中國智慧園區(qū)發(fā)展白皮書(2025)二零二五年三月 6 7 7 7 7 1.2.2系統(tǒng)架構：基礎設施、數(shù)字平臺、園區(qū)應用 9 11.3.2AI等新興技術賦能，智慧園區(qū)進入5.0階段 1.4智慧園區(qū)建設特點 1.5.1園區(qū)是新質生產(chǎn)力的載體，經(jīng)濟貢獻大 1.5.22024年智慧園區(qū)建設投資規(guī)模突破1700億元 2.1智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條長，參與者眾多 2.2.1AI賦能下的智慧園區(qū)創(chuàng)新應用場景探索 2.2.2企業(yè)競相布局中臺，目前趨于成熟階段 21 3.1智慧園區(qū)運營主體 23 243.2.1園區(qū)發(fā)展概述 3.2.4園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 3.3產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)主導型智慧園區(qū) 3.3.1園區(qū)發(fā)展概述 3.3.2園區(qū)發(fā)展痛點訴求 3.3.3園區(qū)智慧化發(fā)展目標 3.3.4園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 3.4大企業(yè)主導型智慧園區(qū) 33.4.2園區(qū)發(fā)展痛點訴求 智慧園區(qū)白皮書3.4.3園區(qū)智慧化發(fā)展目標 3.4.4園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 3.5中小微企業(yè)主導型智慧園區(qū) 3.5.1園區(qū)發(fā)展概述 3.5.3園區(qū)智慧化發(fā)展目標 403.5.4園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 第4章：新質生產(chǎn)力時期智慧園區(qū)趨勢愿景 424.1智慧園區(qū)趨勢分析 4.1.1數(shù)智化持續(xù)賦能，培育新質生產(chǎn)力 424.1.2融合化程度加深，打破物理空間壁壘 4.1.3生態(tài)化全面升級，重塑園區(qū)發(fā)展職能 434.1.4政府端統(tǒng)籌規(guī)劃，國企端主導落地 4.2中長期智慧園區(qū)發(fā)展愿景 4第5章：新質生產(chǎn)時期智慧園區(qū)發(fā)展機遇與挑占 455.1新機遇·園區(qū)智慧化迎來新機遇 455.1.1政策明確園區(qū)智慧化方向 455.1.2需求推動園區(qū)智慧化發(fā)展 465.1.3技術賦能園區(qū)智慧化升級 475.2新挑戰(zhàn)·園區(qū)智慧化面臨新挑戰(zhàn) 47 5.2.2園區(qū)智慧化面臨的綠色挑戰(zhàn) 48 485.2.4園區(qū)智慧化面臨的要素挑戰(zhàn) 49 5.3.1智慧園區(qū)是培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的載體 5.3.2智慧園區(qū)是產(chǎn)學研用金有機結合的平臺 505.3.3智慧園區(qū)是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要抓手 51 5.4.1AI大模型技術 5.4.2數(shù)字孿生技術 5.4.3通信感知技術 5.4.4大數(shù)據(jù)技術 5附錄1:中國智慧園區(qū)案例實踐 571.1深圳特建創(chuàng)智云城智慧園區(qū) 1.1.2項目目標 1.1.3項目價值 581.2金?，F(xiàn)代都市工業(yè)港智慧園區(qū) 1.2.2項目目標 1.2.3項目價值 601.3中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū) 611.3.2項目目標 1.3.3項目價值 1.4深圳灣科技園項目 —FGRWARD前瞻 64 6 附錄2:中國智慧園區(qū)運營管理服務商評級指標體系說明 68 68 68 2.2智慧園區(qū)運營管理服務商指數(shù)體系構建 2.2.1指數(shù)體系構建說明 2.2.2指數(shù)體系選取說明 智慧園區(qū)白皮書圖表1:智慧園區(qū)內(nèi)涵特征 7圖表2:園區(qū)分類 8圖表3:智慧園區(qū)按主體分類及代表主體 8圖表4:智慧園區(qū)建設目標 9圖表5:智慧園區(qū)建設框架 圖表6:智慧園區(qū)運營框架 1圖表7:新質生產(chǎn)力下智慧園區(qū)的定義和構建 圖表8:中國智慧園區(qū)發(fā)展階段 圖表9:2006-2024年中國開發(fā)區(qū)數(shù)量(單位：家) 圖表10:2012-2024年國家級開發(fā)區(qū)和國家級高新區(qū)GDP變化(單位：萬億元，%) 圖表11:2018-2024年中國智慧園區(qū)建設投資規(guī)模(單位：億元) 圖表12:中國智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜 圖表13:智慧園區(qū)運營服務商的AI模式布局情況 圖表14:智慧園區(qū)中臺競爭派系 圖表15:智慧園區(qū)運營管理服務商中臺產(chǎn)品布局對比 20圖表16:中國智慧園區(qū)運營管理服務商評級指標體系 21圖表17:2024年中國智慧園區(qū)運營管理服務商TOP15排名情況 22圖表18:智慧園區(qū)按主體優(yōu)劣勢對比分析 圖表19:中國國家級政府主導型園區(qū)概況 24圖表20:中國省級政府主導型園區(qū)概況 25圖表21:中國政府主導型園區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(單位：家) 圖表22:截至2024年底中國國家級高新區(qū)分布情況(單位：個) 圖表23:2024年省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)量分布(單位：個) 圖表24:省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)偏好(單位：%) 圖表25:中國政府主導型園區(qū)發(fā)展痛點 28圖表26:中國政府主導型園區(qū)智能化目標 28圖表27:中國政府主導型園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 29圖表28:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)發(fā)展特征 30圖表29:中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)發(fā)展特點 31圖表30:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)痛點梳理 31圖表31:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)智慧化目標 圖表32:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 圖表33:中國大企業(yè)主導型園區(qū)類型概述 圖表34:中國大企業(yè)主導型園區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(單位：%) 34圖表35:大企業(yè)園區(qū)痛點梳理 35圖表36:大企業(yè)園區(qū)發(fā)展目標 36圖表37:大企業(yè)園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 圖表38:中國中小微企業(yè)園區(qū)類型概述 38圖表39:2024年我國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域分布(單位：個) 39圖表40:中小微園區(qū)痛點梳理 40圖表41:中小微園區(qū)智慧化發(fā)展目標 40圖表42:小微園區(qū)智慧化建設內(nèi)容 圖表43:智慧園區(qū)發(fā)展愿景 4圖表44:2022-2024年國家智慧園區(qū)發(fā)展支持政策方向 圖表45:截至2025年3月部分地方省份智慧園區(qū)發(fā)展支持政策及目標 客觀中性建設性—智慧園區(qū)白皮書圖表46:現(xiàn)代化經(jīng)濟體系下新需求推動園區(qū)智慧化發(fā)展 47圖表47:園區(qū)智慧化面臨的實現(xiàn)經(jīng)濟效益和節(jié)能減排平衡的綠色挑戰(zhàn) 48圖表48:園區(qū)智慧化面臨的安全挑戰(zhàn) 圖表49:園區(qū)智慧化面臨的要素挑戰(zhàn) 圖表50:《碳達峰試點實施方案編制指南》碳達峰試點園區(qū)主要建設任務 51圖表51:截至2025年3月碳達峰試點園區(qū)名單 52圖表52:AI大模型技術架構 圖表53:數(shù)字孿生技術架構 54圖表54:主要通信技術對比 圖表55:智慧園區(qū)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)結構 56圖表56:深圳特建創(chuàng)智云城智慧園區(qū)項目概況 圖表57:深圳特建創(chuàng)智云城智慧園區(qū)項目價值 圖表58:金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港項目概況 60圖表59:成都金?，F(xiàn)代都市工業(yè)港智慧園區(qū)智慧化建設目標 60圖表60:成都金?，F(xiàn)代都市工業(yè)港智慧園區(qū)智慧化項目價值 圖表61:中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園項目引進情況分布圖 61圖表62:中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園項目價值 63圖表63:深圳灣科技園區(qū)建設模式 圖表64:深圳灣科技園建設目標 64圖表65:深圳灣科技園項目價值 圖表66:南方軟件園概況 66圖表67:南方軟件園智慧化建設目標 67圖表68:南方軟件園智慧化建設價值 67圖表69:2024年智慧園區(qū)運營管理服務商模型評級指標說明 70圖表70:2024年中國智慧園區(qū)運營管理服務商模型設立指標體系 71客觀中性建設性客觀中性建設性客觀中性建設性隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生基建的深入應用，“智慧園區(qū)”建設已成為國內(nèi)園區(qū)、城市規(guī)劃和社會發(fā)展的主要焦點。2012年至今，黨中央和國務院高度重視智慧園區(qū)的建設與發(fā)展，從國家層面相繼出臺了多項政策，鼓勵園區(qū)向著智慧化、綠色化發(fā)展，智慧園區(qū)的新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌智慧園區(qū)作為數(shù)字城市建設的重要基礎，已成為推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提升智慧城市數(shù)字化發(fā)展和城市服務運營效率的關鍵抓手，也是實現(xiàn)城市及區(qū)域經(jīng)濟增長的核心動力。此外，智慧園區(qū)還為園區(qū)的智慧化升級改造提供了新的支撐，助力城市邁2023年9月，新質生產(chǎn)力的提出，為智慧園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了新的創(chuàng)新思路。新質生產(chǎn)力促進了智慧園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)升級，而智慧園區(qū)又是新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，二者相輔相成，相互促進。