dá)，并記錄解除時(shí)間及簽收情況。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人行使，日常工作由辦公室執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息要素及影響評(píng)估，在接到預(yù)警或緊急報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)參照第二部分響應(yīng)分級(jí)，綜合考慮物資采購延誤時(shí)間、影響人數(shù)、潛在經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。例如，當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急物資采購周期超過96小時(shí)且影響超過100人時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

啟動(dòng)響應(yīng)后6小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會(huì)，確定指揮體系、分工及行動(dòng)方案。會(huì)議需形成決議，并同步至各工作組及相關(guān)部門。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定時(shí)限向相關(guān)上級(jí)單位及政府部門報(bào)告，首次報(bào)告需包含應(yīng)急物資采購的具體需求清單及預(yù)計(jì)到位時(shí)間。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

采購執(zhí)行組啟動(dòng)應(yīng)急采購程序，優(yōu)先保障核心物資。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)外部資源對(duì)接，包括供應(yīng)商、運(yùn)輸及檢驗(yàn)檢測單位。

1.2.4信息公開

根據(jù)事件影響范圍，由辦公室或指定發(fā)言人通過官方渠道發(fā)布信息，內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核。涉及媒體問詢時(shí)，提供統(tǒng)一口徑。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤支持組保障應(yīng)急現(xiàn)場的人員餐飲、住宿及交通。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，授權(quán)采購執(zhí)行組先行支付，后續(xù)按流程報(bào)銷。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

影響區(qū)域設(shè)立警戒線，疏散無關(guān)人員。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全巡查，防止次生事故。

2.1.2人員搜救

如涉及人員被困，由專業(yè)救援隊(duì)伍執(zhí)行搜救，現(xiàn)場人員配合提供信息。

2.1.3醫(yī)療救治

優(yōu)先轉(zhuǎn)移傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源?，F(xiàn)場配備急救包，開展初步醫(yī)療處置。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)保障組使用檢測儀器（如氣體檢測儀、輻射探測器）監(jiān)測環(huán)境參數(shù)，確保人員安全。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)保障組提供物資技術(shù)方案，指導(dǎo)正確使用應(yīng)急物資。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

針對(duì)物資損壞或存儲(chǔ)設(shè)施故障，協(xié)調(diào)維修力量進(jìn)行搶修。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取圍堵、吸收等措施控制污染物擴(kuò)散，減少對(duì)環(huán)境的影響。

2.2人員防護(hù)

現(xiàn)場人員需佩戴符合要求的防護(hù)用品（如防化服、呼吸器），并遵守操作規(guī)程。應(yīng)急小組需對(duì)防護(hù)裝備的使用進(jìn)行監(jiān)督。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時(shí)，由指揮部指定協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)上級(jí)單位發(fā)出支援請求。請求需說明事件情況、所需資源類型及數(shù)量、本單位已采取的措施。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請求后，指揮部協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組與外部救援力量建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提供現(xiàn)場信息及配合方案。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部負(fù)責(zé)人與外部指揮官協(xié)商確定聯(lián)合指揮機(jī)制，明確各自職責(zé)。初期可由外部指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮，本單位配合執(zhí)行具體任務(wù)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

應(yīng)急物資采購?fù)瓿?、關(guān)鍵設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行、現(xiàn)場環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、次生風(fēng)險(xiǎn)消除，且經(jīng)技術(shù)保障組評(píng)估確認(rèn)無持續(xù)影響后，可提出終止響應(yīng)。

4.2終止要求

由指揮部組織評(píng)估，形成終止報(bào)告，報(bào)集團(tuán)總部及政府相關(guān)部門審批。應(yīng)急狀態(tài)解除后，需進(jìn)行善后處置及總結(jié)評(píng)估。

4.3責(zé)任人

終止決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人作出，日常工作由指揮部辦公室主任執(zhí)行。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急狀態(tài)解除后，由安全環(huán)保部牽頭，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行污染物清理。根據(jù)污染物性質(zhì)選擇合適的處置方法（如物理吸附、化學(xué)中和、固化填充），并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理。全程需進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物濃度達(dá)標(biāo)。清理方案需報(bào)政府生態(tài)環(huán)境部門備案。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程修復(fù)

針對(duì)受損的應(yīng)急物資存儲(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等，由設(shè)備管理部門制定修復(fù)方案，后勤支持組協(xié)調(diào)維修力量及備件，盡快完成修復(fù)。

