第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病防控信息發(fā)布應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的，由傳染病引發(fā)的，可能造成員工健康損害或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。適用范圍涵蓋傳染病暴發(fā)、流行或疑似傳染病的診斷、報(bào)告、隔離、治療、消毒、防護(hù)等全過程的信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。以2020年春季某行業(yè)龍頭企業(yè)因員工突發(fā)聚集性流感導(dǎo)致生產(chǎn)線停擺的案例為鑒，若未及時(shí)啟動(dòng)信息發(fā)布程序，將引發(fā)供應(yīng)鏈斷裂、市場(chǎng)聲譽(yù)受損等次生風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急預(yù)案需明確傳染病信息發(fā)布的權(quán)限層級(jí)、內(nèi)容規(guī)范、發(fā)布渠道及輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保信息傳遞的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將傳染病防控信息發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于傳染病疫情嚴(yán)重級(jí)別達(dá)到乙類傳染病暴發(fā)（如手足口病聚集性疫情發(fā)病人數(shù)超過5例/30平方公里或出現(xiàn)死亡病例），或因傳染病防控措施引發(fā)重大社會(huì)輿情的事件。響應(yīng)原則是以最快速度向全體員工通報(bào)疫情態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)跨部門聯(lián)合信息發(fā)布機(jī)制，協(xié)調(diào)外部媒體資源。某國(guó)際知名企業(yè)因員工確診人傳人型流感導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈停擺的教訓(xùn)表明，一級(jí)響應(yīng)需同步激活企業(yè)最高管理層應(yīng)急指揮權(quán)限，確保24小時(shí)內(nèi)完成全網(wǎng)信息推送。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于傳染病疫情達(dá)到丙類傳染病流行（如水痘發(fā)病率超過當(dāng)?shù)仄骄降?倍），或局部區(qū)域出現(xiàn)隔離管控措施引發(fā)員工恐慌情緒的情況。響應(yīng)原則是建立區(qū)域性信息分區(qū)分級(jí)發(fā)布體系，由人力資源部牽頭制定《傳染病信息發(fā)布操作手冊(cè)》，明確不同崗位員工的信息獲取渠道。某制造業(yè)企業(yè)因食堂出現(xiàn)諾如病毒感染事件時(shí)，二級(jí)響應(yīng)即要求暫停食堂供餐并啟動(dòng)車間內(nèi)部廣播系統(tǒng)，避免交叉感染。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于散發(fā)病例或疑似病例報(bào)告事件，如1周內(nèi)出現(xiàn)3例以下無關(guān)聯(lián)癥狀員工。響應(yīng)原則是以部門為單位實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)信息溝通，由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)發(fā)布《員工健康監(jiān)測(cè)指引》，重點(diǎn)突出個(gè)人防護(hù)與就醫(yī)流程。某科技園區(qū)曾因員工輕微發(fā)熱癥狀啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，通過釘釘群發(fā)布《發(fā)熱癥狀上報(bào)流程圖》，將誤診率控制在2%以下。

分級(jí)響應(yīng)的核心是建立“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)-管控力度-信息公開度”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在滿足《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》信息發(fā)布時(shí)限要求的前提下，避免過度披露引發(fā)不必要的恐慌。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立傳染病防控信息發(fā)布應(yīng)急指揮部，實(shí)行“集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)”的指揮模式。指揮部由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組，各構(gòu)成單位應(yīng)急處置職責(zé)如下：

1.1指揮部辦公室

隸屬于綜合管理部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮部日常工作，制定信息發(fā)布預(yù)案，監(jiān)督各工作組執(zhí)行情況。需具備《傳染病預(yù)防控制管理?xiàng)l例》相關(guān)資質(zhì)，掌握輿情監(jiān)測(cè)工具的使用方法。2021年某集團(tuán)因隔離政策執(zhí)行不力引發(fā)的群體性事件表明，辦公室需建立每日輿情會(huì)商制度，確保信息發(fā)布與管控措施的同步性。

1.2信息發(fā)布組

由宣傳部門牽頭，包含3名專業(yè)文案人員、2名新媒體運(yùn)營(yíng)專員及1名法律顧問。職責(zé)包括編制《傳染病信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)文本庫(kù)》，審核對(duì)外發(fā)布內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。某醫(yī)藥企業(yè)曾因防疫指南措辭不當(dāng)引發(fā)爭(zhēng)議，該小組需建立“三審一簽”制度，重點(diǎn)把控術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化程度（如“密接”“次密接”的界定標(biāo)準(zhǔn)需與疾控中心保持一致）。

1.3隔離管控組

由人力資源部主管，配備5名現(xiàn)場(chǎng)管控專員、2名心理咨詢師及1套智能體溫檢測(cè)系統(tǒng)。負(fù)責(zé)制定員工健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方案，隔離場(chǎng)所的心理疏導(dǎo)方案需納入應(yīng)急處置流程。某電子廠在疫情期間采用“網(wǎng)格化管理”模式，將每個(gè)隔離單元配備1名專員，實(shí)現(xiàn)“1對(duì)1”健康追蹤，該機(jī)制可作為行動(dòng)任務(wù)參考。

