版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
第二屆全國教材建設(shè)獎全國優(yōu)秀教材“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材勞動關(guān)系(第6版)勞動關(guān)系導(dǎo)論01學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例目錄01勞動關(guān)系的概念03勞動關(guān)系的外部環(huán)境02勞動關(guān)系的實質(zhì):沖突與合作一、勞動關(guān)系的詞源“勞動關(guān)系”一詞由英文“l(fā)aborrelations”翻譯而來。它是雇員(勞動者)與雇主(我國稱用人單位)之間在勞動過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)稱。勞動關(guān)系研究最早出現(xiàn)在英國,在不同的國家或不同的體制下,勞動關(guān)系又稱為產(chǎn)業(yè)關(guān)系、勞工關(guān)系、勞資關(guān)系、員工關(guān)系、就業(yè)關(guān)系等,這些概念含有明顯的價值取向,不同的稱謂是從不同角度對于特定勞動關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)的把握和表述。一、勞動關(guān)系的詞源“產(chǎn)業(yè)關(guān)系”又稱工業(yè)關(guān)系(industrialrelations),在歐美國家使用最早、最廣泛?!皠诠りP(guān)系”(laborrelations)與“勞資關(guān)系”(labor-managementrelations)通常被視為同一概念,有相同內(nèi)涵,在使用上并不嚴(yán)格區(qū)分。英文“l(fā)abor-managementrelations”的原意并不具有階級對立如此強(qiáng)烈的含義,只是中文翻譯成“勞資關(guān)系”。今天我們使用“勞資關(guān)系”這個名稱,只不過是一種習(xí)慣用法??傊?,“勞工關(guān)系”“勞資關(guān)系”“產(chǎn)業(yè)關(guān)系”三個名詞的含義大同小異,只是英國人偏好使用“產(chǎn)業(yè)關(guān)系”,美國人偏好使用“勞工關(guān)系”或“勞資關(guān)系”。一、勞動關(guān)系的詞源自20世紀(jì)80年代起,“員工關(guān)系”或“雇員關(guān)系”(employeerelations)這一概念開始被采用?!熬蜆I(yè)關(guān)系”(employmentrelations)是最近二十多年來逐漸被使用的名稱,反映出勞資關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系以及人力資源管理三者之間越來越多的關(guān)聯(lián)性。本書把“勞工、勞動者、員工、受雇者”視為同義詞,交替使用。同時,也不嚴(yán)格區(qū)分“雇主、資本家、契約經(jīng)營者”等名詞。一、勞動關(guān)系的詞源二、勞動關(guān)系的定義勞動關(guān)系是指管理方與勞動者個人及團(tuán)體之間產(chǎn)生的、由雙方利益引起的表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力關(guān)系的總和,它會受到一定社會的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律制度和社會文化背景的影響。二、勞動關(guān)系的定義010203勞動關(guān)系是在一種經(jīng)濟(jì)的、法律的、社會的、心理的以及政治的關(guān)系中,勞動者投入自己的時間和專業(yè)知識為就業(yè)組織謀利,以此換取一系列個性化的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)的報酬。勞動關(guān)系的本質(zhì)是雙方合作、沖突、力量和權(quán)力的相互交織。勞動關(guān)系就其構(gòu)成形態(tài)而言,可以分為個別勞動關(guān)系和集體勞動關(guān)系。三、勞動關(guān)系主體(一)雇員雇員又稱員工、勞動者,包括所有從事體力或腦力勞動而獲取工資或報酬的工作者,是指在就業(yè)組織中,本身不具有基本經(jīng)營決策權(quán)力并從屬于這種權(quán)力的工作者。勞動關(guān)系中的雇員指具有勞動權(quán)利能力和行為能力,由雇主雇用并在其管理下從事勞動以獲取工資收入的法定范圍內(nèi)的勞動者。(二)雇員團(tuán)體雇員團(tuán)體是指因為共同利益、興趣或目標(biāo)而組成的雇員組織,包括工會和類似于工會組織的雇員協(xié)會和專門的職業(yè)協(xié)會。三、勞動關(guān)系主體三、勞動關(guān)系主體雇主也稱管理方或資方,是指雇用他人為其工作,并支付工資或報酬的法人或自然人。雇主一般是指由于擁有法律賦予的對組織的所有權(quán)(一般稱產(chǎn)權(quán)),而在就業(yè)組織中具有主要經(jīng)營決策權(quán)力的人或團(tuán)體。(三)雇主三、勞動關(guān)系主體雇主組織的主要形式是雇主協(xié)會,它們以行業(yè)或貿(mào)易組織為紐帶,一般不直接介入雇員與雇主的具體勞動關(guān)系事務(wù)。雇主組織的主要任務(wù)是與工會或工會代表進(jìn)行集體談判,在勞動爭議處理程序中向其成員提供支持,通過參與同勞動關(guān)系有關(guān)的政治活動、選舉和立法改革(比如修訂勞動法)來間接影響勞動關(guān)系。
(四)雇主組織(五)政府政府在勞動關(guān)系中的角色有以下四種:一是勞動關(guān)系立法的制定者;二是公共利益的維護(hù)者;三是公共部門的雇主;四是有效服務(wù)的提供者。三、勞動關(guān)系主體四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)(一)法律的平等性勞動者與企業(yè)都是勞動力市場的主體,雙方都要遵循平等自愿協(xié)商一致的原則訂立勞動合同,締結(jié)勞動關(guān)系。在正常合理、未受到脅迫的情況下,雙方在勞動合同的簽訂與執(zhí)行中具有法律上的平等性。四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)(二)經(jīng)濟(jì)的依賴性勞動者以勞動交換企業(yè)的薪酬福利,以滿足其經(jīng)濟(jì)與生活上的需求,企業(yè)則需要將勞動者的勞務(wù)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品與服務(wù),以滿足顧客的需求,創(chuàng)造投資的經(jīng)濟(jì)效益。勞資雙方在經(jīng)濟(jì)上雖有相互依賴性,但在一般實務(wù)上,勞動者對企業(yè)的依存度較高,企業(yè)對勞動者的依存度則較低。四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)(三)管理的從屬性企業(yè)基于生產(chǎn)與服務(wù)的需要,必須安排勞動、指揮人員、行使管理權(quán),勞動者則要服從指揮調(diào)度,依企業(yè)需求提供勞務(wù)。勞動關(guān)系一經(jīng)確立,勞動者就要服從雇主的指揮和安排,完成一定的工作,雙方之間存在管理與被管理、指揮與服從的關(guān)系。四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)基于人性,絕大多數(shù)勞動者希望能以較少的勞務(wù)交換最高的薪酬福利,但為了創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益與利潤,企業(yè)往往竭盡所能降低勞動成本,激發(fā)出最大、最高產(chǎn)值的勞務(wù)。勞資雙方為爭取各自最大的權(quán)益,常常會引發(fā)許多隱性與顯性的沖突,沖突結(jié)果雖然依勞資雙方的實力、沖突議題、協(xié)商策略而定,但基于實力上的差異,企業(yè)常常是勞資沖突中占優(yōu)勢的一方。(四)權(quán)益的沖突性四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力是其在勞資沖突中最重要的籌碼,通過經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)揮,個別勞動者幾乎難以對抗雇主在法律、管理權(quán)上的優(yōu)勢地位,唯一的策略是整合多數(shù)勞動者的力量與企業(yè)抗衡。