第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)院癱瘓醫(yī)院癱瘓應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)發(fā)生的，可能導(dǎo)致醫(yī)院功能嚴(yán)重受限或完全喪失，無法正常提供醫(yī)療救治服務(wù)的突發(fā)性重大事件。此類事件包括但不限于重大自然災(zāi)害（如地震、洪水）、重大事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、建筑坍塌）、重大公共衛(wèi)生事件（如大規(guī)模傳染病爆發(fā)導(dǎo)致醫(yī)療資源擠兌）、以及重大技術(shù)事故（如關(guān)鍵信息系統(tǒng)癱瘓、重要設(shè)備集體失效）。適用范圍涵蓋醫(yī)院所有區(qū)域，包括門診部、住院部、手術(shù)室、檢驗(yàn)科、影像科、重癥監(jiān)護(hù)室等核心業(yè)務(wù)單元，以及供水、供電、供氧、通訊等生命線系統(tǒng)工程。預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，優(yōu)先保障患者生命安全，最大限度減少次生災(zāi)害，維護(hù)醫(yī)院核心功能的穩(wěn)定運(yùn)行。以2011年某三甲醫(yī)院因極端暴雨導(dǎo)致供配電系統(tǒng)徹底癱瘓的案例為鑒，事件發(fā)生時(shí)無明確應(yīng)急分級(jí)和跨部門協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致救治活動(dòng)完全中斷，患者安全受到嚴(yán)重威脅。本預(yù)案通過明確適用范圍，為類似事件提供系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)框架。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本院應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，分級(jí)原則如下：

一級(jí)響應(yīng)適用于造成醫(yī)院核心功能完全喪失的事件，如全院范圍供電中斷、手術(shù)室系統(tǒng)癱瘓、超過50%床位無法使用、或重大傳染病疫情導(dǎo)致醫(yī)療資源飽和且無法外部支援的情況。此類事件通常伴隨直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元，或?qū)е轮辽?名以上患者死亡，或出現(xiàn)跨區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)啟動(dòng)后，醫(yī)院立即進(jìn)入最高級(jí)別應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，請(qǐng)求政府衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)外部資源。以某院因化工廠爆炸導(dǎo)致住院部全部燒傷科床位失效的案例為例，事故造成15名危重傷員無法收治，且本院燒傷設(shè)備完全損毀，需立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)鄰近醫(yī)院開辟綠色通道，同時(shí)申請(qǐng)省級(jí)醫(yī)療隊(duì)支援。

二級(jí)響應(yīng)適用于部分核心功能嚴(yán)重受損的事件，如關(guān)鍵區(qū)域供配電中斷、信息系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致患者信息無法調(diào)閱、或突發(fā)傳染病導(dǎo)致住院部30%以上床位飽和。此類事件可能導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元至1000萬元，或?qū)е?至3名患者死亡，或出現(xiàn)局部區(qū)域傳播風(fēng)險(xiǎn)。響應(yīng)啟動(dòng)后，醫(yī)院成立應(yīng)急指揮部，實(shí)施區(qū)域性隔離措施，優(yōu)先保障急診、重癥監(jiān)護(hù)等關(guān)鍵單元運(yùn)行。2020年某院因流感季疊加網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致門診預(yù)約系統(tǒng)癱瘓，經(jīng)評(píng)估為二級(jí)響應(yīng)事件，通過啟用備用系統(tǒng)、增設(shè)臨時(shí)診區(qū)等措施，在72小時(shí)內(nèi)恢復(fù)基本醫(yī)療服務(wù)功能。

三級(jí)響應(yīng)適用于對(duì)醫(yī)院功能造成局部影響的事件，如單科室設(shè)備故障、小范圍信息系統(tǒng)中斷、或輕癥傳染病局部暴發(fā)。此類事件通常不會(huì)導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失，或損失低于50萬元，且無人員死亡風(fēng)險(xiǎn)，傳播范圍局限于院區(qū)內(nèi)部。響應(yīng)啟動(dòng)后，科室層面啟動(dòng)應(yīng)急程序，由醫(yī)務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)求后勤、信息等部門支持。某院2022年因空調(diào)系統(tǒng)故障導(dǎo)致發(fā)熱門診溫度異常，經(jīng)緊急維修后啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行，未造成患者流失。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，確保應(yīng)急資源與事件級(jí)別匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