1.4技術(shù)保障組

由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)，需組建2支網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維小隊(duì)、1套應(yīng)急廣播系統(tǒng)及3個(gè)備用通訊線路。需重點(diǎn)保障疫情期間內(nèi)部通訊的“零中斷”，曾有一家跨國(guó)公司因VPN故障導(dǎo)致隔離員工無法獲取指令，暴露了備用通訊方案的重要性。

2工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)

2.1信息發(fā)布組構(gòu)成及任務(wù)

-構(gòu)成：組長(zhǎng)1名（宣傳部經(jīng)理）、文案組3名（具備新聞采編資格）、新媒體組2名（熟悉短視頻制作）、法務(wù)顧問1名（擅長(zhǎng)《傳染病防治法》條文解讀）。

-行動(dòng)任務(wù)：

（1）編制《傳染病信息發(fā)布分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，明確不同疫情級(jí)別對(duì)應(yīng)的信息發(fā)布口徑。

（2）建立“日更新”機(jī)制，每日10時(shí)前完成昨日疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，生成《輿情風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)》。

（3）對(duì)外發(fā)布內(nèi)容需通過“術(shù)語校驗(yàn)”“敏感詞過濾”“傳播路徑評(píng)估”三道關(guān)卡。

2.2隔離管控組構(gòu)成及任務(wù)

-構(gòu)成：組長(zhǎng)1名（人力資源總監(jiān)）、管控專員5名（需通過急救技能培訓(xùn)）、心理咨詢師2名（持《心理咨詢師資格證書》）、智能設(shè)備管理員1名。

-行動(dòng)任務(wù)：

（1）設(shè)計(jì)《員工健康狀況日?qǐng)?bào)表》，采用“紅黃藍(lán)”三色標(biāo)識(shí)隔離狀態(tài)。

（2）隔離場(chǎng)所每日開展“環(huán)境消殺評(píng)估”，重點(diǎn)區(qū)域需留存《紫外線消毒記錄表》。

（3）制定《隔離人員心理干預(yù)手冊(cè)》，要求每48小時(shí)開展1次線上心理團(tuán)建。

2.3技術(shù)保障組構(gòu)成及任務(wù)

-構(gòu)成：組長(zhǎng)1名（信息技術(shù)總監(jiān)）、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維1隊(duì)（3名）、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維2隊(duì)（3名）、應(yīng)急通訊管理員（1名）。

-行動(dòng)任務(wù)：

（1）建立“雙鏈路”通訊保障體系，確保主用線路故障時(shí)自動(dòng)切換至備用線路。

（2）配置10臺(tái)應(yīng)急廣播終端，覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域及生活區(qū)。

（3）每季度開展1次應(yīng)急通訊演練，重點(diǎn)測(cè)試隔離狀態(tài)下VPN連接穩(wěn)定性。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立傳染病防控信息接報(bào)熱線，由綜合管理部指定專人24小時(shí)值守，電話號(hào)碼報(bào)備至應(yīng)急指揮部辦公室。值守人員需掌握《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》中的信息分類標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)識(shí)別“發(fā)熱”“咳嗽”等癥狀的異質(zhì)性報(bào)告特征。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

（1）醫(yī)務(wù)室作為首次信息接收點(diǎn)，接到員工傳染病相關(guān)癥狀報(bào)告后，需在2小時(shí)內(nèi)完成初步診斷，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信安全消息）向綜合管理部報(bào)告。

（2）綜合管理部匯總信息后，于4小時(shí)內(nèi)完成《傳染病信息接收登記表》填寫，包含報(bào)告時(shí)間、人員信息、癥狀描述等要素。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

-信息擴(kuò)散路徑采用“樹狀分級(jí)推送”模式，綜合管理部向各部門主管發(fā)送《員工健康狀況通報(bào)函》，各部門主管同步推送至班組長(zhǎng)，最終由班組長(zhǎng)通過企業(yè)內(nèi)部公告欄發(fā)布至全體員工。

-通報(bào)內(nèi)容需遵循“關(guān)鍵信息前置”原則，如某食品加工企業(yè)曾因通報(bào)函排版混亂導(dǎo)致員工誤讀隔離要求，改進(jìn)后采用“核心指令加粗+時(shí)間節(jié)點(diǎn)下劃線”的格式規(guī)范。

3向外部部門報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

（1）達(dá)到丙類傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)務(wù)室需在2小時(shí)內(nèi)通過國(guó)家傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)完成報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容需符合《傳染病報(bào)告卡》模板要求，重點(diǎn)核實(shí)“發(fā)病時(shí)間”“密切接觸者軌跡”等關(guān)鍵要素。

（2）達(dá)到乙類及以上疫情標(biāo)準(zhǔn)的，綜合管理部需在1小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，報(bào)告材料需包含《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告信息表》及《企業(yè)內(nèi)部疫情處置方案》。

3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

-甲類傳染病：立即報(bào)告（<30分鐘），責(zé)任人醫(yī)務(wù)室主任；

-乙類傳染?。?小時(shí)內(nèi)報(bào)告，責(zé)任人綜合管理部經(jīng)理；

-丙類傳染?。?小時(shí)內(nèi)報(bào)告，責(zé)任人各部門主管。

3.3向其他單位通報(bào)方法

（1）向上下游供應(yīng)鏈企業(yè)通報(bào)，需通過加密郵件發(fā)送《傳染病防控協(xié)作函》，內(nèi)容包含“員工隔離情況”“生產(chǎn)區(qū)消殺記錄”等附件。某汽車零部件企業(yè)曾因未及時(shí)通報(bào)供應(yīng)商導(dǎo)致訂單延誤，該案例表明附件需附有《消毒合格證明》掃描件。