智慧園區(qū)的建設經(jīng)歷了從1.0時代到5.0時代的跨越式發(fā)展，離不開物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能技術、數(shù)字孿生等創(chuàng)新技術要素和智慧園區(qū)的深度融合。這些創(chuàng)新技術要素不僅和綜合服務水平，還為新質生產(chǎn)力拓寬應用領當前，受各地城市發(fā)展環(huán)境的不同、新基建發(fā)展水平的不同、園區(qū)主體對智慧園區(qū)理念的理解不痛點問題，例如缺乏合理的規(guī)劃布局、園區(qū)同質化嚴重、信息價值利用率不高、運營管理效率低等。為提高我國智慧園區(qū)標準化建設水平、加速園區(qū)智慧化和數(shù)字化升級、設的可行性參考范例，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院編制了《中國智慧園區(qū)發(fā)展白皮書(202區(qū)的建設目標、建設框架以及建設現(xiàn)狀，并通過評價指標模型探討了運營管理服務商的最新發(fā)展格深入梳理了不同類型智慧園區(qū)的發(fā)展訴求并對具有代表性的實踐案例進行了詳盡分析，為智慧園區(qū)運營者及行業(yè)參與者提供智慧化轉型發(fā)展的新思路，有利于促進我國智慧園區(qū)標準展。第1章：中國智慧園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀圈層資源共享產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展社群價值關聯(lián)環(huán)境實時感知設備全時利用事件全程可視生產(chǎn)自動適應客觀中性建設性客觀中性建設性園、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園和動漫產(chǎn)業(yè)園等；按園區(qū)內(nèi)主要建筑的類型和功能分，主要分為生產(chǎn)制造型園區(qū)、物流圖表2:園區(qū)分類園區(qū)分類：2、主體分類我國產(chǎn)業(yè)園市場已經(jīng)形成了多元化主體格局，這些多元化主體包括具有豐營主體、頗具服務能力的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商、具有品牌聚集效應的龍頭企業(yè)以及有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)等。隨著不同類型的園區(qū)市場參與主體增多，智慧園區(qū)對市場主體的產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)品打造、資源整合、運營服務等能力都提出了更高的要求。國有園區(qū)開發(fā)運營主體的代表單位有張江高園管委會、上海臨港管委會、中關村管委會；產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的代表企業(yè)有：中南建設、中電光谷、天安數(shù)碼城、聯(lián)東集團、華夏幸福、億達中國、金地威新；大企業(yè)主體代表的有：京東、海爾、三一重工、中車集團、聯(lián)想集團、騰訊、亦莊生物等；中小微企業(yè)主體代表包括啟迪控股、圖表3:智慧園區(qū)按主體分類及代表主體政府(園區(qū)管委會)代表單位：張江高科管委會、蘇州工業(yè)園管委會、上海臨港管委會、中關村管委會代表企業(yè)：中南建設、中電光谷、天安數(shù)碼城、聯(lián)東集團、華夏幸福、億達中國、金地威新大企業(yè)代表企業(yè)：京東、海爾、三一重工、中車集團、聯(lián)想集團、騰訊、亦莊生物等代表企業(yè)：啟迪控股、清控科創(chuàng)、力合科創(chuàng)、昱能科技、正雅齒科等1.2智慧園區(qū)建設目標和框架智慧園區(qū)建設目標旨在打造智能化、數(shù)字化以及生態(tài)化的“三化”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其目標為通過廣泛應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等先進技術打造智慧底座，從而加強數(shù)信息互聯(lián)互通能力，打破數(shù)據(jù)孤島，提升園區(qū)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)基礎設施營成本。同時，智慧園區(qū)的建設目標還旨在構建綠色環(huán)保體系，實現(xiàn)節(jié)能減排，營造舒適宜人的園區(qū)環(huán)境。綜合來看，智慧園區(qū)最終的建設目標是提升園區(qū)的綜合競爭力，推動在智慧園區(qū)三化的具體建設目標上看，在智能化上，構建園區(qū)全面智能互聯(lián)的智能停車、智慧通行、智能安防、環(huán)境監(jiān)測、智慧消防、設備管理等；在數(shù)字化上，建設目標是聚焦真實業(yè)態(tài)，所有應用云原生，服務靈活定制，助力園區(qū)智慧快速落地；在生態(tài)化上，建設目標是通過數(shù)據(jù)可視化手段，幫助智慧園區(qū)精準掌控園區(qū)發(fā)展情況，構建全面的智慧園區(qū)服務生態(tài)體圖表4:智慧園區(qū)建設目標231231聚焦真實業(yè)態(tài)，所有應用云原生，聚焦真實業(yè)態(tài)，所有應用云原生，服務靈活定制，助力園區(qū)智慧快速落地。具體主要使用大數(shù)據(jù)、云計算、AI、中臺架構等技術進通過數(shù)據(jù)可視化手段，構建全面的智慧園區(qū)服務生態(tài)體系。具體可以從產(chǎn)業(yè)空間服務、企業(yè)服務、公眾服務和商家服務等層次達成生態(tài)閉環(huán)。構建園區(qū)全面智能互聯(lián)的基礎運營體系，包括智能停車、智慧通行、智能安防、環(huán)境監(jiān)測、智慧消防、設備管理等。根據(jù)《智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準體系研究報告》,智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術框架應包含感知字平臺、園區(qū)應用以及服務對象等部分，智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)借助智慧設備例如傳感器、攝像頭、執(zhí)行器等，實時感知園區(qū)內(nèi)的溫濕度、人員車態(tài)等各類信息，并能依據(jù)指令精準執(zhí)行操作，像自動調(diào)包括通信基礎設施、邊緣節(jié)點、機房等，為數(shù)據(jù)傳輸與設備運轉筑牢根基，確保信息高速、穩(wěn)定傳遞。數(shù)字平臺作為中樞，整合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效存儲、處理與分析，挖掘潛在價值。園區(qū)應用則圍繞園區(qū)管理、企業(yè)服務、產(chǎn)業(yè)服務、政務服務、生活服務等場景展開，提升園區(qū)管理與生產(chǎn)效率。而這一切最終服務于政府等監(jiān)管主體、園區(qū)經(jīng)營和管理方、園區(qū)企業(yè)、園區(qū)公眾等，為他們提供便捷、高效、智能的工作與生活體驗，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)圖表5:智慧園區(qū)建設框架服務對象服務對象企業(yè)服務辦公服務眾創(chuàng)空間工商代咨詢服務金融服務質檢管理商務服務企業(yè)畫像稅務代辦通信網(wǎng)絡設施邊緣節(jié)點信息機房建筑設備管理類消防類安全技術防范類智慧設感知執(zhí)行AI分析平臺政府/監(jiān)管機構園區(qū)經(jīng)營/管理方園區(qū)企業(yè)園區(qū)公眾運營運維安全信息通信基礎設施園區(qū)應用數(shù)字平臺基礎運營智能化?；A運營智能化是指依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、AI等前沿技術，通過構建先進的智能化ICT基礎設施，實現(xiàn)智能感知、智能交互、智能服務，實現(xiàn)能源、安全、環(huán)境等方面的智能管理和控制，為智慧園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。智能化基礎運營不僅能提升智慧園區(qū)的管理效率和服務水平，也能夠為智慧園區(qū)內(nèi)企業(yè)和用戶創(chuàng)造了一個互聯(lián)互通、信息暢通無阻的智能環(huán)境?？臻g運營數(shù)字化。空間運營的數(shù)字化升級是指在基礎運營智能化系來進一步提升智慧園區(qū)運營效率和服務質量。通過空間運營的數(shù)字化，將建立起一套完善的數(shù)字平臺和應用場景，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效流通和共享，從而成為連接政府、企業(yè)、服務外，數(shù)字化運營不僅僅是優(yōu)化智慧園區(qū)內(nèi)的業(yè)務流程，還能促進資源的有策制定，增強智慧園區(qū)對外部變化的響應能系統(tǒng)運營生態(tài)化。生態(tài)化運營是智慧園區(qū)運營的最高形態(tài)，它是在智步強調(diào)以智慧園區(qū)企業(yè)和公眾為中心，構建一個開放、互聯(lián)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)鏈、服務鏈和配套鏈，促進智慧園區(qū)內(nèi)外企業(yè)、服務機構、公眾之間的多元協(xié)同與享、優(yōu)勢互補。在這個生態(tài)系統(tǒng)中，各方參與者不僅能夠享受到更加豐富多樣的互合作與競爭中共同成長，推動整個智慧園區(qū)乃至更廣泛區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)共贏?？陀^中性建設性客觀中性建設性—10—智慧園區(qū)白皮書智慧園區(qū)白皮書1.3智慧園區(qū)歷程/階段1.3.1新質生產(chǎn)力時代，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重新定義和構建在新質生產(chǎn)力時代，科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心要素，產(chǎn)業(yè)園區(qū)也迎來了全新的變革契機，需要對其進行重新定義與構建。新質生產(chǎn)力時期下，產(chǎn)業(yè)園有了新的特征和時代使命，建設運營主體更注重科技研發(fā)的投入，培育創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新服務體系；數(shù)字基礎設施的持續(xù)建設將不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，園區(qū)管理平臺能實時掌握園區(qū)運行態(tài)勢，為智慧園區(qū)的運營建設主體、運營管理服務方提供更加有效的決策參考。在這樣的時代背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的培育者、數(shù)字經(jīng)濟的引領者、綠色發(fā)展的踐行者。在新質生產(chǎn)力時代，創(chuàng)新不再是單個企業(yè)的孤立行為，而是需要產(chǎn)學研各方緊密協(xié)作，形成一個有機的生態(tài)體系。此時，數(shù)字基礎設施推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉型，培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、新模式。