實力是勞動者在勞動力市場討價還價能力的體現(xiàn),其差異受到工作性質(zhì)、雇傭時間和雇傭關(guān)系有效期的影響。(五)實力的差異性(六)沖突的影響性勞資沖突的影響并非僅局限于企業(yè)內(nèi)部,常常會波及勞動者家屬、顧客、社會大眾權(quán)益,加之勞動者占有較高的人口比例,勞資沖突的議題常常衍生為社會重大問題,全球化的趨勢也會擴(kuò)大勞資沖突的影響。四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)四、勞動關(guān)系的特點(diǎn)基于人的心理特質(zhì),個人之間的互動關(guān)系本身就有其復(fù)雜性,而集體勞動者之間的互動關(guān)系、集體勞動者與企業(yè)之間既有競爭又有合作的互動關(guān)系,其復(fù)雜程度常常超出一般人的想象。因此,勞資關(guān)系可以說是另一種人際關(guān)系或社會關(guān)系。(七)互動的復(fù)雜性目錄01勞動關(guān)系的概念03勞動關(guān)系的外部環(huán)境02勞動關(guān)系的實質(zhì):沖突與合作一、合作的根源合作是指在組織中,管理方與雇員要共同生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù),并在很大程度上遵守一套既定制度和規(guī)則的行為。勞動關(guān)系理論通常認(rèn)為,合作的根源主要有兩方面,即被迫和獲得滿足。一、合作的根源被迫是指雇員迫于壓力而不得不合作,即雇員如果要謀生,就得與雇主建立雇傭關(guān)系。獲得滿足主要包括以下內(nèi)容:獲得滿足主要建立在雇員對雇主信任的基礎(chǔ)之上;大多數(shù)工作都有積極的一面;管理方也努力使雇員獲得滿足。二、沖突的根源異化的合法化(一)沖突的根本根源客觀的利益差異雇傭關(guān)系的性質(zhì)二、沖突的根源(二)沖突的背景根源廣泛的社會不平等--01----02----03----04--勞動力市場狀況工作場所的不平等工作本身的屬性三、沖突與合作(一)勞資目標(biāo)的沖突企業(yè)的目標(biāo)工會的目標(biāo)生存和保持競爭力在企業(yè)生存和保持競爭力的同時,維持工會的生存與安全發(fā)展和繁榮企業(yè)與工會都能夠發(fā)展和繁榮從投資中獲得有利的回報企業(yè)從投資中獲得有利的回報,并向雇員支付公平的工資和福利有效地使用人力資源企業(yè)在合同規(guī)定和政策允許的范圍內(nèi)有效地使用人力資源,并為工會成員提供工作安全和雇傭機(jī)會吸引、保留和激勵雇員企業(yè)在合同規(guī)定和政策允許的范圍內(nèi)吸引、保留和激勵雇員保護(hù)管理方制定決策和保持靈活性的權(quán)利通過談判簽訂集體協(xié)議保護(hù)工會和雇員的權(quán)利從工會獲得承諾,在集體協(xié)議期限內(nèi)不得舉行罷工從管理方獲得承諾,在集體協(xié)議期限內(nèi)不得閉廠(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式1.罷工罷工是沖突最明顯的表現(xiàn)形式。罷工是工會代表提出經(jīng)濟(jì)利益訴求的渠道,是工人被壓抑的敵視情緒的宣泄方式。罷工是表達(dá)集體不滿的唯一有意義的方式。罷工雖然是沖突最明顯的表現(xiàn)形式,但并不總是可行的方法,罷工行為要符合國家各項法律規(guī)定。三、沖突與合作三、沖突與合作(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式2.怠工怠工是指雇員不離開工作崗位也不進(jìn)行就地罷工,只是放慢工作速度或破壞性地工作,是雇員采取產(chǎn)業(yè)行動的一種基本手段。與罷工不同,雇員進(jìn)行怠工不需要離開工作崗位或離職,只是在工作中故意懶散、怠惰,或浪費(fèi)雇主和企業(yè)的原材料,以達(dá)到維持或改善勞動條件的目的。三、沖突與合作(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式3.聯(lián)合抵制聯(lián)合抵制是指阻止雇主出售最終產(chǎn)品,分為初級聯(lián)合抵制和次級聯(lián)合抵制。初級聯(lián)合抵制是指工會通過直接對雇主施加壓力迫使其接受談判條件的運(yùn)動;次級聯(lián)合抵制是指工會向沒有直接卷入勞資爭議的雇主施加壓力,使當(dāng)事雇主面臨不利地位而展開的有組織的運(yùn)動。(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式4.糾察糾察是指罷工工人對靠近工廠的入口處或有關(guān)區(qū)域?qū)嵭械木?。糾察通常伴有標(biāo)語或者旗幟,是一種很有聲勢的活動。糾察的作用在于幫助罷工和聯(lián)合抵制完成行動任務(wù)。三、沖突與合作三、沖突與合作(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式5.關(guān)閉工廠這是雇主慣用的方式,雇主通常把關(guān)閉工廠安排在工會準(zhǔn)備罷工時。關(guān)閉工廠的主要目的是以少量損失避免產(chǎn)生重大損失甚至倒閉,同時通過解雇或者停職,斷絕勞動者的工資來源,迫使勞動者完全降服于管理者的權(quán)威。6.雇用罷工替代者(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式這是指罷工期間,雇主通過雇用其他工人代替罷工工人進(jìn)行生產(chǎn)活動,以抵制或破壞罷工的方法。雇用替代工人的目的,一是使罷工失去效力;二是削弱工會威望,使工會顯得軟弱。三、沖突與合作三、沖突與合作7.雇主充當(dāng)罷工破壞者(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式這是指罷工期間,雇主借助其他雇主的幫助完成生產(chǎn)任務(wù)。實際上是借用其他企業(yè)的生產(chǎn)能力,代替罷工替代者的角色。這種行為通常由雇主協(xié)會組織,當(dāng)協(xié)會中的某個雇主受到一個工會或幾個工會的打擊時,其他雇主組織成員可以幫助他,答應(yīng)日后將部分利潤轉(zhuǎn)讓給他,以彌補(bǔ)罷工受到的損失。三、沖突與合作8.黑名單黑名單又叫黑表,是指雇主通過秘密調(diào)查,將一些不安分或有可能在勞資沖突中發(fā)揮主要或帶頭作用的勞動者秘密登記在一張表上,并暗中通知本行業(yè)其他雇主不要雇用他們,導(dǎo)致被列在表上的勞動者喪失被雇用的機(jī)會。
(二)明顯與潛在的沖突的表現(xiàn)形式四、沖突與合作的影響因素(一)文化因素的解釋從表面上看,勞動力市場狀況的變化和工人的行為可以用文化因素來解釋,它包括工人找到工作時的價值觀和信仰,以及在工作期間對工作的態(tài)度和道德觀的變化。沖突是否出現(xiàn),在很大程度上取決于工人對現(xiàn)實中自身所處地位的感受以及工人對自身可以接受的行為的理解。01客觀的工作環(huán)境(二)非文化因素的解釋02管理政策和實踐03宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府政策四、沖突與合作的影響因素四、沖突與合作的影響因素人力資源策略的局限性(三)沖突和合作的根源與影響因素之間的關(guān)系理解工會和集體談判制度目錄01勞動關(guān)系的概念03勞動關(guān)系的外部環(huán)境02勞動關(guān)系的實質(zhì):沖突與合作一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境既包括宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,如經(jīng)濟(jì)增長速度和失業(yè)率,也包括更多的微觀經(jīng)濟(jì)狀況,如在某一特定產(chǎn)品市場上雇主所面臨的競爭程度。經(jīng)濟(jì)環(huán)境往往會首先影響勞動者的工資福利水平、就業(yè)、工作轉(zhuǎn)換,以及工人運(yùn)動和工會的發(fā)展,其次會影響產(chǎn)品的生產(chǎn)、工作崗位的設(shè)計、工作程序等,最后可能會間接影響勞動關(guān)系的整體狀況。二、技術(shù)環(huán)境010203技術(shù)環(huán)境包括產(chǎn)品生產(chǎn)的工序和方式,以及采用這些工序和方式所必需的資本密集(人均資本投資量)的程度、產(chǎn)品和工序是否容易受到新技術(shù)的影響、工作是否復(fù)雜和是否需要高水平的知識和技能。