第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急排水搶修應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因暴雨、設(shè)備故障或管道破裂等原因引發(fā)的應(yīng)急排水系統(tǒng)失效，導(dǎo)致水患可能對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、人員安全及環(huán)境造成威脅的突發(fā)事件。適用范圍涵蓋廠區(qū)主排水管網(wǎng)、生產(chǎn)車間集水井、地下倉(cāng)庫(kù)及室外低洼區(qū)域的排水系統(tǒng)搶修作業(yè)。預(yù)案重點(diǎn)關(guān)注排水能力驟降引發(fā)的淹水事故，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配及跨部門協(xié)作機(jī)制。以某化工廠2021年因夏季強(qiáng)降雨導(dǎo)致2號(hào)車間集水井水位超標(biāo)，威脅到下方乙類倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存物料的案例為參照，設(shè)定了排水系統(tǒng)癱瘓時(shí)72小時(shí)內(nèi)必須恢復(fù)功能的響應(yīng)目標(biāo)。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，結(jié)合事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急排水搶修響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)（重大響應(yīng)）適用于排水系統(tǒng)完全癱瘓，導(dǎo)致整個(gè)廠區(qū)或多個(gè)連續(xù)生產(chǎn)單元淹水，淹沒深度超過1米，且預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間超過12小時(shí)的情況。例如，全廠主排水管爆裂導(dǎo)致3個(gè)車間進(jìn)水，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)消防、自來水公司及第三方排水服務(wù)商介入。

2級(jí)（較大響應(yīng)）適用于單個(gè)生產(chǎn)區(qū)域或2個(gè)以上獨(dú)立單元排水失效，淹水深度達(dá)30厘米至1米，恢復(fù)時(shí)間4至12小時(shí)。如某涂裝車間排水泵因雷擊停運(yùn)，淹水面積超過200平方米，需動(dòng)用廠區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)及設(shè)備維修部門。

3級(jí)（一般響應(yīng)）針對(duì)局部區(qū)域排水不暢，淹水深度小于30厘米且能在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)。例如，室外試驗(yàn)場(chǎng)地排水口堵塞，可由設(shè)備班組自行處置。分級(jí)原則以淹水范圍、人員疏散需求及關(guān)鍵設(shè)備受損程度為判定依據(jù)，確保響應(yīng)資源與事故等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急排水搶修指揮部，下設(shè)搶險(xiǎn)實(shí)施組、技術(shù)保障組、安全監(jiān)測(cè)組、后勤保障組及外部協(xié)調(diào)組。指揮部由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔(dān)任總指揮，副總指揮由設(shè)備部經(jīng)理兼任。成員單位涵蓋設(shè)備部、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、行政部及各主要車間負(fù)責(zé)人。指揮部設(shè)于生產(chǎn)調(diào)度中心，具備視頻會(huì)商功能，確保極端條件下信息通暢。

2工作小組職責(zé)分工

1應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)施組

由設(shè)備部維修骨干及各車間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排水管路搶修、排水泵啟停操作及臨時(shí)排水設(shè)施布設(shè)。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于：使用防爆工具清理堵塞點(diǎn)，更換損壞的法蘭連接件，啟動(dòng)備用排水機(jī)組，確保排水流量恢復(fù)至設(shè)計(jì)值的80%以上。需配備管道檢測(cè)機(jī)器人、便攜式流量計(jì)等專用裝備。

2技術(shù)保障組

由設(shè)備部工藝工程師及自動(dòng)化部門技術(shù)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)排水系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控與故障診斷。需實(shí)時(shí)分析集水井液位、水泵運(yùn)行電流、管道壓力等關(guān)鍵參數(shù)，提供搶修方案技術(shù)支持。例如，通過SCADA系統(tǒng)遠(yuǎn)程調(diào)整變頻泵頻率，優(yōu)化排水曲線，避免單點(diǎn)過載。

3安全監(jiān)測(cè)組

由安全環(huán)保部及生產(chǎn)部安全員組成，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)淹水區(qū)域氣體濃度（如硫化氫、甲烷）、用電安全及次生風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)任務(wù)包括：每30分鐘檢測(cè)一次氧含量、可燃?xì)怏w濃度，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止非防爆設(shè)備進(jìn)入，必要時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制通風(fēng)。配備便攜式檢測(cè)儀及絕緣防護(hù)用具。

