事業(yè)單位聘用合同制度是人事管理規(guī)范化、法治化的核心載體，開展聘用合同執(zhí)行情況自查，既是落實《事業(yè)單位人事管理條例》的法定要求，也是防范人事風(fēng)險、維護單位與職工合法權(quán)益的關(guān)鍵舉措。為幫助各單位高效開展自查工作，現(xiàn)從自查重點、實施流程、問題整改等維度提供實操指導(dǎo)：一、自查核心內(nèi)容：聚焦合同全生命周期管理（一）合同簽訂規(guī)范性核查1.簽訂范圍：檢查是否實現(xiàn)聘用合同簽訂“全覆蓋”，包括在編工作人員、聘用制工作人員（含勞務(wù)派遣、臨聘人員等）是否均依法訂立聘用合同；重點核查新入職人員試用期約定是否符合法規(guī)要求，崗位類型（管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能）、等級及職責(zé)權(quán)限等條款是否明確無歧義。2.文本合規(guī)性：對照《事業(yè)單位聘用合同（范本）》，檢查合同條款是否包含聘用期限、崗位要求、工資福利、考核獎懲、合同解除終止條件等法定必備內(nèi)容；警惕“霸王條款”（如單方面限制職工進修、無正當(dāng)理由約定高額違約金），確保雙方權(quán)利義務(wù)對等。（二）合同履行動態(tài)監(jiān)督1.權(quán)益保障落實：核查工資發(fā)放是否與合同約定一致（含基本工資、績效工資、津貼補貼等），社會保險、住房公積金是否足額繳納；檢查培訓(xùn)承諾是否兌現(xiàn)（如年度培訓(xùn)時長、專項技能培訓(xùn)計劃），考核機制是否與合同中“考核條款”匹配（如考核周期、結(jié)果應(yīng)用是否明確）。2.崗位管理合規(guī)性：跟蹤崗位調(diào)整情況，重點檢查“調(diào)崗調(diào)薪”是否履行協(xié)商程序（如因工作需要調(diào)整崗位的，是否提供書面說明并經(jīng)職工確認(rèn)）；核查“雙肩挑”人員（同時擔(dān)任管理和專業(yè)技術(shù)崗位）的合同約定是否明確主輔崗權(quán)責(zé)及待遇規(guī)則。（三）合同變更與解除合法性審查1.變更程序：檢查合同變更（如崗位調(diào)整、聘用期限延長）是否經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議，是否存在單方面變更合同核心條款（如擅自降低工資標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整工作地點）的情形。2.解除/終止流程：核查解除合同的法定依據(jù)（如職工曠工、考核不合格、嚴(yán)重違反規(guī)章制度等）是否充分，解除通知是否書面送達并留存憑證；檢查終止合同后是否依法支付經(jīng)濟補償（如因單位原因終止合同的，補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)法規(guī)或地方細則）。（四）合同檔案管理有效性1.歸檔完整性：檢查合同文本是否按“一人一檔”分類歸檔，是否同步留存簽訂、變更、解除的相關(guān)附件（如考核結(jié)果、協(xié)商記錄、送達回執(zhí)）；電子檔案是否加密存儲，紙質(zhì)檔案是否專人保管、防火防潮。2.臺賬精細化：核查合同管理臺賬是否涵蓋“簽訂日期、到期日期、崗位變動、考核結(jié)果”等核心信息，是否建立“到期預(yù)警機制”（如提前60日提醒合同續(xù)簽/終止）。二、自查實施流程：分階段閉環(huán)推進（一）準(zhǔn)備階段：夯實基礎(chǔ)工作組建工作組：由人事部門牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢、財務(wù)、工會等部門成立自查小組，明確“檢查-記錄-整改”責(zé)任分工。制定方案：結(jié)合單位規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)，制定《聘用合同自查實施方案》，明確自查范圍（近3年合同）、方法（查閱檔案、職工訪談、數(shù)據(jù)比對）及時間節(jié)點（建議15個工作日內(nèi)完成）。資料歸集：收集現(xiàn)行合同文本、人事制度文件、工資發(fā)放表、考核臺賬、社保繳納記錄等資料，建立“合同管理資料庫”。