人工智能技術(shù)的應(yīng)用對就業(yè)總量、技能結(jié)構(gòu)和工作任務(wù)重塑產(chǎn)生了多方面影響,尤其增加了常規(guī)體力類勞動者工作被替代的可能性。同樣,技術(shù)環(huán)境的變化也會改變勞動力市場上不同技術(shù)種類工人的供求狀況。三、政策環(huán)境政策環(huán)境是指政府的各種政策方針,包括貨幣政策和財政政策、關(guān)于就業(yè)的政策、教育和培訓(xùn)的政策以及其他政策。在諸多政策環(huán)境中,就業(yè)政策對于勞動力市場以及就業(yè)組織中的勞動關(guān)系的影響最直接。貨幣政策和財政政策也會通過宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來影響各組織的勞動關(guān)系。教育和培訓(xùn)政策主要作用于人力資本投資的供求關(guān)系,改變勞動者的知識技術(shù)結(jié)構(gòu)。政府政策也包括對于企業(yè)勞動關(guān)系的直接干預(yù)行動,包括制定和調(diào)整最低工資、直接調(diào)處罷工事件等。四、法律和制度環(huán)境法律和制度環(huán)境是指規(guī)范雇傭關(guān)系雙方行為的法律和其他力量的機(jī)制,這些機(jī)制規(guī)定了雙方的權(quán)利義務(wù),并具有相對的穩(wěn)定性。市場經(jīng)濟(jì)國家在規(guī)范勞動關(guān)系、保護(hù)勞動者權(quán)益方面,制定了比較完善的法律體系,法律和制度是政府調(diào)整勞動關(guān)系的最基本形式。五、社會文化環(huán)境社會文化的影響是潛在的、不易察覺的,它通過社會輿論和媒介來產(chǎn)生影響,對于違反社會文化規(guī)則的個人和組織,雖然懲罰不像法律那樣具有強(qiáng)制性,但其作用不可低估。社會文化環(huán)境由各國、各地區(qū)甚至各工種的主流傳統(tǒng)習(xí)慣、價值觀、信仰等組成。六、影響勞動關(guān)系的五個環(huán)境要素綜述外部環(huán)境對勞動關(guān)系有非常重要的影響。研究勞動關(guān)系,要將它放在特定的外部環(huán)境中,才可能得到有意義的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、政策環(huán)境、法律和制度環(huán)境以及社會文化環(huán)境,這五方面是相互聯(lián)系、相互影響的。技術(shù)環(huán)境會影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境甚至社會文化環(huán)境,社會文化環(huán)境又會影響法律和制度環(huán)境,以及政策環(huán)境等。同時,對勞動關(guān)系外部環(huán)境的全面考慮,有利于理解勞動關(guān)系的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。六、影響勞動關(guān)系的五個環(huán)境要素綜述勞動關(guān)系的含義第一,勞動關(guān)系的主體是員工及其團(tuán)體和管理方。第二,他們之間的關(guān)系表現(xiàn)為合作、沖突、力量和權(quán)力的相互交織。第三,勞動關(guān)系受到來自經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策、法律和制度、社會文化五大外部環(huán)境的影響。六、影響勞動關(guān)系的五個環(huán)境要素綜述勞動關(guān)系是社會生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)社會公平正義、推動社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。01不斷完善勞動法律法規(guī)體系,建立健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動者權(quán)益保障,努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色和諧勞動關(guān)系。
02關(guān)鍵術(shù)語雙方對比關(guān)系的力量雇員雇主勞動關(guān)系合作沖突力量權(quán)力罷工怠工聯(lián)合抵制黑名單糾察勞動力市場的力量思考題1.談?wù)勀銓趧雨P(guān)系的含義和性質(zhì)的理解。2.如何理解沖突與合作,以及產(chǎn)生沖突與合作的各種根源?3.結(jié)合本章內(nèi)容,解釋沖突產(chǎn)生的各種根源對沖突的影響。4.舉例說明勞動關(guān)系中沖突變化的影響因素。5.試述勞動關(guān)系中沖突的具體表現(xiàn)形式。6.試述勞動關(guān)系的特征。感謝觀看THANKS第二屆全國教材建設(shè)獎全國優(yōu)秀教材“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材勞動關(guān)系(第6版)勞動關(guān)系理論02學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例目錄01勞動關(guān)系理論:各學(xué)派的觀點(diǎn)03勞動關(guān)系調(diào)整模式02勞動關(guān)系理念溯源有代表性的五大理論學(xué)派觀點(diǎn)和看法新保守主義管理主義正統(tǒng)多元主義自由改革主義激進(jìn)主義主要關(guān)注的問題效率最大化雇員忠誠度的最大化均衡效率和公平減少不公平和不公正減少體系內(nèi)的力量不均衡主要分析研究的領(lǐng)域勞動力市場管理政策和實踐工會、勞動法和集體談判雇員的社會問題沖突和控制對雙方力量差異的重要程度的認(rèn)識不重要——由市場力量救濟(jì)若管理方接受進(jìn)步的管理方法,就不太重要一般重要相當(dāng)重要;其差異是不公平的主要來源非常重要;體現(xiàn)了體系內(nèi)勞動和資本之間的力量不均衡所設(shè)想的內(nèi)部沖突的嚴(yán)重程度根本沒有——由市場力量彌補(bǔ)若管理方接受進(jìn)步的實踐,則沖突就很少一般;受到以公眾利益為中心的局限依情況而定:在核心不嚴(yán)重,在周邊嚴(yán)重盡管是依雇員力量而變化,卻是基礎(chǔ)性的對工會在集體談判中的影響的評價對經(jīng)濟(jì)和社會產(chǎn)生負(fù)面影響持矛盾心理;取決于雙方合作的意愿正向的社會效應(yīng),中性或正向的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在周邊無效;在核心效用有限在資本主義社會,工會的效率具有內(nèi)在局限性改善雇員與管理方之間關(guān)系的辦法減少工會和政府對市場的干預(yù)推進(jìn)進(jìn)步的管理實踐,增強(qiáng)勞資雙方的合作保護(hù)工人集體談判的權(quán)利;最低勞動標(biāo)準(zhǔn)立法增加政府干預(yù)和增強(qiáng)勞動法改革激進(jìn)的制度變化;雇員所有和員工自治政治立場“右翼”
“左翼”一、新保守主義的主要觀點(diǎn)01新保守主義也被稱為新自由主義或新古典主義,基本由保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。這一學(xué)派主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效率的最大化,研究、分析市場力量的作用,認(rèn)為市場力量不僅能使企業(yè)追求效率最大化,而且能確保雇員得到公平合理的待遇。02在奉行新保守主義思想的國家中,以美國最為典型,加拿大和愛爾蘭的主流思想也是新保守主義思想。二、管理主義的主要觀點(diǎn)自20世紀(jì)70年代后期起,日本勞動關(guān)系模式成為該學(xué)派主張的典范,直到90年代日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難,這一模式的影響力才開始變?nèi)酢=陙?,英國勞動關(guān)系的改革也在朝該學(xué)派發(fā)展。管理主義學(xué)派多由組織行為學(xué)者和人力資源管理專家組成。該學(xué)派更關(guān)注就業(yè)關(guān)系中員工的動機(jī),以及員工對企業(yè)的認(rèn)同度、忠誠度問題,主要研究企業(yè)對員工的管理政策、策略和實踐。