ICS03.080.014408GuidelinesfortheconstructionofbasicpublicservicestandardsystemsinthefieldofⅢDB4408/T51—2025前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 14.1科學(xué)規(guī)劃 14.2系統(tǒng)優(yōu)化 14.3整體協(xié)調(diào) 14.4持續(xù)完善 25標(biāo)準(zhǔn)體系框架 25.1總體結(jié)構(gòu) 25.2體系管理 25.3基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系 25.4公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 35.5社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 65.6人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 5.7勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 5.8信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系 6標(biāo)準(zhǔn)編寫 6.1標(biāo)準(zhǔn)編寫原則 6.2服務(wù)要求 6.3運行管理 6.4服務(wù)評價與改進 7標(biāo)準(zhǔn)制定程序 7.1立項 7.3征求意見 7.5批準(zhǔn)發(fā)布 8標(biāo)準(zhǔn)實施、評價與改進 8.1標(biāo)準(zhǔn)實施 8.2標(biāo)準(zhǔn)實施評價 8.3體系評價 8.4數(shù)據(jù)分析、處理和評價報告 ⅢDB4408/T51—2025參考文獻 21DB4408/T51—2025Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湛江市人力資源和社會保障局提出并歸口。本文件起草單位：湛江市人力資源和社會保障局、廣東省湛江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所。本文件主要起草人：付光中、謝懌、章建設(shè)、李冰琪、趙春年、李雪麗、李學(xué)成、覃春江、黃媚、梁軒、孟震宇、梁湛、謝曉媛、李迪迪、刁興旺、許宇濤、賴明威、陳建紹、葉梓穎、林觀華、朱珊。DB4408/T51—2025為貫徹落實《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》、《人力資源社會保障部關(guān)于進一步健全人力資源社會保障基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的意見》（人社部發(fā)﹝2023﹞62號）、《關(guān)于印發(fā)<進一步健全全省人力資源社會保障基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面推行標(biāo)準(zhǔn)化實施方案>的通知》（粵人社函﹝2024﹞145號）、《廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<廣東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）>的通知》（粵發(fā)改社會〔2023〕317號），以標(biāo)準(zhǔn)化促進人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，提高全市人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)能力和水平，增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，故制定此標(biāo)準(zhǔn)。DB4408/T51—20251人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南本文件提供了湛江市人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基本原則、體系框架、標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)制定程序與標(biāo)準(zhǔn)的實施、監(jiān)督、評價與改進。本文件適用于湛江市人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T24421.2服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建GB/T39735政務(wù)服務(wù)評價工作指南GB/T43712基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施評估指南GB/T43713基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南LD/T02社會保險服務(wù)綜合柜員制實施指南LD/T05公共就業(yè)和人才服務(wù)質(zhì)量評價指南LD/T2001公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范GDZW0059廣東省政務(wù)服務(wù)“好差評”工作規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4基本原則4.1科學(xué)規(guī)劃立足人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)工作實際，大力推進基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)一體、均等可及、優(yōu)質(zhì)高效的人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.2系統(tǒng)優(yōu)化運用系統(tǒng)理論和方法，綜合考慮和系統(tǒng)分析人才、經(jīng)費、服務(wù)等要素，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)要素和具體指標(biāo)參數(shù)，系統(tǒng)構(gòu)建以全市人力資源社會保障領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。4.3整體協(xié)調(diào)DB4408/T51—20252以國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照省人社廳工作部署，綜合協(xié)調(diào)對象、要素、指標(biāo)之間的相互關(guān)系，融入信息化、數(shù)字化建設(shè)，推動全市人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，確保人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.4持續(xù)完善結(jié)合人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)的新需求，圍繞提高滿意度，廣泛征求意見，持續(xù)改進和完善人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。5標(biāo)準(zhǔn)體系框架5.1總體結(jié)構(gòu)人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系六個子體系。人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)見圖1。人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系公公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系勞動勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系基基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系圖1人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系總體結(jié)構(gòu)圖5.2體系管理5.2.1參照GB/T24421.2、GB/T43713構(gòu)建人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)宜優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2標(biāo)準(zhǔn)體系可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基本公共服務(wù)工作實際情況進行增刪。