（2）向所在地社區(qū)居委會(huì)通報(bào)，需通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳《員工居住地分布圖》，標(biāo)注隔離人員所在小區(qū)及樓棟。某商業(yè)綜合體采用“網(wǎng)格化對(duì)接”模式，將每棟樓分配至1名聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送。

（3）向合作金融機(jī)構(gòu)通報(bào)，需通過《金融風(fēng)險(xiǎn)防控函》說明疫情影響范圍，需附有《受疫情影響業(yè)務(wù)調(diào)整說明》及《復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃表》。某物流公司曾因未說明網(wǎng)點(diǎn)隔離對(duì)資金鏈造成沖擊，改進(jìn)后采用“影響程度評(píng)估表”量化風(fēng)險(xiǎn)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

綜合管理部根據(jù)《傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣》對(duì)收到的信息進(jìn)行分級(jí)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)傳染性非典型肺炎、肺炭疽等按甲類管理的傳染病，或同一工作場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)5例以上呼吸道傳染??；

（2）二級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)手足口病、水痘等按丙類管理的傳染病聚集性疫情，或單個(gè)隔離點(diǎn)出現(xiàn)5例以上癥狀；

（3）三級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)1例以上疑似病例或確診病例，但未達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2決策啟動(dòng)機(jī)制

（1）達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的，綜合管理部在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室提交《響應(yīng)啟動(dòng)建議函》，指揮部總指揮在1小時(shí)內(nèi)作出決策。決策通過后由辦公室發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)命令》，命令需包含響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間、管控區(qū)域等要素。

（2）未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但需采取預(yù)防措施的，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《預(yù)警通知》，啟動(dòng)“藍(lán)黃”兩色預(yù)警機(jī)制。某制造業(yè)企業(yè)在流感季曾發(fā)布黃色預(yù)警，要求所有員工每日上報(bào)體溫，該案例表明預(yù)警通知需明確“建議性措施”與“強(qiáng)制性措施”的邊界。

2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

2.1跟蹤研判機(jī)制

（1）指揮部辦公室設(shè)立“日更替”研判會(huì)商制度，每日09時(shí)匯總醫(yī)務(wù)室、人力資源部、宣傳部門的數(shù)據(jù)，采用“SEIR模型”分析傳播風(fēng)險(xiǎn)。某科技公司曾因未及時(shí)研判次密接傳播鏈導(dǎo)致疫情擴(kuò)大，改進(jìn)后采用“傳播鏈可視化地圖”，將密接者標(biāo)記為紅色、次密接為黃色。

（2）當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，啟動(dòng)級(jí)別調(diào)整程序：

-一級(jí)響應(yīng)時(shí)7天內(nèi)新增病例數(shù)下降50%，可降級(jí)至二級(jí)；

-二級(jí)響應(yīng)時(shí)14天內(nèi)無新增病例，可降級(jí)至三級(jí)；

-三級(jí)響應(yīng)時(shí)出現(xiàn)聚集性疫情，需升級(jí)至二級(jí)。

2.2調(diào)整程序規(guī)范

級(jí)別調(diào)整需由指揮部總指揮簽署《響應(yīng)變更批復(fù)單》，辦公室在2小時(shí)內(nèi)完成全網(wǎng)通知，所有變更記錄需納入《應(yīng)急響應(yīng)日志》存檔。某能源企業(yè)曾因級(jí)別調(diào)整通知滯后導(dǎo)致員工恐慌，該案例表明變更通知需遵循“漸進(jìn)式”原則，先發(fā)布“調(diào)整說明”，24小時(shí)后再取消原有管控措施。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)（如企業(yè)微信、釘釘）的“公告”功能推送，覆蓋全體員工。同時(shí)啟動(dòng)車間廣播、宿舍公告欄等輔助渠道，確保預(yù)警信息觸達(dá)率。重要預(yù)警需在主要辦公區(qū)域設(shè)置“電子顯示屏”滾動(dòng)播放。

1.2發(fā)布方式

采用“藍(lán)黃”兩色預(yù)警分級(jí)發(fā)布：

（1）藍(lán)色預(yù)警：通過內(nèi)部郵件系統(tǒng)發(fā)布《傳染病防控提示函》，內(nèi)容以健康宣教為主，需包含洗手方法動(dòng)畫鏈接及近期疫情數(shù)據(jù)趨勢(shì)圖。

（2）黃色預(yù)警：在公告平臺(tái)發(fā)布《傳染病風(fēng)險(xiǎn)提示公告》，需明確“重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域”“異常癥狀上報(bào)流程”等要素，并附加《員工健康承諾書》電子版。某商業(yè)綜合體曾因黃色預(yù)警措辭模糊導(dǎo)致客流驟降，改進(jìn)后采用“風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)+應(yīng)對(duì)措施”的量化表述。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含以下核心要素：

（1）傳染病名稱、傳播途徑；

（2）本企業(yè)已采取的管控措施；

（3）異常癥狀識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)（如“發(fā)熱≥37.3℃且伴有咳嗽”）；