4后勤保障組

由行政部及倉(cāng)儲(chǔ)部人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配與人員轉(zhuǎn)運(yùn)。需確保砂袋、潛水泵、發(fā)電機(jī)等物資儲(chǔ)備充足，行動(dòng)任務(wù)包括：24小時(shí)內(nèi)完成200米3砂袋供應(yīng)，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域人員至臨時(shí)安置點(diǎn)，保障應(yīng)急隊(duì)伍餐食供應(yīng)。

5外部協(xié)調(diào)組

由安全總監(jiān)直接領(lǐng)導(dǎo)，由安全環(huán)保部及設(shè)備部聯(lián)絡(luò)員構(gòu)成，負(fù)責(zé)與市政排水單位、消防及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接。行動(dòng)任務(wù)包括：當(dāng)淹水面積超過廠區(qū)處理能力時(shí)，4小時(shí)內(nèi)聯(lián)系市政排水泵站聯(lián)動(dòng)抽水，協(xié)調(diào)消防部門進(jìn)行緊急斷電，跟進(jìn)保險(xiǎn)理賠程序。需掌握至少3家應(yīng)急排水服務(wù)商的聯(lián)系方式及服務(wù)能力參數(shù)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：應(yīng)急值守電話），由生產(chǎn)調(diào)度中心專人值守，負(fù)責(zé)全天候接收排水系統(tǒng)異常報(bào)警及外部報(bào)告。值班人員需經(jīng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，掌握初步信息核實(shí)與記錄流程。

2事故信息接收

接報(bào)信息應(yīng)包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)（區(qū)域編碼）、排水系統(tǒng)類型（雨水/生產(chǎn)廢水）、事故性質(zhì)（堵塞/破裂）、影響范圍（受淹面積/設(shè)備編號(hào)）、人員狀態(tài)及初步處置措施。采用標(biāo)準(zhǔn)化接報(bào)表格，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)完整性。

3內(nèi)部通報(bào)程序

信息接收后10分鐘內(nèi)，值班人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP或?qū)χv機(jī)頻道）向指揮部成員通報(bào)核心信息，同時(shí)抄送技術(shù)保障組進(jìn)行參數(shù)核實(shí)。淹水面積超過100平方米時(shí)，立即通過廣播系統(tǒng)通知受影響區(qū)域人員。

4向上級(jí)報(bào)告流程

一般響應(yīng)（3級(jí)）事故信息于30分鐘內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至公司分管安全副總；較大響應(yīng)（2級(jí)）立即上報(bào)至集團(tuán)安全部，并同步發(fā)送應(yīng)急報(bào)告模板，內(nèi)容包括事故簡(jiǎn)述、應(yīng)急處置措施及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。重大響應(yīng)（1級(jí)）觸發(fā)集團(tuán)總值班電話直報(bào)，同時(shí)抄送行業(yè)主管部門，報(bào)告時(shí)限不超過15分鐘。報(bào)告內(nèi)容需經(jīng)技術(shù)保障組確認(rèn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

5外部通報(bào)方法

當(dāng)事故影響市政管網(wǎng)或周邊環(huán)境時(shí)，外部協(xié)調(diào)組2小時(shí)內(nèi)聯(lián)系市政排水監(jiān)測(cè)中心，提供廠區(qū)排水口水位數(shù)據(jù)及預(yù)計(jì)排放量。涉及人員傷亡時(shí)，同步通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)通知120急救中心，事故報(bào)告需包含傷員數(shù)量、位置及急救需求。所有外部通報(bào)需留存記錄，并跟蹤反饋。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息接報(bào)后，值班人員立即將核實(shí)后的信息提交技術(shù)保障組進(jìn)行研判。技術(shù)保障組30分鐘內(nèi)完成排水能力損失評(píng)估，結(jié)合淹水面積、設(shè)備類型（如是否涉及甲類倉(cāng)庫(kù)）及氣象預(yù)警等級(jí)，判定是否滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件。若達(dá)到分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（安全總監(jiān)）在60分鐘內(nèi)簽署響應(yīng)啟動(dòng)令，通過生產(chǎn)調(diào)度中心發(fā)布至各工作小組。

