巡察督導(dǎo)工作創(chuàng)新案例隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，巡察督導(dǎo)作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。傳統(tǒng)巡察督導(dǎo)模式在應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)時(shí)，逐漸暴露出一些局限性，如方式方法單一、信息獲取渠道有限、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不夠精準(zhǔn)、整改落實(shí)跟蹤不夠有力等。近年來(lái)，各地各部門積極探索巡察督導(dǎo)工作創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批具有代表性、可推廣的典型案例，為提升巡察督導(dǎo)質(zhì)效提供了有益借鑒。一、科技賦能，構(gòu)建智慧巡察新模式傳統(tǒng)的巡察督導(dǎo)主要依靠人工走訪、查閱資料、談話了解等方式，效率不高，且容易遺漏問(wèn)題。一些地方積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧巡察新模式，顯著提升了巡察督導(dǎo)的精準(zhǔn)度和效率。浙江省某市探索建立“大數(shù)據(jù)+巡察”平臺(tái)，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門數(shù)據(jù)資源，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題線索進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的針對(duì)性。該平臺(tái)運(yùn)用自然語(yǔ)言處理技術(shù)，對(duì)信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等海量信息進(jìn)行智能分析，自動(dòng)篩查出重點(diǎn)問(wèn)題線索，并建立問(wèn)題線索池，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題線索的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，平臺(tái)還運(yùn)用可視化技術(shù)，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)情況等進(jìn)行全流程跟蹤，形成可視化監(jiān)管體系，確保整改落實(shí)到位。上海市某區(qū)在巡察督導(dǎo)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”機(jī)制，開(kāi)發(fā)“巡察在線”APP，實(shí)現(xiàn)巡察工作全流程信息化管理。巡察組通過(guò)APP可以實(shí)時(shí)上傳巡察工作動(dòng)態(tài)、問(wèn)題線索、談話記錄等信息，被巡察單位可以通過(guò)APP實(shí)時(shí)接收巡察組反饋的問(wèn)題清單，并在線提交整改報(bào)告。群眾也可以通過(guò)APP反映問(wèn)題、監(jiān)督整改，形成“巡察組+被巡察單位+群眾”的互動(dòng)監(jiān)督模式，有效拓寬了問(wèn)題線索來(lái)源渠道，增強(qiáng)了群眾參與監(jiān)督的積極性。二、方式創(chuàng)新，探索“巡審聯(lián)動(dòng)”“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”新路徑為破解單一巡察模式力量不足、監(jiān)督合力不夠等問(wèn)題，一些地方積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”等新型巡察督導(dǎo)模式，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。江蘇省某省探索建立“巡審聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展巡察督導(dǎo)。在巡察前，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被巡察單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，掌握被巡察單位的基本情況和經(jīng)濟(jì)狀況，為巡察組提供參考。在巡察過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)同步開(kāi)展監(jiān)督，相互補(bǔ)充，相互印證，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)度。在巡察結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被巡察單位整改情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保整改措施落實(shí)到位。北京市某區(qū)探索建立“巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，將巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。在巡察過(guò)程中，巡察組不僅關(guān)注被巡察單位黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，還關(guān)注黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保問(wèn)題線索得到及時(shí)查處。三、聚焦民生，開(kāi)展專項(xiàng)巡察新實(shí)踐民生問(wèn)題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，也是巡察督導(dǎo)的重要內(nèi)容。一些地方積極探索開(kāi)展專項(xiàng)巡察，聚焦民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。廣東省某市針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)巡察，對(duì)市衛(wèi)健委、醫(yī)保局等職能部門以及部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)巡察。巡察組通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、查閱資料等方式，深入了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保基金使用等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索一批，并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。通過(guò)專項(xiàng)巡察，有效推動(dòng)了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升，緩解了群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。四川省某縣針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)巡察，對(duì)縣水利局、環(huán)保局等職能部門以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)巡察。巡察組通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、群眾訪談等方式，深入了解農(nóng)村飲水安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索一批，并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。通過(guò)專項(xiàng)巡察，有效推動(dòng)了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了群眾的飲水安全問(wèn)題。四、注重成果轉(zhuǎn)化，建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制巡察督導(dǎo)的最終目的是推動(dòng)問(wèn)題整改、促進(jìn)標(biāo)本兼治。一些地方在巡察督導(dǎo)過(guò)程中，注重成果轉(zhuǎn)化，建立巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。浙江省某市建立巡察整改“銷號(hào)制”，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行清單化管理，明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)限，實(shí)行“一問(wèn)題一銷號(hào)”制度。同時(shí)，建立巡察整改督查機(jī)制，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，確保整改到位。對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)建立巡察整改“銷號(hào)制”，有效推動(dòng)了巡察整改工作落實(shí)，取得了明顯成效。福建省某省建立巡察整改評(píng)估機(jī)制，對(duì)巡察整改情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)，建立巡察整改經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制，對(duì)巡察整改中形成的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣，形成一批可復(fù)制、可推廣的整改經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)建立巡察整改評(píng)估機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)機(jī)制，有效推動(dòng)了巡察整改成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了標(biāo)本兼治。五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)化巡察督導(dǎo)隊(duì)伍巡察督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)是做好巡察督導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。一些地方高度重視巡察督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、激勵(lì)約束等措施，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的巡察督導(dǎo)隊(duì)伍。山東省某市建立巡察督導(dǎo)人才庫(kù)，從各部門抽調(diào)優(yōu)秀干部充實(shí)到巡察督導(dǎo)隊(duì)伍，并定期對(duì)人才庫(kù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，建立巡察督導(dǎo)工作責(zé)任制，對(duì)巡察督導(dǎo)工作不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)建立巡察督導(dǎo)人才庫(kù)和工作責(zé)任制，有效提升了巡察督導(dǎo)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。湖南省某省建立巡察督導(dǎo)工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在巡察督導(dǎo)工作中表現(xiàn)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立巡察督導(dǎo)工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)因客觀原因?qū)е鹿ぷ魇д`的，給予容錯(cuò)糾錯(cuò)。通過(guò)建立巡察督導(dǎo)工作激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有效激發(fā)了巡察督導(dǎo)隊(duì)伍的工作積極性。這些創(chuàng)新案例表明，巡察督導(dǎo)工作只有不斷創(chuàng)新方式方