醫(yī)院應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“集中指揮、分工負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部為最高決策機(jī)構(gòu)，由院長擔(dān)任總指揮，分管副院長擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人及臨床科室主任。指揮部下設(shè)辦公室于醫(yī)務(wù)部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。各構(gòu)成單位應(yīng)急處置職責(zé)如下：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與指揮調(diào)度，審批重大資源調(diào)配方案，協(xié)調(diào)外部支援需求，保持與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，第一時(shí)間評(píng)估事件等級(jí)，下達(dá)應(yīng)急指令，并監(jiān)督執(zhí)行情況。

現(xiàn)場處置組：由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、院感等部門骨干組成，負(fù)責(zé)患者轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離分區(qū)、醫(yī)療秩序維護(hù)。事件初期迅速完成現(xiàn)場勘查，制定患者分流方案，確保危重患者優(yōu)先救治。以某院應(yīng)對(duì)院感暴發(fā)的案例為例，現(xiàn)場處置組通過設(shè)立三區(qū)兩通道，48小時(shí)內(nèi)將感染率控制在0.5%以下。

醫(yī)療救治組：由臨床科室主任牽頭，組建包含重癥醫(yī)學(xué)、急診、麻醉等專業(yè)的多學(xué)科團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)制定救治方案，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療資源。啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，需在1小時(shí)內(nèi)完成全院ICU床位資源核查，必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)ICU。

安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門牽頭，聯(lián)合保安隊(duì)伍及志愿者，負(fù)責(zé)院區(qū)交通管制、人員疏散、重點(diǎn)區(qū)域警戒，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序。2021年某院因消防事故啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí)，安全保衛(wèi)組通過15分鐘完成消防通道清障，保障患者安全撤離。

后勤保障組：由后勤、設(shè)備、財(cái)務(wù)等部門組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、水電供應(yīng)、臨時(shí)設(shè)施搭建。需在2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)手術(shù)室、ICU等關(guān)鍵單元的供氧、供水驗(yàn)證。

信息聯(lián)絡(luò)組：由信息科牽頭，聯(lián)合宣傳部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、發(fā)布與上報(bào)，確保通訊鏈路暢通。需在30分鐘內(nèi)建立覆蓋全院的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，每小時(shí)向指揮部報(bào)送一次處置報(bào)告。

2.應(yīng)急工作小組構(gòu)成及任務(wù)

現(xiàn)場處置組下設(shè)患者分流小組、隔離消毒小組、醫(yī)療設(shè)備小組，各小組職責(zé)如下：

患者分流小組：由急診科、各病區(qū)護(hù)士長組成，負(fù)責(zé)制定分級(jí)分流標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置綠色、黃色、紅色救治通道，實(shí)施床位數(shù)動(dòng)態(tài)調(diào)整。行動(dòng)任務(wù)包括每小時(shí)更新床位使用電子看板，協(xié)調(diào)跨科室會(huì)診。

隔離消毒小組：由院感科、消毒供應(yīng)中心組成，負(fù)責(zé)制定分區(qū)消毒方案，配備移動(dòng)負(fù)壓救護(hù)車、霧化消毒設(shè)備。需在4小時(shí)內(nèi)完成全院環(huán)境采樣，確?？諝鈧鞑ワL(fēng)險(xiǎn)降低至1級(jí)以下。

醫(yī)療設(shè)備小組：由設(shè)備科、麻醉科工程師組成，負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備搶修，如呼吸機(jī)、除顫儀、手術(shù)室系統(tǒng)。行動(dòng)任務(wù)包括建立設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)先保障ICU、手術(shù)室設(shè)備完好率。

信息聯(lián)絡(luò)組下設(shè)信息支持小組、輿情管控小組，具體職責(zé)如下：

信息支持小組：由信息科工程師組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)搭建，保障對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備可用，建立臨時(shí)網(wǎng)絡(luò)中繼站。

輿情管控小組：由宣傳部門、醫(yī)務(wù)部門人員組成，負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布口徑，通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，控制不實(shí)信息傳播。需在事件發(fā)生后的60分鐘內(nèi)發(fā)布第一份官方通報(bào)。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話及事故信息接收

醫(yī)院設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（號(hào)碼另行發(fā)布），由總值班室統(tǒng)一受理各類突發(fā)事件信息?？傊蛋嗍以O(shè)在院辦公室，配備至少2名工作人員輪班值守，確保電話暢通無間斷。事故信息接收程序遵循“首接負(fù)責(zé)制”，任何部門或個(gè)人接報(bào)事故信息后，應(yīng)立即向總值班室報(bào)告，不得延誤或自行處理?？傊蛋嗍医訄?bào)后，迅速核實(shí)信息要素，包括事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍、人員傷亡情況等，并記錄在《應(yīng)急信息接報(bào)登記表》中。值班人員需在接報(bào)后5分鐘內(nèi)向分管副院長匯報(bào)，重大事件立即向院長匯報(bào)。

