第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化工園區(qū)事故應(yīng)急一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)工作，涵蓋爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、環(huán)境污染等事故類型。重點(diǎn)覆蓋園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存?zhèn)}庫、公用工程系統(tǒng)等關(guān)鍵區(qū)域，以及涉及易燃易爆、有毒有害、腐蝕性介質(zhì)的工藝環(huán)節(jié)。預(yù)案明確了事故信息報告、應(yīng)急資源調(diào)配、現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、善后處置等核心流程，確保事故響應(yīng)符合GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)與科學(xué)處置。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，形成分級負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動的應(yīng)急管理體系。

2響應(yīng)分級

事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力分為四級，采用“分級負(fù)責(zé)、逐級提升”原則。

（1）Ⅰ級響應(yīng)

適用于發(fā)生重大事故，造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重環(huán)境污染，如連續(xù)性泄漏甲烷超過100噸、硫化氫濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的10倍且擴(kuò)散范圍超過5公里。園區(qū)應(yīng)急指揮部啟動全區(qū)域聯(lián)動，調(diào)用周邊企業(yè)消防、醫(yī)療、環(huán)保等資源，必要時上報省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

（2）Ⅱ級響應(yīng)

適用于較大事故，如反應(yīng)釜液氯泄漏超過50噸但未造成擴(kuò)散，或爆炸導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元至2000萬元。園區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場決策，鄰近企業(yè)提供技術(shù)支援或設(shè)備借用。

（3）Ⅲ級響應(yīng)

適用于一般事故，如小型儲罐閥門失效導(dǎo)致醇類介質(zhì)泄漏不足10噸，無人員傷亡。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急小組處置，園區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，必要時請求消防隊到場指導(dǎo)。

（4）Ⅳ級響應(yīng)

適用于輕微事故，如個人防護(hù)裝備失效導(dǎo)致輕傷，無介質(zhì)泄漏。企業(yè)部門主管組織現(xiàn)場急救，記錄事件并上報園區(qū)安委會備案。分級標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合事故后果的嚴(yán)重性、擴(kuò)散速度、企業(yè)自救能力等因素綜合判定，確保響應(yīng)層級與事故等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

化工園區(qū)應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分塊負(fù)責(zé)”模式，設(shè)立園區(qū)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）作為最高決策機(jī)構(gòu)，由園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，常駐安全管理中心，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。成員單位包括園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)安全部門、設(shè)備維護(hù)部門，以及供水、供電、供氣等公用工程保障單位，環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)，消防應(yīng)急救援隊伍，醫(yī)療救護(hù)隊伍。企業(yè)內(nèi)部則建立應(yīng)急搶險隊，配備專業(yè)搶險人員和特種裝備。

2應(yīng)急處置職責(zé)

（1）指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)跨企業(yè)、跨部門資源，研判事故態(tài)勢并決定信息發(fā)布。總指揮主持重要會議，副總指揮分管具體行動。指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情、資源狀況，繪制應(yīng)急圖件，保障通信暢通。

（2）企業(yè)應(yīng)急職責(zé)

企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人牽頭，明確各部門分工。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)工藝處置，切斷事故源；設(shè)備部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)隔離與搶修；安全部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒與人員疏散；環(huán)保部門監(jiān)測泄漏介質(zhì)；醫(yī)療組進(jìn)行傷員救治。各企業(yè)根據(jù)風(fēng)險等級配備正丁烷、氫氰酸等介質(zhì)的專業(yè)處置包，制定泄漏擴(kuò)散模擬預(yù)案。

（3）工作小組構(gòu)成及任務(wù)

指揮部下設(shè)四個專項(xiàng)工作組：

①搶險救援組：由消防、企業(yè)搶險隊組成，負(fù)責(zé)滅火、堵漏、傷員搜救，配備正壓式空氣呼吸器、防爆電動工具等專業(yè)裝備，執(zhí)行事故現(xiàn)場“三區(qū)四界”劃分。