三、正統(tǒng)多元主義的主要觀點(diǎn)正統(tǒng)多元主義學(xué)派由傳統(tǒng)上采用制度主義方法的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和勞動關(guān)系學(xué)者組成。該學(xué)派主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)體系中對效率的需求與雇傭關(guān)系中對公平的需求之間的平衡,主要研究勞動法律、工會和集體談判制度。德國是實施正統(tǒng)多元主義政策最典型的國家,德國模式也是該學(xué)派最推崇的現(xiàn)實模式。德國模式的特色是強(qiáng)勢勞動法、員工參與制度、工廠委員會制度,以及政府為工會提供信息、咨詢服務(wù)和共同決策權(quán)等制度。四、自由改革主義的主要觀點(diǎn)瑞典模式是自由改革主義最具代表性的實例。瑞典工會在國家政策和管理方面的影響力很大,與福利社會有密切的聯(lián)系,對失業(yè)保險體系的管理負(fù)有主要責(zé)任。自由改革主義的觀點(diǎn)在五個學(xué)派中內(nèi)容最松散。該學(xué)派認(rèn)為,勞動關(guān)系是一種不均衡的關(guān)系,管理方憑借其特殊權(quán)力處于主導(dǎo)地位。自由改革主義的最大特點(diǎn)是提出了結(jié)構(gòu)不公平理論。五、激進(jìn)主義的主要觀點(diǎn)激進(jìn)主義學(xué)派具有比其他學(xué)派更加深刻的思想內(nèi)涵,主要由西方馬克思主義者組成。該學(xué)派認(rèn)為,自由改革主義指出的問題是資本主義經(jīng)濟(jì)體系本身固有的,因而其提出的政策主張作用十分有限。蒙作根體系這種合作性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體系顯示了很高的財務(wù)績效,同時對工業(yè)民主及其成員的工作保障具有積極作用。
各學(xué)派的主要觀點(diǎn)和代表國家勞動關(guān)系學(xué)派主要觀點(diǎn)和主張代表國家新保守主義減少政府稅收,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場規(guī)律對工人收入的調(diào)節(jié)作用美國管理主義政府間接干預(yù)經(jīng)濟(jì),重視人力資源的培訓(xùn)和開發(fā),用管理手段實現(xiàn)高度認(rèn)同日本、英國正統(tǒng)多元主義政府承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)的責(zé)任,主張較龐雜,如工廠委員會制度等德國自由改革主義強(qiáng)有力的勞動法、工人代表制度和勞工運(yùn)動瑞典激進(jìn)主義工會參與社會活動,雇員所有制和企業(yè)的雇員控制制度西班牙(蒙作根體系)目錄01勞動關(guān)系理論:各學(xué)派的觀點(diǎn)03勞動關(guān)系調(diào)整模式02勞動關(guān)系理念溯源一、早期的勞動關(guān)系理論資本主義理論資本主義理論將社會經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展歸因于資本的內(nèi)在性質(zhì),尤其是歸因于工作組織的私人所有制特征。工業(yè)主義理論工業(yè)主義理論將此歸因于工業(yè)化進(jìn)程,很少認(rèn)為它與資本本身的發(fā)展過程有關(guān)。工業(yè)資本主義理論工業(yè)資本主義理論則將其歸因于資本的性質(zhì)和工業(yè)化進(jìn)程的聯(lián)合作用,認(rèn)為二者對西方市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展同樣重要。二、馬克思與資本主義理論資本主義社會由兩大基本的階級組成,即工人階級或無產(chǎn)階級,及資產(chǎn)階級或剝削階級。(一)階級和階級斗爭無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級是一對相互依賴、互為前提的矛盾體。二者在利益上存在根本的、不可調(diào)和的沖突和矛盾。資產(chǎn)階級的目標(biāo)是從工人的勞動中榨取更多的剩余價值,這與無產(chǎn)階級的目標(biāo)完全對立。二、馬克思與資本主義理論(二)剝削相對于資產(chǎn)階級,無產(chǎn)階級從根本上處于不利地位。榨取工人的剩余價值,是資本主義存在的必要條件之一。資本家正是通過獲取剩余價值的轉(zhuǎn)化形式——利潤,來實現(xiàn)再生產(chǎn)和積累的。二、馬克思與資本主義理論(三)異化勞動者的生活變得沒有目的和意義,感覺自己與真實的自我以及其他人都疏遠(yuǎn)了。異化使工人不僅失去自我,而且覺得工作和生活沒有意義,自己無力對自身和環(huán)境帶來任何改進(jìn),與其他人無法溝通。失去自我、無意義、無奈和孤獨(dú)這四種感覺是異化的重要社會心理表現(xiàn),并隨著資本主義的發(fā)展而快速蔓延。010203二、馬克思與資本主義理論010203(四)工會、國家和意識形態(tài)工人自身改善工作生活條件的能力在資本主義社會受到極大的限制。政府是資產(chǎn)階級的工具,是為保護(hù)和加強(qiáng)資本主義產(chǎn)權(quán)服務(wù)的。因為階級關(guān)系越來越激化,并且資本主義經(jīng)濟(jì)內(nèi)部會不斷爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),所以資本主義制度注定要消亡。二、馬克思與資本主義理論大企業(yè)更具經(jīng)濟(jì)實力,具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),有能力將小的競爭者從市場上驅(qū)逐出去。(五)兩極分化工廠規(guī)模的擴(kuò)張使工人向大型工作場所集聚,機(jī)器大工業(yè)使工人的階級同一性更加明顯。為實現(xiàn)利潤最大化,資本家總是想方設(shè)法通過使用資本密集的機(jī)器和提高勞動強(qiáng)度來提高生產(chǎn)率,造成工人內(nèi)部技術(shù)差距日益縮小。盡管隨著時間的推移,生產(chǎn)率的提高會帶來工人階級整體生活水平的提升,但這與資本家從工人身上剝削的剩余價值相比微乎其微。二、馬克思與資本主義理論(六)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)整個體系處于一種長期的危機(jī)之中,聯(lián)合起來的工人階級就必然會以和平手段或暴力手段取得革命的勝利。正如馬克思所說:“資本主剝奪者就要被剝奪了。義私有制的喪鐘就要響了。”三、迪爾凱姆與工業(yè)主義理論有機(jī)整體代替無機(jī)整體是事物發(fā)展的規(guī)律,是正常的替代過程。但這種替代過程并不是一帆風(fēng)順的,如果存在外部的不公平,那么替代過程就會很困難。(一)迪爾凱姆和勞動分工理論階級沖突是從前工業(yè)社會到工業(yè)社會過渡過程中由于被迫進(jìn)行勞動分工和無機(jī)整體瓦解的一種表現(xiàn)或病癥。
三、迪爾凱姆與工業(yè)主義理論(二)兩個理論分支:工業(yè)社會理論和后工業(yè)社會理論傳統(tǒng)的工人與資本家的階級分類已經(jīng)過時。企業(yè)的所有者與管理者相分離,所有者越來越分散。工會與集體談判制度更加成熟。三、迪爾凱姆與工業(yè)主義理論(二)兩個理論分支:工業(yè)社會理論和后工業(yè)社會理論后工業(yè)社會是指我們正在進(jìn)入后工業(yè)時代。在這個時代,傳統(tǒng)意義上的藍(lán)領(lǐng)工人或產(chǎn)業(yè)工人已經(jīng)不存在,很多大的、集權(quán)制的組織讓位給小的、有更多員工參與的組織,這些新組織具有更好的彈性和適應(yīng)性。工業(yè)社會理論和后工業(yè)社會理論源自同一理論,它們被看成是工業(yè)主義理論的兩個分支,其主要區(qū)別在于對未來的樂觀程度不同。三、迪爾凱姆與工業(yè)主義理論(三)工業(yè)主義理論的內(nèi)涵后工業(yè)社會理論接受了迪爾凱姆提出的組織內(nèi)部聯(lián)系的特征,認(rèn)為工作組織和職業(yè)協(xié)會與迪爾凱姆所界定的職業(yè)群體有相同的作用。因此,該理論描繪了良好的社會總體情況,特別是非常理想的勞動關(guān)系。