（二）實施階段：全面排查風(fēng)險全面梳理：按“簽訂-履行-變更-解除-檔案”模塊，逐項對照自查標(biāo)準(zhǔn)，填寫《聘用合同自查表》（含“問題描述、佐證材料、責(zé)任部門”）。重點核查：對“高風(fēng)險環(huán)節(jié)”（如臨聘人員合同、考核不合格人員解除流程）開展抽查（建議抽查比例不低于30%），通過職工座談會、個別訪談等方式驗證合同履行真實性。問題記錄：建立《問題清單》，對發(fā)現(xiàn)的問題（如“合同條款缺失”“解除程序瑕疵”）拍照、復(fù)印相關(guān)證據(jù)，標(biāo)注整改優(yōu)先級（“立即整改”“限期整改”）。（三）整改階段：靶向解決問題原因分析：召開問題分析會，從“制度漏洞、執(zhí)行偏差、人員意識”等維度剖析根源（如“合同簽訂不及時”可能因“入職流程未嵌入合同簽訂環(huán)節(jié)”）。措施制定：針對每個問題制定“一問題一方案”，明確整改責(zé)任人、完成時限、驗證標(biāo)準(zhǔn)（如“補充合同條款”需經(jīng)法律顧問審核，“補繳社保”需提供銀行回單）。跟蹤落實：每周召開整改推進會，通過“銷號管理”確保問題閉環(huán)解決；對歷史遺留問題（如“老職工合同條款缺失”），可通過“補充協(xié)議”完善約定。（四）總結(jié)階段：固化管理成果形成報告：撰寫《聘用合同執(zhí)行情況自查報告》，含“基本情況、問題清單、整改成效、長效建議”，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議后存檔。完善制度：結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)的漏洞，修訂《聘用合同管理辦法》《考核獎懲細則》等制度，將“合同合規(guī)性”納入部門績效考核指標(biāo)。三、常見問題及整改建議（典型場景應(yīng)對）（一）合同簽訂不及時表現(xiàn)：新入職人員超1個月未簽訂合同，崗位調(diào)整后未同步變更合同。整改：建立“入職-調(diào)崗”合同簽訂提醒機制，在OA系統(tǒng)設(shè)置“合同簽訂倒計時”，人事專員在節(jié)點前3日督辦；對歷史遺留問題，與職工協(xié)商后補簽合同，注明“補簽日期不影響原權(quán)益”。（二）合同條款模糊化表現(xiàn)：崗位職責(zé)僅約定“服從安排”，考核標(biāo)準(zhǔn)未量化（如“工作表現(xiàn)良好”）。整改：參照《事業(yè)單位崗位說明書》細化條款，明確“管理崗”的“年度KPI指標(biāo)”、“專業(yè)技術(shù)崗”的“課題/論文要求”；考核標(biāo)準(zhǔn)引入“量化評分表”，經(jīng)職工代表大會審議后納入合同附件。（三）履行監(jiān)督不到位表現(xiàn)：績效工資發(fā)放與合同約定的“考核結(jié)果掛鉤”脫節(jié)，培訓(xùn)計劃未落地。整改：財務(wù)部門每月比對“工資發(fā)放表”與“合同約定”，人事部門每季度抽查“培訓(xùn)記錄”與“合同承諾”；對違約行為（如單位拖欠工資），啟動“內(nèi)部追責(zé)+職工補償”雙機制。（四）解除程序不規(guī)范表現(xiàn)：以“考核不合格”解除合同，但未履行“培訓(xùn)或調(diào)崗”前置程序。整改：對考核不合格人員，先啟動“轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)”（保留原待遇1-3個月），培訓(xùn)后仍不合格的，再協(xié)商調(diào)崗；調(diào)崗后仍無法勝任的，依法解除合同并支付經(jīng)濟補償。四、長效保障：從“自查整改”到“管理升級”（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立“聘用合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，每半年聽取合同管理專項匯報，將“合同合規(guī)率”納入部門年度考核。（二）完善制度體系建立“合同全周期管理辦法”，明確“簽訂-履行-變更-解除-檔案”各環(huán)節(jié)的操作流程、責(zé)任主體、獎懲機制；針對勞務(wù)派遣、退休返聘等特殊群體，制定專項合同范本。（三）加強培訓(xùn)宣傳每年度開展“聘用合同法規(guī)培訓(xùn)”，覆蓋全體職工（含管理層）；通過“案例解讀”“情