②醫(yī)療救護(hù)組：聯(lián)合園區(qū)醫(yī)院急診科，設(shè)置臨時救護(hù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)傷員分類（輕傷、重傷、危重傷）與轉(zhuǎn)運(yùn)，掌握氯氣、氨水等中毒的特效解毒劑使用方法。

③環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保監(jiān)測站牽頭，攜帶便攜式氣相色譜儀、pH計等設(shè)備，每半小時發(fā)布一次空氣、水體監(jiān)測數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注乙烯、苯酚等特征污染物。

④后勤保障組：統(tǒng)籌物資供應(yīng)，確保防護(hù)服、滅火劑、醫(yī)療耗材24小時可用，修復(fù)受損供配電線路、供水管線等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行“一企保一企”物資互助機(jī)制。

各小組執(zhí)行“日報告+雙盲演練”制度，每季度考核應(yīng)急裝備完好率與人員熟練度。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

園區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），由安全管理中心值班人員負(fù)責(zé)接聽。企業(yè)應(yīng)急值守電話納入園區(qū)統(tǒng)一調(diào)度平臺，實(shí)行“一鍵呼叫”響應(yīng)機(jī)制。值班電話信息在園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)安全手冊中明示，并定期向員工公示。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

（1）信息接收

接報人員需記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、事故類型、涉及介質(zhì)、初步傷亡情況等要素，避免使用模糊描述（如“大量”“疑似”）。對于涉及危險化學(xué)品的泄漏事故，立即調(diào)取事發(fā)區(qū)域管道布置圖、物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表（MSDS），評估初始風(fēng)險等級。

（2）內(nèi)部通報程序

接報后5分鐘內(nèi)，值班人員向企業(yè)應(yīng)急指揮部總指揮匯報，同時通過企業(yè)內(nèi)部電話會議系統(tǒng)通知各部門負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)部門核查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，環(huán)保部門監(jiān)測站準(zhǔn)備采樣設(shè)備。事故單位內(nèi)部通報遵循“先重后輕”原則，確保關(guān)鍵崗位人員掌握信息。

3向上級報告事故信息

（1）報告流程與內(nèi)容

事故信息按以下時限逐級上報：

①Ⅰ級事故（10分鐘內(nèi)）→園區(qū)指揮部→省級應(yīng)急管理部門；

②Ⅱ級事故（30分鐘內(nèi)）→園區(qū)指揮部→市級應(yīng)急管理部門；

③Ⅲ級事故（1小時內(nèi)）→園區(qū)指揮部→區(qū)級應(yīng)急管理部門；

④Ⅳ級事故（2小時內(nèi)）→園區(qū)指揮部→企業(yè)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報。

報告內(nèi)容包含事故發(fā)生經(jīng)過、已采取措施、潛在次生風(fēng)險（如甲烷泄漏遇火源可能引發(fā)爆炸）、需要協(xié)調(diào)的應(yīng)急資源等要素，附現(xiàn)場照片或視頻資料。

（2）報告時限與責(zé)任人

園區(qū)指揮部辦公室主任為事故信息首次上報責(zé)任人，企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)必須完成初步報告。報告應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化格式，避免主觀臆斷，數(shù)據(jù)來源以儀表讀數(shù)、目擊者證言為主。

4向外部單位通報事故信息

（1）通報方法與程序

對于可能影響周邊環(huán)境的化工事故（如丙烯腈濃度超標(biāo)），指揮部通過衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播向鄰近企業(yè)、居民區(qū)發(fā)布警示。通報內(nèi)容簡明扼要，如“XX企業(yè)發(fā)生丙烯腈泄漏，請關(guān)閉門窗，撤離上風(fēng)向區(qū)域人員”。

（2）通報對象與責(zé)任人

環(huán)保部門負(fù)責(zé)向生態(tài)環(huán)境部門通報水體污染情況，醫(yī)療組向衛(wèi)健委報告?zhèn)麊T轉(zhuǎn)運(yùn)需求。通報需經(jīng)指揮部總指揮審批，確保信息一致性。對于涉及公眾安全的重大事故，由園區(qū)管委會新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布，避免信息混亂。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