四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論最純粹的官僚制的主要特征是,工作方式高度專業(yè)化、明確的等級權(quán)威、相當(dāng)完善的規(guī)則與過程的制定方法和職業(yè)生涯的發(fā)展,選舉和晉升不是由個人決定,而是由候選人的資格、價值和資歷決定。現(xiàn)代資本主義是以理性計算的不斷增長并成為主要的經(jīng)濟(jì)社會行為的支配力量為特征的。官僚制度具有理性計算的內(nèi)涵,得到了廣泛的傳播。(一)精于計算的理性和官僚制的廣泛傳播四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論(一)精于計算的理性和官僚制的廣泛傳播韋伯指出了與官僚制發(fā)展相適應(yīng)的大量精神方面的因素。其中之一被稱為資本主義精神,韋伯把它加入努力工作和自我否定的新教倫理中。現(xiàn)代成本計算方法的進(jìn)步也與官僚制的發(fā)展有關(guān),它有助于獲得大規(guī)模工業(yè)組織的效率。同時,競爭市場力量淘汰了那些缺乏理性的組織,越是精于計算的組織,越可能在競爭中獲得更多優(yōu)勢。四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論資本主義企業(yè)存在的前提是擁有自由勞動力市場。在自由勞動力市場上,勞動者同生產(chǎn)工具所有者相分離,勞動者因生活所迫,不得不服從于雇主的權(quán)威。(二)勞動力市場和雇傭關(guān)系盡管立法對勞動關(guān)系具有重要的影響力,但管理方仍可以按照其意愿對勞動者實行經(jīng)濟(jì)脅迫,因而處于主導(dǎo)地位。四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論實際上,韋伯反對馬克思關(guān)于階級的概念,接受了傳統(tǒng)的社會分層的思想。該理論將社會分為多個具有不同社會地位、不同階層的群體。廣泛存在的沖突并不是不可避免的,隨著官僚制的推廣,沖突會受到控制。雖然沖突存在,但并非“階級”之間的沖突,而是管理方而非資本家與工人之間的沖突。(三)階級和階級斗爭四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論(四)矛盾的結(jié)局一方面,社會具有高水平的效率、相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會能力,最終提高了人們的生活水平。另一方面,工業(yè)資本主義的物質(zhì)利益伴隨著大量的社會文化的腐化和墮落。四、馬克斯·韋伯和工業(yè)資本主義理論(五)工業(yè)資本主義理論的內(nèi)涵一方面,工業(yè)資本主義理論說明勞動關(guān)系體系在很大程度上肯定了經(jīng)濟(jì)的核心和主流,這也是自由改革主義所支持的。另一方面,勞動者受到大型官僚組織的雇主、工會和政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)治,無法從工作中找到生活的意義和目標(biāo)。關(guān)于勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)和社會背景的理論比較項目資本主義理論工業(yè)主義理論工業(yè)資本主義理論主要解釋原因資本主義制度工業(yè)化進(jìn)程資本主義工業(yè)化進(jìn)程主要代表人物馬克思埃米爾·迪爾凱姆馬克斯·韋伯相應(yīng)的勞動關(guān)系的學(xué)派*激進(jìn)主義正統(tǒng)多元主義,管理主義自由改革主義主要的社會形式階級相互交錯的利益群體分層制:多個階層和社會地位的群體潛在的發(fā)展趨勢階級斗爭對社會的認(rèn)同理性化,官僚組織統(tǒng)治的制度化就業(yè)關(guān)系的主要基礎(chǔ)強(qiáng)制自愿強(qiáng)制和自愿管理方的主要目標(biāo)通過剝削獲得剩余價值(利潤)的最大化效率和效力通過精密計算的合理性來獲得利潤最大化工作的屬性和發(fā)展方向非技能化,異化技能化,價值實現(xiàn)高度的正規(guī)化和專業(yè)化,沒有價值實現(xiàn)對未來的判斷階級兩極分化和不穩(wěn)定進(jìn)步和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是文化低落目錄01勞動關(guān)系理論:各學(xué)派的觀點(diǎn)03勞動關(guān)系調(diào)整模式02勞動關(guān)系理念溯源一、斗爭模式斗爭模式認(rèn)為勞資關(guān)系是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的具有階級斗爭性質(zhì)的關(guān)系,其表現(xiàn)形式是雇傭勞動和剩余價值的生產(chǎn),其本質(zhì)是剝削與被剝削的關(guān)系。隨著社會的變遷和進(jìn)步,以階級斗爭模式解決勞動問題的主張已成為歷史。
二、多元放任模式這一模式秉承新保守主義勞動關(guān)系理論,認(rèn)為市場是決定就業(yè)狀況至關(guān)重要的因素,工會或工會運(yùn)動對市場機(jī)制的運(yùn)行和發(fā)展具有負(fù)面影響,主張減少政府對勞動關(guān)系的干預(yù)。三、協(xié)約自治模式(一)勞資抗衡模式這一模式以勞資對立抗衡為主軸,完全排除國家干預(yù)。勞資雙方通過行使?fàn)幾h權(quán),進(jìn)行周期性的抗?fàn)?,締結(jié)集體協(xié)議,在抗?fàn)幹腥〉镁馀c和諧,以法國、意大利等西歐國家為代表。這一模式認(rèn)為,雇主聯(lián)盟與受雇人聯(lián)盟之間訂立的集體協(xié)議,對其成員均具有規(guī)范效力,應(yīng)當(dāng)以協(xié)約自治原則處理勞資事務(wù)。三、協(xié)約自治模式(二)勞資制衡模式“制衡”是對“抗衡”模式的修正與超越,即勞動者以勞工的身份參與企業(yè)經(jīng)營,其形式包括從參與決定到共同經(jīng)營。其基本思想是對勞工的保護(hù)從消極轉(zhuǎn)向積極,由勞資雙方共同參與決定企業(yè)經(jīng)營活動,尤以德國、奧地利等國為代表。(一)產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)模式產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)主要由四部分組成,即主體、環(huán)境、意識形態(tài)以及規(guī)則。四、統(tǒng)合模式(二)對產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)的改進(jìn):岡德森模型產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)由投入、主體、轉(zhuǎn)換過程和產(chǎn)出四個相互連續(xù)相關(guān)的部分組成,并且投入和主體兩個部分的性質(zhì)同時也受到轉(zhuǎn)換過程和產(chǎn)出兩個部分的直接的或間接的影響。四、統(tǒng)合模式(三)統(tǒng)合模式的具體形式1.社會統(tǒng)合模式勞資雙方的關(guān)系以整個社會為背景。工會在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面具有強(qiáng)大的力量。四、統(tǒng)合模式1.社會統(tǒng)合模式(三)統(tǒng)合模式的具體形式集體意識與階級認(rèn)同存在于社會各階層。勞工對其他勞動階層的忠誠高于對本產(chǎn)業(yè)的忠誠。四、統(tǒng)合模式四、統(tǒng)合模式010203(三)統(tǒng)合模式的具體形式2.經(jīng)營者統(tǒng)合模式勞資關(guān)系主要發(fā)生在企業(yè)層級。工會在跨企業(yè)的團(tuán)結(jié)權(quán)方面不具有強(qiáng)大的力量。四、統(tǒng)合模式(三)統(tǒng)合模式的具體形式2.經(jīng)營者統(tǒng)合模式集體意識與階級認(rèn)同只存在于產(chǎn)業(yè)階層。勞動者對本產(chǎn)業(yè)的忠誠高于對其他勞動階層的忠誠。四、統(tǒng)合模式3.國家統(tǒng)合模式(三)統(tǒng)合模式的具體形式國家對勞資雙方采取強(qiáng)有力的控制手段,對勞動契約采取干預(yù)態(tài)度,對集體勞動關(guān)系予以壓縮。以勞動基準(zhǔn)法為核心,國家公權(quán)力對勞資雙方的勞動契約直接介入、干預(yù)和管制。四、統(tǒng)合模式(三)統(tǒng)合模式的具體形式3.