5.2.3無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)工作需要，可采用團體標(biāo)準(zhǔn)或者由基本公共服務(wù)相關(guān)部門和有關(guān)職能部門組織制定的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系。5.3基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系5.3.1結(jié)構(gòu)DB4408/T51—20253基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系包括術(shù)語與符號標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)、基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)等子體系?；A(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖2?；A(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)子體系基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)子體系術(shù)語與符號標(biāo)準(zhǔn)子體系圖2基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖5.3.2術(shù)語與符號標(biāo)準(zhǔn)子體系5.3.2.1術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)是界定人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)部門內(nèi)部使用的概念的指稱及其定義的標(biāo)準(zhǔn)。5.3.2.2符號標(biāo)準(zhǔn)是以特定的文字、字母為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),包括但不限于公共信息、服務(wù)信息等相關(guān)符號。5.3.3標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)子體系5.3.3.1標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)是人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)部門為開展標(biāo)準(zhǔn)化活動、實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。5.3.3.2標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織與開展，標(biāo)準(zhǔn)化工作主要任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化工作原理與方法，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)實施及評價、改進提升的要求，標(biāo)準(zhǔn)制修訂、復(fù)審及結(jié)果的處置管理，標(biāo)準(zhǔn)化信息管理，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新與成果管理，標(biāo)準(zhǔn)化獎懲，標(biāo)準(zhǔn)化綜合效益評價。5.3.4基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系5.3.4.1基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)是以國家、相關(guān)部委及廣東省發(fā)布的基本公共服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為核心，并為進一步簡化各業(yè)務(wù)板塊工作流程、提升基本公共服務(wù)效率而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)。5.3.4.2基本公共服務(wù)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)主要包括基本公共服務(wù)各業(yè)務(wù)板塊共用的基礎(chǔ)準(zhǔn)則、工作流程及標(biāo)識等。5.4公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.4.1結(jié)構(gòu)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括就業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共就業(yè)服務(wù)專項活動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)失業(yè)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)驛站、零工市場建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等子體系。子DB4408/T51—20254體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制宜考慮LD/T05、LD/T2001及人力資源社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策文件。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖3。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系職業(yè)介紹職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)驛站就業(yè)驛站、零工市場建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系公共就業(yè)服務(wù)專項活動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系公共就業(yè)服務(wù)專項活動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)失業(yè)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系圖3公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖5.4.2就業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范和提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，以促進就業(yè)市場的供需匹配而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，a)就業(yè)政策法規(guī)咨詢；b)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布，涉及的內(nèi)容包括：1)職業(yè)供求信息發(fā)布；2)市場工資指導(dǎo)價位信息發(fā)布；3)職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布等。5.4.3公共就業(yè)服務(wù)專項活動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系公共就業(yè)服務(wù)專項活動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提供全方位、精準(zhǔn)高效的就業(yè)服務(wù)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容宜圍繞公共就業(yè)服務(wù)專項活動制定。5.4.4職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提升就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率，以幫助勞動者和用人單位實現(xiàn)有效對接而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)職業(yè)介紹；b)職業(yè)指導(dǎo)；c)創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。