第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁大雪制冷中斷應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位因大雪天氣導致制冷系統(tǒng)意外中斷，引發(fā)生產環(huán)境溫度異常波動、設備運行故障及潛在安全風險等突發(fā)事件的應急響應工作。預案涵蓋制冷系統(tǒng)關鍵節(jié)點故障、備用電源切換失效、應急物資調配等場景，明確應急組織架構、響應流程及資源保障措施。以某化工廠2019年冬季因暴雪導致中央空調冷凍機組停運，造成精密儀器因溫度驟降損壞的案例為參照，設定應急預案需覆蓋溫度偏差超過±3℃的應急處理，確保生產連續(xù)性不低于85%。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)能力，將應急響應分為三級。

2.1一級響應

適用于制冷中斷導致核心生產區(qū)域溫度持續(xù)偏離設定值±5℃以上，或備用系統(tǒng)啟動失敗，引發(fā)關鍵設備（如反應釜、精餾塔）運行參數(shù)異常的工況。例如，當制藥廠潔凈車間溫度失控超過2小時，或導致冷媒泄漏量超過5噸時，啟動一級響應。分級原則以直接經濟損失預估超過500萬元為判定閾值，需立即激活廠級應急指揮體系，聯(lián)動電力、設備、安全等部門實施全范圍干預。

2.2二級響應

適用于局部區(qū)域制冷失效，溫度波動在±3℃至±5℃之間，或備用系統(tǒng)短暫跳閘但能自動恢復的工況。以食品加工企業(yè)冷凍庫溫度短暫下降至-18℃至-20℃為典型場景，響應原則為維持非關鍵區(qū)域運行，優(yōu)先保障制冷系統(tǒng)核心部件搶修，要求2小時內完成故障診斷。

2.3三級響應

適用于非關鍵區(qū)域溫度輕微偏離（±1℃至±3℃），或僅單臺空調機組故障的局部事件。例如，辦公區(qū)空調短暫停擺，響應原則以班組級自主處置為主，4小時內恢復功能即可。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急指揮部，由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，下設運行保障組、設備搶修組、物資供應組、安全環(huán)保組及后勤協(xié)調組。各小組依托現(xiàn)有部門資源組建，確保應急響應與日常管理無縫銜接。

2應急處置職責

2.1應急指揮部

負責應急響應的統(tǒng)一指揮與決策，批準應急預案啟動與終止，協(xié)調跨部門重大資源調配。總指揮兼任總協(xié)調人，副總指揮負責現(xiàn)場指揮若總指揮缺席。設立綜合辦公室，負責信息匯總與對外聯(lián)絡。

2.2運行保障組

由生產部、調度中心組成，負責監(jiān)測關鍵區(qū)域溫度變化，調整非應急生產線運行模式，制定溫度補償方案。以某鋼廠事故案例為鑒，需確保溫度波動期間物料加注速率誤差控制在±5%以內。

2.3設備搶修組

由設備部、維修車間構成，承擔制冷機組、冷媒管道搶修任務。需掌握至少2種冷媒（如R410A、R134a）的泄漏檢測與處置技術，備有自動焊接設備以應對管道爆裂。以某電子廠2018年管道凍裂案例為參考，搶修時限需壓縮至2小時內。

2.4物資供應組

由采購部、倉儲部組成，保障備品備件、應急電源、防凍液等物資供應。需建立常備物資清單，包含冷媒補充量（按10%系統(tǒng)容量儲備）、保溫材料（如巖棉板，需覆蓋所有裸露管道）及臨時發(fā)電機組（容量不小于總制冷負荷的120%）。

2.5安全環(huán)保組

由安全環(huán)保部、醫(yī)務室構成，負責監(jiān)測環(huán)境冷媒濃度，執(zhí)行泄漏應急處置方案。需配備防爆型檢測儀（測量范圍0-100ppm），備有吸附棉（處理量≥5kg/h）與防凍液稀釋劑。以化工行業(yè)標準為依據(jù)，泄漏量達1kg以上時必須啟動隔離措施。

2.6后勤協(xié)調組

由辦公室、財務部組成，負責人員調配、交通保障與費用支出。需預留應急通訊熱線（內部優(yōu)先級高于生產指令），準備臨時住宿點（容量滿足10%員工需求）。以某制藥廠經歷顯示，協(xié)調不及時會導致停工損失超300萬元。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（內線代碼：9111），由總調度室負責接聽。值班人員需經專業(yè)培訓，掌握制冷系統(tǒng)參數(shù)判讀標準，能第一時間識別溫度曲線異常（如出現(xiàn)>5℃/10分鐘斜率陡增）。