2.內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)采用分級(jí)遞進(jìn)方式，確保信息精準(zhǔn)觸達(dá)相關(guān)單元。

初級(jí)通報(bào)：總值班室接報(bào)后，通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)、專用廣播）向應(yīng)急指揮部成員及各科室負(fù)責(zé)人發(fā)布簡要信息，內(nèi)容包含事件發(fā)生、級(jí)別初步判斷及響應(yīng)要求。責(zé)任人：總值班室主任。

中級(jí)通報(bào)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)后，由指揮部辦公室通過電話、短信、現(xiàn)場指令等形式，向參與處置的各工作小組發(fā)布詳細(xì)任務(wù)書，明確行動(dòng)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和協(xié)同要求。責(zé)任人：指揮部辦公室主任（醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人）。

終級(jí)通報(bào)：現(xiàn)場處置組根據(jù)事件進(jìn)展，通過科室晨會(huì)、床頭交接等方式，向一線醫(yī)護(hù)人員通報(bào)患者情況、隔離措施、資源調(diào)配等動(dòng)態(tài)信息。責(zé)任人：現(xiàn)場處置組組長（醫(yī)務(wù)部門副主任）。

3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

事故報(bào)告遵循“逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確”原則，程序如下：

初步報(bào)告：事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)，總值班室以書面形式向主管衛(wèi)生行政部門報(bào)告，內(nèi)容包含事件基本要素、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)。責(zé)任人：總值班室主任。

詳細(xì)報(bào)告：2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充報(bào)告事件進(jìn)展、醫(yī)療救治情況、次生風(fēng)險(xiǎn)、資源需求等。責(zé)任人：分管副院長。

特別報(bào)告：發(fā)生重大事件（一級(jí)響應(yīng)）時(shí)，醫(yī)院應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)抄送上級(jí)單位（如有）。報(bào)告需附《事故信息快報(bào)表》，內(nèi)容包括事件性質(zhì)、傷亡評(píng)估、醫(yī)療資源負(fù)荷、外部支援需求等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。責(zé)任人：院長。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

事故信息通報(bào)需根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，選擇相應(yīng)部門作為通報(bào)對(duì)象：

政府部門：涉及重大傳染病、環(huán)境污染、群體性事件時(shí)，由院感科、醫(yī)務(wù)部門在2小時(shí)內(nèi)分別向疾控中心、應(yīng)急管理局、公安機(jī)關(guān)等通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作規(guī)范》，包括病例定義、傳播途徑、控制措施等。責(zé)任人：院感科主任、醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

協(xié)同單位：需外部支援時(shí)，由后勤保障組向供水、供電、供氧單位通報(bào)事件影響及需求，協(xié)調(diào)搶修事宜。通報(bào)需明確故障范圍、恢復(fù)時(shí)限及應(yīng)急聯(lián)系方式。責(zé)任人：后勤保障部經(jīng)理。

行業(yè)協(xié)會(huì)：必要時(shí)由醫(yī)務(wù)部門向行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)事件處置經(jīng)驗(yàn)，需經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。責(zé)任人：醫(yī)務(wù)部門主任。

通報(bào)方式以正式函件、電話會(huì)議、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)為主，重要信息需雙備份確認(rèn)接收。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序根據(jù)事故信息研判結(jié)果，分為即時(shí)啟動(dòng)、決策啟動(dòng)和預(yù)警啟動(dòng)三種方式：

即時(shí)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息接收確認(rèn)后，經(jīng)初步研判即達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，總值班室可不經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，直接啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。例如，發(fā)生建筑坍塌導(dǎo)致5人以上被困，總值班室應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，同步上報(bào)并調(diào)集院內(nèi)核心資源。

決策啟動(dòng)：事故信息接收后，若未完全達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，或需跨部門協(xié)調(diào)重大資源，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，綜合評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性及資源匹配度，決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別。會(huì)議需在60分鐘內(nèi)完成，形成《響應(yīng)啟動(dòng)決定書》并由總指揮簽署。以網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致全院系統(tǒng)癱瘓為例，需研判攻擊類型、影響系統(tǒng)數(shù)量、數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)，決定是否啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)展為較大事件，但尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，將應(yīng)急指揮部切換為預(yù)備狀態(tài)。預(yù)警啟動(dòng)期間，各工作小組開展應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員集結(jié)、物資清點(diǎn)、現(xiàn)場隔離準(zhǔn)備。例如，流感季出現(xiàn)聚集性疫情，但未達(dá)暴發(fā)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，強(qiáng)化院感監(jiān)測(cè)和隔離措施。預(yù)警啟動(dòng)持續(xù)最長不超過72小時(shí)，期間密切跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部建立動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，由現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、安全保衛(wèi)組等每2小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包含：