5.4.5創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系DB4408/T51—20255創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，以更好地滿足人民群眾多樣化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)，涉及的內(nèi)容包括：1)一次性創(chuàng)業(yè)資助申領(lǐng)；2)創(chuàng)業(yè)租金補貼申領(lǐng)；3)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申領(lǐng)；4)創(chuàng)業(yè)孵化補貼申領(lǐng)；5)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助核發(fā)；6)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)等。b)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息申請；c)創(chuàng)業(yè)孵化（示范）基地獎補申領(lǐng)；d)員工制家政企業(yè)社保補貼申領(lǐng)；e)員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補貼申領(lǐng)；f)家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險補貼申領(lǐng)；g)農(nóng)村電商基層示范站補助；h)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼。5.4.6就業(yè)失業(yè)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)失業(yè)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為準(zhǔn)確掌握勞動者就業(yè)失業(yè)狀況而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)失業(yè)登記；b)就業(yè)登記；c)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)；d)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢、核驗。5.4.7就業(yè)援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為就業(yè)困難群體提供更加精準(zhǔn)和有效的幫助，以促進其盡快實現(xiàn)就業(yè)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)就業(yè)困難人員認定；b)就業(yè)困難人員社會保險補貼申領(lǐng)，涉及的內(nèi)容包括：1)吸納就業(yè)困難人員社保補貼申領(lǐng)；2)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼申領(lǐng)等。c)公益性崗位補貼申領(lǐng)，涉及的內(nèi)容包括：1)公益性崗位補貼申領(lǐng)；2)鄉(xiāng)村公益性崗位補貼申領(lǐng)等。d)吸納退役軍人就業(yè)補貼申領(lǐng)；e)吸納脫貧人口就業(yè)補貼申領(lǐng)。5.4.8高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為高校畢業(yè)生等青年提供精準(zhǔn)的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助，以促進青年群體更高質(zhì)量就業(yè)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)高等學(xué)校等畢業(yè)生接收手續(xù)辦理；DB4408/T51—20256b)就業(yè)見習(xí)補貼申領(lǐng)；c)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)；d)高校畢業(yè)生社保補貼申領(lǐng)，涉及的內(nèi)容包括：1)小微企業(yè)社保補貼申領(lǐng)；2)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼申領(lǐng)等。e)粵東粵西粵北地區(qū)就業(yè)補貼；f)職業(yè)技能鑒定（評價）補貼申領(lǐng)；g)公共就業(yè)服務(wù)崗位補貼。5.4.9職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提升勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以促進就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)勞動力職業(yè)技能提升補貼申領(lǐng)；b)職業(yè)技能培訓(xùn)貧困人員生活費補貼申領(lǐng)。5.4.10就業(yè)驛站、零工市場建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系就業(yè)驛站、零工市場建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為靈活就業(yè)人員提供全方位、便捷、規(guī)范的就業(yè)服務(wù)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)就業(yè)驛站建設(shè)、管理指引；b)就業(yè)驛站服務(wù)規(guī)范；c)零工市場建設(shè)、管理指引；d)零工市場服務(wù)規(guī)范。5.4.11技能人員職業(yè)資格管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系技能人員職業(yè)資格管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為技能人員提供遺失補發(fā)、信息更正和境外就業(yè)換發(fā)等服務(wù)，以保障其職業(yè)資格得到合法、規(guī)范的管理而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)遺失技能人員職業(yè)資格證書補發(fā)申請；b)境外就業(yè)和對外勞務(wù)合作人員換發(fā)技能人員職業(yè)資格證書申請；c)更正職業(yè)資格證書信息申請。5.5社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.5.1結(jié)構(gòu)社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括社會保險登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會保險參保信息維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會保險繳納申報服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社會保險參保繳費記錄查詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等子體系。子體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制宜考慮LD/T02及人力資源社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策文件。社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖4。