消防安全責(zé)任分工及管理規(guī)范指南消防安全是單位穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)、人員生命財(cái)產(chǎn)安全的核心保障。明確的責(zé)任分工與規(guī)范的管理體系，是構(gòu)建“安全防火墻”的核心支撐。本文結(jié)合消防法規(guī)要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從責(zé)任體系構(gòu)建、管理規(guī)范執(zhí)行、保障機(jī)制落地等維度，為各類(lèi)單位提供可操作的消防安全管理指引，助力筑牢安全防線。一、消防安全責(zé)任分工體系（一）單位主體責(zé)任各類(lèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，需全面落實(shí)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”要求：規(guī)模型單位（如大型商業(yè)綜合體、工廠）：應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職消防管理部門(mén)，配備持證管理人員，條件允許時(shí)組建專(zhuān)職消防隊(duì)。中小型單位：明確消防安全歸口管理部門(mén)（如行政部、安全部），指定專(zhuān)人（可兼職）統(tǒng)籌消防工作，確保責(zé)任無(wú)盲區(qū)。（二）關(guān)鍵崗位責(zé)任1.消防安全責(zé)任人通常由單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人擔(dān)任，對(duì)本單位消防安全負(fù)總責(zé)：審批消防安全制度、年度計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算；推動(dòng)消防設(shè)施改造、隱患整改等重大事項(xiàng)落地；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，組織指揮初期撲救與人員疏散。2.消防安全管理人由責(zé)任人指定，負(fù)責(zé)日常消防管理：制定并落實(shí)防火巡查、檢查計(jì)劃，建立隱患臺(tái)賬；組織員工消防培訓(xùn)、應(yīng)急演練，確?！耙欢龝?huì)”（懂常識(shí)、會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）；協(xié)調(diào)各部門(mén)消防工作，定期向責(zé)任人匯報(bào)。3.崗位員工責(zé)任全體員工需履行“崗位消防職責(zé)”：遵守用火、用電等安全規(guī)定，不違規(guī)操作；發(fā)現(xiàn)隱患或火情，立即報(bào)告并采取初起處置措施；熟悉本崗位疏散路線、器材位置及使用方法，參與應(yīng)急演練。（三）部門(mén)協(xié)同分工1.消防管理部門(mén)（或歸口部門(mén)）制定消防制度、應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督制度執(zhí)行；組織設(shè)施維護(hù)、檢測(cè)，確保完好有效；牽頭開(kāi)展培訓(xùn)、演練，記錄過(guò)程與效果。2.其他職能部門(mén)后勤/物業(yè)：負(fù)責(zé)公共區(qū)域設(shè)施巡檢（如消火栓、滅火器壓力），保障疏散通道暢通；人事：將消防培訓(xùn)納入新員工入職與年度考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲；生產(chǎn)/運(yùn)營(yíng)：作業(yè)期間管控火源、電源，規(guī)范易燃易爆品使用；宣傳/行政：通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)普及消防知識(shí)，營(yíng)造安全文化。二、消防安全管理規(guī)范細(xì)則（一）日常管理規(guī)范1.用火用電管理嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙、違規(guī)使用明火；動(dòng)火作業(yè)需審批，落實(shí)“專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)清理”；電氣線路應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范，定期檢查老化、私拉亂接問(wèn)題，大功率設(shè)備單獨(dú)供電。2.易燃易爆品管理儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品（如酒精、油漆）的場(chǎng)所，需單獨(dú)設(shè)置、通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離火源；建立領(lǐng)用臺(tái)賬，嚴(yán)格控制存量，使用后及時(shí)封閉容器、清理殘液。（二）消防設(shè)施管理1.設(shè)施維護(hù)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施，每月檢查外觀、功能（如滅火器壓力、噴頭完好性）；消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)等設(shè)備，每季度測(cè)試啟動(dòng)功能，確保應(yīng)急時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.檢測(cè)與維保每年委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施全面檢測(cè)，出具報(bào)告并存檔；與專(zhuān)業(yè)維保單位簽訂合同，按要求開(kāi)展月度、季度維保，記錄故障處理。（三）培訓(xùn)與演練規(guī)范1.培訓(xùn)要求新員工入職7日內(nèi)完成消防培訓(xùn)，每年全員復(fù)訓(xùn)不少于1次；培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法規(guī)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、器材使用、逃生技能，重點(diǎn)崗位（如保安、電工）需持證上崗。2.演練要求每半年組織1次綜合應(yīng)急演練（含報(bào)警、疏散、滅火環(huán)節(jié)），高層、人員密集場(chǎng)所適當(dāng)增加頻次；演練后復(fù)盤(pán)總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案與流程，確保員工“實(shí)戰(zhàn)化”能力提升。（四）隱患排查與整改1.排查周期每日：崗位員工自查（如下班斷電、關(guān)閉氣源）；每周：部門(mén)級(jí)檢查（如通道堵塞、器材缺失）；每月：?jiǎn)挝患?jí)全面檢查（含設(shè)施、制度、培訓(xùn)落實(shí)情況）。2.整改流程發(fā)現(xiàn)隱患立即記錄，明確整改責(zé)任人、期限、措施；重大隱患（如設(shè)施癱瘓、通道封堵）需掛牌督辦，整改期間采取臨時(shí)防范措施；整改完成后復(fù)查驗(yàn)收，閉環(huán)管理。三、責(zé)任落實(shí)與保障機(jī)制（一）制度保障完善《消防安全管理制度》《動(dòng)火作業(yè)規(guī)程》《應(yīng)急處置預(yù)案》等文件，確保管理有章可循；建立“一崗雙責(zé)”制度，將消防責(zé)任納入部門(mén)、崗位績(jī)效考核。（二）監(jiān)督考核消防管理部門(mén)定期開(kāi)展“四不兩直”檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），記錄問(wèn)題并通報(bào)；每年對(duì)各部門(mén)、崗位消防履職情況考核，結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤。（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)消防工作突出的部門(mén)、個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)金或晉升機(jī)會(huì)；懲戒：對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、隱患整改逾期的，約談責(zé)任人、扣減績(jī)效，情節(jié)嚴(yán)重的依法追責(zé)。四、常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)建議（一）責(zé)任推諉，“誰(shuí)都管又誰(shuí)都不管”應(yīng)對(duì)：制定《消防安全責(zé)任清單》，明確各部門(mén)、崗位“責(zé)任邊界”，簽訂責(zé)任書(shū)，避免模糊地帶；示例：餐飲部門(mén)負(fù)責(zé)廚房用火安全，物業(yè)負(fù)責(zé)公共區(qū)域設(shè)施維護(hù)，通過(guò)清單清晰劃分。（二）管理松散，“制度寫(xiě)在紙上、落實(shí)浮于表面”應(yīng)對(duì)：引入信息化管理工具（如消防巡檢APP），實(shí)時(shí)上傳檢查記錄、隱患照片，實(shí)現(xiàn)“痕跡化”管理；補(bǔ)充：定期召開(kāi)消防工作例會(huì)，通報(bào)問(wèn)題、分享經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化全員重視程度。（三）演練形式化，“走過(guò)場(chǎng)、無(wú)實(shí)效”應(yīng)對(duì)：演練前模擬真實(shí)場(chǎng)景（如夜間斷電、煙霧干擾），隨機(jī)設(shè)置“突發(fā)故障”（如滅火器失效、通道鎖閉），檢驗(yàn)員工應(yīng)變能力；補(bǔ)充：邀請(qǐng)消防專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，針對(duì)性?xún)?yōu)化流程。結(jié)語(yǔ)消防安全管理是“全員、全過(guò)程、全方位