（1）啟動程序

事故信息接報后，園區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室立即組織研判，對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)（GB/T29639-2020附錄B）進(jìn)行匹配。涉及劇毒品（如氰化物）泄漏、火災(zāi)爆炸導(dǎo)致連續(xù)性排放可燃?xì)怏w等情形，視為Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)啟動的前置條件。研判結(jié)論由指揮部辦公室主任提交總指揮審定。

（2）啟動方式

①手動啟動：指揮部總指揮簽署命令，通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)決定。例如，乙烯儲罐發(fā)生泄漏且出現(xiàn)火情，總指揮簽發(fā)“啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)”令。

②自動啟動：預(yù)設(shè)事故指標(biāo)觸發(fā)自動響應(yīng)。如可燃?xì)怏w檢測儀示數(shù)超過爆炸下限的10%（LFL）且持續(xù)15分鐘，系統(tǒng)自動觸發(fā)Ⅰ級響應(yīng)，同時向指揮部及119、120推送警報。

③預(yù)警啟動：當(dāng)事故后果可能升級但未達(dá)分級標(biāo)準(zhǔn)時，由指揮部決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。例如，苯酚小量泄漏造成下風(fēng)向監(jiān)測點(diǎn)濃度超標(biāo)50%，指揮部發(fā)布“啟動預(yù)警響應(yīng)”，企業(yè)做好應(yīng)急物資s?nsàng（備好）狀態(tài)，每30分鐘更新監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部成立現(xiàn)場研判組，由技術(shù)專家（化工工藝、安全工程背景）帶隊，每2小時評估以下要素：

（1）擴(kuò)散模型分析：利用事故工況模擬軟件（如AQSim）預(yù)測污染物影響半徑，當(dāng)乙烯泄漏擴(kuò)散圈超過3公里時，建議提升至Ⅰ級響應(yīng)。

（2）資源匹配度：檢查消防隊到場后，其供水能力（流量≥2000L/min）、泡沫類型（抗溶性泡沫）是否滿足現(xiàn)場需求。若發(fā)現(xiàn)滅火劑不兼容，應(yīng)升級響應(yīng)級別。

（3）次生風(fēng)險：若監(jiān)測到硫化氫在污水管線匯集，則需啟動Ⅲ級響應(yīng)，增設(shè)污水處理廠隔離閘門。

調(diào)整決策遵循“寧可高設(shè)不可低設(shè)”原則，必要時請求上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。響應(yīng)降級需由原啟動決策人基于現(xiàn)場控制穩(wěn)固性（如泄漏點(diǎn)成功封堵24小時）決定。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過園區(qū)專用應(yīng)急廣播、企業(yè)內(nèi)部對講系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺、現(xiàn)場警示標(biāo)志（黃色旗幟、警示帶）同步發(fā)布。對于涉及有毒氣體擴(kuò)散的事故，在上風(fēng)向區(qū)域增設(shè)風(fēng)向示警裝置，明確“立即進(jìn)入上風(fēng)向避難場所”指令。

（2）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含事故性質(zhì)（如“硝基苯泄漏”）、潛在危害（“吸入可致中樞神經(jīng)系統(tǒng)損傷”）、影響范圍（“預(yù)計影響半徑1公里”）、建議措施（“關(guān)閉門窗，關(guān)閉非必要通風(fēng)設(shè)備”），附應(yīng)急咨詢電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，園區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室立即開展以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊伍準(zhǔn)備：調(diào)集事發(fā)企業(yè)應(yīng)急搶險隊及鄰近企業(yè)支援隊伍，明確集結(jié)點(diǎn)與行動路線。對進(jìn)入事故現(xiàn)場的隊伍實(shí)施分級許可制度，要求佩戴長管呼吸器（SCBA）或自給式空氣呼吸器（SABA）。

