第1篇第一章總則第一條為加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級各類公共機構(gòu)，包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)等。第三條公共機構(gòu)節(jié)能績效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)，明確責(zé)任；（二）科學(xué)合理，注重實效；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）持續(xù)改進，不斷提高。第四條公共機構(gòu)節(jié)能績效管理應(yīng)當(dāng)納入公共機構(gòu)年度工作計劃，建立健全節(jié)能績效管理制度，明確節(jié)能目標(biāo)、措施和責(zé)任。第二章節(jié)能目標(biāo)第五條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、地方節(jié)能政策和要求，結(jié)合自身實際情況，制定年度節(jié)能目標(biāo)。第六條公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）能源消耗總量控制目標(biāo)；（二）單位面積能耗控制目標(biāo)；（三）主要用能設(shè)備能源效率目標(biāo)；（四）可再生能源利用目標(biāo)；（五）其他節(jié)能目標(biāo)。第七條公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，并確保目標(biāo)的實現(xiàn)。第三章節(jié)能措施第八條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下節(jié)能措施：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)能責(zé)任；（二）完善節(jié)能管理制度，規(guī)范用能行為；（三）推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料；（四）加強能源計量和監(jiān)測，提高能源利用效率；（五）開展節(jié)能宣傳教育，提高節(jié)能意識；（六）加強合同能源管理，降低能源成本；（七）其他節(jié)能措施。第九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對以下用能設(shè)備進行節(jié)能改造：（一）空調(diào)、照明、電梯等通用設(shè)備；（二）鍋爐、制冷設(shè)備、變壓器等大型用能設(shè)備；（三）其他高耗能設(shè)備。第十條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品，提高能源利用效率。第四章節(jié)能績效評價第十一條公共機構(gòu)節(jié)能績效評價應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）能源消耗總量及結(jié)構(gòu)；（二）單位面積能耗；（三）主要用能設(shè)備能源效率；（四）可再生能源利用情況；（五）節(jié)能措施實施情況；（六）節(jié)能宣傳教育開展情況；（七）其他相關(guān)內(nèi)容。第十二條公共機構(gòu)節(jié)能績效評價應(yīng)當(dāng)采取以下方法：（一）自我評價；（二）上級評價；（三）第三方評價；（四）其他評價方法。第十三條公共機構(gòu)節(jié)能績效評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為年度考核的重要內(nèi)容，納入公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人考核體系。第五章監(jiān)督檢查第十四條公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能目標(biāo)和措施落實到位。第十五條公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)當(dāng)定期對公共機構(gòu)節(jié)能績效進行評價，并將評價結(jié)果向社會公開。第十六條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料。第十七條公共機構(gòu)違反本制度規(guī)定，未完成節(jié)能目標(biāo)的，由節(jié)能管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處理。第六章獎勵與處罰第十八條對在節(jié)能工作中做出突出貢獻的公共機構(gòu)和個人，予以表彰和獎勵。第十九條公共機構(gòu)違反本制度規(guī)定，未完成節(jié)能目標(biāo)的，按照下列規(guī)定予以處罰：（一）對未完成節(jié)能目標(biāo)的公共機構(gòu)，責(zé)令限期改正，并予以通報批評；（二）對未完成節(jié)能目標(biāo)的公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人，依法予以問責(zé)；（三）對違反本制度規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，依法予以追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本制度由本地區(qū)節(jié)能管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范公共機構(gòu)節(jié)能工作，提高能源利用效率，降低能源消耗，為建設(shè)節(jié)約型社會做出貢獻。各級各類公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，確保節(jié)能工作取得實效。第2篇第一章總則第一條為貫徹落實國家節(jié)能減排戰(zhàn)略，提高公共機構(gòu)能源利用效率，降低能源消耗，減少溫室氣體排放，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級各類公共機構(gòu)，包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及其他使用財政性資金或公共資源的組織。第三條本制度遵循以下原則：（一）政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合原則；（二）目標(biāo)責(zé)任與績效考核相結(jié)合原則；（三）節(jié)約優(yōu)先與效率導(dǎo)向相結(jié)合原則；（四）政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合原則。第四條公共機構(gòu)節(jié)能績效管理應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)節(jié)能減排總體規(guī)劃和年度計劃，建立健全節(jié)能績效管理體系，確保節(jié)能工作落到實處。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條成立公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能工作。第六條公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體職責(zé)如下：（一）制定公共機構(gòu)節(jié)能績效管理制度；（二）組織開展公共機構(gòu)節(jié)能培訓(xùn)、宣傳和交流活動；（三）對公共機構(gòu)節(jié)能工作進行監(jiān)督檢查；（四）收集、整理和發(fā)布公共機構(gòu)節(jié)能信息；（五）協(xié)調(diào)解決公共機構(gòu)節(jié)能工作中的重大問題。第七條公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立節(jié)能監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)公共機構(gòu)節(jié)能工作。第三章節(jié)能目標(biāo)與任務(wù)第八條公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市節(jié)能減排總體要求和本地區(qū)實際情況制定，明確節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)。第九條公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)包括：（一）能源消耗總量控制目標(biāo)；（二）單位建筑面積能耗降低目標(biāo)；（三）可再生能源利用目標(biāo)；（四）能源管理信息化目標(biāo)。第十條公共機構(gòu)節(jié)能任務(wù)包括：（一）開展能源審計，摸清能源消耗底數(shù)；（二）實施節(jié)能改造，提高能源利用效率；（三）推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源管理水平；（四）加強能源管理，提高員工節(jié)能意識。