傷情變化：新增危重傷員數(shù)、死亡病例、醫(yī)療資源飽和度等關(guān)鍵指標(biāo)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：次生災(zāi)害（如火災(zāi)、化料泄漏）發(fā)生概率，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如空氣、水體）達(dá)標(biāo)情況。

資源缺口：應(yīng)急物資消耗率、外部支援到位情況、人員疲勞度評(píng)估。

應(yīng)急指揮部根據(jù)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合專家咨詢意見，通過會(huì)議或表決方式調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則遵循“就高原則”，即當(dāng)事態(tài)向更嚴(yán)重方向發(fā)展時(shí)，自動(dòng)提升至更高級(jí)別響應(yīng)。例如，初期評(píng)估為二級(jí)響應(yīng)的化工廠爆炸事件，若發(fā)現(xiàn)有毒氣體擴(kuò)散且外部支援延遲，應(yīng)立即升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需在30分鐘內(nèi)完成決策并通報(bào)各單元。

3.信息研判與決策支持

現(xiàn)場處置組需在1小時(shí)內(nèi)完成初始研判，輸出《事件影響矩陣》，包含四個(gè)維度：

人員影響：受影響人數(shù)、重傷比例、特殊群體（如孕產(chǎn)婦、兒童）需求。

設(shè)施影響：關(guān)鍵系統(tǒng)（供能、供氧、信息）癱瘓程度，備用系統(tǒng)啟用情況。

經(jīng)濟(jì)影響：預(yù)估直接經(jīng)濟(jì)損失、保險(xiǎn)理賠啟動(dòng)條件。

社會(huì)影響：輿論敏感點(diǎn)、外部干預(yù)需求。

研判結(jié)果作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策的量化依據(jù)，必要時(shí)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)（如衛(wèi)生應(yīng)急專家組）進(jìn)行獨(dú)立分析。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)研判結(jié)果提出建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)警信息發(fā)布遵循“分級(jí)分類、精準(zhǔn)觸達(dá)”原則，渠道與方式如下：

發(fā)布渠道：通過醫(yī)院內(nèi)部廣播系統(tǒng)、即時(shí)消息平臺(tái)、應(yīng)急APP、專用短信號(hào)碼、現(xiàn)場懸掛黃色預(yù)警標(biāo)識(shí)等。關(guān)鍵信息需實(shí)現(xiàn)多渠道同步發(fā)布。

發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息模板，內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)、警示建議、響應(yīng)準(zhǔn)備要求及咨詢電話。例如，發(fā)布流感季重癥預(yù)警時(shí)，需明確預(yù)警區(qū)域、重癥風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（如采用RR值分級(jí)）、疫苗接種建議、發(fā)熱門診接診流程指引。

發(fā)布內(nèi)容需動(dòng)態(tài)更新，重要預(yù)警需在發(fā)布后30分鐘內(nèi)完成首次信息確認(rèn)。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織各工作小組開展以下準(zhǔn)備工作：

隊(duì)伍準(zhǔn)備：啟動(dòng)人員集結(jié)程序，醫(yī)療救治組、現(xiàn)場處置組進(jìn)入24小時(shí)待命狀態(tài)，安全保衛(wèi)組、后勤保障組完成值班人員調(diào)整。必要時(shí)通過應(yīng)急通信系統(tǒng)發(fā)布遠(yuǎn)程指令，要求在崗人員留守。

物資準(zhǔn)備：后勤保障組依據(jù)《應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》，在2小時(shí)內(nèi)完成防護(hù)用品（如N95口罩、防護(hù)服）、醫(yī)療耗材、藥品、生活必需品的庫存核查，對(duì)短缺物資啟動(dòng)緊急采購程序。關(guān)鍵物資需在指定地點(diǎn)完成預(yù)鋪陳。

裝備準(zhǔn)備：設(shè)備科、信息科對(duì)應(yīng)急電源、呼吸機(jī)、救護(hù)車、通信設(shè)備、信息系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，確保處于良好狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急通信中繼站，確保偏遠(yuǎn)區(qū)域信號(hào)覆蓋。

