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文檔簡介
第一章總則第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校會議費(fèi)管理,提高會議質(zhì)量和效益,節(jié)約會議經(jīng)費(fèi)開支,根據(jù)xx等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條
本辦法適用于學(xué)校各單位舉辦(含主辦、承辦)的國內(nèi)各類教學(xué)會議和管理會議、科研會議,包括線下會議和線上會議。教學(xué)會議和管理會議是指因教學(xué)業(yè)務(wù)或者管理活動需要舉辦的會議,包括除科研會議以外的其他所有國內(nèi)會議??蒲袝h是指因科研業(yè)務(wù)需要、使用科研經(jīng)費(fèi)舉辦的會議,包括學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)論壇、研討會、座談會、評審會等,線上會議是指采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開的會議,含線上與線下相結(jié)合的會議。第三條
會議舉辦者是會議管理的直接責(zé)任人,對會議費(fèi)開支內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性、合理性和相關(guān)性承擔(dān)直接責(zé)任。各單位舉辦會議應(yīng)與學(xué)校教學(xué)、科研活動和管理工作緊密相關(guān),厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期、規(guī)模,注重會議質(zhì)量,提高會議效率。第四條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會議費(fèi)預(yù)算管理,會議費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體會議項(xiàng)目,執(zhí)行中不得突破。會議費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,并單獨(dú)列示。第二章會議管理和審批第五條會議管理實(shí)行審批制度。各單位在會議舉辦前應(yīng)編制會議費(fèi)預(yù)算表(見附表2),由單位負(fù)責(zé)人審批。會議費(fèi)預(yù)算需列明會議的名稱、類別、主要內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等。具體按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)舉辦教學(xué)會議和管理會議的,由各單位主要負(fù)責(zé)人審批后報業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;(二)舉辦科研會議的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批,會期1天半以上或參會人數(shù)超過50人的,由各單位主要負(fù)責(zé)人審批。(三)重要會議應(yīng)由學(xué)校黨委會或校長辦公會研究同意后召開。第六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會議規(guī)模,壓減參會人員,不請與會議內(nèi)容無關(guān)的單位和人員參會。參會人員一般不超過150人,其中,工作人員數(shù)量控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。管理會議的會期一般不超過1天半,布置、傳達(dá)類會議不得超過1天。教學(xué)會議視實(shí)際需要從嚴(yán)確定,最長一般不超過3天??蒲袝h的次數(shù)、天數(shù)、參會人數(shù)等根據(jù)實(shí)際需要從嚴(yán)控制。會議報到和離開時間合計不得超過1天。參會代表以外地單位為主的,可適當(dāng)安排會議報到和返程時間,合計不得超過1天半,報到和返程天數(shù)適用于會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)。第七條學(xué)校召開會議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會議形式,充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等學(xué)?,F(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)。現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)無法保障的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作性質(zhì)、保密要求等,選擇專用系統(tǒng)、運(yùn)營商服務(wù)系統(tǒng)、第三方軟件服務(wù)系統(tǒng)等,降低會議成本,提高會議效率。不適宜采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會議,原則上在學(xué)校內(nèi)部會議室召開。內(nèi)部會議室不具備條件的,會議實(shí)行定點(diǎn)管理,按規(guī)定到會議定點(diǎn)場所召開。未納入定點(diǎn)范圍,價格低于會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室等,可優(yōu)先作為會議場所。無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室等場所安排的會議,原則上在單位內(nèi)部會議場所召開,不安排住宿。參會人員以在昌單位為主的會議不得到昌外召開。不得到黨中央、國務(wù)院和市委、市政府明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。第三章
會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)
會議費(fèi)包括線下費(fèi)用和線上費(fèi)用。線下費(fèi)用開支范圍包括會議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會議場地租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。其中交通費(fèi)是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。會議代表及工作人員報到或返程在途期間發(fā)生的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)等,按照所在單位差旅費(fèi)管理辦法回本單位報銷。線上費(fèi)用開支范圍包括能夠明確對應(yīng)具體會議的設(shè)備租賃費(fèi)、線路費(fèi)、電視電話會議通話費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、音視頻制作費(fèi)等。會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。