2.2產(chǎn)能恢復(fù)

采購執(zhí)行組優(yōu)先補(bǔ)充生產(chǎn)所需的原材料及關(guān)鍵備件，技術(shù)保障組優(yōu)化生產(chǎn)流程，逐步恢復(fù)產(chǎn)能。指揮部每日召開協(xié)調(diào)會(huì)，跟蹤恢復(fù)進(jìn)度。

2.3質(zhì)量控制

恢復(fù)生產(chǎn)后，質(zhì)量檢驗(yàn)部加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)頻率，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3人員安置

3.1善后安撫

對(duì)受事件影響的員工，由人力資源部及工會(huì)開展心理疏導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如涉及工傷，按法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。

3.2安全培訓(xùn)

事件結(jié)束后，組織全員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)及安全操作培訓(xùn)，修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

3.3調(diào)查評(píng)估

指揮部辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)事件原因、應(yīng)急處置過程及預(yù)案有效性進(jìn)行評(píng)估，形成報(bào)告，報(bào)集團(tuán)總部及政府主管部門。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵供應(yīng)商、運(yùn)輸企業(yè)及外部協(xié)作單位（如政府部門、救援機(jī)構(gòu)）的聯(lián)系方式。采用多種通信手段（如固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）確保通信暢通。

1.2通信方法

信息傳遞采用分級(jí)傳遞原則，重要信息由指揮部直接下達(dá)。建立信息報(bào)告制度，各工作組每日向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，啟用備用通信方案。包括衛(wèi)星通信車、移動(dòng)基站及無線電通信網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)保障組負(fù)責(zé)定期測試備用通信設(shè)備的可用性。

1.4保障責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)及管理，確保通信設(shè)備完好及應(yīng)急通信錄更新。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由安全環(huán)保、設(shè)備管理、采購、法務(wù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢及方案論證。專家名單報(bào)指揮部備案。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

依托采購部、倉儲(chǔ)部及各生產(chǎn)單位組建應(yīng)急小隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急采購、物資轉(zhuǎn)運(yùn)及現(xiàn)場支援。定期開展培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如物流公司、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)）簽訂合作協(xié)議，作為應(yīng)急人力資源補(bǔ)充。協(xié)議中明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

制定應(yīng)急物資裝備清單，涵蓋防護(hù)用品（如防化服、呼吸器）、消防器材、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。清單需明確物資類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置及使用條件。

3.2庫存管理

倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理，確保存放環(huán)境符合要求（如防潮、防銹、防破壞）。建立物資臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3.3運(yùn)輸與使用

后勤支持組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸保障。技術(shù)保障組負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資裝備的正確使用及維護(hù)保養(yǎng)。

3.4更新與補(bǔ)充

指揮部每年組織對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)消耗情況及技術(shù)發(fā)展進(jìn)行更新補(bǔ)充。采購部負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的制定及執(zhí)行。

3.5管理責(zé)任

倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人為本單位應(yīng)急物資裝備管理的直接責(zé)任人，對(duì)物資的完好性、可用性負(fù)責(zé)。建立管理責(zé)任人聯(lián)系方式臺(tái)賬，確保應(yīng)急時(shí)能夠快速聯(lián)系。

九、其他保障

1能源保障

后勤支持組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備（如發(fā)電機(jī)）及燃料，確保應(yīng)急照明、通信及重要設(shè)備供電。協(xié)調(diào)外部電力部門在停電時(shí)提供臨時(shí)供電支持。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急采購專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算。授權(quán)指揮部在應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)資金使用進(jìn)行簡化審批，確保采購及時(shí)性。應(yīng)急費(fèi)用按后補(bǔ)原則，后續(xù)按流程報(bào)銷。

3交通運(yùn)輸保障

協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸資源清單，包括自有車輛及協(xié)議運(yùn)輸單位。確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通管理部門開辟綠色通道。

4治安保障

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安保部門維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持治安。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障組提供應(yīng)急物資的技術(shù)參數(shù)支持，協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)物資質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。確保應(yīng)急采購的物資符合使用標(biāo)準(zhǔn)。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如合作醫(yī)院）提供醫(yī)療救治支持。應(yīng)急現(xiàn)場配備急救箱，指定人員掌握基本急救技能。

7后勤保障

后勤支持組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通及生活用品供應(yīng)。確保應(yīng)急人員身心健康，維持良好工作狀態(tài)