后勤準(zhǔn)備：食堂啟動(dòng)應(yīng)急供餐方案，保障工作人員餐食；調(diào)配臨時(shí)住所，準(zhǔn)備用于隔離人員或家屬的過渡區(qū)域。

通信準(zhǔn)備：信息聯(lián)絡(luò)組建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，確保指揮部與各小組、各科室聯(lián)絡(luò)暢通，備用通信方式（如衛(wèi)星電話）納入值班裝備。

3.預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展評(píng)估報(bào)告提出建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施?；緱l件與要求如下：

解除條件：事態(tài)發(fā)展得到有效控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療資源負(fù)荷降至正常水平，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，且持續(xù)觀察至少24小時(shí)未出現(xiàn)新的重大變化。

解除要求：發(fā)布預(yù)警解除公告，恢復(fù)正常醫(yī)療秩序；對(duì)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作進(jìn)行復(fù)盤，評(píng)估資源消耗情況，補(bǔ)充完善物資儲(chǔ)備；將預(yù)警期間產(chǎn)生的應(yīng)急信息歸檔，形成處置報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任。解除決定需在條件滿足后的4小時(shí)內(nèi)下達(dá)，并通過原發(fā)布渠道同步通知。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，程序性工作內(nèi)容如下：

確定響應(yīng)級(jí)別：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對(duì)照《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別，并形成書面決定。例如，發(fā)生全院范圍供氧系統(tǒng)故障，導(dǎo)致至少3個(gè)手術(shù)間無法正常使用，且ICU患者依賴集中供氧時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

啟動(dòng)程序：

應(yīng)急會(huì)議召開：指揮部辦公室在接到啟動(dòng)決定后30分鐘內(nèi)召集第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議，通報(bào)事態(tài)、明確分工、下達(dá)指令。thereafter，根據(jù)處置進(jìn)展每4小時(shí)召開一次調(diào)度會(huì)。

信息上報(bào)：啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告，隨后每6小時(shí)更新處置報(bào)告，重大進(jìn)展即時(shí)上報(bào)。

資源協(xié)調(diào)：啟動(dòng)跨部門資源調(diào)配機(jī)制，由后勤保障組牽頭，建立《應(yīng)急資源需求清單》，動(dòng)態(tài)匹配物資、設(shè)備、人員需求。

信息公開：信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，發(fā)布官方信息，內(nèi)容包括事件影響、救治進(jìn)展、需要公眾配合事項(xiàng)等，每日至少更新一次。

后勤保障：食堂、后勤等部門保障應(yīng)急人員餐食、住宿、交通，財(cái)務(wù)部門開辟應(yīng)急資金綠色通道。

財(cái)力保障：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，確保應(yīng)急處置資金到位。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場處置措施按功能分區(qū)實(shí)施，具體內(nèi)容如下：

警戒疏散：安全保衛(wèi)組在接報(bào)后15分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員。采用警戒帶、指示牌進(jìn)行物理隔離，必要時(shí)實(shí)施分區(qū)交通管制。

人員搜救：現(xiàn)場處置組佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），在確保自身安全前提下，開展人員搜救。優(yōu)先轉(zhuǎn)移重癥、危重癥患者，遵循“先救命后治傷”原則。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救治組啟動(dòng)分級(jí)救治方案，ICU擴(kuò)容、臨時(shí)救治點(diǎn)設(shè)置需在2小時(shí)內(nèi)完成。建立患者信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)跨科室信息共享。

現(xiàn)場監(jiān)測(cè)：院感科部署環(huán)境監(jiān)測(cè)小組，對(duì)空氣、水體、物體表面進(jìn)行采樣，每2小時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

技術(shù)支持：信息科、設(shè)備科提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急通信、供能、供氧系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

工程搶險(xiǎn)：后勤保障組聯(lián)合維修部門，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，優(yōu)先保障生命線工程。

環(huán)境保護(hù)：啟動(dòng)環(huán)境消毒程序，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染事件發(fā)生。

人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的PPE，包括但不限于防護(hù)服、防護(hù)面屏、手套、呼吸器。高風(fēng)險(xiǎn)崗位需實(shí)行輪換制，降低暴露風(fēng)險(xiǎn)。

3.應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出本院處置能力時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急支援程序：

請(qǐng)求支援程序及要求：應(yīng)急指揮部辦公室在評(píng)估確認(rèn)需外部支援后，立即向主管衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)通過應(yīng)急平臺(tái)發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡報(bào)、資源缺口、支援需求等。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與外部救援力量保持聯(lián)絡(luò)，提供現(xiàn)場交通指引、危險(xiǎn)源分布圖等基礎(chǔ)信息。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)做好接駁工作。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定牽頭單位，可成立聯(lián)合指揮部或保持原有指揮體系并行。聯(lián)合指揮需明確總指揮、副總指揮及各成員單位職責(zé)，通過聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)行動(dòng)。