2自動(dòng)啟動(dòng)條件

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)觸發(fā)條件為：廠區(qū)主排水管破裂導(dǎo)致核心區(qū)域淹水深度超過60厘米，或集水井水位在1小時(shí)內(nèi)上升速率超過5厘米/分鐘。達(dá)到條件后，系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警信息，值班人員確認(rèn)后直接發(fā)布2級(jí)響應(yīng)指令，同步通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

當(dāng)事故信息顯示可能接近響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全滿足時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（設(shè)備部經(jīng)理）決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警期間，各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，技術(shù)保障組每小時(shí)更新一次排水系統(tǒng)壓力、液位等參數(shù)，安全監(jiān)測(cè)組擴(kuò)大巡檢頻次。預(yù)警持續(xù)超過2小時(shí)且事態(tài)未好轉(zhuǎn)，升級(jí)為正式響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每90分鐘組織一次會(huì)商，由技術(shù)保障組匯報(bào)最新研判結(jié)果。調(diào)整原則：若水位持續(xù)下降且關(guān)鍵設(shè)備無威脅，可降級(jí)至3級(jí)響應(yīng)；若因外部因素（如上游管道爆裂）導(dǎo)致影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)立即升級(jí)至更高級(jí)別。調(diào)整決定需由總指揮書面確認(rèn)，并通知所有成員單位。研判依據(jù)包括：水量平衡計(jì)算（入滲速率-排水能力）、設(shè)備運(yùn)行曲線異常及第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息通過廠區(qū)電子顯示屏滾動(dòng)播放、內(nèi)部對(duì)講機(jī)頻道廣播及應(yīng)急APP推送發(fā)布。信息內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別（藍(lán)色/黃色）、事發(fā)區(qū)域（區(qū)域編碼）、排水系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)描述（如“雨水管道堵塞風(fēng)險(xiǎn)高”）、影響范圍預(yù)估及防范建議。發(fā)布時(shí)限要求：接報(bào)后45分鐘內(nèi)完成首次發(fā)布，之后每30分鐘更新一次事態(tài)進(jìn)展。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組開展以下準(zhǔn)備：搶險(xiǎn)實(shí)施組檢查備用排水泵組（確保出口壓力達(dá)標(biāo)）、疏通工具及照明設(shè)備；技術(shù)保障組啟動(dòng)排水系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控，每20分鐘采集一次數(shù)據(jù)并繪制水位變化曲線；安全監(jiān)測(cè)組對(duì)低洼區(qū)域用電設(shè)備開展隱患排查，配備便攜式絕緣測(cè)試儀；后勤保障組統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資庫(kù)存（砂袋需達(dá)300米3），協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛待命；外部協(xié)調(diào)組確認(rèn)市政排水接口狀態(tài)。所有準(zhǔn)備工作需在2小時(shí)內(nèi)完成，并報(bào)指揮部核查。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由技術(shù)保障組提出建議，經(jīng)指揮部總指揮確認(rèn)后執(zhí)行?；緱l件包括：排水系統(tǒng)壓力恢復(fù)正常（管廊壓力表讀數(shù)±10%范圍內(nèi)持續(xù)30分鐘）、集水井水位穩(wěn)定下降（速率≤2厘米/分鐘）、無新增堵塞點(diǎn)報(bào)告。解除要求：發(fā)布解除命令后15分鐘內(nèi)停止預(yù)警信息發(fā)布，恢復(fù)常規(guī)生產(chǎn)調(diào)度。責(zé)任人：技術(shù)保障組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)驗(yàn)證，指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策與發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1確定響應(yīng)級(jí)別

指揮部根據(jù)技術(shù)保障組研判結(jié)果及《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)，在接到啟動(dòng)報(bào)告后60分鐘內(nèi)明確響應(yīng)級(jí)別。級(jí)別判定結(jié)合排水系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如主干管破裂、集水井溢流）的冗余度及淹沒區(qū)域等級(jí)（劃分為核心區(qū)/一般區(qū)）。