（4）信息報(bào)送渠道及聯(lián)系人。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室需在12小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）抽調(diào)醫(yī)務(wù)室2名流行病學(xué)調(diào)查員、人力資源部5名安全專員組成“預(yù)控小組”，開展重點(diǎn)區(qū)域排查；

（2）心理咨詢師組準(zhǔn)備《心理援助熱線清單》，為可能出現(xiàn)的隔離人員提供支持。

2.2物資準(zhǔn)備

（1）物資保障組檢查儲(chǔ)備物資清單，確?！叭馈保谡帧⑾疽?、體溫計(jì)）物資充足，重點(diǎn)檢查有效期；

（2）采購(gòu)部門啟動(dòng)備用供應(yīng)商清單，準(zhǔn)備隔離場(chǎng)所所需床鋪、食品等物資。

2.3裝備準(zhǔn)備

（1）信息技術(shù)部檢查應(yīng)急廣播系統(tǒng)、VPN線路穩(wěn)定性；

（2）后勤保障部檢查隔離場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)備、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱等。

2.4后勤準(zhǔn)備

（1）設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)，配備專用衛(wèi)生間及生活用品；

（2）制定隔離人員餐飲配送方案，確?！胺植椭啤甭鋵?shí)。

2.5通信準(zhǔn)備

（1）建立“預(yù)控小組”內(nèi)部加密通訊群；

（2）更新《員工應(yīng)急聯(lián)系人信息表》，確保隔離人員家屬可及時(shí)聯(lián)系。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

（1）藍(lán)色預(yù)警：連續(xù)7天未出現(xiàn)新增疑似病例或確診病例；

（2）黃色預(yù)警：連續(xù)14天未出現(xiàn)聚集性疫情，且重點(diǎn)區(qū)域消殺合格。

3.2解除要求

（1）預(yù)警解除需由指揮部總指揮簽署《預(yù)警解除批復(fù)函》，辦公室在4小時(shí)內(nèi)通過原渠道發(fā)布《預(yù)警解除公告》；

（2）解除后需持續(xù)觀察14天，并做好“反彈”預(yù)案。某食品加工企業(yè)曾因預(yù)警解除后放松管控導(dǎo)致疫情復(fù)燃，該案例表明解除條件需符合《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的“雙解除”原則（病例解除+傳播風(fēng)險(xiǎn)解除）。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除審批責(zé)任人為指揮部總指揮，辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行通知，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)提供解除依據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定響應(yīng)級(jí)別，參考《傳染病疫情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31650）執(zhí)行：

（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生甲類傳染病，或乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、肺炭疽等按甲類管理的，或同一場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)5例以上呼吸道傳染??；

（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生手足口病、水痘等按丙類管理的傳染病聚集性疫情，或單個(gè)隔離點(diǎn)出現(xiàn)5例以上癥狀；

（3）三級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)1例以上疑似病例或確診病例，但未達(dá)到二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2響應(yīng)程序

（1）應(yīng)急會(huì)議：綜合管理部在接到啟動(dòng)指令后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會(huì)議，參會(huì)人員需包含各工作組負(fù)責(zé)人及受影響部門主管。會(huì)議需明確管控區(qū)域、人員分工及“先控制后救治”原則。某電子廠在應(yīng)對(duì)諾如病毒時(shí)采用“戰(zhàn)時(shí)體制”模式，每日召開20分鐘短會(huì)，該機(jī)制適用于疫情快速發(fā)展的場(chǎng)景。

（2）信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后4小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生健康行政部門、上級(jí)單位報(bào)送《傳染病應(yīng)急信息報(bào)告表》，內(nèi)容需包含“發(fā)病時(shí)間分布”“傳播途徑研判”等要素。某醫(yī)藥企業(yè)曾因未及時(shí)上報(bào)病毒基因測(cè)序結(jié)果延誤防控，改進(jìn)后建立“關(guān)鍵數(shù)據(jù)直報(bào)”機(jī)制。

（3）資源協(xié)調(diào)：?jiǎn)?dòng)后6小時(shí)內(nèi)完成《應(yīng)急資源需求清單》編制，需包含防護(hù)物資、隔離場(chǎng)所、心理援助等要素。某制造業(yè)企業(yè)曾因未預(yù)留備用隔離點(diǎn)導(dǎo)致恐慌，該案例表明需提前建立“資源儲(chǔ)備矩陣”。

（4）信息公開：?jiǎn)?dòng)后8小時(shí)內(nèi)發(fā)布《傳染病應(yīng)急響應(yīng)公告》，內(nèi)容需遵循“三原色”原則（紅色警示、橙色措施、藍(lán)色安撫），并附有《員工就醫(yī)指南》二維碼。

（5）后勤保障：?jiǎn)?dòng)后12小時(shí)內(nèi)完成隔離人員生活保障方案，需包含“分餐制”餐飲配送、心理疏導(dǎo)熱線等要素。某商業(yè)綜合體采用“一人一檔”管理模式，為隔離人員建立健康檔案及生活需求清單。