4.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止程序遵循“條件具備、評(píng)估確認(rèn)、逐步退出”原則，基本條件與要求如下：

終止條件：事故危害消除，無次生風(fēng)險(xiǎn)，所有患者得到妥善安置，醫(yī)療秩序恢復(fù)，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，外部支援需求消失。

終止要求：應(yīng)急指揮部組織現(xiàn)場評(píng)估，形成《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。發(fā)布響應(yīng)終止決定，逐步撤銷現(xiàn)場警戒，解除應(yīng)急狀態(tài)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。終止決定需在條件滿足后的6小時(shí)內(nèi)下達(dá)，并通報(bào)各工作小組及相關(guān)部門。終止后30天內(nèi)完成應(yīng)急處置總結(jié)評(píng)估。

七、后期處置

1.污染物處理

污染物處理遵循“安全處置、防止擴(kuò)散、環(huán)境恢復(fù)”原則，具體措施如下：

現(xiàn)場處置：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)管控，由環(huán)境監(jiān)測(cè)小組開展持續(xù)監(jiān)測(cè)，確定污染范圍和程度。根據(jù)污染物性質(zhì)（如化學(xué)、生物、放射性），采用專用吸附材料、中和劑、消毒劑進(jìn)行固化、覆蓋、稀釋或中和處理。例如，發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏事件時(shí)，需先圍堵污染源，再使用專用吸收棉進(jìn)行吸附，隨后進(jìn)行高溫滅菌處置。

資源回收：對(duì)受污染的設(shè)備、物品進(jìn)行評(píng)估，可修復(fù)的進(jìn)行專業(yè)清潔消毒，不可修復(fù)的按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類收集，交由有資質(zhì)的單位處置。

環(huán)境恢復(fù)：污染物處理完成后，啟動(dòng)環(huán)境修復(fù)程序，包括土壤修復(fù)、水體凈化、空氣治理等，直至環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)恢復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，形成《環(huán)境恢復(fù)評(píng)估報(bào)告》。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)采取“分區(qū)分級(jí)、穩(wěn)步推進(jìn)”策略，具體措施如下：

評(píng)估評(píng)估：在污染物處理完畢后，由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、后勤等部門對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行功能評(píng)估，確定恢復(fù)優(yōu)先級(jí)。例如，優(yōu)先恢復(fù)急診、手術(shù)室、ICU等關(guān)鍵單元，隨后逐步恢復(fù)門診、住院等區(qū)域。

人員調(diào)配：根據(jù)區(qū)域評(píng)估結(jié)果，調(diào)整人員編制，實(shí)施跨科室支援，確保重點(diǎn)區(qū)域人力充足。對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康評(píng)估，必要時(shí)安排休整。

設(shè)備修復(fù)：設(shè)備科對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修或更換，信息科恢復(fù)信息系統(tǒng)功能，確保醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行正常、信息系統(tǒng)穩(wěn)定。

質(zhì)量監(jiān)控：恢復(fù)期間加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、院感控制等方面的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療服務(wù)安全。

持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)恢復(fù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化資源配置方案，提升未來應(yīng)對(duì)同類事件的能力。

3.人員安置

人員安置工作注重“以人為本、分類施策”，具體措施如下：

受影響人員：對(duì)因事件導(dǎo)致住院中斷、轉(zhuǎn)院的患者，建立跟蹤機(jī)制，協(xié)調(diào)原就診科室與現(xiàn)就診科室做好信息交接和醫(yī)療銜接。對(duì)臨時(shí)疏散的患者，提供必要的臨時(shí)安置點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，確?；踞t(yī)療需求。

應(yīng)急人員：對(duì)參與應(yīng)急處置的人員，開展心理疏導(dǎo)和健康檢查，提供必要的休息和保障。對(duì)因事件導(dǎo)致工作生活受到重大影響的員工，啟動(dòng)幫扶機(jī)制，提供必要的援助。

社會(huì)人員：若事件涉及社會(huì)人員傷亡或需要臨時(shí)安置，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的生活保障和醫(yī)療服務(wù)，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。

后續(xù)服務(wù)：建立患者及家屬回訪機(jī)制，提供必要的醫(yī)療咨詢、費(fèi)用減免等支持，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