（2）物資裝備準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急物資申領(lǐng)程序，重點(diǎn)保障正己烷、醇類專用滅火劑（如抗溶性泡沫）的供應(yīng)，檢查防爆工具、泄漏檢測儀（檢測限≤1ppm）等設(shè)備的電量與完好性。

（3）后勤準(zhǔn)備：統(tǒng)籌應(yīng)急車輛調(diào)度，確保運(yùn)輸能力滿足傷員（擔(dān)架限重≤25kg）與設(shè)備（反應(yīng)釜隔離堵漏器材）轉(zhuǎn)運(yùn)需求。開設(shè)臨時指揮所備用電源采用雙路供電。

（4）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信群組，開通衛(wèi)星電話作為備用，核對所有責(zé)任人手機(jī)號碼，確保指令傳達(dá)鏈路暢通。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：事故源完全控制（如泄漏管線封堵成功并壓力測試合格）、污染物擴(kuò)散至安全濃度（如乙烯濃度低于10ppm且持續(xù)30分鐘）、次生風(fēng)險消除（監(jiān)測點(diǎn)無異常）。

（2）解除要求

預(yù)警解除由現(xiàn)場指揮部技術(shù)組提出建議，報園區(qū)指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布。解除指令需明確“逐步恢復(fù)生產(chǎn)”或“轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)測”等后續(xù)行動。

（3）責(zé)任人

園區(qū)指揮部總指揮對預(yù)警解除的最終決策負(fù)責(zé)，技術(shù)組負(fù)責(zé)人對解除條件的核實(shí)結(jié)果負(fù)責(zé)。解除后7日內(nèi)需提交預(yù)警期間準(zhǔn)備工作評估報告，總結(jié)暴露的問題（如某企業(yè)防護(hù)服型號與泄漏介質(zhì)不匹配）。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定

園區(qū)應(yīng)急指揮部接報后30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別判定，依據(jù)事故嚴(yán)重程度（死亡/重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害范圍）及企業(yè)自救能力確定級別。例如，液氯儲罐爆炸導(dǎo)致3人重傷且氯氣擴(kuò)散半徑超過2公里，啟動Ⅱ級響應(yīng)。

（2）程序性工作

①應(yīng)急會議：響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開第一次指揮部擴(kuò)大會議，邀請事故單位主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、外部救援隊伍代表參會。會議明確分工，下達(dá)“一級響應(yīng)，盡最大努力控制事故”指令。

②信息上報：指揮部辦公室編制格式化事故報告（含事故簡報、應(yīng)急處置報告），5分鐘內(nèi)報送至上級主管部門，同時抄送環(huán)保、衛(wèi)健等部門。

③資源協(xié)調(diào)：啟動園區(qū)應(yīng)急資源庫調(diào)度程序，調(diào)取鄰近企業(yè)液氨洗眼器庫存清單、消防站高倍數(shù)泡沫發(fā)生器運(yùn)行參數(shù)。

④信息公開：園區(qū)管委會指定新聞發(fā)言人，通過官方微博發(fā)布“XX企業(yè)發(fā)生硫化氫泄漏，影響范圍已控制”等階段性信息，避免謠言傳播。

⑤后勤及財力保障：財務(wù)部門預(yù)撥500萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于采購吸附棉（處理量≥10噸/小時）、修復(fù)受損管廊等支出。物資保障組建立24小時物資點(diǎn)，優(yōu)先保障重型切割機(jī)（功率≥50kW）等關(guān)鍵裝備。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場處置措施

①警戒疏散：設(shè)立直徑500米事故指揮區(qū)、2000米應(yīng)急緩沖區(qū)，部署警力（著反光背心）實(shí)施交通管制。疏散路線以“上風(fēng)向、避開低洼地”為原則，發(fā)放《居民臨時撤離指南》（含避難場所位置、解毒劑使用方法）。

②人員搜救：由企業(yè)義務(wù)救援隊先行搜救，必要時請求消防隊伍采用偵檢儀器（如聲波定位儀）搜尋被困人員，傷員轉(zhuǎn)移遵循“危重傷員優(yōu)先”原則。