新質生產(chǎn)力時代的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣綠色建筑技術，提高能源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的良性互動。是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的培育者·多方持續(xù)緊密協(xié)作，匯聚創(chuàng)新要素和資源，搭建創(chuàng)新平臺，促進技術轉移和成果轉化，創(chuàng)新落地概率大幅度提升。是數(shù)字經(jīng)濟的引是數(shù)字經(jīng)濟的引2領者·數(shù)字技術和實體經(jīng)濟緊密結合，AI、工業(yè)軟件等為產(chǎn)業(yè)園企業(yè)提供更卓越的數(shù)字化運營的條件；產(chǎn)業(yè)園引領數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展?！ぎa(chǎn)業(yè)園將綠色理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、建設、運營的全過程。能源利用效率不斷提升，產(chǎn)業(yè)園將推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理客觀客觀中性建設性1.0階段：基礎信息化階段(2000-2008年):此階段，基礎信息正逐步建設，開發(fā)主體以政府為主導。隨著2001年《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設指導意見》發(fā)布以及2006年“十一五”規(guī)劃明確推進信息化與工業(yè)化融合，該階段的產(chǎn)業(yè)園逐步進行園區(qū)網(wǎng)絡基礎設施搭建，重點建設OA系統(tǒng)、安防監(jiān)控、一卡通等基礎信息化平臺。這個階段的開發(fā)主體集中在地方政府及開發(fā)區(qū)管委會，而運營商主要是政府直屬的事業(yè)單位，資金來源主要是財政補貼為主，市場化程度較低。2.0階段：多元化模式階段(2009-2014年):此階段下，基礎信息設施建設完善，運營主體更加多元化。三大運營商開啟NB-IoT網(wǎng)絡建設，3G/4G網(wǎng)絡覆蓋率超90%。2013年工信部發(fā)布《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項行動計劃》,開始鼓勵物聯(lián)網(wǎng)支撐園區(qū)建設和運營。2014年深圳前海在產(chǎn)業(yè)園區(qū)部署5000個物聯(lián)網(wǎng)終端，這是產(chǎn)業(yè)園進行實現(xiàn)設備互聯(lián)，構建感知層的重要體現(xiàn)。此時園區(qū)建測、物流追蹤等應用。這個時期的產(chǎn)業(yè)園政企合作的模式涌現(xiàn)，市場化逐步提升化，更多市場主體參與運營，開始為提升產(chǎn)業(yè)園空間利用效率提供綜合解決方案的產(chǎn)業(yè)園也開始實現(xiàn)了成功模式，例如三一重工、海爾工業(yè)園等，主要3.0階段：數(shù)據(jù)驅動階段(2015-2020年):此階段大數(shù)據(jù)和云計算爆發(fā)，大企業(yè)和中小微企業(yè)參與程度提升。隨著“十三五”的開啟，2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出“智慧園區(qū)”建設目標，智慧園區(qū)已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)主題，這個階段產(chǎn)業(yè)園重點進行智慧能源管理、精準招商系統(tǒng)的建設，隨著大數(shù)據(jù)和云計算的發(fā)展，平臺可以整合多源數(shù)據(jù)，支撐科學決策，其中，2019年啟動國家綠色數(shù)據(jù)中心試點就是這個階段的體現(xiàn)。這個階段下，大企業(yè)自主引導的產(chǎn)業(yè)園開始進行引領智慧化轉型，例如阿里云的夢想小鎮(zhèn)、亦莊生物產(chǎn)業(yè)園一期等。中小微產(chǎn)業(yè)園在獲得多方面的資金支持以及數(shù)字化滲透4.0階段：新質生產(chǎn)力階段(2021-2024年):新質生產(chǎn)力推動智慧園區(qū)逐步實現(xiàn)場景智能化，多方共建成為主題。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，5G基站密度達25個/平方公里，數(shù)字孿生技術使規(guī)劃效率提升40%,智能化轉型速度加快。開發(fā)主體方面，形成“政府+科技企業(yè)+投資機構”生態(tài)聯(lián)盟，例如上海臨港AI孿生園區(qū)是由政府、微軟、紅杉資本等多方共建。此外，基礎設施集成商格局已經(jīng)形成，主要是三大運營商、華為以及阿里，而園區(qū)運營管理服務商的品牌效應迅速提升，這些服務商主要有飛企互聯(lián)、四格互聯(lián)、左鄰永佳、萬翼科技、明源云、英飛拓等。5.0階段：AI賦能階段(2025年至今):此階段AI賦能智慧園區(qū)，園區(qū)建設主體和運營主體更加重視AI的投入和應用。根據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，邊緣計算節(jié)點部署密度達5個/棟建筑，智能合約技術實現(xiàn)資源自動調(diào)配，AI驅動的產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新孵化周期縮短至6個月，全鏈條碳排放強度下降35%,通用人工智能(AGI)模型在園區(qū)場景逐步落地。此時智慧園區(qū)的建設運營角色有綜合解決方案商、特定場景服務商，在AI技術的驅動下，各服務商的產(chǎn)品和服務差距逐步拉開，市場集中度提升。智慧園區(qū)白皮書智慧園區(qū)白皮書客觀中性建設性客觀中性建設性圖表8:中國智慧園區(qū)發(fā)展階段2025年至今2021-2024年資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理1.4.1區(qū)域建設特點：多點開花、各具特色全國形成了智慧園區(qū)的區(qū)域格局，不同區(qū)域園區(qū)各具特色。目前，我國智慧園區(qū)建設已經(jīng)形成了“東部沿海集聚、長江中部聯(lián)動、西部特色發(fā)展”的空間格局。環(huán)渤海、長三角、珠三角憑借雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎及良好的園區(qū)載體平臺，成為智慧園區(qū)的重要聚集區(qū)域；長江中部地區(qū)借助長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展勢頭，大力發(fā)展智慧園區(qū)建設；西部地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)轉移機遇，結合各自區(qū)域特點和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，加快智慧園區(qū)建設。整體來看，全國智慧園區(qū)建設多點開花、各具特色。1.4.2主要類型特點：以開發(fā)區(qū)為主要載體開發(fā)區(qū)作為我國主要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型，是智慧園區(qū)的主要載體。智慧園區(qū)建設以開發(fā)區(qū)為主體，呈現(xiàn)出鮮明的時代特征與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，其核心特點表現(xiàn)為：以開發(fā)區(qū)作為智慧園區(qū)建設的主要載體，形成數(shù)量多、規(guī)模大、空間集聚度高的空間布局特征，尤其在長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)形成高密度分布態(tài)勢，依托先發(fā)的經(jīng)濟基礎、完善的基礎設施和深厚的產(chǎn)業(yè)積淀，構建起智慧化程度領先的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。據(jù)中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)顯示，東部地區(qū)國家級開發(fā)區(qū)數(shù)量占全國總量的45%,省級以上開發(fā)區(qū)密度達到每萬平方公里3.2個，單個園區(qū)平均規(guī)劃面積超過15平方公里，部分旗艦型園區(qū)面積突破100平方公里，形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)承載空間。這些開發(fā)區(qū)通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術的深度應用，實現(xiàn)園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)服務、資源配置的全要素智慧化，例如蘇州工業(yè)園、深圳南山科技園等標桿園區(qū)已建成覆蓋全域的數(shù)字孿生系統(tǒng)，集成2000多個智能傳感器，實現(xiàn)能耗、交通、安防等12個領在經(jīng)濟貢獻方面，東部開發(fā)區(qū)以占全國1.2%的土地面積創(chuàng)造了全國28%的GDP,單位面積產(chǎn)值超過45億元/平方公里，培育出電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥等千億級產(chǎn)業(yè)集群，華為、阿里巴巴、騰訊等龍頭企業(yè)的區(qū)域總部與研發(fā)中心高度集聚，形成“龍頭企業(yè)+中小企業(yè)+創(chuàng)新平臺”的智慧化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。東部智慧園區(qū)單位用地稅收強度達到1200萬元/平方公里，是全國平均水平的3.5倍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比超過65%,研發(fā)投入強度普遍高于3.5%,顯著高于全國2.4%的平均水平。在智慧化程度方面，主要體現(xiàn)在園區(qū)治理的數(shù)字化轉型，包括“一站式政務”服同平臺、人才智慧服務系統(tǒng)等創(chuàng)新應用，例如杭州未來科技城打造的“城市大腦園區(qū)版”實現(xiàn)企業(yè)響應時間縮短至15分鐘，政策兌現(xiàn)效率提升70%。在人才培養(yǎng)方面，開發(fā)區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢與開放型經(jīng)濟體系，積極對接全球創(chuàng)新轉移中心、海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，形成“引進來+走出去”的雙向創(chuàng)新網(wǎng)絡。例如深圳前海深港青年夢工場累計孵化港澳臺及國際項目超過1200個，培育出一批具有全球競爭力的科技型企業(yè)。這種以開發(fā)區(qū)為主體的智慧園區(qū)建設模式，既符合我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)從要素驅動規(guī)律，也適應東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與城市更新的雙重需求，通過空間集聚、技術賦智慧園區(qū)運營服務競爭較為激烈，各方朝個性化和差異化發(fā)展。