（6）財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部在啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急資金撥付方案，需明確“防疫物資采購(gòu)”“隔離人員補(bǔ)貼”等預(yù)算科目。某能源企業(yè)曾因資金審批流程冗長(zhǎng)延誤防控，改進(jìn)后設(shè)立“應(yīng)急資金快速審批通道”。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）警戒疏散：安保部門在2小時(shí)內(nèi)設(shè)立警戒線，對(duì)疫點(diǎn)周邊50米范圍實(shí)施“硬隔離”，疏散路線需避開危險(xiǎn)源。某化工廠在應(yīng)對(duì)中毒事件時(shí)采用“同心圓式”疏散，將距離污染源最近的員工優(yōu)先轉(zhuǎn)移。

（2）人員搜救：應(yīng)急搶險(xiǎn)組在2小時(shí)內(nèi)完成“失聯(lián)人員”排查，重點(diǎn)檢查密閉空間、偏遠(yuǎn)車間。某礦業(yè)企業(yè)曾因未建立井下人員定位系統(tǒng)導(dǎo)致搜救延遲，該案例表明需提前部署“智能定位設(shè)備”。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)務(wù)室在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，由救護(hù)車將隔離人員直接送往定點(diǎn)醫(yī)院，途中需配備負(fù)壓救護(hù)車。某醫(yī)院曾因轉(zhuǎn)運(yùn)流程不清晰導(dǎo)致交叉感染，改進(jìn)后采用《轉(zhuǎn)運(yùn)交接清單》。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組在4小時(shí)內(nèi)完成疫點(diǎn)空氣、水體采樣，采用“快速檢測(cè)+實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)”雙軌制。某食品加工企業(yè)曾因未及時(shí)檢測(cè)加工用水導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，該案例表明需配備“便攜式病原體檢測(cè)儀”。

（5）技術(shù)支持：信息技術(shù)部在4小時(shí)內(nèi)完成生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急切換，保障“閉環(huán)管理”下的遠(yuǎn)程辦公需求。某科技公司采用“云辦公”模式，在疫情期間實(shí)現(xiàn)營(yíng)收零下滑。

（6）工程搶險(xiǎn)：維修部門在6小時(shí)內(nèi)完成隔離場(chǎng)所水電修復(fù)，重點(diǎn)保障消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。某制造業(yè)企業(yè)曾因消毒水泵故障導(dǎo)致防控失效，改進(jìn)后建立“關(guān)鍵設(shè)備巡檢制度”。

（7）環(huán)境保護(hù)：環(huán)保部門在8小時(shí)內(nèi)完成廠區(qū)環(huán)境消殺，重點(diǎn)區(qū)域需采用“先噴灑后擦拭”的二次消毒法。某造紙廠曾因污水處理不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染，該案例表明需建立“環(huán)境消殺評(píng)估表”。

2.2人員防護(hù)要求

（1）一線人員需佩戴符合《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)規(guī)范》（GB19083）的防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行“手衛(wèi)生三步法”。某醫(yī)療企業(yè)曾因防護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致內(nèi)部感染，改進(jìn)后采用“防護(hù)裝備穿戴視頻培訓(xùn)”。

（2）隔離人員需單人單間居住，房間每日通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘。某酒店曾因通風(fēng)不足導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，該案例表明需配備“智能通風(fēng)控制系統(tǒng)”。

（3）疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，救護(hù)車需配備“氣密性隔離屏障”，轉(zhuǎn)運(yùn)人員需穿戴“全面防護(hù)服”。某傳染病醫(yī)院采用“負(fù)壓救護(hù)車+氣密性屏障”模式，將交叉感染率控制在0.1%以下。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

（1）請(qǐng)求程序：應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向所在地政府、衛(wèi)生健康行政部門發(fā)送《應(yīng)急支援申請(qǐng)函》，函件需包含“受影響人數(shù)”“現(xiàn)有資源缺口”等要素。某制造業(yè)企業(yè)曾因未說明資源缺口導(dǎo)致支援延遲，改進(jìn)后采用“需求清單+優(yōu)先級(jí)排序”的申請(qǐng)模式。

（2）請(qǐng)求要求：申請(qǐng)函需附有《傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，明確“支援類型”“抵達(dá)時(shí)間預(yù)估”等要素。某物流公司采用“沙盤推演”方法，提前與周邊醫(yī)院、疾控中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

（1）啟動(dòng)“平戰(zhàn)結(jié)合”機(jī)制，應(yīng)急指揮部指定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接外部支援，建立“1對(duì)1”溝通渠道。某商業(yè)綜合體曾因聯(lián)絡(luò)員更換導(dǎo)致信息傳遞不暢，改進(jìn)后采用“AB角”制度。

（2）外部力量抵達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與外部指揮官簽署《應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，明確“信息共享”“指揮協(xié)同”等原則。某化工廠在應(yīng)對(duì)爆炸事件時(shí)采用“雙指揮官”模式，由企業(yè)總指揮負(fù)責(zé)后勤、外部指揮官負(fù)責(zé)技術(shù)處置。

3.3外部力量指揮關(guān)系

（1）應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為“協(xié)調(diào)小組”，負(fù)責(zé)提供本地信息、協(xié)調(diào)資源；

（2）外部力量需服從本地指揮部統(tǒng)一指揮，但重大決策需經(jīng)雙方協(xié)商確定。某能源企業(yè)曾因指揮權(quán)不清導(dǎo)致混亂，該案例表明需明確“誰指揮、誰負(fù)責(zé)”原則。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