2程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開指揮部首次會(huì)商會(huì)，技術(shù)保障組匯報(bào)工程參數(shù)，安全監(jiān)測(cè)組提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，確定處置方案。

（2）信息上報(bào)：較大響應(yīng)（2級(jí)）立即向公司總部及地方政府應(yīng)急辦報(bào)告，重大響應(yīng)（1級(jí)）通過應(yīng)急預(yù)案直報(bào)渠道推送。報(bào)告包含實(shí)時(shí)水位、受困設(shè)備清單及資源需求。

（3）資源協(xié)調(diào)：后勤保障組1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)（維修組、搶險(xiǎn)隊(duì)）及物資調(diào)配（排水泵功率需匹配流量需求）。

（4）信息公開：通過廠區(qū)廣播發(fā)布預(yù)警信息，較大響應(yīng)啟動(dòng)后12小時(shí)內(nèi)向鄰近社區(qū)通報(bào)影響范圍及疏散要求。

（5）保障工作：行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急餐食，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)資金（額度根據(jù)響應(yīng)級(jí)別設(shè)定，如2級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)50萬元應(yīng)急基金），確保電力供應(yīng)（啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組）。

2應(yīng)急處置

1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

（1）警戒疏散：安全監(jiān)測(cè)組設(shè)立警戒線（寬度不小于5米），疏散路線標(biāo)識(shí)需避開易澇點(diǎn)。人員轉(zhuǎn)移優(yōu)先采用硬質(zhì)運(yùn)輸工具，禁止使用電動(dòng)三輪車。

（2）人員搜救：針對(duì)淹水深度超過30厘米區(qū)域，由搶險(xiǎn)實(shí)施組攜帶生命探測(cè)儀、便攜式呼吸器實(shí)施救援，救援人員需佩戴化學(xué)防護(hù)服及正壓式空氣呼吸器（SCBA）。

（3）醫(yī)療救治：設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備氧氣瓶及外傷處理包，由安全環(huán)保部指定醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)處置觸電及溺水風(fēng)險(xiǎn)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：安全監(jiān)測(cè)組每30分鐘檢測(cè)淹水區(qū)pH值、有毒氣體濃度，確保環(huán)境符合GB8978標(biāo)準(zhǔn)。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)保障組通過SCADA系統(tǒng)遠(yuǎn)程啟停水泵，避免單點(diǎn)過載。對(duì)損壞管道采用超聲波檢測(cè)確定泄漏點(diǎn)。

（6）工程搶險(xiǎn)：根據(jù)堵塞位置（上游/下游）選擇疏通方案，主干管破裂需使用橡膠止水帶臨時(shí)封堵，同步準(zhǔn)備搶修方案。

（7）環(huán)境保護(hù)：事故廢水收集至事故池，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，防止污染土壤（滲透系數(shù)＜10^-5cm/s區(qū)域）。

2人員防護(hù)要求

進(jìn)入淹水區(qū)域人員必須佩戴符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)帽，接觸設(shè)備時(shí)穿戴絕緣手套（類別IV），作業(yè)時(shí)間累計(jì)不超過30分鐘。

3應(yīng)急支援

1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制水位（如市政排水能力不足）時(shí)，外部協(xié)調(diào)組4小時(shí)內(nèi)聯(lián)系消防部門（報(bào)告管徑、流量、淹水深度等參數(shù)），同時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保部門進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

2聯(lián)動(dòng)程序

外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，提供排水系統(tǒng)圖紙及遠(yuǎn)程操作權(quán)限。建立雙通道通信（應(yīng)急對(duì)講機(jī)+衛(wèi)星電話）。

3指揮關(guān)系

救援行動(dòng)由外部力量主導(dǎo)，指揮部負(fù)責(zé)提供疏散路線、周邊危險(xiǎn)源清單，并保障臨時(shí)供電需求。

4響應(yīng)終止

1終止條件

（1）水位降至安全線以下（低于集水井設(shè)計(jì)標(biāo)高20厘米）；

（2）受影響區(qū)域供電恢復(fù)，無次生風(fēng)險(xiǎn)；

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)。

2終止要求

報(bào)告終止需經(jīng)技術(shù)保障組確認(rèn)系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定，由指揮部總指揮書面簽署，并通知所有參與單位。終止后30天內(nèi)開展應(yīng)急復(fù)盤，重點(diǎn)分析冗余設(shè)計(jì)有效性（如備用泵組啟動(dòng)成功率）。