國家統(tǒng)合模式在勞動安全衛(wèi)生與勞動監(jiān)督檢查方面,采取官僚本位主義,缺乏工會與勞動者的參與。勞動力市場政策主要是為了配合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,而較少從勞動者的立場進(jìn)行規(guī)劃,體現(xiàn)勞動者利益。010203關(guān)鍵術(shù)語正統(tǒng)多元主義管理主義新保守主義自由改革主義勞資抗衡勞資制衡資本主義理論工業(yè)主義理論工業(yè)資本主義理論工業(yè)社會理論伍德沃德-布勞納理論一元主義多元主義思考題1.試述現(xiàn)代西方勞動關(guān)系的主要學(xué)派及其觀點(diǎn)。2.結(jié)合實踐,談?wù)剟趧雨P(guān)系的幾種調(diào)整模式。3.比較自由改革主義與激進(jìn)主義的觀點(diǎn)之間的區(qū)別與相似之處。4.舉例說明韋伯所說的官僚制對雇傭雙方關(guān)系的影響。5.試述一元主義、多元主義看待勞動關(guān)系的觀點(diǎn)。感謝觀看THANKS第二屆全國教材建設(shè)獎全國優(yōu)秀教材“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材勞動關(guān)系(第6版)勞動關(guān)系的歷史
和制度背景03學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例目錄01早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系03沖突的制度化05新的矛盾和問題02管理時代的勞動關(guān)系04成熟的勞動關(guān)系18世紀(jì)中期,以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志的工業(yè)革命從英國開始,席卷歐洲、美洲,全球進(jìn)入了一個新的時代——資本主義工業(yè)時代。在資本主義發(fā)展的初期,資本主義社會處于原始積累階段,對內(nèi)表現(xiàn)為對本國勞動者的剝削,對外表現(xiàn)為對殖民地的掠奪。由于大企業(yè)的建立,雇主和工人之間形成了相互對壘的態(tài)勢。一、背景斯密認(rèn)為,勞動創(chuàng)造的價值是利潤的源泉,工資越低,利潤就越高;工資越高,利潤就越低。企業(yè)將追求利潤最大化作為唯一目標(biāo),雇主極力壓低工人工資,延長工時,提高勞動強(qiáng)度,以獲得更多的利潤。政府應(yīng)該僅僅作為“看門人”,不干涉市場的供求和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、斯密的管理思想三、該時期的勞動關(guān)系在早期工業(yè)化進(jìn)程中,由于過度競爭、貧富分化、商品和貨幣對勞動者的異化,工人的勞動條件和生活狀況急劇惡化。在早期工業(yè)時代,雇主對工人的剝削是殘酷的。18世紀(jì)末19世紀(jì)初,西歐各國爆發(fā)了各種工人反抗斗爭。同一時期的美國也產(chǎn)生了早期的工會。面對早期的工人組織,雇主進(jìn)行了激烈的抵制,政府也采取了法律上不承認(rèn)或嚴(yán)格限制的態(tài)度。010203四、該時期勞動關(guān)系的特征早期工業(yè)時代勞動關(guān)系的表現(xiàn)形式是激烈的對抗,勞動關(guān)系處于不穩(wěn)定和直接對立之中。在該時期的勞動關(guān)系中,資方占有絕對的優(yōu)勢地位。政府在表面上采取自由放任的態(tài)度,對于勞資糾紛采取不干預(yù)的方式,然而實際上,政府的立法和政策傾向于雇主一方。目錄01早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系03沖突的制度化05新的矛盾和問題02管理時代的勞動關(guān)系04成熟的勞動關(guān)系一、背景01020319世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期,資本主義經(jīng)濟(jì)開始從自由競爭向壟斷過渡。科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步、工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展使企業(yè)的規(guī)模越來越大,財富逐步聚集到少數(shù)資本家精英手中。生產(chǎn)和資本高度集中為少數(shù)大資本家的聯(lián)合和實行壟斷創(chuàng)造了條件。壟斷組織在各個部門陸續(xù)建立,并發(fā)展為工業(yè)資本與銀行資本相融合的金融資本的統(tǒng)治。二、科學(xué)管理理論以弗雷德里克·泰勒為主要代表人物的科學(xué)管理理論以提高生產(chǎn)率為目標(biāo),以科學(xué)管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗管理,提出通過建立各種明確的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn),使一切科學(xué)化、制度化,是提高管理效能的關(guān)鍵??茖W(xué)管理理論的內(nèi)容包括勞動定額原理、激勵性的工資報酬制度等??茖W(xué)管理思想對這一時代產(chǎn)生了深刻的影響,各企業(yè)紛紛以此為依據(jù)制定新的管理方法。在雇主改變管理方式、加強(qiáng)剝削的同時,工人運(yùn)動有了進(jìn)一步的發(fā)展。各國政府改變了早期工業(yè)時代對工人運(yùn)動和工會或放任或壓制的政策,采取了建設(shè)性的干預(yù)政策,開始對改善工人狀況進(jìn)行國家干預(yù),力圖建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。建設(shè)性干預(yù)政策首先體現(xiàn)在立法上。各國相繼通過了有關(guān)保護(hù)婦女和兒童就業(yè)、減少工時,以及以社會援助的形式發(fā)放各種津貼和失業(yè)補(bǔ)助的一些法律和條例。三、該時期的勞動關(guān)系四、該時期勞動關(guān)系的特征工人運(yùn)動繼續(xù)發(fā)展,工會組織廣泛建立,隊伍逐漸壯大,并且形成層次,工人力量開始不斷增強(qiáng)。資方或雇主在工人運(yùn)動不斷加強(qiáng)的情況下,開始出現(xiàn)讓步。勞資矛盾的激烈程度有所下降,表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多元化,集體談判制度得到了確認(rèn)。政府從不干預(yù)到出臺大量的法律、建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)干預(yù)勞資關(guān)系,勞動關(guān)系朝更加穩(wěn)定、有序的方向發(fā)展。目錄01早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系03沖突的制度化05新的矛盾和問題02管理時代的勞動關(guān)系04成熟的勞動關(guān)系一、背景20世紀(jì)二三十年代,西方資本主義國家發(fā)生了空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī),大量的企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè),政府不得不直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。一方面勞動部門的就業(yè)管理職能得到擴(kuò)大和加強(qiáng),政府開始對勞動力市場進(jìn)行宏觀干預(yù)。另一方面各國都進(jìn)一步發(fā)展了社會保障制度,提高了社會保障水平。二、行為科學(xué)理論(一)工業(yè)心理學(xué)的出現(xiàn)“工業(yè)心理學(xué)之父”雨果·芒斯特伯格在他的經(jīng)典著作《心理學(xué)與工業(yè)效率》中提出。與泰勒一樣,他對勞資之間的共同利益感興趣,但是強(qiáng)調(diào)他的方法更側(cè)重于工人,希望以此來縮短工作時間、增加工資和提高生活水平。二、行為科學(xué)理論霍桑試驗發(fā)現(xiàn),照明強(qiáng)度和其他工作條件都無法解釋生產(chǎn)率變化的原因。在試驗中生產(chǎn)率的提高是由于存在士氣、勞動集體成員之間滿意的相互關(guān)系(一種歸屬感),以及有效的管理等一系列社會因素。