DB4408/T51—20257社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系社社會保險參保繳費記錄查詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險參保繳費記錄查詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險參保信息維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險參保信息維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系失業(yè)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子失業(yè)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系工傷保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系養(yǎng)老保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險繳納申報服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系圖4社會保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖5.5.2社會保險登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為確保相關(guān)群體的社會保險權(quán)益得到有效管理和保障而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)機關(guān)事業(yè)單位社會保險登記；b)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記。5.5.3社會保險參保信息維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險參保信息維護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為確保參保信息的準(zhǔn)確性、安全性和高效性，以更好地維護參保人員的合法權(quán)益而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)單位（項目）基本信息變更，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)參保單位社會保險信息變更；2)機關(guān)事業(yè)參保單位社會保險信息變更等。b)個人基本信息變更，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)職工個人社會保險信息變更；2)機關(guān)事業(yè)單位參保人員信息變更；3)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人信息變更；4)工傷保險個人基本信息變更；5)失業(yè)保險個人基本信息變更等。5.5.4社會保險繳納申報服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險繳納申報服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范申報流程，以保障參保單位和個人的合法權(quán)益而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)繳費人員增減申報，涉及機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險參保人員增減變動等內(nèi)容；DB4408/T51—20258b)社會保險繳費申報與變更，涉及的內(nèi)容包括：1)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人員繳費變更；2)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險特殊情形繳費申報等。c)企業(yè)職工社會保險費斷繳補繳申報；d)企業(yè)職工社會保險費欠費補繳申報；e)企業(yè)職工重復(fù)繳費退款；f)企業(yè)職工個人繳費歷史更正；g)企業(yè)職工個人繳費記錄合并；h)一次性躉繳職工養(yǎng)老保險費申報；i)一次性繳納養(yǎng)老保險費申報，涉及的內(nèi)容包括：1)早期離開國有集體企業(yè)人員一次性繳費申報；2)離開機關(guān)事業(yè)單位人員一次性繳費申報；3)企業(yè)未參保人員一次性繳費申報；4)宗教教職人員一次性繳費申報；5)早期下鄉(xiāng)知青一次性繳費申報等。5.5.5社會保險參保繳費記錄查詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保險參保繳費記錄查詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為確保參保人員能夠及時、準(zhǔn)確地查詢到自己的社會保險繳費和權(quán)益信息，以維護參保人員的合法權(quán)益而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)單位參保證明查詢打?。籦)個人權(quán)益記錄查詢打??；c)個人參保證明查詢打印。5.5.6養(yǎng)老保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系養(yǎng)老保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為確保養(yǎng)老保險服務(wù)的規(guī)范化、均等化供給而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)職工正常退休（退職）申請，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金申領(lǐng)；2)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)；3)職業(yè)年金保留賬戶人員待遇申領(lǐng)等。b)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)；c)職工提前退休（退職）申請，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)職工從事特殊工種提前退休申請；2)職工因病或非因工致殘完全喪失勞動能力提前退休申請等。d)暫停養(yǎng)老保險待遇申請，涉及的內(nèi)容包括：1)暫停企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇申請；2)暫停機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇申請；3)暫停城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請等。e)恢復(fù)養(yǎng)老保險待遇申請，涉及的內(nèi)容包括：1)恢復(fù)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇申請；2)恢復(fù)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險待遇申請；DB4408/T51—202593)恢復(fù)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請等。f)個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)；2)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)；3)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)；4)職業(yè)年金保留賬戶人員一次性支付申請等。g)企業(yè)職工一次性養(yǎng)老保險待遇申領(lǐng)；h)企業(yè)職工歷史信息審核申請；i)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇重核申請；j)居民養(yǎng)老保險注銷登記；k)企業(yè)職工養(yǎng)老保險死亡待遇申領(lǐng)；l)病殘津貼申領(lǐng)；m)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；n)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；o)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；p)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險互轉(zhuǎn)申請；q)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度銜接申請；r)軍地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，涉及的內(nèi)容包括：1)退役軍人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；2)未就業(yè)隨軍配偶養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請等。