③醫(yī)療救治：開設(shè)移動醫(yī)療站，配備亞硝酸異戊酯（急救用）等解毒藥品，對吸入性中毒傷員實(shí)施亞硫酸氫鈉霧化吸入。

④現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)保監(jiān)測組設(shè)置上風(fēng)向、下風(fēng)向、事故源周邊共3個監(jiān)測點(diǎn)，每30分鐘發(fā)布一版監(jiān)測數(shù)據(jù)（如苯乙烯濃度≤0.5mg/m3）。

⑤技術(shù)支持：指揮部成立技術(shù)專家組，分析事故裝置運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)（DCS記錄），為堵漏方案提供依據(jù)。

⑥工程搶險：根據(jù)泄漏介質(zhì)特性選擇堵漏材料（如環(huán)氧樹脂膠泥），對受損管道實(shí)施氬弧焊修復(fù)，全程監(jiān)測氫氣濃度（<1%LEL）。

⑦環(huán)境保護(hù)：事故廢水經(jīng)應(yīng)急沉淀池處理達(dá)標(biāo)后回用，未達(dá)標(biāo)部分送園區(qū)一體化污水處理廠強(qiáng)化處理，防止酚類化合物積累。

（2）人員防護(hù)要求

進(jìn)入事故現(xiàn)場的救援人員必須佩戴與污染物相匹配的防護(hù)裝備。例如，處理氨泄漏時需選用全面罩+長管呼吸器（SCBA），作業(yè)時間≤30分鐘。設(shè)置洗眼器/噴淋裝置（流量≥5L/min）并定期檢查。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請求程序

當(dāng)企業(yè)自救能力不足（如乙烯泄漏量超200噸/小時，企業(yè)自有滅火劑無法覆蓋火點(diǎn)），現(xiàn)場指揮部通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向市級消防救援支隊發(fā)送支援需求，明確所需裝備類型（如遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)）及到場時間要求。

（2）聯(lián)動程序

外部救援力量到達(dá)后，由園區(qū)指揮部總指揮協(xié)調(diào)指揮權(quán)，重大事故中省級應(yīng)急廳（局）可派員指導(dǎo)。建立“內(nèi)部先處置、外部補(bǔ)短板”協(xié)作模式，例如由消防隊負(fù)責(zé)冷卻泄漏儲罐，企業(yè)人員配合關(guān)閉切斷閥。

（3）指揮關(guān)系

現(xiàn)場成立聯(lián)合指揮部，明確總指揮、副總指揮及各行動組負(fù)責(zé)人。原企業(yè)主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問，配合提供工藝資料（如P&ID圖）。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

事故現(xiàn)場明火撲滅且7天內(nèi)無復(fù)燃風(fēng)險、有毒介質(zhì)泄漏得到完全控制且環(huán)境監(jiān)測達(dá)標(biāo)、所有受傷人員得到有效救治、無次生風(fēng)險。

（2）終止要求

由現(xiàn)場聯(lián)合指揮部技術(shù)組提出終止建議，經(jīng)總指揮審批后發(fā)布命令。終止后14天內(nèi)提交《事故應(yīng)急處置報告》，附救援力量投入清單（出動車輛數(shù)、人員數(shù)）、經(jīng)濟(jì)損失評估。

（3）責(zé)任人

園區(qū)指揮部總指揮對響應(yīng)終止的最終決策負(fù)責(zé)，技術(shù)專家組對終止條件的科學(xué)性負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物處置：事故造成的有毒有害物質(zhì)（如苯胺）采用化學(xué)沉淀法（投加鋁鹽或鐵鹽）進(jìn)行無害化處理，生成的沉淀物轉(zhuǎn)移至專用危廢填埋場，遵守《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB35501）要求。

（2）環(huán)境監(jiān)測：事故后30天內(nèi)，增加環(huán)境監(jiān)測頻次至每日一次，重點(diǎn)監(jiān)測水體COD、大氣中非甲烷總烴（NMT）濃度，確保污染物濃度持續(xù)低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)限值。