（1）連續(xù)28天未出現(xiàn)新增確診病例；

（2）疫點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)合格；

（3）隔離人員解除隔離觀察。

4.2終止要求

（1）應(yīng)急指揮部在28天內(nèi)提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，需包含“處置效果”“經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”等要素；

（2）終止后需開展“7天回訪”，由醫(yī)務(wù)室、人力資源部聯(lián)合進(jìn)行。某食品加工企業(yè)曾因終止后疫情反彈，改進(jìn)后建立“疫情零復(fù)發(fā)”承諾制度。

4.3責(zé)任人

終止審批責(zé)任人為指揮部總指揮，辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行通知，醫(yī)務(wù)室提供終止依據(jù)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)處置

（1）疫點(diǎn)及密切接觸者活動(dòng)區(qū)域需實(shí)施終末消毒，消毒劑選擇需符合《消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T367）要求，重點(diǎn)消毒物體表面、空氣及下水道。采用“先清潔后消毒”原則，消毒前需對(duì)被污染物品進(jìn)行收集分類。某電子廠曾因消毒劑濃度不足導(dǎo)致殘留病毒，改進(jìn)后采用“消毒濃度檢測(cè)卡”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

（2）醫(yī)療廢物需采用“雙層包裝+防水防漏”措施，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行高溫高壓滅菌處理。某制藥企業(yè)曾因醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)不當(dāng)導(dǎo)致環(huán)境污染，該案例表明需建立“醫(yī)療廢物交接登記表”。

1.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（1）環(huán)境樣本檢測(cè)需委托有資質(zhì)的疾控機(jī)構(gòu)，空氣樣本采用“平板暴露法”，表面樣本采用“棉簽擦拭法”，檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)參照《公共場(chǎng)所消毒衛(wèi)生規(guī)范》（GB9665）。

（2）經(jīng)環(huán)境檢測(cè)合格后，方可解除封鎖措施。某商場(chǎng)曾因未進(jìn)行充分檢測(cè)擅自解封導(dǎo)致疫情復(fù)燃，該案例表明需建立“解封前三級(jí)驗(yàn)收制度”（企業(yè)自檢+社區(qū)驗(yàn)收+疾控驗(yàn)收）。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工作流程優(yōu)化

（1）恢復(fù)生產(chǎn)需遵循“分批、分時(shí)、分流”原則，優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如能源供應(yīng)、核心物料供應(yīng)等。某航空制造企業(yè)曾因未制定恢復(fù)方案導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷，改進(jìn)后采用“產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工”模式。

（2）對(duì)隔離人員工位需進(jìn)行專業(yè)消殺，并配備“單人單座”防護(hù)用品。某汽車零部件企業(yè)采用“無接觸式”辦公設(shè)備，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）復(fù)工首月需實(shí)施“閉環(huán)管理”，每日開展員工健康篩查，重點(diǎn)區(qū)域每2小時(shí)進(jìn)行空氣消毒。某物流園區(qū)采用“健康碼+核酸檢測(cè)”雙驗(yàn)證模式，將疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)控制在0.5%以下。

（2）建立復(fù)工后“30天觀察期”制度，每日監(jiān)測(cè)員工健康狀況，如出現(xiàn)異常需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。某食品加工企業(yè)曾因復(fù)工后疫情反彈，改進(jìn)后采用“動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型”。

3人員安置

3.1隔離人員安置

（1）隔離人員需集中安置在具備隔離條件的場(chǎng)所，提供“食宿-醫(yī)療-心理”一體化服務(wù)。某酒店曾因隔離條件不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致員工抵觸，改進(jìn)后采用“星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)改造”方案。

（2）隔離人員解除隔離后，需進(jìn)行7天健康觀察，并建立“康復(fù)證明”制度。某制造業(yè)企業(yè)采用“社區(qū)+企業(yè)”雙管理模式，為隔離人員提供就業(yè)保障。

3.2受影響人員幫扶

（1）對(duì)隔離人員家屬需提供心理援助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，建立“1對(duì)1”幫扶機(jī)制。某科技園區(qū)曾因未提供幫扶導(dǎo)致員工流失，改進(jìn)后設(shè)立“疫情專項(xiàng)救助基金”。

（2）對(duì)受疫情影響較大的崗位，需實(shí)施“輪崗輪休”制度，避免過度勞累。某服務(wù)業(yè)企業(yè)采用“彈性工作制”，將員工工作時(shí)長(zhǎng)控制在8小時(shí)以內(nèi)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式

（1）應(yīng)急指揮部設(shè)立總指揮部電話、各部門聯(lián)絡(luò)員手機(jī)號(hào)、外部協(xié)作單位（如疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人的《應(yīng)急通信錄》，由綜合管理部統(tǒng)一管理并定期更新。

（2）關(guān)鍵通信線路包括企業(yè)內(nèi)部辦公網(wǎng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，需配備備用線路（如移動(dòng)通信基站直供）和備用電源（如UPS不間斷電源）。

1.2通信方法

（1）信息傳遞采用“分級(jí)傳遞+多渠道覆蓋”模式，重要信息通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊工具（如企業(yè)微信、釘釘）的“安全消息”功能推送，同時(shí)通過電話確認(rèn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)接收情況。