s)多重養(yǎng)老保險關(guān)系個人賬戶退費；t)領(lǐng)取待遇資格認證，涉及的內(nèi)容包括：1)企業(yè)職工領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證；2)機關(guān)事業(yè)單位人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證；3)城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認證等。u)職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)申請，涉及的內(nèi)容包括：1)省外職業(yè)年金轉(zhuǎn)入申請；2)企業(yè)年金轉(zhuǎn)入職業(yè)年金申請；3)職業(yè)年金轉(zhuǎn)出申請；4)職業(yè)年金補記申請等。5.5.7工傷保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系工傷保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為保障因工傷或職業(yè)病的勞動者獲得及時的醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，以促進安全生產(chǎn)，維護勞動者的合法權(quán)益而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)工傷事故備案；b)工傷認定申請；c)勞動能力初次鑒定申請；d)勞動能力再次鑒定申請；e)（1年后）勞動能力復(fù)查鑒定申請；f)（15日內(nèi)）勞動能力復(fù)查鑒定申請；g)因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定申請；DB4408/T51—2025h)非因工傷殘或因病喪失勞動能力鑒定申請；i)非法用工單位傷殘人員的勞動能力鑒定申請；j)工傷預(yù)防項目申報；k)工傷預(yù)防項目費結(jié)算申報；l)工傷復(fù)發(fā)確認申請；m)工傷保險市外轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院申請確認；n)工傷康復(fù)確認申請；o)工傷保險輔助器具配置（更換）確認申請；p)輔助器具配置(更換)核付確認與備案；q)工傷職工停工留薪期確認申請；r)工傷醫(yī)療/康復(fù)/輔助器具配置費用申報；s)工傷異地居?。ň歪t(yī)）備案；t)工傷保險住院伙食補助費申領(lǐng)；u)工傷保險市外交通、食宿費申領(lǐng)；v)一次性工傷醫(yī)療補助金申請；w)傷殘待遇申領(lǐng)（一次性傷殘補助金、傷殘津貼和生活護理費）；x)工亡待遇申領(lǐng)；y)工傷保險待遇變更（工傷保險長期待遇停發(fā)/續(xù)發(fā)、工傷保險待遇重核）；z)工傷職工和供養(yǎng)親屬領(lǐng)取工傷保險長期待遇資格認證。5.5.8失業(yè)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系失業(yè)保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為保障失業(yè)人員的基本生活，以促進其再就業(yè)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)失業(yè)保險金申領(lǐng)；b)領(lǐng)取失業(yè)保險待遇期間死亡喪葬補助金和撫恤金申領(lǐng)；c)職業(yè)介紹補貼申領(lǐng)；d)農(nóng)民合同制工人一次性生活補助申領(lǐng)；e)代繳基本醫(yī)療保險費；f)價格臨時補貼申領(lǐng)；g)失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請；h)穩(wěn)崗返還（穩(wěn)崗補貼）申領(lǐng)；i)失業(yè)保險技能提升補貼申領(lǐng)等；j)失業(yè)人員生育一次性加發(fā)失業(yè)保險金申領(lǐng)；k)失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)后一次性失業(yè)保險金申領(lǐng)；l)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)后一次性失業(yè)保險金申領(lǐng)；m)非本省戶籍人員一次性失業(yè)保險金申領(lǐng)；n)核定失業(yè)人員停領(lǐng)失業(yè)保險待遇；o)核定失業(yè)人員續(xù)領(lǐng)失業(yè)保險待遇。5.6人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.6.1結(jié)構(gòu)DB4408/T51—2025人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人才建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流動人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人力資源市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)單位人事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、中等職業(yè)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等子體系。子體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制宜考慮人力資源社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策文件。人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖5。人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系““三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系流動人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系流動人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系中等中等職業(yè)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系事業(yè)單位人事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人力資源市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人才建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人才建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系圖5人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖5.6.2“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作生活補貼、社保補貼以及其他補貼發(fā)放，以確?！叭б环觥备咝．厴I(yè)生得到必要的經(jīng)濟支持和社會保障而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)“三支一扶”人員工作生活補貼；b)“三支一扶”人員社保補貼；c)其他補貼等。5.6.3人才建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人才建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為構(gòu)建全方位、多層次的人才培養(yǎng)和發(fā)展體系，以促進人才的合理流動和優(yōu)化配置而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)技能人員職業(yè)資格管理服務(wù)；b)高層次人才認定及服務(wù)；c)職稱評審服務(wù)；d)博士博士后服務(wù)管理；e)專業(yè)人才研修培訓(xùn)服務(wù)；f)職業(yè)技能培訓(xùn)；g)技能人才評價機制；h)人才驛站建設(shè)服務(wù)管理，涉及的內(nèi)容包括：DB4408/T51—20251)人才驛站建設(shè)；2)人才驛站服務(wù)管理等。5.6.4流動人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系流動人員人事檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為推動流動人員人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)檔案的接收和轉(zhuǎn)遞，涉及的內(nèi)容包括：2)檔案轉(zhuǎn)出等。