(二)霍桑試驗(三)社會系統(tǒng)理論社會系統(tǒng)理論的代表人物是切斯特·巴納德,他將管理工作納入一個社會系統(tǒng),并認(rèn)為高級管理人員的任務(wù)就是在正式組織內(nèi)盡力維護(hù)好一個協(xié)作系統(tǒng)。二、行為科學(xué)理論三、該時期的勞動關(guān)系各國從初期的國家干預(yù)向制度化、法制化過渡。為了緩解勞資矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各國依據(jù)新的行為科學(xué)管理理念,開展了產(chǎn)業(yè)合理化運(yùn)動。在該時期,三方性原則開始得到體現(xiàn),合作的方式在當(dāng)時主要有兩種。四、該時期勞動關(guān)系的特征勞動關(guān)系受重大歷史事件的影響比其他時期更明顯。01政府進(jìn)一步放棄了原來的不干預(yù)政策,不但加強(qiáng)了勞動保障方面的立法,而且對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力市場等諸多領(lǐng)域進(jìn)行了宏觀調(diào)控。02企業(yè)的管理方更加關(guān)注員工的社會性特征,客觀上緩和了勞動關(guān)系的緊張狀態(tài)。03沖突逐步制度化,產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出,集體談判的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。04目錄01早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系03沖突的制度化05新的矛盾和問題02管理時代的勞動關(guān)系04成熟的勞動關(guān)系一、背景科學(xué)知識技術(shù)蓬勃發(fā)展,計算機(jī)被發(fā)明和廣泛應(yīng)用,自動化控制領(lǐng)域突飛猛進(jìn)。在科技快速發(fā)展的情況下,世界各國經(jīng)歷了一個經(jīng)濟(jì)快速增長的時期,企業(yè)的資本密集度不斷增加,對工人的技術(shù)水平要求也在提高?,F(xiàn)代社會保障制度在20世紀(jì)四五十年代進(jìn)入了成熟階段。社會保障制度的發(fā)展對于改善勞動關(guān)系具有相當(dāng)重要的意義。二、現(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展——“管理理論的叢林”01在管理理論的叢林中,各派觀點(diǎn)各不相同,在分析方法、研究具體對象等方面也各有所長。03經(jīng)理角色學(xué)派:與下屬共享信息;有意識地克服工作的表面性;處理好對組織施加影響的各種力量的關(guān)系,這些力量有股東、學(xué)者、政府、工會、公眾、職工等。02經(jīng)驗主義學(xué)派:目標(biāo)管理則是綜合以工作為中心和以人為中心的方法,實現(xiàn)工作與人的完美結(jié)合。04權(quán)變理論學(xué)派:在企業(yè)管理中要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)部和外部條件隨機(jī)應(yīng)變,沒有一成不變的、普遍適用的最好的管理理論和方法。三、該時期的勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和持續(xù)不斷的工人運(yùn)動,使政府采取了更多的產(chǎn)業(yè)民主化政策。集體談判制度也進(jìn)一步完善,并且被西方國家普遍采用。政府對勞動關(guān)系影響的方式也從不干涉、直接干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^立法規(guī)范間接干預(yù)。西方國家形成了一整套規(guī)范化、制度化的法律體系和調(diào)整機(jī)制。010203四、該時期勞動關(guān)系的特征政府的調(diào)整手段相當(dāng)完備,立法體系完善,社會保障制度健全,保障水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。從總體上看,沖突的激烈程度不斷下降,合作成為勞動關(guān)系的主流。經(jīng)過長期的發(fā)展,三方格局形成,員工參與管理的產(chǎn)業(yè)民主制度、集體談判制度等都已相當(dāng)完善。目錄01早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系03沖突的制度化05新的矛盾和問題02管理時代的勞動關(guān)系04成熟的勞動關(guān)系一、經(jīng)濟(jì)和組織的發(fā)展隨著高新技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,在銷售、生產(chǎn)、設(shè)計和生產(chǎn)重組等方面要更具柔性的專業(yè)特征,從而使工作組織和工作設(shè)計發(fā)生了根本性變化。新商業(yè)模式對勞動者的依賴性更低;具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)或群聚效應(yīng)需求;可以開展全球業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)范圍超越提供數(shù)據(jù)庫服務(wù)。新商業(yè)模式引發(fā)兩個主要問題:關(guān)于雇員的傳統(tǒng)法律概念是否仍然有效;是否有必要擴(kuò)大勞動法保護(hù)的范圍,使從屬性或控制性勞動與勞動法保護(hù)脫鉤。二、勞動關(guān)系的新變化(一)全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來國際競爭的加劇和雇主策略的變化組織面對的降低雇傭條件、壓低人工成本的壓力越來越大,縮小了各國的雇主或管理方妥協(xié)的余地和工會及集體談判發(fā)展的空間。世界各國尤其是勞動關(guān)系發(fā)展成熟的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,仍在紛紛尋求降低成本的方法,以及調(diào)整雇傭關(guān)系的新模式。二、勞動關(guān)系的新變化(二)跨國公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢改變了資方、政府和工會的在國際競爭壓力和工作組織自身變化的情況下,各國的工會力量在20世紀(jì)80年代后期都有不同程度的削弱。相對于美國而言,其他發(fā)達(dá)國家的工會力量比較強(qiáng)大,要求跨國公司的人力資源經(jīng)理為繼續(xù)保持公司的無工會狀態(tài)而付出更多的努力,盡量履行承諾和合理地對待員工。二、勞動關(guān)系的新變化但如何在彈性與保障之間取得平衡,保護(hù)非典型就業(yè)勞動者的權(quán)益則是一個共同的問題。選擇包括勞務(wù)派遣形式在內(nèi)的新雇傭形式,降低用人成本和風(fēng)險,保證用工靈活性,成為包括日本在內(nèi)的許多國家的企業(yè)用工制度的一種選擇。(三)非典型就業(yè)勞動者的處境日趨嚴(yán)峻二、勞動關(guān)系的新變化西方國家第三產(chǎn)業(yè)的比重大于第二產(chǎn)業(yè),工會的范圍和力量有不斷縮小和削弱的趨勢。(四)發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的工會也面臨知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)在知識經(jīng)濟(jì)時代,具有知識的勞動者和具有資本的雇主之間的勞動關(guān)系會出現(xiàn)全新的變化。