當前我國擁有各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)約8萬余家，經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，每個園區(qū)都已形成了以自身資源稟賦為基礎，聚的社會生態(tài)體系，這種獨立的園區(qū)社會生態(tài)體系也導致了每個園區(qū)對于數(shù)字化運營的服務需求呈現(xiàn)出明顯的差異化特征。受需求差異化的影響，當前我國智慧園區(qū)數(shù)字化解決字化運營服務方案時也需要根據(jù)園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、地理位置、用戶需求提供具有個現(xiàn)出在園區(qū)各類智慧應用如智慧交通、智慧物流、智慧安防、智慧環(huán)保、智慧差異化功能。在運營服務上，園區(qū)所展現(xiàn)出的個性化與差異化特點，最終將轉化為其在區(qū)域招商競爭中的顯著優(yōu)勢，形成正向反饋。1.5.1園區(qū)是新質生產(chǎn)力的載體，經(jīng)濟貢獻大自1984年設立首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以來，我國各類開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。2006年，對全國開發(fā)區(qū)進行清理整頓后，國家發(fā)展改革委、國土資源部、原建設部發(fā)布了2006年版《目錄》,公告了符合條件的1568家開發(fā)區(qū)。十多年來，我國開發(fā)區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況。2018年3月，國家發(fā)展改革委等FGRWARD前瞻智慧園區(qū)白皮書六部委聯(lián)合發(fā)布了《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018版),《目錄》共包括2543家開發(fā)區(qū)，其中國家級開發(fā)區(qū)552家和省級開發(fā)區(qū)1991家。根據(jù)中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年7月，我國開發(fā)區(qū)總數(shù)共有2781家，其中國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家級高新區(qū)數(shù)量分別達到230家和172家，省級開發(fā)區(qū)2107家；截至2024年底，工信部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國開發(fā)區(qū)總數(shù)共有2942家，其中國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家級高新區(qū)數(shù)量分別達到229家和178家，省級開發(fā)區(qū)2260家。圖表9:2006-2024年中國開發(fā)區(qū)數(shù)量(單位：家)02024年2018年2006年2022年資料來源：中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理經(jīng)濟效益方面，根據(jù)商務部、科技部數(shù)據(jù)顯示，國家級經(jīng)開區(qū)和國家級高新區(qū)對國民經(jīng)濟貢獻率持續(xù)提高。2023年，兩類園區(qū)GDP總量達到32.8萬億元，占全國GDP比重達26%,比2012年高了5.5個百分點。其中，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的GDP總量由2012年的5.4萬億元增至14.8萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由10.4%增至12.4%;國家級高新區(qū)的GDP總量由2012年的5.2萬億元增至18萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由10.1%增至14.3%。根據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2024年國家高新區(qū)GDP總額達19.3萬億元，國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)GDP數(shù)據(jù)暫未公布，初步測算為16萬億元，國家高新區(qū)和國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)占GDP總額為26.2%。圖表10:2012-2024年國家級開發(fā)區(qū)和國家級高新區(qū)GDP變化(單位：萬億元，%)500資料來源：中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理1.5.22024年智慧園區(qū)建設投資規(guī)模突破1700億元自改革開放以來，我國就開始推動園區(qū)信息化建設。近年來，在經(jīng)濟的快速發(fā)展和技術改革的推動下，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，規(guī)模擴張越來越明顯，高新企業(yè)紛紛入駐，企業(yè)對園區(qū)的信息化需求不斷提升，同時對園區(qū)服務和管理水平也提出了高要求。建設智慧園區(qū)是在園區(qū)全面信息化基礎之上實現(xiàn)園區(qū)的智能化管理和運營，是信息化不斷縱深發(fā)展的綜合性表現(xiàn)。根據(jù)賽迪顧問(CCID)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018-2023年我國智慧園區(qū)建設投資規(guī)模從1100億元增長至1679億元。2024年我國智慧園區(qū)市場規(guī)模為1780億元。圖表11:2018-2024年中國智慧園區(qū)建設投資規(guī)模(單位：億元)0注：智慧園區(qū)市場規(guī)模為園區(qū)智慧化建設投資規(guī)模。第2章：中國智慧園區(qū)競爭態(tài)勢智慧園區(qū)基礎設施服務商，為智慧園區(qū)主體提供基礎設施的配套支持。智慧園區(qū)的建設是一項系統(tǒng)性工程，涉及到建筑施工、數(shù)算基礎設施、建筑設計、網(wǎng)絡基礎設施等多個環(huán)節(jié)。數(shù)算基礎設施包括大數(shù)據(jù)、AI技術、云計算和5G技術供應商，目前競爭格局已形成。網(wǎng)絡基礎設施包括大型通信技術商和大型通信設備供應商，如三大運營商、華為、中興、新華三等。智慧園區(qū)應用層面主要是功能模塊實施商，他們?yōu)橹腔蹐@區(qū)的智慧系統(tǒng)提供了硬件支撐。相關功能模塊包括智能監(jiān)控、智能門禁、智慧辦公、智慧安防、智能傳感、智慧通行、智慧餐飲、環(huán)境監(jiān)測等。這類企業(yè)主要有?？低?、大華股份、宇視科技、飛利浦、凱迪仕、鴻合智能、霍尼韋爾等。智慧園區(qū)中臺是由硬件設備、應用軟件和流程等多元素有機結合所形成的一種運行機制。目前市面上做中臺系統(tǒng)較好的企業(yè)有華為園區(qū)數(shù)字平臺、飛企互聯(lián)的凌云中臺、英飛拓的園羚中臺等。智慧園區(qū)運營管理服務方是連接服務主體和設施的橋梁，也是盤活園區(qū)經(jīng)濟價值的重要推動者。隨著數(shù)字化和智慧化的深入發(fā)展，行業(yè)對于園區(qū)運營服務管理方的資質能力、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力以及品牌影響力有更高的要求，目前綜合能力較強的有飛企互聯(lián)、左鄰永佳、明源云、英飛拓等。智慧園區(qū)運營建設主體是政府、地產(chǎn)商、大企業(yè)、中小微企業(yè)等。政府主要負責智慧園區(qū)相關政策的制定、落實和考核評估。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)有更好的品牌運營能力，大企業(yè)有更好的產(chǎn)業(yè)聚集效應，而中小微企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)上也具有優(yōu)勢。圖表12:中國智慧園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜中國信通院國家信息中心中國房地產(chǎn)協(xié)會中國國際智能科技與智慧產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會中國開發(fā)區(qū)協(xié)會園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會按運營主體分智能監(jiān)控智慧辦公智能傳感智慧餐飲凱迪仕智慧安防智慧通行環(huán)境監(jiān)測園區(qū)數(shù)字平臺凌云中臺Infinova園羚中臺天際開放平臺左鄰云建筑材料建筑商設計單位按產(chǎn)業(yè)類型分口生物醫(yī)藥口物流園口文化創(chuàng)意口生態(tài)農(nóng)業(yè)口商貿(mào)小鎮(zhèn)口其他類型華為技術云計算Al技術百川智能萬科技②zuolin網(wǎng)絡基礎設施基礎通信通信機房EQ\*jc3\*hps19\o\al(\s\up2(S),)EQ\*jc3\*hps19\o\al(\s\up2(E),)EQ\*jc3\*hps19\o\al(\s\up2(G),)IElink億聯(lián)科技萬睿科技資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理2.2新質生產(chǎn)力時期，AI、中臺成智慧園區(qū)廠商競爭重點目前新質生產(chǎn)力時期的重要主體是AI,AI強大的算力、算法以及大模型，賦能智慧園區(qū)的創(chuàng)新應用場景，能夠優(yōu)化園區(qū)管理、提升安防水平、改善能源利用、促進企業(yè)發(fā)展。其中目前將AI技術接入智慧園區(qū)的企業(yè)有飛企互聯(lián)、左鄰永佳、易達云圖、英飛拓等。DeepSeek是2025年初的一款領先的AI技術平臺，擁有深度的技術探索與前沿性，有多模態(tài)融合以及創(chuàng)新架構。而接入DeepSeek的企業(yè)追求系統(tǒng)性創(chuàng)新，有更廣泛的應用場景，并能不斷進行深度學習的自我優(yōu)化。服務方有飛企互聯(lián)、萬翼科技、億聯(lián)科技。除了接入最先進的AI大模型，這些企業(yè)還分別進行AIAgent、圖紙大模型、建筑物聯(lián)網(wǎng)的應用，在AI賦能智慧園區(qū)的發(fā)展浪潮下，不斷探索新的應用場景。面適配DeepSeek,并接入智譜、豆包、KIMI等大模型，并支持用戶在云、邊、端等各類復雜環(huán)境下靈活調(diào)用AI能力。AIAgent-凌云AI智能排檢云平臺華為數(shù)字園區(qū)平臺合作盤古大模型融合準識別故障等痛點，通過AI技術搭建告警中心及事態(tài)感知幫助園區(qū)方實現(xiàn)事前預警、事發(fā)告警、事后分析安全。目前已覆蓋制造園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公園區(qū)等園區(qū)告警效率深入挖掘智慧辦公場景化業(yè)務，在建筑全信息AI算法使建筑本身具有感知、推算、決策能力，打造人、建物聯(lián)網(wǎng)+人工智能云織AI中臺可基于數(shù)據(jù)、算力、算法三大核心底層能力及業(yè)務中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)中臺的深度應用使能，助力園區(qū)實現(xiàn)預測性運云織AI中臺云筑物聯(lián)中臺萬翼AI產(chǎn)品已全線接入DeepSeek大模型，加速推進更多智能化應用場景落地。