2事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)溫度異?；蛟O備故障，須立即向值班人員報告。值班人員記錄事件時間、地點、現(xiàn)象，并使用應急管理系統(tǒng)（如SCADA系統(tǒng)子模塊）自動生成預警事件碼。

2.2內部通報方式

值班人員通過內部電話網(wǎng)絡（優(yōu)先使用專用線路）同步通知應急指揮部成員，通報內容包含事件級別預判（參照溫度偏離時長與范圍）。運行保障組通過DCS系統(tǒng)界面抓取實時溫度曲線，截圖附于通報函中。

2.3責任人

第一信息接收人（值班員）負責信息準確性，通報責任人（生產部經理）負責核實事件影響。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程與內容

一級響應2小時內、二級響應4小時內向行業(yè)主管部門提交初報，內容需包含事故發(fā)生時間、制冷系統(tǒng)參數(shù)（如冷媒流量下降幅度）、已采取措施及潛在次生風險（如設備結冰風險）。需附有溫度歷史曲線（采樣間隔≤5分鐘）。

3.2報告時限與責任人

總指揮是最終報告責任人，需聯(lián)合安全環(huán)保部整理報告材料。若涉及環(huán)境風險（如冷媒泄漏），需同步向生態(tài)環(huán)境部門報告，責任人為安全環(huán)保部主管。

4向外部單位通報信息

4.1通報方法與程序

涉及公眾影響時（如冷凝水外溢），由辦公室通過媒體聯(lián)絡平臺發(fā)布臨時公告。第三方供應商（如維保單位）聯(lián)絡需通過預設安全通道（加密郵件或專用APP）。

4.2責任人

辦公室主任負責媒體溝通，設備部經理負責維保單位聯(lián)絡。通報內容必須與應急管理系統(tǒng)記錄保持一致，避免信息冗余。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1手動啟動

應急指揮部根據(jù)事故信息接收情況，在30分鐘內完成研判。若溫度異常持續(xù)時間超過15分鐘且無法通過現(xiàn)有手段控制，由總指揮簽發(fā)啟動令，通過內部廣播系統(tǒng)（優(yōu)先級高于生產指令）宣布啟動相應級別應急響應。

1.2自動啟動

預設應急管理系統(tǒng)與DCS系統(tǒng)聯(lián)動，當溫度偏離設定值±5℃并持續(xù)30分鐘（一級響應標準）或±3℃持續(xù)60分鐘（二級響應標準）時，系統(tǒng)自動生成啟動建議，由值班員確認后生效。

1.3預警啟動

發(fā)生溫度快速波動（>2℃/分鐘）但未達響應啟動標準時，指揮部可啟動預警狀態(tài)，要求相關部門進入待命模式。預警期間，安全環(huán)保組需每小時檢查一次冷媒管道支撐點，防止因熱脹冷縮導致應力集中。

2響應級別調整

2.1調整條件

響應啟動后，指揮部每60分鐘評估一次事態(tài)發(fā)展。當發(fā)現(xiàn)以下情形需升級：備用制冷系統(tǒng)故障、非關鍵區(qū)域溫度跌破設定值下限、冷媒泄漏量超過閾值（如R134a>3kg/h）。降級條件包括溫度回升至臨界值±1℃范圍內持續(xù)1小時。

2.2調整程序

由現(xiàn)場指揮官提出調整建議，經副總指揮審核，總指揮批準后執(zhí)行。調整決定需同步更新應急管理系統(tǒng)中的響應狀態(tài)，并通知所有成員單位。以某石化廠2017年經驗，因未及時降級導致應急物資消耗超計劃40%，需嚴格遵循溫度恢復曲線與系統(tǒng)負荷匹配原則。

2.3責任人

現(xiàn)場指揮官負責實時研判，總指揮承擔最終決策責任。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

當監(jiān)測到溫度異常速率超過設定閾值（如±1℃/30分鐘）時，預警信息通過廠內專用短波廣播、應急APP推送及關鍵區(qū)域聲光報警器發(fā)布。預警信息包含“制冷系統(tǒng)異常，啟動預警狀態(tài)”字樣，并標注受影響區(qū)域（如編號為C區(qū)的反應釜區(qū)）。