b)檔案材料的收集、鑒別和歸檔；c)檔案的整理和保管；d)提供檔案查（借）閱服務(wù)，涉及的內(nèi)容包括：2)檔案借閱等。e)依據(jù)檔案記載出具相關(guān)證明；f)為相關(guān)單位提供政審（考察）服務(wù)；g)存檔人員黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，涉及的內(nèi)容包括：1)存檔人員黨組織關(guān)系接收；2)存檔人員黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出等。5.6.5人力資源市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人力資源市場服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范市場活動，以促進人力資源的合理流動和優(yōu)化配置而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)人力資源服務(wù)許可（一般程序涉及的內(nèi)容包括：1)提交人力資源服務(wù)許可申請；2)人力資源服務(wù)許可申請材料審查；3)作出許可書面決定；4)按時限頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證等。b)人力資源服務(wù)許可（告知承諾），涉及的內(nèi)容包括：1)進行人力資源服務(wù)許可承諾；2)告知人力資源服務(wù)許可有關(guān)事項；3)簽署告知承諾書；4)按要求當(dāng)場頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證等。c)人力資源服務(wù)備案，涉及的內(nèi)容包括：1)提交人力資源服務(wù)備案材料；2)人力資源服務(wù)備案資料審核；3)按要求當(dāng)場備案并出具書面回執(zhí)等。d)人力資源服務(wù)書面報告，涉及的內(nèi)容包括：2)變更機構(gòu)名稱、住所、法定代表人；3)注銷人力資源服務(wù)許可/備案等。DB4408/T51—20255.6.6事業(yè)單位人事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系事業(yè)單位人事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，以保障工作人員的合法權(quán)益而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案備案；b)事業(yè)單位特設(shè)崗位核準(zhǔn)；c)事業(yè)單位公開招聘工作方案、招聘信息審核備案；d)事業(yè)單位擬聘人員備案；e)事業(yè)單位工作人員申訴、再申訴辦理；f)事業(yè)單位崗位聘用；g)事業(yè)單位工作人員調(diào)動；h)政策性安置手續(xù)。5.6.7中等職業(yè)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系中等職業(yè)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為促進教育公平、提升職業(yè)教育質(zhì)量，以鼓勵技能型人才培養(yǎng)而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)中等職業(yè)教育免學(xué)費；b)中等職業(yè)教育助學(xué)金；c)技工學(xué)校設(shè)立審批；d)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批。5.7勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.7.1結(jié)構(gòu)勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動保障監(jiān)察服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等子體系。子體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制宜考慮人力資源社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策文件。勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖6。勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞勞動保障監(jiān)察服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系圖6勞動關(guān)系服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖DB4408/T51—20255.7.2勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞動關(guān)系協(xié)調(diào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范勞動關(guān)系管理，以預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批；b)勞務(wù)派遣經(jīng)營許可；c)集體合同備案；d)企業(yè)經(jīng)濟性裁員報告；e)提供企業(yè)薪酬信息服務(wù)。5.7.3勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞動人事爭議調(diào)解仲裁服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提升勞動人事爭議處理的規(guī)范化、專業(yè)化和效率，以有效預(yù)防和化解勞動關(guān)系矛盾而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)勞動人事爭議調(diào)解申請；b)勞動人事爭議仲裁申請。5.7.4勞動保障監(jiān)察服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系勞動保障監(jiān)察服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范勞動保障監(jiān)察行為，以提高監(jiān)察工作的公正性、公開性、高效性和便民性而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容宜包括勞動保障監(jiān)察舉報、投訴等。5.8信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系5.8.1結(jié)構(gòu)信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一般包括社會保障卡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、官方線上平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人社電話熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等子體系。子體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制宜考慮人力資源社會保障領(lǐng)域相關(guān)政策文件。信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)見圖7。信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系人社電話熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系官方線上平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人社電話熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系官方線上平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保障卡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系圖7信息化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖DB4408/T51—20255.8.2社會保障卡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系社會保障卡服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是以增強社會保障卡的安全性、易用性、可擴展性為目的而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)湛江市社會保障卡管理系統(tǒng)，涉及的內(nèi)容包括：1)社會保障卡申領(lǐng)；2)社會保障卡制卡進度查詢；3)社會保障卡啟用(含社會保障卡銀行賬戶激活)；4)社會保障卡應(yīng)用狀態(tài)查詢；5)社會保障卡信息變更；6)社會保障卡應(yīng)用鎖定與解鎖；7)社會保障卡密碼修改與重置；8)社會保障卡掛失與解掛；9)社會保障卡補領(lǐng)換領(lǐng)、換發(fā)；10)社會保障卡注銷；11)電子社會保障卡申領(lǐng)等。