第四章節(jié)能措施與實施第十一條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下節(jié)能措施：（一）加強能源管理，建立健全能源管理制度；（二）開展能源審計，定期評估能源消耗情況；（三）實施節(jié)能改造，提高能源利用效率；（四）推廣節(jié)能技術(shù)，采用節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品；（五）加強能源培訓(xùn)，提高員工節(jié)能意識。第十二條公共機構(gòu)節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮以下項目：（一）建筑節(jié)能改造；（二）照明系統(tǒng)節(jié)能改造；（三）空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造；（四）熱水系統(tǒng)節(jié)能改造；（五）辦公設(shè)備節(jié)能改造。第十三條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強能源管理信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用節(jié)能監(jiān)測、分析、評估等技術(shù)手段，提高能源管理水平。第五章節(jié)能績效評價與考核第十四條公共機構(gòu)節(jié)能績效評價應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則，采取定量與定性相結(jié)合的方式。第十五條公共機構(gòu)節(jié)能績效評價內(nèi)容包括：（一）能源消耗總量；（二）單位建筑面積能耗；（三）節(jié)能改造項目實施情況；（四）節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況；（五）能源管理信息化建設(shè)情況。第十六條公共機構(gòu)節(jié)能績效考核應(yīng)當(dāng)定期進行，考核結(jié)果作為評價公共機構(gòu)節(jié)能工作的重要依據(jù)。第十七條公共機構(gòu)節(jié)能績效考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)與公共機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門的考核掛鉤，作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。第六章監(jiān)督與保障第十八條公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施落實到位。第十九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能舉報制度，鼓勵社會各界對公共機構(gòu)節(jié)能工作進行監(jiān)督。第二十條公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期對公共機構(gòu)節(jié)能工作進行總結(jié)，并向社會公布。第七章法律責(zé)任第二十一條公共機構(gòu)未按照本制度規(guī)定開展節(jié)能工作的，由公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰。第二十二條公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以追究。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級各類公共機構(gòu)，包括國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及其他使用財政性資金或者依法繳納行政事業(yè)性收費的單位。第三條公共機構(gòu)節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合；（二）目標(biāo)責(zé)任與績效評價相結(jié)合；（三）節(jié)約優(yōu)先與科技創(chuàng)新相結(jié)合；（四）政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合。第四條公共機構(gòu)節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)納入本級政府節(jié)能工作計劃和年度目標(biāo)責(zé)任制考核。第二章節(jié)能目標(biāo)與任務(wù)第五條公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和本地區(qū)節(jié)能工作要求，結(jié)合公共機構(gòu)實際情況制定。第六條公共機構(gòu)節(jié)能任務(wù)包括：（一）加強能源消耗統(tǒng)計和監(jiān)測；（二）實施能源管理體系建設(shè)；（三）推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品；（四）加強節(jié)能宣傳教育；（五）開展節(jié)能監(jiān)督檢查。第七條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能計劃和實施方案，明確節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)，落實責(zé)任到人。第三章能源消耗統(tǒng)計與監(jiān)測第八條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全能源消耗統(tǒng)計制度，定期開展能源消耗統(tǒng)計工作。第九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的能源計量器具，確保能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。第十條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地向相關(guān)部門報送能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)。第十一條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能源消耗監(jiān)測系統(tǒng)，對能源消耗情況進行實時監(jiān)測和分析。第四章能源管理體系建設(shè)第十二條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全能源管理體系，明確能源管理職責(zé)，落實能源管理措施。第十三條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定能源管理制度，明確能源消耗管理、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能宣傳教育等方面的要求。第十四條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展能源審計，查找能源浪費問題，提出改進措施。第十五條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對能源管理體系進行評估，確保能源管理體系的有效運行。第五章節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與推廣第十六條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保、低碳的設(shè)備和產(chǎn)品。第十七條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，提高能源利用效率。第十八條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員節(jié)能意識和技術(shù)水平。第十九條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展節(jié)能技術(shù)交流與合作，引進先進節(jié)能技術(shù)。第六章節(jié)能宣傳教育第二十條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強節(jié)能宣傳教育，提高全體工作人員的節(jié)能意識。第二十一條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能知識普及活動，普及節(jié)能法律法規(guī)、政策和技術(shù)。第二十二條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種形式，宣傳節(jié)能先進典型和成功經(jīng)驗。第七章節(jié)能監(jiān)督檢查第二十三條公共機構(gòu)節(jié)能工作接受上級政府節(jié)能主管部門的監(jiān)督檢查。第二十四條公共機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受社會公眾的監(jiān)督，對節(jié)能工作提出意見和建議。第二十五條公共機構(gòu)節(jié)能工作違反本制