（3）洗消消毒：對事故影響區(qū)域的土壤、水體采用過硫酸銨進(jìn)行強(qiáng)化氧化處理，消除殘留揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），人員暴露過的設(shè)備表面使用次氯酸鈉溶液（濃度200-500mg/L）進(jìn)行消毒。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）事故調(diào)查：成立聯(lián)合調(diào)查組，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》確定事故原因，明確責(zé)任單位及人員。重大事故調(diào)查報告需經(jīng)省級應(yīng)急管理部門審核。

（2）設(shè)備修復(fù)：委托具備A1級壓力容器修理資質(zhì)的單位對受損設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)與修復(fù)，修復(fù)方案需通過安全評估，恢復(fù)運(yùn)行前進(jìn)行水壓試驗(yàn)（壓力1.25倍設(shè)計壓力，保壓30分鐘）。

（3）工藝優(yōu)化：針對事故暴露的風(fēng)險點(diǎn)（如換熱器管束泄漏），修訂操作規(guī)程（SOP），增加關(guān)鍵參數(shù)（如釜壓、溫度）的連鎖保護(hù)定值，實(shí)施“操作前危險分析（JSA）”制度。

3人員安置

（1）傷員康復(fù)：對中毒或燒傷傷員，指定職業(yè)病醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療，企業(yè)承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定申請工傷認(rèn)定。

（2）心理疏導(dǎo)：邀請專業(yè)心理咨詢師為受事故影響員工（包括目擊者）提供心理干預(yù)，開設(shè)匿名傾訴熱線。

（3）人員安置：若事故導(dǎo)致人員轉(zhuǎn)移，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)臨時住所（如賓館、學(xué)校宿舍），保障基本生活物資（飲用水、食品）供應(yīng)，并提供就業(yè)援助信息。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位與人員

園區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，各企業(yè)安全部門指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表。公安、消防、移動公司等單位作為通信協(xié)作單位，確保應(yīng)急期間指揮調(diào)度暢通。

（2）聯(lián)系方式與方法

園區(qū)設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含指揮人員、救援隊伍、協(xié)作單位負(fù)責(zé)人電話，采用加密對講機(jī)（頻率≤400MHz）、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等多元通信方式。企業(yè)內(nèi)部啟用“一呼雙報”（同時向園區(qū)指揮部和企業(yè)負(fù)責(zé)人報告）制度。

（3）備用方案

主用通信線路故障時，立即切換至衛(wèi)星通信車或短波電臺。對于涉及有毒氣體泄漏的事故，優(yōu)先保障救援隊伍與指揮所的防爆手機(jī)（電池容量≥2000mAh）使用。

（4）保障責(zé)任人

園區(qū)通信保障組負(fù)責(zé)人對整體通信鏈路負(fù)責(zé)，企業(yè)通信聯(lián)絡(luò)員對本單位應(yīng)急電話暢通負(fù)責(zé)，確保所有聯(lián)系方式每季度核實(shí)一次。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）人力資源構(gòu)成

園區(qū)應(yīng)急隊伍分為三類：

①專家?guī)欤河苫すに?、安全工程、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜医M成，重大事故時提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

②專兼職隊伍：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急搶險隊（配備正壓式空氣呼吸器、堵漏工具），每半年進(jìn)行一次綜合演練。

③協(xié)議隊伍：與具備危化品處置資質(zhì)的社會化機(jī)構(gòu)（如XX化工救援中心）簽訂合作協(xié)議，約定響應(yīng)啟動條件、服務(wù)費(fèi)用及裝備使用規(guī)范。

（2）隊伍管理

實(shí)行“定人定崗、分級培訓(xùn)”制度，關(guān)鍵崗位人員（如堵漏鉗工）需持證上崗，每年考核一次應(yīng)急處置能力。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