1.2發(fā)布內容

預警信息需明確異常參數(shù)（當前溫度、目標溫度偏差）、潛在影響（設備結冰風險等級）、建議措施（如啟動臨時加熱裝置）及發(fā)布時間。以某化工企業(yè)案例，清晰標注“冷凝壓力下降至0.8MPa”等具體指標能有效降低誤判率。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警后，應急指揮部立即調集后備搶修力量，要求運行保障組、設備搶修組進入2小時響應狀態(tài)，攜帶便攜式溫度記錄儀（精度±0.5℃）及冷媒檢漏儀（檢測限0.1ppm）。

2.2物資準備

物資供應組檢查應急冷媒儲備（確保滿足10%系統(tǒng)負荷需求），檢查保溫材料（巖棉卷材）及臨時電源（200kW發(fā)電機）狀態(tài)，確保隨時可用。

2.3裝備準備

安全環(huán)保組啟動便攜式氣體檢測站（覆蓋冷媒泄漏監(jiān)測），設備部檢查備用制冷機組潤滑油位（需高于80%）。

2.4后勤準備

后勤協(xié)調組確認應急車輛（含冷藏運輸車）加滿燃油，準備應急照明裝置（覆蓋所有通道）。

2.5通信準備

通信組測試所有應急頻率對講機（電池電量充足），確保指揮部與各小組信號穩(wěn)定。

3預警解除

3.1解除條件

當溫度恢復至設定值±1℃范圍內持續(xù)30分鐘，且備用系統(tǒng)檢查合格，由現(xiàn)場指揮官提出解除建議。

3.2解除要求

解除建議經副總指揮審核，總指揮批準后發(fā)布。解除信息需明確“預警狀態(tài)終止，恢復正常生產”字樣，并記錄預警期間處置情況。

3.3責任人

現(xiàn)場指揮官負責解除條件的核實，總指揮承擔最終決策責任。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部根據(jù)事故信息研判結果，在30分鐘內確定響應級別。以溫度偏離時長、范圍及系統(tǒng)冗余度為主要依據(jù)：持續(xù)偏離超過1小時且備用系統(tǒng)失效為一級，持續(xù)30分鐘至1小時為二級，短時偏離≤30分鐘為三級。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動二級響應后2小時內召開部門主管級會議，啟動一級響應則需在1小時內召開指揮部全體會議。會議明確分工，同步評估資源需求。

1.2.2信息上報

初步信息（含溫度曲線截圖）在1小時內報至上級主管部門，后續(xù)每4小時更新處置進展。

1.2.3資源協(xié)調

調度中心根據(jù)現(xiàn)場指揮官需求，優(yōu)先保障搶修隊伍（要求具備制冷設備維修資質，持證率100%）及關鍵備件（如冷媒泵密封件庫存需維持3個月消耗量）。

1.2.4信息公開

若涉及非關鍵區(qū)域，辦公室通過內部公告欄發(fā)布溫度預警及影響范圍，敏感崗位人員需簽署知曉函。

1.2.5后勤保障

后勤組為搶修人員提供臨時休息點（配備制暖設備），確保應急車輛使用記錄可追溯。財務部準備應急資金（上限為預計損失10%）。

2應急處置

2.1警戒疏散

安全環(huán)保組設立警戒區(qū)（半徑超出溫度異常區(qū)域50米），疏散無關人員，疏散路線需避開高負荷設備區(qū)。

2.2人員搜救

未發(fā)生人員被困情況，此項為待備狀態(tài)。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)務室準備凍傷急救箱（含浸有50%酒精的紗布），對暴露于低溫環(huán)境者進行體溫監(jiān)測（<35℃需立即復溫）。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全環(huán)保組每30分鐘使用紅外測溫儀檢測管道表面溫度（精度±2℃），冷媒濃度監(jiān)測頻次提高至每15分鐘一次。

2.5技術支持

專業(yè)技術組（需具備A級制冷認證）分析故障代碼（如E125表示冷媒流量不足），提供遠程診斷支持。

2.6工程搶險

設備搶修組穿戴防寒手套（絕緣等級VI級）進行設備檢查，優(yōu)先修復控制閥（如電磁閥故障會導致冷媒旁通）。

2.7環(huán)境保護

若檢測到泄漏，使用吸附棉（處理量≥5kg/h）覆蓋泄漏點，吸附棉需分類存放（參照《冷媒回收利用技術規(guī)范》）。

2.8人員防護

搶修人員必須佩戴隔絕式呼吸器（濾毒罐選擇型號SCBA-K6），穿戴防寒服（隔熱層厚度≥6mm）。

3應急支援

3.1請求支援程序

當儲備冷媒耗盡（低于5%系統(tǒng)容量）或備用電源故障時，現(xiàn)場指揮官通過應急熱線向鄰近企業(yè)或專業(yè)救援機構（如冷庫救援中心）發(fā)出支援請求，需說明事故性質、影響范圍及資源缺口。