3責(zé)任人

技術(shù)保障組負(fù)責(zé)最終確認(rèn)，指揮部總指揮負(fù)責(zé)決策，行政部負(fù)責(zé)記錄。

七、后期處置

1污染物處理

（1）事故廢水收集與處置：淹水區(qū)域積水應(yīng)分類收集至事故池或指定收集罐，經(jīng)應(yīng)急處理設(shè)施（如pH調(diào)節(jié)、油水分離器）預(yù)處理達(dá)標(biāo)后納入正常排水系統(tǒng)，或委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處置。處理過程需每6小時(shí)監(jiān)測(cè)一次COD、氨氮等指標(biāo)，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（2）土壤修復(fù)：對(duì)滲漏區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)（滲透系數(shù)、重金屬含量），必要時(shí)采用固化劑深層修復(fù)，修復(fù)方案需符合HJ25.1標(biāo)準(zhǔn)。

（3）廢棄物清運(yùn)：清理的淤泥、受污染包裝物等需包裝后交由危廢處理單位，記錄轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）排水系統(tǒng)檢測(cè)：恢復(fù)運(yùn)行后72小時(shí)內(nèi)，技術(shù)保障組完成管道氣密性測(cè)試（氣壓至0.6MPa，保壓30分鐘）、水泵效率測(cè)試（流量偏差±5%），確保系統(tǒng)滿足設(shè)計(jì)冗余要求（如備用泵組容量不低于總量的30%）。

（2）生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)測(cè)試：逐步恢復(fù)生產(chǎn)單元，開展排水系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)測(cè)試，重點(diǎn)檢查自動(dòng)控制系統(tǒng)（如液位聯(lián)鎖）可靠性。

（3）隱患整改：組織專項(xiàng)檢查，對(duì)損壞的排水設(shè)施（閥門、管件）進(jìn)行升級(jí)改造，提升關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3人員安置

（1）臨時(shí)安置：受淹區(qū)域人員安置于指定安全區(qū)域（如食堂二樓），提供臨時(shí)住宿、飲用水及心理疏導(dǎo)。

（2）健康監(jiān)測(cè)：由醫(yī)務(wù)組對(duì)轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行14天健康跟蹤，重點(diǎn)觀察呼吸道及皮膚病癥狀。

（3）善后工作：行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員損失，按照公司規(guī)定啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（市政排水、消防、醫(yī)療）的直撥電話。核心崗位設(shè)置雙線電話，確保通信鏈路冗余。

2通信方式與方法

采用有線電話、對(duì)講機(jī)（頻道編碼：應(yīng)急排水1-5）、應(yīng)急APP及衛(wèi)星電話作為通信手段。對(duì)講機(jī)電池儲(chǔ)備時(shí)間不少于72小時(shí)，APP需實(shí)現(xiàn)消息推送與位置共享功能。

3備用方案

主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用備用對(duì)講機(jī)組，由安全監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)架設(shè)臨時(shí)中繼臺(tái)。重大響應(yīng)時(shí)，協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)商開通應(yīng)急線路。

4保障責(zé)任人

行政部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)，外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)外部單位聯(lián)絡(luò)，指揮部總指揮掌握所有通信方案。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1應(yīng)急人力資源

（1）專家?guī)欤喊?名排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)專家（職稱高級(jí)工程師以上）、2名市政排水顧問，通過APP實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

（2）專兼職隊(duì)伍：維修骨干20人（持證電工、管道工）、搶險(xiǎn)隊(duì)員30人（經(jīng)過水域救援培訓(xùn)），每月組織演練。

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與2家排水工程公司簽訂救援協(xié)議，服務(wù)能力覆蓋DN1500管徑管道搶修。