已形成覆蓋工程全生命周期的圖紙大模型解決方案，在設計、審圖、圖紙管理協(xié)作、工地數(shù)據(jù)采集和圖紙智能大模型AI還能通過分析能耗數(shù)據(jù)、設備運行日志與外部環(huán)境，動態(tài)調(diào)整用建筑物聯(lián)網(wǎng)平臺已其建筑物聯(lián)網(wǎng)體系產(chǎn)品全面接入全球領先的AI大模型DeepSeek,通過結合深度強化學習模型，系統(tǒng)可以提前預臺，將所有的物業(yè)管理系統(tǒng)的售后服務事項務2.2.2企業(yè)競相布局中臺，目前趨于成熟階段數(shù)字、生態(tài)”的數(shù)字化底座。目前智慧園區(qū)中臺布局處于起步階段，進入布局大類：一是通信數(shù)字集成商，如移動(中移物聯(lián))、電信、聯(lián)通、華為、阿里(阿里云)等大型通信技術商和通信運營商；二是智慧園區(qū)運營管理服務商，如飛企互聯(lián)、左鄰永佳其中第一類代表產(chǎn)品為華為的園區(qū)數(shù)字平臺，園區(qū)數(shù)字平臺是以云為基礎，通過新，打造數(shù)字世界的底座，是使能行業(yè)客戶數(shù)字化轉型的參考架構。第二類代表產(chǎn)品為飛企互聯(lián)的凌云中臺，該中臺在2020年第三屆數(shù)字中國建設峰會上發(fā)布，是智慧園區(qū)行業(yè)首個專屬中臺產(chǎn)品，該中臺是基于云原生技術架構打造字、生態(tài)”服務共享的數(shù)字基座平臺，包括技術中臺、數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺、物聯(lián)中臺、AI開發(fā)中臺五還有其他智慧園區(qū)服務企業(yè)，主要是提供基礎設施的設備商，包括圖表14:智慧園區(qū)中臺競爭派系智慧園區(qū)運營管理服務商智慧園區(qū)運營管理服務商中國電信其他智慧園區(qū)服務企業(yè)智慧園區(qū)中臺競爭派系大型通信技術商和通信運營商從中臺產(chǎn)品布局上，飛企互聯(lián)、英飛拓、明源云以及左鄰永佳各具特色位是智慧園區(qū)數(shù)智化樞紐，平臺架構是云原生和微服務架構；英飛拓的園羚中臺定數(shù)字平臺，平臺架構采用云應用和開放的平臺；明源云的泛地產(chǎn)生態(tài)鏈數(shù)字化轉型的中臺，采用雙模IT和混合云架構；左鄰云是一站式智慧運營管理平臺，采用多種模塊相結合。圖表15:智慧園區(qū)運營管理服務商中臺產(chǎn)品布局對比中臺產(chǎn)品園羚中臺天際開放平臺中臺定位臺自主創(chuàng)新平臺一站式智慧運營管理平臺中臺構成AI中臺、技術中臺、數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺、物聯(lián)中臺業(yè)務中臺、物聯(lián)中臺、數(shù)據(jù)中臺、AI中臺、安全中臺數(shù)據(jù)中臺、供應商中臺、業(yè)務中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)中臺平臺架構云原生和微服務架構中臺+云應用+開放平臺雙模IT、云原生、混合云架構4(業(yè)務中臺、數(shù)據(jù)中臺、物聯(lián)中臺、支付渠道集合平臺)+N(應用模塊)基于云原生架構技術構建的中臺核心能力，以低代碼組裝式的一體化開發(fā)平臺可為園區(qū)提供營銷云、云、能源云、設備云、黨建云7大原生應用及1提供低門檻、靈活定制、自主提供業(yè)務管理的統(tǒng)一基礎能力，開放API,支持定制化和第三方模塊接入設備和數(shù)據(jù)源的通用商無縫集成，提供服務編排和產(chǎn)視頻及第三方平臺集成所需的配套工具、平臺與服務、能力數(shù)據(jù)中臺涵蓋了數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)數(shù)據(jù)血緣等多個層次的體系化建設，高效滿足前臺數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)中臺提供數(shù)據(jù)開發(fā)與統(tǒng)一調(diào)度、多源數(shù)據(jù)集成交換、多維數(shù)據(jù)融合分析，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)治數(shù)據(jù)平臺構建和管理地產(chǎn)數(shù)據(jù)湖，沉淀數(shù)據(jù)資產(chǎn)，內(nèi)置地產(chǎn)全域指標體系，提供可視化的數(shù)據(jù)自主分析能力運行、運營、人員、環(huán)境等數(shù)據(jù)的接入，并通過智能化分析，提高客戶運營決策效率等系統(tǒng)，實現(xiàn)了設備智慧化、物聯(lián)中臺解決園區(qū)設施設備統(tǒng)一接入及管理的問題邊”,將智能設備和AloT算法服務相結合，實現(xiàn)了園區(qū)運營實現(xiàn)了設備可視、統(tǒng)一子系告警處理深圳特建創(chuàng)智云城智慧園區(qū)、中韓產(chǎn)業(yè)園、上海金橋股份智慧園區(qū)保利發(fā)展、中國奧園、、北大科技園智慧園區(qū)運營管理服務商是為園區(qū)提供運營專業(yè)化管理服務的角色運營管理服務商，從企業(yè)基礎實例、新質生產(chǎn)力、智慧園區(qū)業(yè)務能力三大維度，基礎能力、市場資質、專利及研發(fā)實力、創(chuàng)新技術及AI技術、產(chǎn)品市場應用情況以及運營服務能力六個方面，建立了評級指為了對企業(yè)信息、研發(fā)實力、產(chǎn)品應用及市場布局進行更直觀地展示和賦予相應權重，其中企業(yè)基礎實力為10%,新質生產(chǎn)力為40%,智慧園區(qū)業(yè)務能力為50%,其他細分指圖表16:中國智慧園區(qū)運營管理服務商評級指標體系根據(jù)上述評級指標體系進行量化評分，評選出了國內(nèi)智慧園區(qū)運營管理服務商TOP15企業(yè)，從得分高低依次排序是飛企互聯(lián)、左鄰永佳、萬翼科技、明源云、英飛拓、億件、萬睿科技、天安云谷、興海物聯(lián)、華寬通、綠城信息、瑞谷拜特以及中聯(lián)慧云。在智慧園區(qū)運營管理服務商排名中，飛企互聯(lián)主要依托其在智慧園區(qū)領域強大伴生態(tài)建設、智慧園區(qū)行業(yè)標準制定、科技榮譽、AI技術、智慧園區(qū)專注度等優(yōu)勢脫穎而出。其中市場資質優(yōu)勢明顯，公司有效資質證書包括質量管理體系認證(ISO9001)、知識產(chǎn)權管理體系、建筑業(yè)企業(yè)資質、ITSS證書、CS證書、軟件產(chǎn)品證書等；科技榮譽國家級專精特新小巨人；研發(fā)優(yōu)勢明顯，飛企互聯(lián)擁有500多項專利，研發(fā)人員比重高達32%,科技創(chuàng)新總含量達121T;智慧創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，飛企互聯(lián)運用AI技術多年，打造了多個智能體，并在2025年將凌云AgentStudio和DeepSeek技術深度融合，在招商Agent、物業(yè)Agent、辦公Agent、財務Agent等多個應用層面實現(xiàn)突破。規(guī)模及市場布局領先，飛企互聯(lián)在北京、上海、廣州、深圳、惠州、東莞、杭州、重慶、成都、昆明等多地設立了分公司，在全國擁有300多家產(chǎn)業(yè)鏈伙伴、1100多家智慧園區(qū)客戶，覆蓋120,000余家園區(qū)企業(yè)與650多萬園區(qū)公眾，凌云中臺、鴻鵠四大產(chǎn)品系列更廣泛受到市場認可。生態(tài)合作優(yōu)勢明顯，飛企互聯(lián)是華為在產(chǎn)業(yè)園區(qū)領域中唯一聯(lián)合解決方案《智慧園區(qū)高質量發(fā)展與標準化》專著與《智慧園區(qū)評價要求》團體標準是飛企互聯(lián)參與中國電子標準化研究院等多家企業(yè)共同編制的。Top5企業(yè)除飛企互聯(lián)外，還有左鄰永佳、萬翼科技立10年融資了6輪，合作伙伴遍布全國，參與了智慧園區(qū)的標準制定，研發(fā)人員占公司人數(shù)比重超過60%,是2024省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、2024國家級科技型中小企業(yè)，打造的MyBay成為深圳灣標桿品價標準》,專利申請高達385項，自主研發(fā)了圖紙智能大模型已在市場成功應用，在邊緣計算網(wǎng)關、數(shù)字孿生平臺均有自主產(chǎn)品優(yōu)勢；明源云在港交所上市，天際PaaS產(chǎn)品技術領先，是2025年國家級高新技術企業(yè)企業(yè)，公司和華為云聯(lián)合為智慧園區(qū)提供優(yōu)越的解決方案；英飛拓在深交所上市，研發(fā)投入行業(yè)領先，是2024智能化重點企業(yè)TOP50企業(yè)，云織AI中臺為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)地產(chǎn)、樓宇、小區(qū)等提供優(yōu)越的解決方案。TOP6-10企業(yè)分別為億聯(lián)科技、四格互聯(lián)、匯智軟件、萬睿科技以及天安云谷。這五家企業(yè)注冊資本、業(yè)務規(guī)模、科技創(chuàng)新能力強，均有智慧化布局，智慧園區(qū)專注度高，服務園區(qū)數(shù)量遍布全國，智慧園區(qū)招商服務、管理服務、創(chuàng)新應用等能力突出。TOP11-15分別是興海物聯(lián)、華寬通、綠城信息、瑞谷拜特以及中聯(lián)慧云。這些企業(yè)成立時間較長，市場經(jīng)驗豐富，科技創(chuàng)新內(nèi)生動力強，為各大政府型園區(qū)、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微園區(qū)、圖表17:2024年中國智慧園區(qū)運營管理服務商TOP15排名情況萬翼科技飛企互聯(lián)萬?？萍寂d海物聯(lián)萬?？萍寂d海物聯(lián)瑞谷拜特得分：50.1第3章：智慧園區(qū)主體運營篇3.1智慧園區(qū)運營主體智慧園區(qū)的主要區(qū)別之一是其有不同的運營主體，這些主體之間各以政府園區(qū)管委會為建設運營主體，政府通常負責園區(qū)的整體規(guī)劃和基礎設施建設，旨在提升區(qū)域的整體發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)主要是以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)為建設運營主體，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商的在產(chǎn)的全過程建設經(jīng)驗、品牌運作以及物業(yè)運營經(jīng)驗。大企業(yè)主導的園區(qū)以大企業(yè)為建設運營主體，由龍頭企業(yè)負責園區(qū)的規(guī)劃、建設和運營，這種模式更加市場化，注重經(jīng)濟效益和設主體是一般不同類型的孵化器，由孵化器的投資不同運營主體主導下的智慧園區(qū)的優(yōu)劣勢存在較大差異。政府主體類型背書，政策資源合理較強，但是也存在市場化運作不足以及創(chuàng)新生態(tài)的不足業(yè)服務能力以及專業(yè)開發(fā)運營能力，但是目前在重資產(chǎn)模式下轉型壓力較大，行業(yè)逐利現(xiàn)象；大企業(yè)具有較強的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應，此外技術溢出效應較好，但封閉仍然存在；中小微園區(qū)主導的優(yōu)勢是有較好的靈活創(chuàng)新持續(xù)運營能力較弱。圖表18:智慧園區(qū)按主體優(yōu)劣勢對比分析主體優(yōu)勢主體劣勢管委會)市場化運作不足。