(一)線下費(fèi)用開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用,未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目不得參與調(diào)劑。線下費(fèi)用綜合定額標(biāo)準(zhǔn)(單位:元/人·天)如下:會議類別住宿費(fèi)伙食費(fèi)其他費(fèi)用合計一類會議(報市委、市政府批準(zhǔn)的)370130100600二類會議(分送市委、市政府按程序報批的)32012090530三類會議(報學(xué)校黨委會、校長辦公會審批的)25011080440四類會議(由分管校領(lǐng)導(dǎo)審核的)23010070400綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是線下費(fèi)用的上限,應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。如有特殊情況,應(yīng)在會議預(yù)算申請中予以披露,由各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批。不安排住宿的會議,綜合定額按照扣除住宿費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,住宿費(fèi)不能調(diào)劑使用;不安排就餐的會議,綜合定額按照扣除伙食費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,伙食費(fèi)不能調(diào)劑使用。(二)線上費(fèi)用不納入《辦法》規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核算,憑合法票據(jù)原則上在學(xué)校會議費(fèi)預(yù)算內(nèi)據(jù)實(shí)列支。
只由本校人員參加的會議須嚴(yán)格控制會議時間,若因工作需要,確需產(chǎn)生誤餐的,按40元/人·餐的標(biāo)準(zhǔn)控制誤餐費(fèi)。下列費(fèi)用納入會議費(fèi)預(yù)算,但不計入會議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn):會議代表城市間交通費(fèi)。會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費(fèi),原則上應(yīng)由其所在單位報銷。確因?qū)嶋H情況需要負(fù)擔(dān)參會代表城市間交通費(fèi)的,按照學(xué)校差旅費(fèi)文件相應(yīng)的職級標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報銷。專家酬金。根據(jù)實(shí)際需要,可向邀請的參會專家發(fā)放專家咨詢費(fèi)、講課費(fèi)等。標(biāo)準(zhǔn)按照《校外專家勞務(wù)費(fèi)發(fā)放辦法(試行)》(洪師院發(fā)﹝2024﹞30號)執(zhí)行。會議工作人員勞務(wù)費(fèi)。會議工作人員是學(xué)生的,可參照學(xué)校勤工助學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。學(xué)術(shù)會議論文出版費(fèi),據(jù)實(shí)報銷。按照成本補(bǔ)償原則,可適當(dāng)向參會人員收取會議費(fèi)。對于有資助收入的會議,應(yīng)與資助方簽訂協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。各項(xiàng)收入須及時上交學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。第四章報銷結(jié)算各部門在會議結(jié)束后應(yīng)及時匯總各項(xiàng)資料和票據(jù),在一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)。會議發(fā)生的所有支出按“一會一報”原則一次性集中報銷,不得分次拆零報銷。線下會議費(fèi)報銷時應(yīng)提供:《培訓(xùn)會(會議費(fèi))報銷單》、會議批準(zhǔn)文件(或會議審批文件)、會議通知(含會議議程)、《會議費(fèi)預(yù)算表》、《會議參會人員簽到表》、會議服務(wù)單位提供的費(fèi)用發(fā)票、相關(guān)協(xié)議(合同)等資料,除發(fā)票及合同外,其他資料應(yīng)加蓋舉辦單位公章。線上會議費(fèi)報銷時應(yīng)當(dāng)提供費(fèi)用清單和使用相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)所開具的合法票據(jù),簽署服務(wù)合同的,需一并提供相關(guān)合同。學(xué)校代辦的各類會議必須提前做好收支預(yù)算,原則上學(xué)校不另外補(bǔ)貼會議費(fèi)。屬于上級主管部門指定的會議,學(xué)校有承擔(dān)部分會議費(fèi)用義務(wù)的,主辦部門必須提前辦理經(jīng)費(fèi)申請手續(xù)。會議費(fèi)的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,使用公務(wù)卡或銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。會議召開單位要對發(fā)生費(fèi)用的真實(shí)性負(fù)責(zé)。會議費(fèi)支出必須實(shí)報實(shí)銷、據(jù)實(shí)列支。財務(wù)處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核會議費(fèi)用開支,對未履行審批手續(xù)的會議以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報銷。第五章
監(jiān)督檢查和責(zé)任追究嚴(yán)禁借會議名義組織會餐或安排宴請,嚴(yán)禁預(yù)存、套取會議費(fèi)設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁在會議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。不得使用會議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不額外配發(fā)洗漱用品。從嚴(yán)控制紙質(zhì)材料印發(fā)數(shù)量和范圍,嚴(yán)禁重復(fù)發(fā)放,原則上不發(fā)放文件袋、筆、筆記本等用品。學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位會議費(fèi)使用內(nèi)部控制管理,自覺接受財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門的監(jiān)督。會議舉辦人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照有關(guān)紀(jì)律和法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(一)未按規(guī)定
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