2隊(duì)伍管理

定期對(duì)專兼職隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急技能評(píng)估（如正壓式呼吸器佩戴考核），協(xié)議隊(duì)伍納入備選庫(kù)需審核資質(zhì)（如持有ISO14001證書）。

3培訓(xùn)與演練

每半年開展一次綜合演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)隊(duì)伍在黑暗環(huán)境（應(yīng)急照明啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)）的排水作業(yè)能力。

3物資裝備保障

1應(yīng)急物資與裝備清單

建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，部分列示：

（1）排水設(shè)備：便攜式泵組（功率5-15kW，數(shù)量10臺(tái)）、自吸泵（流量50-200m3/h，4臺(tái)）、管道疏通機(jī)（功率≥1.5kW，6臺(tái)）、發(fā)電機(jī)組（功率200kW，2套）。

（2）防護(hù)器材：砂袋（容量50L，3000條）、防水絕緣手套（類別IV，100雙）、化學(xué)防護(hù)服（防化級(jí)，50套）、應(yīng)急照明燈（防爆型，20盞）。

（3）監(jiān)測(cè)儀器：水質(zhì)檢測(cè)儀（參數(shù)COD、氨氮，2臺(tái)）、氣體檢測(cè)儀（檢測(cè)范圍O2、H2S，10臺(tái)）。

2管理要求

（1）存放位置：物資存放在專用庫(kù)房（溫度5-30℃，濕度<75%），排水設(shè)備定期加注潤(rùn)滑油（粘度等級(jí)ISOVG220）。

（2）運(yùn)輸與使用：大型設(shè)備配備專用運(yùn)輸車，使用前檢查性能（如水泵揚(yáng)程測(cè)試）。

（3）更新補(bǔ)充：砂袋每年清點(diǎn)補(bǔ)充，檢測(cè)儀器校準(zhǔn)周期不超過6個(gè)月，按附件1要求建立臺(tái)賬。

（4）責(zé)任人：設(shè)備部負(fù)責(zé)物資管理，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)定期檢查，行政部協(xié)調(diào)運(yùn)輸。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急電源系統(tǒng)（UPS+柴油發(fā)電機(jī)）覆蓋控制室、水泵房及關(guān)鍵排水節(jié)點(diǎn)。柴油儲(chǔ)備量滿足72小時(shí)排水需求，定期檢測(cè)發(fā)電機(jī)組輸出電壓（波動(dòng)≤5%）、頻率（偏差±0.5Hz）。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（規(guī)模按年排水維護(hù)費(fèi)的10%計(jì)提），由財(cái)務(wù)部管理，授權(quán)設(shè)備部使用。重大響應(yīng)時(shí)，需指揮部總指揮審批追加預(yù)算，保障搶險(xiǎn)設(shè)備租賃（如大型清淤車）費(fèi)用。

3交通運(yùn)輸保障

維護(hù)3輛應(yīng)急搶險(xiǎn)車（配備排水管材、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備），確保隨時(shí)處于良好狀態(tài)。協(xié)調(diào)地方政府交通部門，保障應(yīng)急車輛通行優(yōu)先權(quán)及臨時(shí)道路占用許可。

4治安保障

安全環(huán)保部與廠區(qū)保安隊(duì)聯(lián)動(dòng)，設(shè)立警戒區(qū)域時(shí)核查證件，禁止無關(guān)人員進(jìn)入淹水區(qū)域（可能存在硫化氫等有毒氣體）。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持秩序。

5技術(shù)保障

建立排水系統(tǒng)三維模型（BIM），集成實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，支持遠(yuǎn)程診斷。與高校合作建立技術(shù)顧問機(jī)制，提供極端氣象條件下的排水能力評(píng)估服務(wù)。

6醫(yī)療保障

配備2套野外急救站（含手術(shù)器械、呼吸器），與就近醫(yī)院建立綠色通道，明確中毒（如氫氰酸）救援方案（攜帶便攜式洗眼器、緊急淋浴裝置）。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急人員餐食供應(yīng)方案，確保儲(chǔ)備主食（保質(zhì)期≥6個(gè)月）及飲用水（數(shù)量滿足200人×3天需求）。設(shè)置臨時(shí)洗浴點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

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