b)湛江市社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用平臺，涉及的內(nèi)容包括：1)政務(wù)服務(wù)場景接入服務(wù)；2)社會保障場景接入服務(wù)；3)醫(yī)療健康場景接入服務(wù)；4)教育管理場景接入服務(wù)；5)城市服務(wù)場景接入服務(wù)；6)金融服務(wù)場景接入服務(wù)；7)其他公共服務(wù)場景接入服務(wù)等。5.8.3官方線上平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系官方線上平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為提升人力資源社會保障服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平，以增強服務(wù)效率和質(zhì)量而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)湛江智慧人社系統(tǒng)服務(wù)；b)勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)投訴平臺服務(wù)；c)湛江市勞務(wù)工資發(fā)放預(yù)警平臺服務(wù)；d)湛江市社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用平臺服務(wù)；e)湛江市人力資源社會保障信息系統(tǒng)服務(wù)。5.8.4人社電話熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系人社電話熱線服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是為構(gòu)建一個全面、高效的溝通渠道，以便快速響應(yīng)和解決群眾的需求和問題而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)政策咨詢服務(wù)；b)信息查詢服務(wù)；c)信息公開服務(wù)；d)業(yè)務(wù)辦理服務(wù)；e)投訴舉報服務(wù)。DB4408/T51—20256標(biāo)準(zhǔn)編寫6.1標(biāo)準(zhǔn)編寫原則6.1.1起草單位可按照本文件提出的建議程序制定內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)。6.1.2制定標(biāo)準(zhǔn)時與國內(nèi)現(xiàn)行的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。6.1.3適時對發(fā)布實施的標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審和修訂，以確保適用性。6.1.4標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)合理、層次分明、內(nèi)容具體、具有可操作性和可檢查性。6.1.5服務(wù)要求、運行管理、服務(wù)評價與改進是標(biāo)準(zhǔn)編寫的重要參考因素。6.2服務(wù)要求6.2.1服務(wù)質(zhì)量規(guī)定服務(wù)應(yīng)達到的水平和要求，描述服務(wù)結(jié)果的質(zhì)量要求,包括明示的、隱含的或應(yīng)履行的期望或需求，服務(wù)質(zhì)量要求可以是定量的或者是定性的(可進行比較的)。宜考慮如下方面的特性要求：a)功能性：人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)部門預(yù)期交付給辦事群眾的服務(wù)特性的要求和b)安全性：服務(wù)項目現(xiàn)在的和潛在的安全風(fēng)險，例如，人身財產(chǎn)、個人信息保密等安全方面，這些要求宜重點關(guān)注易受傷害的群眾；c)舒適性：辦事群眾對服務(wù)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)人員和服務(wù)提供活動的一種綜合感受，這些要求有時無法直接規(guī)定，可通過對服務(wù)人員、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境等方面的要求體現(xiàn)舒適性的要求；d)時間性：服務(wù)部門與辦事群眾約定或承諾完成服務(wù)提供活動的要求和目標(biāo)的時間，包括等待時間、服務(wù)提供過程的時間（開始和結(jié)束時間）、辦事群眾意見反饋處理的時間及工作效率e)文明性：服務(wù)提供過程中為滿足精神需求而規(guī)定的要求和目標(biāo)，基本公共服務(wù)部門通過對服務(wù)行為的規(guī)定體現(xiàn)文明性的要求，使辦事群眾獲得自由、親切、受尊重、友好、自然和諒解的氣氛。6.2.2服務(wù)流程將服務(wù)提供的過程按流程分為不同工作階段,描述各工作階段的服務(wù)行為，明確各個工作階段間不同部門的接口。宜考慮如下方面的基本內(nèi)容：a)工作步驟；b)各工作環(huán)節(jié)的輸入輸出要求；c)工作內(nèi)容和操作規(guī)范等。6.2.3服務(wù)人員及崗位6.2.3.1考慮各部門的職責(zé)和權(quán)限不同，可從以下方面制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于：a)部門機構(gòu)設(shè)置；b)最低人員配備；c)部門職責(zé)、崗位職責(zé)和權(quán)限的要求。6.2.3.2服務(wù)人員崗位要求宜考慮如下方面的基本內(nèi)容：DB4408/T51—2025a)教育與培訓(xùn)：與崗位職責(zé)相應(yīng)的最低教育和專業(yè)培訓(xùn)背景要求；b)技能與經(jīng)驗：完成崗位工作應(yīng)具備的最低能力和與從事崗位相關(guān)的工作經(jīng)歷要求,以及根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的準(zhǔn)入資格要求；c)健康與素養(yǎng)：健康衛(wèi)生要求和服務(wù)過程中的儀容儀表、責(zé)任和禮貌、關(guān)注辦事群眾的需要、遵守行業(yè)的道德規(guī)范等。6.2.4服務(wù)設(shè)施設(shè)備及用品規(guī)定服務(wù)設(shè)施設(shè)備及用品相關(guān)的購置、驗收、使用、存放、維護保養(yǎng)和報廢處置等方面的要求，宜考慮如下方面的基本內(nèi)容：a)提供服務(wù)所需的設(shè)施、設(shè)備和用品的數(shù)量、等級及安全技術(shù)要求；b)運行管理所需的設(shè)施、設(shè)備和用品的數(shù)量、等級及安全技術(shù)要求；c)設(shè)施、設(shè)備的操作和維護保養(yǎng)等要求；d)用品的使用和管理要求。6.2.5服務(wù)安全規(guī)定與服務(wù)結(jié)果及服務(wù)提供過程相關(guān)的安全管理要求，宜考慮如下方面的基本內(nèi)容：a)安全保障措施,包括對個人、物品、金融信息和辦事群眾個人信息的保障措施；b)服務(wù)場所的安全要求；c)服務(wù)設(shè)施的安全要求；d)服務(wù)用品使用的安全要求；e)服務(wù)從業(yè)人員的安全要求等。6.3運行管理運行管理標(biāo)準(zhǔn)是人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)部門為保證服務(wù)質(zhì)量,對服務(wù)運行過程中的規(guī)劃、設(shè)計、實施和控制進行管理而收集、制定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容包括但不限于：a)落實國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求宜采取的管理措施；b)人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)各部門的組織與管理要求，服務(wù)對象管理要求；c)服務(wù)資源調(diào)劑與組織的一般要求；d)服務(wù)人員的有序組織和配備要求；e)工作現(xiàn)場各類信息溝通要求和反饋渠道要求。