通信與信息保障是應(yīng)急響應(yīng)的命脈，保障措施如下：

相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式：應(yīng)急指揮部辦公室建立《應(yīng)急通信錄》，包含指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位（如120、119、疾控中心）的應(yīng)急聯(lián)系方式。聯(lián)系方式包括對(duì)講機(jī)頻率、手機(jī)號(hào)碼、衛(wèi)星電話號(hào)碼等，并標(biāo)注適用場景。

通信方式：采用有線電話、無線對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等多種方式，構(gòu)建“天地一體、多網(wǎng)融合”的通信網(wǎng)絡(luò)。重要信息通過至少兩種通信方式同步傳遞，確保信息傳遞的可靠性。

備用方案：

主用通信系統(tǒng)癱瘓時(shí)，立即啟動(dòng)備用通信方案。包括：

手動(dòng)報(bào)警：通過敲擊金屬管、手搖報(bào)警器等方式發(fā)出警報(bào)。

備用電源：為應(yīng)急通信設(shè)備配備UPS不間斷電源和柴油發(fā)電機(jī)，確保持續(xù)供電。

衛(wèi)星通信：配備衛(wèi)星電話、衛(wèi)星便攜站，用于遠(yuǎn)程通信。

外部協(xié)調(diào)：與電信運(yùn)營商建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前預(yù)留應(yīng)急通信線路。

保障責(zé)任人：信息科負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各科室指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門通信設(shè)備維護(hù)和信息報(bào)送。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍保障分為三類，具體如下：

專家隊(duì)伍：組建由院內(nèi)資深醫(yī)師、護(hù)理專家、院感專家、藥學(xué)專家、倫理專家、法律專家組成的應(yīng)急專家組，納入醫(yī)院應(yīng)急資源庫。專家組成員需定期更新，每年至少開展一次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：

醫(yī)療救援隊(duì)：由醫(yī)務(wù)、護(hù)理、麻醉、ICU等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)患者搜救、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治。每季度開展一次拉練演練，保持隊(duì)伍熟練度。

搶險(xiǎn)救援隊(duì)：由設(shè)備科、后勤、工程維修人員組成，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備搶修、水電供應(yīng)保障。每月進(jìn)行一次設(shè)備操作培訓(xùn)。

院感防控隊(duì)：由院感科、消毒供應(yīng)中心人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場消毒、隔離指導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測(cè)。每半年進(jìn)行一次專業(yè)技能考核。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與消防、公安、衛(wèi)生行政部門、鄰近醫(yī)院、急救中心等建立應(yīng)急協(xié)作協(xié)議，明確支援條件、響應(yīng)流程、聯(lián)絡(luò)機(jī)制。例如，與消防部門約定，發(fā)生火災(zāi)時(shí)由消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火，醫(yī)院負(fù)責(zé)人員疏散和傷員救治。

3.物資裝備保障

物資裝備保障遵循“分類管理、動(dòng)態(tài)更新、專管共用”原則，具體如下：

類型、數(shù)量、性能、存放位置：建立《應(yīng)急物資裝備清單》，詳細(xì)記錄物資裝備信息，包括：

類別：防護(hù)用品（如防護(hù)服、口罩）、醫(yī)療耗材（如輸液器、注射器）、藥品（如抗感染藥、搶救藥品）、消毒用品（如消毒液、消毒器械）、應(yīng)急電源、呼吸設(shè)備、通信設(shè)備、照明設(shè)備、擔(dān)架、急救箱等。

數(shù)量：根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和應(yīng)急需求，確定各類物資裝備的最低儲(chǔ)備量。例如，防護(hù)服、口罩等消耗品需按醫(yī)院300倍床位數(shù)儲(chǔ)備。

性能：確保所有物資裝備在有效期內(nèi)的完好率，定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)。

存放位置：指定專人負(fù)責(zé)的庫房或?qū)Ｓ脜^(qū)域存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。例如，應(yīng)急藥品存放于藥庫專用貨架，急救設(shè)備存放于各科室指定位置。

運(yùn)輸及使用條件：制定各類物資裝備的運(yùn)輸和操作規(guī)程。例如，急救藥品需冷藏保存，運(yùn)輸過程中防止震動(dòng)；呼吸設(shè)備需在清潔環(huán)境下操作，定期更換濾網(wǎng)。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：建立物資裝備消耗臺(tái)賬，根據(jù)消耗率和事件發(fā)生后的補(bǔ)充需求，定期更新庫存。消耗品每月盤點(diǎn)一次，半歲期、年度期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：明確各類物資裝備的管理責(zé)任人，建立責(zé)任清單。責(zé)任人負(fù)責(zé)日常保管、維護(hù)、更新，并保持信息暢通。