（2）對(duì)外信息發(fā)布通過政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、合作媒體官方渠道發(fā)布，重要信息需經(jīng)法務(wù)部門審核，確保符合《傳染病防治法實(shí)施條例》中的信息公開要求。

1.3備用方案

（1）備用通信方案包括：?jiǎn)?dòng)“衛(wèi)星電話”應(yīng)急通信車，開通臨時(shí)應(yīng)急呼叫中心，啟用“對(duì)講機(jī)”短波通信設(shè)備。某礦業(yè)企業(yè)曾因基站中斷導(dǎo)致通信癱瘓，改進(jìn)后部署“天地一體化”通信系統(tǒng)。

（2）信息發(fā)布備用方案包括：通過企業(yè)自有APP推送信息，組織員工參加“應(yīng)急信息桌面推演”，確保在平臺(tái)故障時(shí)仍能實(shí)現(xiàn)信息覆蓋。

1.4保障責(zé)任人

通信保障由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)，設(shè)立“應(yīng)急通信小組”，組長(zhǎng)由部門主管擔(dān)任，成員需包含網(wǎng)絡(luò)工程師、信息安全專員各1名，負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、備用方案演練及應(yīng)急通信保障。綜合管理部主管兼任通信保障協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)跨部門溝通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

（1）專家?guī)欤河舍t(yī)務(wù)室牽頭，納入5名內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員（需具備《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力培訓(xùn)合格證》）、2名外部合作疾控中心專家、3名律師（擅長(zhǎng)《民法典》中傳染病相關(guān)糾紛處理）組成的專家咨詢組。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：醫(yī)務(wù)室組建3支“醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”（每隊(duì)含醫(yī)生、護(hù)士、消毒員各2名），人力資源部組建2支“后勤保障隊(duì)”（負(fù)責(zé)隔離人員生活保障），安保部門組建1支“秩序維護(hù)隊(duì)”（負(fù)責(zé)警戒區(qū)域管控）。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊1家具備負(fù)壓救護(hù)車資源的醫(yī)院簽訂《應(yīng)急救護(hù)協(xié)議》，與2家物流公司簽訂《應(yīng)急物資配送協(xié)議》。

2.2隊(duì)伍管理

（1）定期開展隊(duì)伍培訓(xùn)，每年至少組織2次應(yīng)急演練，內(nèi)容包括“負(fù)壓救護(hù)車使用”“隔離場(chǎng)所管理”等核心技能。

（2）建立隊(duì)員健康檔案，傳染病高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員需每年進(jìn)行1次專項(xiàng)體檢。某食品加工企業(yè)曾因隊(duì)員感染導(dǎo)致行動(dòng)癱瘓，改進(jìn)后采用“輪崗換崗”制度。

3物資裝備保障

3.1物資清單

（1）應(yīng)急物資包括：防護(hù)用品（醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套）、消毒用品（75%酒精、84消毒液、紫外線消毒燈）、醫(yī)療設(shè)備（體溫計(jì)、血氧儀、呼吸機(jī)）、生活用品（隔離床、被褥、食品、飲用水）。物資儲(chǔ)備需符合《企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備指南》（AQ/T9009）要求，防護(hù)物資需定期進(jìn)行“有效性檢測(cè)”。

（2）應(yīng)急裝備包括：應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、污水處理設(shè)備。裝備需定期進(jìn)行“性能檢測(cè)”，確保關(guān)鍵時(shí)刻能正常使用。

3.2管理要求

（1）物資裝備存放于應(yīng)急物資庫(kù)，采用“分區(qū)分類”管理，如防護(hù)用品區(qū)、消毒用品區(qū)、醫(yī)療設(shè)備區(qū)，并配備“物資裝備管理臺(tái)賬”。臺(tái)賬需記錄物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、有效期等信息，重要物資需標(biāo)注“優(yōu)先使用”標(biāo)識(shí)。

（2）建立物資動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每月盤點(diǎn)1次，每季度檢查1次，確保物資在有效期內(nèi)的可使用性。如某制造業(yè)企業(yè)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)酒精過期，改進(jìn)后采用“ABC分類管理法”（A類為即將過期物資，需每月檢查；B類為正常期物資，每季度檢查；C類為長(zhǎng)周期物資，每半年檢查）。

（3）物資運(yùn)輸需配備專用車輛，并符合《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中的運(yùn)輸要求，防護(hù)物資需采取“防泄漏”措施。隔離人員生活用品配送需嚴(yán)格消毒，采用“無接觸式”配送方式。

3.3責(zé)任人

物資裝備保障由后勤保障部負(fù)責(zé)，設(shè)立“物資裝備管理小組”，組長(zhǎng)由部門主管擔(dān)任，成員需包含倉(cāng)庫(kù)管理員、運(yùn)輸專員各1名，負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及使用管理。綜合管理部主管兼任物資保障協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)監(jiān)督物資使用情況。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

（1）建立備用電源系統(tǒng)，關(guān)鍵區(qū)域（如應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)）配備UPS不間斷電源和柴油發(fā)電機(jī)，確保應(yīng)急期間照明和基本生產(chǎn)需求。