服務響應速度較慢；務能力強；債率較高，資金壓力大；景氣度依賴高；客觀中性建設性客觀中性建設性政府主導型園區(qū)主要分為國家級和省級。國家級均由國務院批準設立，主要包發(fā)區(qū)國家級高新區(qū)(國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、海關特殊監(jiān)管區(qū)、國家級自創(chuàng)區(qū)(國家自主創(chuàng)新示范區(qū))、國家級自貿(mào)區(qū)(中國自由貿(mào)易區(qū))、國家級新區(qū)、邊跨境合作區(qū)等。其中國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)目前是居于最高地位。這一模式下通常由當?shù)卣闪@區(qū)管理委員會(簡稱管委會),主要負責園區(qū)的規(guī)劃和運營發(fā)展，具有一定的經(jīng)濟和行政管理權限，另外管委會通過下設投資開發(fā)公司負責園區(qū)基礎設施建設。性質功能及特點中國現(xiàn)存經(jīng)濟技術開大都位于各省、市、城市遠平均水平。國家級高新區(qū)(國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))國家級科技工業(yè)園地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟中起到關鍵作用。區(qū)由海關為主實施封閉區(qū)域。實施保稅政策。國家級自創(chuàng)區(qū)(國家自主創(chuàng)新示范區(qū))行先試的區(qū)域。組織參與國家重大科技項目。國家級自貿(mào)區(qū)(中國自由貿(mào)易區(qū))以優(yōu)惠稅收和海關特利化為主要目的的多功能經(jīng)濟性特區(qū)。東部沿海省份、長江以及東北邊疆地區(qū)。現(xiàn)自由化和便利化。國家級新區(qū)承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能區(qū)。8個在東部，2個在中在東北業(yè)能級。邊跨境合作區(qū)是中國沿邊開放城市發(fā)展邊境貿(mào)易和加工出口的區(qū)域。遼寧省等地?？陀^中性建設性客觀中性建設性省級政府主導型園區(qū)由省級人民政府批準設立的，是納入《中國開發(fā)區(qū)園區(qū)。主要分布在東部及中部經(jīng)濟發(fā)達城市，東部占比50%以上，中部占比35%以上，與此同時，西部地區(qū)正在加緊智慧園區(qū)的建設。截至2023年，我國省級開發(fā)區(qū)總數(shù)為2260個，主要類型為高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)(園)區(qū)、其他開發(fā)區(qū)5類。圖表20:中國省級政府主導型園區(qū)概況園區(qū)性質功能及特點省級開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》管理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一部分省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2、建設現(xiàn)狀建設現(xiàn)狀：自1983年設立首批國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以來，我國各類開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速，中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國共有開發(fā)區(qū)2942家，其中國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)229家，國家級開發(fā)區(qū)353家，省級開發(fā)區(qū)2260家。圖表21:中國政府主導型園區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(單位：家)政府主導型政府主導型園區(qū)453家229家167家178家2260家注：統(tǒng)計時間截止至2024年底。國家級高新區(qū)建設現(xiàn)狀：以國家高新區(qū)為例，根據(jù)中國商務部外國投資管理司數(shù)據(jù)顯示，從區(qū)域角度來看，環(huán)渤海地區(qū)(北京、天津、河北、遼寧)共有國家級高新區(qū)15個，其中長三角地區(qū)(上海、江蘇、浙江)共有國家級高新區(qū)28個；沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有國家級高新區(qū)37個；珠三角地區(qū)(廣東)共有國家級高新區(qū)13個；其他地區(qū)合計共有國家級高新區(qū)83個。圖表22:截至2024年底中國國家級高新區(qū)分布情況(單位：個)資料來源：中國商務部外國投資管理司前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理省級開發(fā)區(qū)建設現(xiàn)狀：分省(自治區(qū)、直轄市)來看，河南省、山東省總量超過150個；河北、四川、湖南、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東、浙江安徽等數(shù)量均超過100個；北京、天津、上海、重慶3個直轄市及寧夏、青海、西藏、海南等省開發(fā)區(qū)數(shù)量在50個以下。從覆蓋率上來看，全國約96%的地市級行政區(qū)有省級開發(fā)區(qū)，67%的區(qū)縣級行政區(qū)有省級開發(fā)區(qū)。圖表23:2024年省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)量分布(單位：個)資料來源：各省政府網(wǎng)站前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理省級開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)偏好：從產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏好看，首要產(chǎn)業(yè)是裝備制造和食品加工，兩個產(chǎn)業(yè)占比超過35%。其次化工、紡織服裝以及生物醫(yī)藥、新材料和電子信息五大類占比超過30%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)客觀中性建設性客觀中性建設性電子信息首要產(chǎn)業(yè)首要產(chǎn)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)客觀中性建設性客觀中性建設性圖表25:中國政府主導型園區(qū)發(fā)展痛點資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理3.2.3園區(qū)智慧化發(fā)展目標面對園區(qū)發(fā)展的痛點，政府主導型園區(qū)的建設目標有以下六點：第一，形成先進的管理模式。首先需要讓園區(qū)的政策設計和地方管理保持體制銜接，其次需要進行經(jīng)營模式與時俱進的探索；第二，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。政府主導型園區(qū)需要與高效、科研機構緊密合作，注重提升企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動力。第三，產(chǎn)業(yè)聚集效應不斷增強。貫徹好開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位，集中配套主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，未來能持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)聚集效應。第四，配套設施不斷完善。要發(fā)揮行政力量，集中配置要素資源，提升管委會的服務意識。第五，空間利用率不斷提高。將空間利用進行精細化管理，提升和周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。第六，信息整合能力不斷增強。未來，數(shù)據(jù)、資源和產(chǎn)業(yè)共享程度不斷提升，信息能進行更有效的整合。圖表26:中國政府主導型園區(qū)智能化目標先進的管理模式目標首先是和地方管理保持體制銜接，進行經(jīng)營模式探索創(chuàng)新，明確管理職能，做到與時俱進，保證開發(fā)區(qū)工作高效運轉。與高等院校、科研機構緊密合作，政策上進行企業(yè)創(chuàng)新考核，提升企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新動力，有針對性地獎勵。將開發(fā)區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位持續(xù)貫徹，著重于挖掘本地資源潛力，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，集中配套主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)輻射效果。通過發(fā)揮行政力量，集中配置有限的要素資源，做好現(xiàn)代服務業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，提升開發(fā)區(qū)管委會的服務意識。充分發(fā)揮空間利用率，提升空間設計規(guī)劃能力，將空間利用進行精細化管理，提升和周邊地區(qū)的協(xié)同發(fā)展?jié)摿?。運營者需要對智能化系統(tǒng)進行科學配置，需要提高信息使用主體的信息共享。數(shù)據(jù)、資源和產(chǎn)業(yè)進行高質量整合。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理為更好地建設政府主導的智慧園區(qū)，智慧園區(qū)的建設內(nèi)容需要進行合理的總體發(fā)展思路：總體來看，需要進行合理的政策企業(yè)的發(fā)展考核，合適企業(yè)運用政策補貼資金是否到位，是否能驅動企業(yè)內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)規(guī)劃，避免經(jīng)濟中心的虹吸效益，做好城市自身的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃源，提高主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的聚集效應。此外，還要注重數(shù)字化、智慧化的建設術打破信息孤島，提升數(shù)據(jù)、資源和信息的共享程度。最后，需要進行深度持建設內(nèi)容：發(fā)展前期，需要進行智慧招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、企業(yè)圖譜、招商圖譜的構建，后續(xù)才能更好地形成當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)畫像、企業(yè)畫像以及做好金融、人發(fā)展建設的后期的重點是智能服務，需要進行智慧辦公、智慧咨詢、智和后續(xù)的園區(qū)管理以及考核進行有效銜接。