臺(tái)賬：建立電子化臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資裝備的出入庫、使用、報(bào)廢信息，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。

九、其他保障

1.能源保障

能源保障是維持醫(yī)院基本運(yùn)行的前提，采取以下措施：

電力保障：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保手術(shù)室、ICU、急診、病房、供水、供氧等關(guān)鍵區(qū)域雙路供電或備用電源切換。定期開展發(fā)電機(jī)試運(yùn)行，每月至少一次，確保啟動(dòng)正常。建立臨時(shí)供電方案，必要時(shí)由外部電源接入。

供水保障：對(duì)二次供水系統(tǒng)、消防水池進(jìn)行維護(hù)，確保應(yīng)急供水能力。儲(chǔ)備瓶裝飲用水，滿足臨時(shí)需求。

供氧保障：建立氧氣儲(chǔ)備制度，配備氧氣瓶組、小型制氧機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，確保危重患者用氧需求。

2.經(jīng)費(fèi)保障

醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置和恢復(fù)階段的開支：

預(yù)算編制：年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整額度。

支付機(jī)制：開通應(yīng)急經(jīng)費(fèi)綠色通道，簡化審批流程，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。

會(huì)計(jì)核算：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬目，對(duì)支出進(jìn)行明細(xì)核算，定期進(jìn)行審計(jì)。

3.交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸保障確保人員、物資、患者的快速轉(zhuǎn)運(yùn)：

車輛管理：配備救護(hù)車、指揮車、物資運(yùn)輸車等應(yīng)急車輛，建立車輛維護(hù)和調(diào)度機(jī)制。保持車輛處于良好狀態(tài)，應(yīng)急時(shí)隨叫隨到。

交通協(xié)調(diào)：與公安機(jī)關(guān)交通管理部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)急狀態(tài)下開辟綠色通道，協(xié)助醫(yī)院車輛通行和停放。

4.治安保障

治安保障維護(hù)醫(yī)院安全秩序，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全：

警力協(xié)同：與轄區(qū)公安派出所建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求警力支援，維護(hù)院區(qū)秩序。

安全防范：加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域（如急診入口、住院部）的安保力量，實(shí)施臨時(shí)交通管制和人員登記制度。

5.技術(shù)保障

技術(shù)保障為應(yīng)急處置提供專業(yè)支撐：

信息系統(tǒng)：建立醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急備份機(jī)制，確?；颊咝畔?、醫(yī)療數(shù)據(jù)安全。

遠(yuǎn)程會(huì)診：利用遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)醫(yī)院或?qū)＜业臅?huì)診，獲取技術(shù)支持。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療保障確保傷員得到及時(shí)有效救治：

協(xié)同機(jī)制：與鄰近醫(yī)院建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和接收協(xié)議，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療資源共享。

醫(yī)療物資：儲(chǔ)備足夠的血液、血漿、器官移植所需物資，滿足應(yīng)急救治需求。

7.后勤保障

后勤保障為應(yīng)急人員提供生活服務(wù)保障：

人員食宿：開辟臨時(shí)食堂和休息場所，確保應(yīng)急人員飲食和休息。

物資供應(yīng)：保障應(yīng)急人員所需生活用品，如床鋪、被褥、洗漱用品等。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能、自救互救知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。重點(diǎn)包括：應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作小組職責(zé)與協(xié)同機(jī)制、現(xiàn)場處置程序（如警戒疏散、傷員分類、醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)）、應(yīng)急資源管理（如物資調(diào)配、設(shè)備使用）、心理疏導(dǎo)技巧、以及不同類型突發(fā)事件（如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件）的應(yīng)對(duì)策略。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，增加如手術(shù)室火災(zāi)應(yīng)急處置、全院范圍停電應(yīng)對(duì)、重大傳染病暴發(fā)（如COVID-19）防控流程等專項(xiàng)培訓(xùn)。

2.關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人及骨干成員、科室聯(lián)絡(luò)員、新入職員工、以及涉及應(yīng)急處置的關(guān)鍵崗位人員（如電工、供水工、信息管理員）。應(yīng)急指揮部成員需接受高級(jí)別培訓(xùn)，掌握整體指揮協(xié)調(diào)能力；工作小組負(fù)責(zé)人需接受模塊化培訓(xùn)，熟悉本組職責(zé)與操作規(guī)程；科室聯(lián)絡(luò)員需接受基礎(chǔ)培訓(xùn)，掌握信息報(bào)告與初步處置技能。

3.