3.2聯(lián)動程序

接獲支援請求后，指揮部指定專人（聯(lián)絡員需具備中級調度資質）全程協(xié)調，提供事故現(xiàn)場電子地圖（標注關鍵設備位置）。

3.3指揮關系

外部救援力量到達后，由總指揮接管現(xiàn)場指揮權，原現(xiàn)場指揮官轉為技術顧問角色，協(xié)助制定處置方案。

4響應終止

4.1終止條件

當溫度持續(xù)穩(wěn)定在設定值±1℃范圍內6小時，備用系統(tǒng)運行正常，環(huán)境檢測達標（冷媒濃度<0.1ppm），且無次生風險。

4.2終止要求

由現(xiàn)場指揮官提交終止報告，經指揮部確認后撤銷警戒區(qū)，恢復正常生產流程。終止信息需附有72小時溫度監(jiān)測報告。

4.3責任人

總指揮是終止決策的最終責任人，需聯(lián)合安全環(huán)保部完成現(xiàn)場評估。

七、后期處置

1污染物處理

1.1泄漏物清理

若發(fā)生冷媒泄漏，使用專用吸附材料（如活性炭纖維，吸附效率≥90%）進行固化處理，吸附材料需按照《危險廢物鑒別標準》分類暫存于密閉容器中，并標注危險特性。

1.2環(huán)境監(jiān)測

污染物清理完成后，安全環(huán)保組使用便攜式檢測儀（檢測限0.1ppm）對周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測（每小時一次），直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定（連續(xù)4次檢測值低于背景值2倍）。監(jiān)測數(shù)據(jù)需存檔備查。

2生產秩序恢復

2.1設備調試

應急處置完畢后，設備部組織專業(yè)技術人員對受損設備進行水壓試驗（壓力為設計壓力的1.25倍，保壓時間30分鐘）和功能測試，合格后方可重新投入運行。

2.2工藝調整

生產部根據(jù)設備運行狀況，優(yōu)化制冷系統(tǒng)運行參數(shù)（如調整冷凍水流量，維持在設定值的±10%范圍內），并評估是否需要修訂操作規(guī)程（增加冬季運行專項條款）。

2.3恢復生產

啟動一級響應的事故區(qū)域，需經總指揮現(xiàn)場檢查確認后才能恢復生產；二級響應區(qū)域由生產部經理確認即可?；謴蜕a過程需加強巡檢頻次（每2小時一次），直至運行穩(wěn)定24小時。

3人員安置

3.1健康檢查

對在預警及應急響應期間直接參與處置的人員（如搶修組）進行職業(yè)健康檢查，重點監(jiān)測血常規(guī)指標（關注低溫暴露影響）。

3.2心理疏導

辦公室聯(lián)合醫(yī)務室組織心理輔導活動，重點關注連續(xù)作戰(zhàn)人員（如超過8小時未休息），疏導因設備故障導致的焦慮情緒。

3.3財務補助

財務部根據(jù)出勤記錄，為參與應急響應的人員發(fā)放應急工作補助（標準參照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》）。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應急通訊錄，包含指揮部成員、各小組負責人、外部協(xié)作單位（如電力調度、專業(yè)維保公司）的加密對講機頻率、衛(wèi)星電話號碼及應急短信平臺賬號。所有聯(lián)系方式需標注使用優(yōu)先級（如對講機為一級，衛(wèi)星電話為二級）。

1.2通信方式與方法

正常通信使用廠內專用網(wǎng)絡，應急情況下切換至短波廣播、應急APP定向推送或移動通信網(wǎng)絡（若現(xiàn)有網(wǎng)絡癱瘓）。重要信息傳遞采用雙重加密（如GSM加密協(xié)議）。

1.3備用方案

準備至少2套獨立通信電源（如UPS+發(fā)電機組合），確保應急指揮中心通信設備持續(xù)運行。建立外部聯(lián)絡備用通道（如通過友鄰企業(yè)共享對講機頻率）。