管理考核上需要注重企業(yè)的資金運作以及業(yè)務運作的效率，對發(fā)展表現(xiàn)優(yōu)異的企建設效果：通過上述合理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)服務、園區(qū)管理以目疊加功能的傳統(tǒng)發(fā)展模式到有效盤活政府補貼，形成企業(yè)內(nèi)生驅動增長活力的智慧型園區(qū)將從過去的單一園區(qū)到產(chǎn)城融合、從過去的盲目規(guī)劃到靈活資源配置、從依賴補貼到企業(yè)自身謀圖表27:中國政府主導型園區(qū)智慧化建設內(nèi)容制定合理的政策制定合理的政策城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)規(guī)劃發(fā)展建設前期從單一園區(qū)到產(chǎn)城融合從盲目規(guī)劃到靈活配置數(shù)字化、智慧化建設深度持續(xù)的企業(yè)服務發(fā)展建設后期從依賴補貼到內(nèi)驅活力從管理園區(qū)到服務園區(qū)政府型建設體展路總發(fā)思客觀中性建設性3.3.1園區(qū)發(fā)展概述1、類型概述產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)主要是以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資企業(yè)為建設運營主體，包含產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、科技園、物流園、文創(chuàng)園、電商園等各類行業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器，是產(chǎn)業(yè)集聚及產(chǎn)城融合的重要載體。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推器，具有宏觀性和微觀性兩面屬性。宏觀性是指園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，肩負著區(qū)域經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要職責；微觀性是指其運營方式多為政府投資或規(guī)劃，開發(fā)企業(yè)管理運營，開發(fā)企業(yè)運營決定了其運營目標注重園區(qū)內(nèi)運營效率及經(jīng)濟效益提升的微觀性。圖表28:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)發(fā)展特征凸資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理2、建設現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)的建設現(xiàn)狀和地產(chǎn)商的運營模式密不可分。目前地產(chǎn)整體行業(yè)仍然處于下行周期，因此輕資產(chǎn)運營特點顯著。根據(jù)中國房地產(chǎn)協(xié)會官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，有81%的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商開展輕資產(chǎn)運營業(yè)務，相比之前有大幅提升。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)的主要模式有委托招商運營、全流程服務、品牌輸出管理以及承租運營四種方式。此外，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)項目“去化”能力提升，財務得到了有效改善；產(chǎn)業(yè)服務能力較強，使得部分產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)租金在高于周邊的情況下依然能出現(xiàn)滿租的情況；生態(tài)低碳特點也同樣顯著,通過數(shù)字融合、人工智能管理類等，能源成本和人力運維成本大大降低?？陀^中性建設性客觀中性建設性智慧園區(qū)白皮書智慧園區(qū)白皮書圖表29:中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)發(fā)展特點輕資產(chǎn)運營特點凸顯。超過40%是委托招商運營，接近30%的地產(chǎn)商提供產(chǎn)業(yè)園全流程服務。且租金高于周邊，入駐外企占比達到該項目一期去化達到了80%,國家級高企占比超過50%,財務運作優(yōu)勢明顯。上海臨港桃浦智創(chuàng)城為例，通過數(shù)字融m能源費用，人工運維成本降低30%。資料來源：中國房地產(chǎn)協(xié)會前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理3.3.2園區(qū)發(fā)展痛點訴求近年來我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展建設，其發(fā)展問題及痛點也逐步暴露。目前以產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)為開發(fā)運營主體的園區(qū)面臨著五大發(fā)展痛點：首先相比政府主導型園區(qū)可以通過政府進行招商引資的優(yōu)勢來看，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)的市場需求不確定性高，而為了降低空置率，招商會缺乏長期規(guī)劃，導致園區(qū)類型單一；而由于為了提高入駐比例，招商目標同質化較為嚴重；此外，地產(chǎn)商旗下多個園區(qū)管控存在一定難度，對智慧園區(qū)的專注度會較低；產(chǎn)權管理難度大也是產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)的痛點；最后，產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)目前的運營成本依舊相對較高，項目建設運維周期長也會進一步提高相關成本。圖表30:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)痛點梳理??資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)智慧化改造以提質、增效、降本為發(fā)展目標，其核心價值就是基礎設施先進、運營管理高效、產(chǎn)業(yè)運營增值、服務體驗高質的新一代智慧產(chǎn)業(yè)園是智慧運營系統(tǒng)建設、招商差異化目標、多園區(qū)互通聯(lián)動、產(chǎn)權管理進一圖表31:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)智慧化目標??·地產(chǎn)商需要加大對智慧運營系統(tǒng)的建設力度，通過優(yōu)化算法提高系統(tǒng)分析能力，與物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等技術結合，進行市場特點和趨勢的預測?！ぎa(chǎn)業(yè)地產(chǎn)各主體應該在前期做好產(chǎn)業(yè)園差異化、產(chǎn)業(yè)結構的合理定位，在保證一定入駐率的前提下，提升對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠力度，做好招商目標差異化的運營工作。地產(chǎn)商需要將園區(qū)內(nèi)各個部門的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進行整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，管理者能夠實時掌握園區(qū)動態(tài)，做出更加科學合理的決策。加強與租戶的合作，制定合理的租賃管理制度，降低空置率。加強物業(yè)管理，提供高品質的物業(yè)服務，提高租戶的滿意度，增加租賃穩(wěn)定性。需要通過提高建設效率、節(jié)約能源資源、降低物業(yè)管理成本、項目運營的精細化管理，優(yōu)化人力資源配置，提高管理效率。新質生產(chǎn)力時期下的智慧園區(qū)發(fā)展，應重視園區(qū)運營管理效率、園區(qū)企業(yè)造血能力、產(chǎn)業(yè)結構有效調(diào)整等多領域的全面發(fā)展提升。園區(qū)應專注發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的結合與應用，園統(tǒng)、多領域融合的綜合性應用系統(tǒng)實現(xiàn)，從具體到整體、從底層到頂層的全面化發(fā)展。總體發(fā)展思路：首先需要進行市場分析和招商規(guī)劃，明確主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商規(guī)劃，使得產(chǎn)業(yè)園特色鮮明，路徑清晰。其次，需要搭建創(chuàng)新平臺和載體，建設智慧運營系統(tǒng)，機遇。加強產(chǎn)權管理也是重要發(fā)展思路，在輕資產(chǎn)運作下，需要對委托運營、承租建設內(nèi)容：建設內(nèi)容包括智慧招商和基礎服務，做好招商規(guī)劃、入駐管理以及基礎服務。做好智慧創(chuàng)新服務，包括創(chuàng)新平臺的搭建和進行平臺的持續(xù)性協(xié)同服務。做好智慧運營管理防、設備管理等。這些建設內(nèi)容有助于產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)建設效果：通過上述的建設內(nèi)容，建設效果將更加顯著。產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)將從粗放入駐到精準招商，從功能的簡單疊加到資源的協(xié)同整合，從信息孤完成智慧園區(qū)的建設轉型。圖表32:產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)類園區(qū)智慧化建設內(nèi)容進行運營成本管控進行運營成本管控地產(chǎn)空間分配產(chǎn)業(yè)聯(lián)動建設效果市場分析和招商規(guī)劃從粗放入駐到精細招商從簡單疊加到資源整合從信息孤島到數(shù)據(jù)共享搭建創(chuàng)新平臺和載體加強產(chǎn)權管理型從低效運作到智慧管理企業(yè)主導型園區(qū)是政府通過招標方式選擇大型企業(yè)作為園區(qū)的開發(fā)、運對產(chǎn)業(yè)園項目進行規(guī)劃設計、基礎設施建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)運營服務的模式。這樣模式下有兩種不同類型的園區(qū)，企業(yè)自用型園區(qū)以及龍頭企業(yè)聚集園區(qū)。企業(yè)自用園區(qū)的特點是，產(chǎn)業(yè)園開發(fā)與運營的主體是某產(chǎn)業(yè)中在擁有強區(qū)是一家大型企業(yè)，園區(qū)的配套設施定制化屬性更強，能滿足該企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運營需求，甚至可以滿足整個產(chǎn)業(yè)鏈的配套需求。這樣的園區(qū)有汽車產(chǎn)業(yè)的比亞迪產(chǎn)業(yè)園、裝能家電產(chǎn)業(yè)的海爾智谷、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大北農(nóng)創(chuàng)新園等。這類型的園區(qū)可能會面臨如何提高運營效率龍頭企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)園是有同一行業(yè)的多家龍頭企業(yè)聚集，因此產(chǎn)業(yè)園的功業(yè)，從區(qū)域管理上看更有利于當?shù)卣M行管理、監(jiān)督里面入駐了聯(lián)想、百度、騰訊等企業(yè)總部和全球研發(fā)中心。