6.4服務(wù)評價與改進依據(jù)GB/T39735、GDZW0059，開展“好差評”評價，對服務(wù)的有效性、適宜性和辦事群眾滿意評價等方面的要求，以及對達不到預(yù)期效果的服務(wù)進行改進的要求，宜包括以下方面：a)服務(wù)內(nèi)容，包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)環(huán)境等方面；b)評價方式，宜放置評價器、評價二維碼等方便服務(wù)對象自主評價，同時相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員主動提醒；c)評價等級，包括“非常滿意”“滿意”“基本滿意”“不滿意”“非常不滿意”五個等級；d)改進方式，若收到差評且評價屬實，承擔(dān)差評處理職能部門宜即時啟動響應(yīng)機制，限期整改，并將整改結(jié)果反饋至服務(wù)對象；DB4408/T51—2025e)經(jīng)驗總結(jié)，相關(guān)基本公共服務(wù)部門宜加強評價信息的綜合分析，及時歸納發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的堵點難點，對企業(yè)和群眾反映集中的問題，限期依法依規(guī)整改解決。7標(biāo)準(zhǔn)制定程序7.1立項7.1.1國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)相關(guān)規(guī)定立項。7.1.2內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)由起草單位向人力資源社會保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)管理部門提出立項建議，經(jīng)管理部門審核，報工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)審批后予以立項。基本公共服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按照標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展需求等下達立項計劃。7.2起草7.2.1收集、分析與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件，國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)。7.2.2廣泛調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化需求，識別標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)要素和內(nèi)容。7.2.3在廣泛調(diào)研和深入研究基礎(chǔ)上，完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明。7.2.4標(biāo)準(zhǔn)文本的格式符合GB/T1.1的要求。7.3征求意見7.3.1標(biāo)準(zhǔn)廣泛征求使用部門、實施檢查部門和服務(wù)對象的意見。7.3.2征求意見期限可根據(jù)實際情況確定。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)征求意見時間將意見匯總并修改文本。7.3.3廣泛協(xié)商并達成一致，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。7.4審查7.4.1標(biāo)準(zhǔn)審查可采用會議或函件形式進行。7.4.2標(biāo)準(zhǔn)審查的重點一般包括:a)與有關(guān)法律法規(guī)、政策文件是否保持一致；b)是否符合實際工作需求，達到預(yù)期的目標(biāo)和要求；c)是否與標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的其他標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；d)標(biāo)準(zhǔn)格式及編輯性審查；e)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是否合理、完整，標(biāo)準(zhǔn)涉及的各方是否協(xié)調(diào)一致；f)根據(jù)審查意見形成報批稿。7.5批準(zhǔn)發(fā)布7.5.1國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，提交標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明、意見匯總表等報批材料，經(jīng)審批后編號、發(fā)布。7.5.2組織內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本單位相關(guān)規(guī)定，將標(biāo)準(zhǔn)報批稿、編制說明、征求意見匯總處理表等文件資料報送本單位基本公共服務(wù)管理機構(gòu)，經(jīng)審批后發(fā)布。7.6復(fù)審DB4408/T51—20257.6.1依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定定期復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)外部或系統(tǒng)內(nèi)部運行條件發(fā)生變化時，及時對標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審。7.6.2復(fù)審的結(jié)論一般包括繼續(xù)有效、修訂、廢止三種:a)繼續(xù)有效:標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不作修改仍能適應(yīng)當(dāng)前需要，確認繼續(xù)有效；b)修訂:標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容需要改動才能適應(yīng)當(dāng)前使用的需求和時代的發(fā)展，予以修訂；c)廢止:標(biāo)準(zhǔn)已完全不適應(yīng)當(dāng)前需要，予以廢止。8標(biāo)準(zhǔn)實施、評價與改進8.1標(biāo)準(zhǔn)實施8.1.1人力資源社會保障基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)的實施宜遵循系統(tǒng)性、有效性、持續(xù)性原則，按照“計劃、準(zhǔn)備、信息反饋與改進、實施評價”的程序開展。8.1.2標(biāo)準(zhǔn)實施前制定工作計劃或方案，內(nèi)容包括實施標(biāo)準(zhǔn)的范圍、方式、內(nèi)容、步驟、負責(zé)人員、時間安排、達到的要求和目標(biāo)等。8.1.3明確標(biāo)準(zhǔn)實施組織機構(gòu)或設(shè)專人負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)實施工作。8.1.4實施標(biāo)準(zhǔn)的人員具備標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)專業(yè)知識，對內(nèi)容較復(fù)雜或技術(shù)含量較高的標(biāo)準(zhǔn)宜進行專業(yè)培訓(xùn)。8.1.5在實施標(biāo)準(zhǔn)的過程中，認真做好各項記錄，并將各環(huán)節(jié)形成的數(shù)據(jù)和實施痕跡進行存檔備份,為監(jiān)督評價環(huán)節(jié)做準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在不完善等問題時，宜及時向標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布部門反饋情況。8.2標(biāo)準(zhǔn)實施評價參照GB/T43712,定期開展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估和基本公共服務(wù)公眾滿意度評價。8.3體系評價8.3.1評價準(zhǔn)備8.3.1.1標(biāo)準(zhǔn)體系評價以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門發(fā)布的評價細則、辦法等為依據(jù)。8.3.1.2被評價的基本公共服務(wù)部門宜滿足以下要求：a)建立了滿足本部門保障服務(wù)管理要求的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在標(biāo)準(zhǔn)體系文件批準(zhǔn)發(fā)布后，進行了有效實施；b)設(shè)