1.4保障責任人

通信組負責人（需具備通信工程師資質）全程保障應急通信暢通，指揮部指定1名聯(lián)絡員負責信息匯總與傳遞。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

2.1.1專家組

由生產、設備、安全等部門資深工程師組成（人數(shù)不少于5人），掌握制冷系統(tǒng)復雜故障診斷技術，需定期（每半年）進行案例分析培訓。

2.1.2專兼職救援隊伍

成立10人規(guī)模的應急搶修隊（包含鉗工、電工、焊工工種，持證上崗率100%），日常駐扎設備車間；另設20人的兼職隊伍（來自生產一線），需接受基礎應急處置培訓（如冷媒泄漏處置）。

2.1.3協(xié)議救援隊伍

與2家具備制冷設備維修甲級資質的第三方公司簽訂應急協(xié)議，明確響應時間（2小時內到達現(xiàn)場）和收費標準。協(xié)議需每年審核1次。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單

建立應急物資裝備臺賬，包含：

-冷媒（R410A：5噸，R134a：3噸，存放于專用冷藏庫，溫度≤-18℃）

-備品備件（冷媒泵密封件100套，電磁閥20個，價格參照近三年采購均價）

-專用工具（冷媒回收機，抽真空能力≥5m3/h，檢漏儀精度0.1ppm）

-個人防護裝備（防寒服100套，隔絕式呼吸器50套，隔熱手套200雙）

-消防器材（干粉滅火器100具，二氧化碳滅火器20具，專用于電氣火災）

3.2存放位置與使用條件

物資存放在中央倉庫（要求恒溫恒濕，消防設施完善），冷媒需直立存放，避免陽光直射。應急裝備使用前需檢查有效期（如呼吸器濾毒罐有效期≤6個月）。

3.3運輸與更新補充

應急物資運輸使用專用叉車（需配備防滑輪胎），運輸路線需避開熱源。建立消耗臺賬，冷媒每年補充1次，防護用品每半年檢查1次，不合格品及時更換。

3.4管理責任人

設備部主管（需具備機械工程師資質）負責物資管理，安全環(huán)保部副經理（需持應急管理師證書）定期（每季度）檢查物資完好性，并協(xié)調更新。

九、其他保障

1能源保障

1.1備用電源

確保應急指揮中心、關鍵生產設備區(qū)域（如冷庫、反應釜區(qū)）配備自動啟動柴油發(fā)電機組（總容量不低于制冷系統(tǒng)最大負荷的120%），每月進行1次滿負荷試運行。

1.2能源調度

電力組實時監(jiān)測電網(wǎng)負荷，當備用電源投入時，優(yōu)先保障應急照明、通風系統(tǒng)及監(jiān)測設備供電。

2經費保障

2.1預算編制

年度預算中包含應急資金（不低于年生產費用的1%），專項用于應急物資采購、裝備維護及外部救援協(xié)調。

2.2支付流程

應急指揮部批準后，財務部3日內完成經費撥付，確保應急采購無障礙。

3交通運輸保障

3.1車輛調配

調度中心維護應急車輛臺賬（含冷藏運輸車、搶險面包車），確保隨時可用。

3.2道路暢通

公安處負責保障應急車輛通行優(yōu)先，必要時協(xié)調交通管制。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序

安全環(huán)保組設立警戒帶，保衛(wèi)處加強巡邏，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。

4.2社會穩(wěn)定

辦公室根據(jù)需要，通過官方渠道發(fā)布權威信息，避免不實傳言傳播。

5技術保障

5.1技術支持

應急專家組隨時待命，提供遠程或現(xiàn)場技術指導。與高?；蜓芯繖C構建立合作關系，獲取制冷系統(tǒng)前沿技術支持。

5.2信息系統(tǒng)

維護應急管理系統(tǒng)（含SCADA接口），確保數(shù)據(jù)實時共享與故障追溯。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站

醫(yī)務室配備急救箱（含凍傷處置藥品）、移動醫(yī)療箱（可移動監(jiān)護設備），與就近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2傷病員轉運

保衛(wèi)處負責協(xié)調救護車轉運，確保傷員得到及時救治。

7后勤保障

7.1人員食宿

后勤組準備應急食堂（可容納200人就餐），為搶修人員提供臨時住宿（配備供暖設備）。

7.2生活物資

確保飲用水、食品等生活物資充足，滿足應急期間人員需求。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容涵蓋制冷系統(tǒng)原理（含熱力學