在實體企業(yè)自身入客觀中性建設性客觀中性建設性客觀客觀中性建設性業(yè)的情況下，其憑借自身資金實力與品牌優(yōu)勢、以園區(qū)物業(yè)出售、租賃等方式帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的匯聚，進而形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。但是這類型的園區(qū)會面臨閑置的空間，此時就會出現(xiàn)難以進行精準招商的困難。圖表33:中國大企業(yè)主導型園區(qū)類型概述11◆通常園區(qū)是一家大型企業(yè)，園區(qū)的所有功能滿足該企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、運營特征?！纛愃茍@區(qū)的行業(yè)汽車、裝備制造、智能家電等行業(yè)。◆企業(yè)自用型面臨著如何提升運營效率、提升存量資產(chǎn)轉換率等問題。22◆這樣的產(chǎn)業(yè)園為同一行業(yè)的多家龍頭企業(yè)，從區(qū)域管理上看更有利于當?shù)卣M行管理、監(jiān)督以及考核。類似行業(yè)有家具、光伏、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、農(nóng)業(yè)科技等行業(yè)?！舸祟悎@區(qū)面臨著精準招商困難、資金投入高等問題。資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理2、建設現(xiàn)狀企業(yè)主導模式經(jīng)營效率高、專業(yè)化程度高，政府的角色是項目監(jiān)管和宏觀指引，這種模式對企業(yè)主體的要求也很高，需要重點關注企業(yè)的資金門檻與實力、主體運作能力、與政府主管部門的關系。2024年國家統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國規(guī)模以上企業(yè)107.6萬家，按照30%的企業(yè)有能力及意愿建設企業(yè)園區(qū)，則我國約有32萬個大企業(yè)園區(qū)的建設及智能化改造空間。圖表34:中國大企業(yè)主導型園區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計(單位：%)注：截至2025年3月底，國家統(tǒng)計年鑒暫未公布最新數(shù)據(jù)資料來源：國家統(tǒng)計局前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理3.4.2園區(qū)發(fā)展痛點訴求企業(yè)主導型園區(qū)和政府主導型、產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)相比，存在一定痛點。第一，資金投入高。企業(yè)需要前期投入產(chǎn)業(yè)園建設的資金是租賃大廈的幾十倍.不具備資金實力的企業(yè)很難進行自身品牌園區(qū)的打客觀中性建設性客觀中性建設性造。第二，盈利不穩(wěn)定。前期園區(qū)收入以房租和物業(yè)費為主，多元化的盈利渠道缺高，盈利空間也被壓縮。第三，園區(qū)競爭力不足。企業(yè)主導型的園區(qū)色產(chǎn)業(yè)的設計及配置競爭力不足。第四，存量資產(chǎn)轉化難。不分園區(qū)建設之圖表35:大企業(yè)園區(qū)痛點梳理資金投入高資金投入高園區(qū)開發(fā)對于企業(yè)資金門檻高，需要的整體費用是商業(yè)大廈的幾倍甚至幾十倍，通常是制造業(yè)、高科技企業(yè)具備這樣的資金實力。存量資產(chǎn)轉化難部分園區(qū)建設之初缺乏長遠規(guī)劃，導致存量資產(chǎn)難以盤活。缺乏低效企業(yè)退出機制，“騰籠換鳥”成本居高不下，影響新興產(chǎn)業(yè)的更迭速度。園區(qū)競爭力不足企業(yè)主導型的頂層設計不如政府主導型，因此從園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等配置競爭力不足，此外還要和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)競爭，存在較大競爭壓力。盈利不穩(wěn)定前期園區(qū)收入以房租和物業(yè)費為主，缺乏多元化的盈利渠道。隨著競爭的加劇和經(jīng)營成本的增加，園區(qū)后期的持續(xù)收益受限。針對上述大企業(yè)園區(qū)的五大發(fā)展痛點，可以有以首先，需要爭取資金支持。積極爭取政府的補貼、稅收優(yōu)惠、資源配置和環(huán)發(fā)展目標。此外，進行模式創(chuàng)新以提高競爭力、追求多元融資渠道、進行存智慧園區(qū)白皮書智慧園區(qū)白皮書客觀中性建設性客觀中性建設性圖表36:大企業(yè)園區(qū)發(fā)展目標888目爭取資金支持模式創(chuàng)新提升競爭力追求多元融資渠道存量資產(chǎn)盤活與升級資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理3.4.4園區(qū)智慧化建設內(nèi)容結合大企業(yè)園區(qū)智慧化企業(yè)發(fā)展目標、企業(yè)運營效率提升目標及企業(yè)競爭力增強等目標的實現(xiàn)，大企業(yè)園區(qū)智慧化建設應做好發(fā)展定位規(guī)劃?？傮w發(fā)展思路：總體發(fā)展思路需要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同以及智慧運營管理三個方面進行。針對產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴，需要提供比政府主導型和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)園區(qū)更具有吸引力的優(yōu)惠政策，提升入駐意愿，提升整體產(chǎn)業(yè)聚集效應。此外，還要圍繞企業(yè)業(yè)務發(fā)展及新業(yè)務領域拓展布局，加快資產(chǎn)及資源管理平臺的建設和運營。搭建智慧運營管理平臺，提升園區(qū)的管理服務能力。建設內(nèi)容：根據(jù)上述發(fā)展思路，智慧招商需要進行數(shù)據(jù)分析、空間規(guī)劃、企業(yè)畫像和智能定價；需要用到的先進智能技術有AR/VR技術、無人機視頻技術、GIS技術以及AI技術等。在智慧運營方面，需要運用可視化大屏對整體空間進行綜合展示，對租退數(shù)據(jù)有全面把控，并對客戶入駐租金進行智能決策分析。智慧環(huán)境方面需要做好環(huán)境監(jiān)測、實時監(jiān)控、視頻巡邏以及人車識別；能耗管理方面需要做好實時分析和診斷。智慧資產(chǎn)管理方面，智慧金融可以進行賬戶管理、融資服務、金融平臺以及風控系統(tǒng)四個方面的建設。資產(chǎn)管理方面可以進行合規(guī)、資產(chǎn)盤點、資產(chǎn)分析和資產(chǎn)增值的建設。建設效果：通過上述智慧化建設，企業(yè)園區(qū)的智慧化建設將實現(xiàn)從單一的行業(yè)招商引資到產(chǎn)業(yè)生態(tài)伙伴的精準招商；實現(xiàn)從信息價值利用不充分的信息閑置到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的構建；最后實現(xiàn)從融資困難到資產(chǎn)盤活后的資產(chǎn)增值。智慧園區(qū)白皮書智慧園區(qū)白皮書客觀中性建設性客觀中性建設性圖表37:大企業(yè)園區(qū)智慧化建設內(nèi)容總體發(fā)展思路企業(yè)園區(qū)建設內(nèi)容建設效果提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應搭建智慧運營管理平臺從單一信息到智能技術從信息閑置到數(shù)據(jù)資產(chǎn)從融資困難到資產(chǎn)增值資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理3.5中小微企業(yè)主導型智慧園區(qū)3.5.1園區(qū)發(fā)展概述1、類型概述中小微園區(qū)是服務于不同類型的中小微企業(yè)進行園區(qū)建設及智慧化運營的園區(qū)類型，包含孵化器、小微型企業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等，又稱小微企業(yè)園。孵化器園區(qū)是指為初創(chuàng)企業(yè)或小微企業(yè)提供一系列支持服務的特定區(qū)域。這些服務通常包括辦公空間、技術支持、管理咨詢、市場推廣、融資幫助等，旨在降低創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成長速度。小微型企業(yè)園區(qū)數(shù)量較多，面積較小，是政府為了促進小微企業(yè)發(fā)展，往往會給予稅收優(yōu)惠等政策支持的園區(qū)。眾創(chuàng)空間是采取部分服務免費、部分收費或會員服務的制度，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，部分眾創(chuàng)空間是共享辦公室的形式。圖表38:中國中小微企業(yè)園區(qū)類型概述123且且目孵化器小微型企業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理中小微企業(yè)園作為中小微企業(yè)安全規(guī)范發(fā)展和創(chuàng)新提升發(fā)展的特色化基礎平臺，是“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集地，也是培育“專精特新”企業(yè)的加速器，是推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要承載地?！笆奈濉蹦?，我國將打造中小微企業(yè)“一企一園”“一園一業(yè)”的發(fā)展目標。2、建設現(xiàn)狀中小微企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的推動者，并為社會發(fā)展貢獻力量，在吸納就業(yè)、改善民生等方面扮演著越來越重要的角色。中小微企業(yè)園則是中小微企業(yè)“茁壯成長”的孵化地。根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從區(qū)域分布來看，全國300個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群中有160個集中在東部地區(qū)，占全國比重超50%。其次是中部地區(qū)，共培育出70個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，占比23%。西部地區(qū)共計63個，東北三省5個。從主要經(jīng)濟圈分布來看，長三角、大灣區(qū)、川渝、環(huán)渤海四大經(jīng)濟圈集聚188個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，占比62.7%。其中長三角72個，環(huán)渤海62個，大灣區(qū)26個，川渝地區(qū)28個?？陀^中性建設性客觀中性建設性圖表39:2024年我國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域分布(單位：個)16-20個當前，我國中小微企業(yè)園普遍以下發(fā)展痛點：第一，政策監(jiān)管存在漏洞。在園區(qū)運營過程中，人員配備不足，政策容易落實不到位，中小微企業(yè)相關的優(yōu)惠政策無法持續(xù)，方面園區(qū)也很難進行持續(xù)的監(jiān)管。第二，同質化競爭激烈。近年來生物醫(yī)藥、新吸引了中小微產(chǎn)業(yè)園的追捧，導致同類型定位趨同，存在大量的重復建設問題。第三，園