園區(qū)應(yīng)急物資庫儲備以下物資：

①防護(hù)裝備：防化服（防化等級≥3級）、濾毒罐（型號CN/CS）、正壓式空氣呼吸器（數(shù)量≥20套，壓力≥20MPa）；

②堵漏器材：快干水泥、橡膠密封劑、堵漏袋（容積≥5L），配備便攜式注入泵（流量10L/min）；

③消防器材：抗溶性泡沫發(fā)生器（流量≥2000L/min）、高倍數(shù)泡沫炮（數(shù)量≥2門），水帶（長度≥1000米）；

④監(jiān)測儀器：便攜式可燃?xì)怏w檢測儀（檢測下限≤10ppm）、水質(zhì)快速檢測套件（COD、氨氮）。

（2）管理要求

物資分類存放于標(biāo)有“應(yīng)急專用”標(biāo)識的倉庫，防護(hù)裝備檢查標(biāo)簽需包含“檢查日期”“有效期”“使用說明”等要素。每季度開展一次物資清點(diǎn)，對壓力容器類裝備（如消防栓）進(jìn)行水壓試驗(yàn)，確保符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求。

（3）運(yùn)輸與使用

危險化學(xué)品應(yīng)急桶（容量≥200L）需專用叉車搬運(yùn)，禁止陽光直射。個人防護(hù)裝備使用后立即進(jìn)行清潔消毒（如活性炭濾棉更換）。

（4）更新補(bǔ)充

根據(jù)裝備使用率和技術(shù)更新情況，每年修訂物資清單。泡沫發(fā)生器等關(guān)鍵設(shè)備每半年進(jìn)行一次功能測試，確保應(yīng)急時可用。

（5）臺賬管理

建立應(yīng)急物資臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息，采用電子表格（如Excel）動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)物資領(lǐng)用、歸還、報廢全流程跟蹤。

九、其他保障

1能源保障

建立園區(qū)應(yīng)急供電預(yù)案，確保消防水泵、應(yīng)急照明、指揮通信系統(tǒng)供電。主要變電站設(shè)置雙路獨(dú)立電源，并儲備移動發(fā)電機(jī)組（功率≥500kW），用于關(guān)鍵設(shè)備備用。事故時優(yōu)先保障醫(yī)院、水源地、通信樞紐用電。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)備費(fèi)（金額≥園區(qū)年GDP的1%），由財務(wù)部門專戶管理，用于事故處置、環(huán)境修復(fù)等支出。重大事故時，按規(guī)定申請上級財政補(bǔ)助，并啟動保險理賠程序。

3交通運(yùn)輸保障

園區(qū)內(nèi)部主干道設(shè)置應(yīng)急通道標(biāo)識，禁止設(shè)置障礙物。協(xié)調(diào)鄰近高速公路收費(fèi)站開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道，救援車輛（噴涂“應(yīng)急”標(biāo)識）無需檢查直接通行。儲備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（面包車、越野車），用于小型傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資配送。

4治安保障

事故發(fā)生時，由公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，設(shè)立查控點(diǎn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。對于可能引發(fā)群體性事件的情況，制定《輿情應(yīng)對預(yù)案》，及時發(fā)布權(quán)威信息。

5技術(shù)保障

園區(qū)技術(shù)中心配備事故工況模擬軟件（如AspenPlus）、泄漏擴(kuò)散分析系統(tǒng)（如AqSim），用于事故研判和處置方案制定。建立專家技術(shù)支持熱線，重大事故時邀請外部專家遠(yuǎn)程會商。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)園區(qū)醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)，儲備正壓式空氣呼吸器（用于醫(yī)療人員防護(hù)）、解毒劑（如亞硝酸異戊酯、美藍(lán)注射液）。開通綠色救治通道，確保危重傷員快速手術(shù)。

7后勤保障

設(shè)立應(yīng)急生活物資供應(yīng)點(diǎn)，儲備食品、飲用水、藥品等，滿足轉(zhuǎn)移人員基本生活需求。提供臨時心理疏導(dǎo)場所，由心理咨詢師開展團(tuán)體輔導(dǎo)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)