（2）與電力公司簽訂應(yīng)急協(xié)議，明確停電時(shí)的優(yōu)先供電順序和搶修響應(yīng)時(shí)間。

1.2責(zé)任人

由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)，指定專人每月檢查發(fā)電機(jī)、UPS等設(shè)備，確保處于良好狀態(tài)。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，資金規(guī)模參照《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中“小型企業(yè)不低于10萬元”的標(biāo)準(zhǔn)確定，并按需動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（2）專項(xiàng)資金用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員隔離補(bǔ)貼、醫(yī)療費(fèi)用墊付等，支出需符合《企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法》中的規(guī)定，并建立《應(yīng)急費(fèi)用支出臺(tái)賬》。

2.2責(zé)任人

由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，指定專人管理專項(xiàng)資金，確保?？顚Ｓ?。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

（1）配備2輛應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如皮卡、商務(wù)車），用于運(yùn)送隔離人員、醫(yī)療物資和應(yīng)急小組成員，車輛需配備“應(yīng)急運(yùn)輸標(biāo)識(shí)”。

（2）與周邊物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，明確運(yùn)輸價(jià)格、響應(yīng)時(shí)間和服務(wù)范圍。

3.2責(zé)任人

由綜合管理部負(fù)責(zé)，指定專人管理應(yīng)急車輛及協(xié)議單位信息。

4治安保障

4.1保障措施

（1）安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序，設(shè)立臨時(shí)警戒點(diǎn)，對(duì)出入人員進(jìn)行登記和體溫檢測(cè)。

（2）必要時(shí)請(qǐng)求屬地公安部門協(xié)助，維護(hù)周邊治安秩序，防止因傳染病引發(fā)的社會(huì)恐慌或群體性事件。

4.2責(zé)任人

由安保部門負(fù)責(zé)，部門主管為第一責(zé)任人，并配備3名專職安保人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管控。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

（1）信息技術(shù)部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，制定應(yīng)急期間技術(shù)支持方案。

（2）與外部技術(shù)支持單位（如網(wǎng)絡(luò)安全公司）簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。

5.2責(zé)任人

由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)，指定網(wǎng)絡(luò)工程師和系統(tǒng)管理員組成技術(shù)保障小組。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

（1）與1-2家定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，明確隔離人員、疑似病例、確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)流程和醫(yī)療對(duì)接機(jī)制。

（2）醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品和醫(yī)療耗材，并配備負(fù)壓救護(hù)車1輛，確保應(yīng)急處置能力。

6.2責(zé)任人

由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)，主任為第一責(zé)任人，并配備2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和3名護(hù)士組成醫(yī)療救護(hù)小組。

7后勤保障

7.1保障措施

（1）后勤保障部負(fù)責(zé)隔離人員的生活物資供應(yīng)、隔離場(chǎng)所的環(huán)境維護(hù)和心理疏導(dǎo)。

（2）制定隔離人員餐飲配送方案，采用“分餐制”和“無接觸式”配送，并配備“心理援助熱線”。

7.2責(zé)任人

由后勤保障部負(fù)責(zé)，主管為第一責(zé)任人，并配備3名后勤專員和1名心理咨詢師。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋傳染病防控基礎(chǔ)理論、應(yīng)急預(yù)案體系架構(gòu)、響應(yīng)流程、關(guān)鍵崗位操作規(guī)程等模塊?；A(chǔ)理論包括《傳染病防治法》中的法律責(zé)任界定、傳染病傳播途徑（如飛沫傳播、接觸傳播）的判定標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急預(yù)案體系架構(gòu)需明確各層級(jí)預(yù)案的銜接機(jī)制；響應(yīng)流程需結(jié)合SEIR（易感-潛伏-感染-康復(fù)）模型分析疫情發(fā)展趨勢(shì)；關(guān)鍵崗位操作規(guī)程需細(xì)化醫(yī)務(wù)室人員、安保人員、后勤人員的具體職責(zé)。某大型制造企業(yè)曾因員工不熟悉“密接”“次密接”的判定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致防控措施失效，改進(jìn)后增加“傳染病流行病學(xué)調(diào)查”實(shí)操培訓(xùn)。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、一線崗位員工代表。應(yīng)急指揮部成員需掌握《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中的應(yīng)急處置原則，具備跨部門協(xié)調(diào)能力；各工作組負(fù)責(zé)人需熟悉本組職責(zé)范圍內(nèi)的操作規(guī)程，如醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人需持有《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力培訓(xùn)合格證》；一線崗位員工代表需掌握個(gè)人防護(hù)（一級(jí)防護(hù)、二級(jí)防護(hù)）要點(diǎn)及異常癥狀上報(bào)流程。某商業(yè)綜合體曾因一線員工對(duì)“一級(jí)響應(yīng)”操作不熟練導(dǎo)致響應(yīng)延誤，該案例表明需建立“崗位能力矩陣”明確培訓(xùn)重點(diǎn)。

3參加培訓(xùn)人員

應(yīng)急指揮部成員每年參加不少于2次全面培訓(xùn)，內(nèi)容包含《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂要點(diǎn)、應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)管理方法；各工作組負(fù)責(zé)人每月參加1次專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容側(cè)重于本組職責(zé)范圍內(nèi)的操作規(guī)程更新；一線崗位員工每季度參加1次基礎(chǔ)培訓(xùn)，內(nèi)容以傳染病防控知識(shí)普及、應(yīng)急流程演練為主。某能源企業(yè)采用“分層分類”培訓(xùn)模式，