三、各個時期勞動關(guān)系特征比較項目早期工業(yè)時代的勞動關(guān)系管理時代的勞動關(guān)系沖突的制度化成熟的勞動關(guān)系勞動關(guān)系的新階段時間18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初期1914—1944年1945年到20世紀(jì)八九十年代從20世紀(jì)八九十年代開始經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會背景產(chǎn)業(yè)革命第二次技術(shù)革命兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條戰(zhàn)后發(fā)展的黃金階段、第三次技術(shù)革命經(jīng)濟(jì)全球化、知識經(jīng)濟(jì)時代管理理念亞當(dāng)·斯密的管理思想泰勒等人的科學(xué)管理理論行為科學(xué)理論管理理論的叢林新的管理理論勞動關(guān)系的特征雇主通過強(qiáng)硬手段剝削工人;政府不干涉;工人的沖突和斗爭分散政府立法;雇主改進(jìn)管理;工人形成了工會組織;集體談判制度建立政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施宏觀調(diào)控;雇主逐漸關(guān)心員工的社會性;三方性原則得到體現(xiàn)勞動關(guān)系的處理實現(xiàn)了制度化、法制化;勞資矛盾總體趨于緩和,合作成為主流各方力量重新分化組合,發(fā)展方向還不明確關(guān)鍵術(shù)語泰勒制成熟的勞動關(guān)系三方性原則產(chǎn)業(yè)民主化產(chǎn)業(yè)合理化運(yùn)動行為科學(xué)理論思考題1.成熟的勞動關(guān)系具有哪些特征?2.回顧勞動關(guān)系發(fā)展的歷史,你能得出哪些規(guī)律?感謝觀看THANKS第二屆全國教材建設(shè)獎全國優(yōu)秀教材“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材勞動關(guān)系(第6版)管理方與工會:勞動關(guān)系的主要參與者04學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、管理方的概念全面理解管理方的概念,需要注意以下幾點(diǎn):管理方具有職權(quán);管理方通過合法程序獲得職權(quán);職權(quán)自上而下逐級授予。管理是指一定組織中的管理者通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動,使別人與自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的過程。二、雇主與雇主協(xié)會(一)雇主的含義雇主是指一個組織中,使用雇員進(jìn)行有組織、有目的的活動,且向雇員支付工資報酬的法人或自然人。雇主一詞在不同歷史時期表現(xiàn)出不同的內(nèi)涵:18世紀(jì),雇主主要指資本家。19世紀(jì)中期之后,雇主由原來的資本家變成了職業(yè)經(jīng)理人。二、雇主與雇主協(xié)會(二)雇主協(xié)會的定義雇主協(xié)會又稱雇主組織,是雇主依法組成的,旨在代表、維護(hù)和增加雇主在勞動關(guān)系中的共同利益而與工會抗衡和交涉的團(tuán)體。準(zhǔn)確理解雇主協(xié)會的概念,需要把握以下兩點(diǎn):區(qū)分雇主協(xié)會與純粹的行業(yè)協(xié)會;雇主協(xié)會是由法人而不是自然人組成的協(xié)會。二、雇主與雇主協(xié)會(三)雇主協(xié)會的類型在地區(qū)雇主協(xié)會基礎(chǔ)上組成的全國雇主協(xié)會由某一行業(yè)企業(yè)組成的單一產(chǎn)業(yè)的全國性協(xié)會由同一地區(qū)企業(yè)組成的地區(qū)協(xié)會二、雇主與雇主協(xié)會(四)雇主協(xié)會的作用參與談判提供幫助和建議解決糾紛代表和維護(hù)目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、新古典經(jīng)濟(jì)理論(一)主要內(nèi)容管理方作為企業(yè)所有者的代理人,通過提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)利潤與所有者財富最大化。要達(dá)到這一目標(biāo),管理者必須投入勞動力、資金、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素并進(jìn)行優(yōu)化組合,使單位產(chǎn)品的成本最小化,從而在市場競爭中贏得成本優(yōu)勢。從勞動關(guān)系的角度看,管理者以苛刻的就業(yè)條件招聘工人,并努力提高他們的勞動生產(chǎn)率。010203一、新古典經(jīng)濟(jì)理論(二)評價沒有指出使企業(yè)效率最大化的內(nèi)部工作模式;將生產(chǎn)效率等同于盈利,從而忽視了勞動關(guān)系中的政治方面;管理思想過于簡單;沒有意識到管理者理性的局限性;沒有解釋管理者自身價值觀在決策過程中的作用。針對上述五個方面,演變出五種理論:權(quán)變管理理論、勞動過程理論、利益相關(guān)者理論、決策過程理論與戰(zhàn)略選擇理論。二、權(quán)變管理理論(一)主要內(nèi)容強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的具體條件,采取相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)方式、管理機(jī)制。把一個組織看作社會系統(tǒng)的子系統(tǒng),要求組織各方面的活動都要適應(yīng)外部環(huán)境的要求。二、權(quán)變管理理論權(quán)變管理理論的價值在于,它為解釋企業(yè)職權(quán)結(jié)構(gòu)以及雇主的勞動關(guān)系政策與實踐提供了理論支持。(二)評價該理論主要關(guān)注管理過程的技術(shù)方面,強(qiáng)調(diào)在設(shè)計最有效的企業(yè)組織形式過程中各種權(quán)變因素的重要性,但沒有指出雇主的政策如何導(dǎo)致勞資沖突公開化。
三、勞動過程理論假定企業(yè)的利潤是以最小成本榨取工人的最大產(chǎn)出獲得的。工人的反抗引發(fā)管理控制問題。勞動過程理論關(guān)注組織的政治運(yùn)作。(一)主要內(nèi)容三、勞動過程理論(二)評價降低生產(chǎn)所需技能水平受到普遍質(zhì)疑。只考慮管理方對工人的直接控制,而忽視管理方對工人的間接控制。四、利益相關(guān)者理論(一)主要內(nèi)容企業(yè)組織是利益相關(guān)者的結(jié)合體,各利益相關(guān)者為企業(yè)提供資源并獲取相應(yīng)回報。管理方應(yīng)該提高企業(yè)的盈利能力、生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供更合理的報酬和更好的工作條件,保證各利益相關(guān)者向企業(yè)持續(xù)提供所需的各種資源,維持企業(yè)的生存與發(fā)展。四、利益相關(guān)者理論利益相關(guān)者理論指出,為了維護(hù)企業(yè)各利益相關(guān)者的利益,管理方應(yīng)該保持中立。批評者指出,這不符合現(xiàn)實。(二)評價管理方受到投資者、消費(fèi)者、工人等不同利益相關(guān)群體施加的壓力,他們對不同壓力做出反應(yīng)的程度取決于這些壓力是否符合利潤最大化目標(biāo)。(一)主要內(nèi)容決策過程理論對管理方是理性人的假定提出質(zhì)疑:管理方所謂的理性行為具有很大的局限性;企業(yè)內(nèi)普遍存在的管理權(quán)術(shù),對“管理方是理性人”這一命題構(gòu)成挑戰(zhàn);管理方容易受當(dāng)前流行的管理模式的影響。五、決策過程理論五、決策過程理論(二)評價管理方的行為并不是完全非理性的,原因有三:從管理者自身素質(zhì)看;從組織內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系看;從決策的重要性看。六、戰(zhàn)略選擇理論在任何時刻,管理人員的決策受到限制:企業(yè)過去做出的決策,企業(yè)現(xiàn)有的權(quán)力分配,以及企業(yè)、工會與政府之間的力量對比;主要決策者的價值觀、信仰與世界觀,以及企業(yè)理念和企業(yè)文化。(一)主要內(nèi)容六、戰(zhàn)略選擇理論科漢提出戰(zhàn)略選擇模型的主要目的在于解釋20世紀(jì)80年代以來被普遍采用的高績效范式。(二)評價對我們來說,考慮雇主的價值觀、信仰與世界觀在多大程度上獨(dú)立于各環(huán)境變量,更具有現(xiàn)實意義。
目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、企業(yè)管理模式(一)管理模式的分類:基于職權(quán)結(jié)構(gòu)獨(dú)裁型(autocratic):高層管理者直接分配工作任務(wù),親自監(jiān)督,經(jīng)常武斷地做出獎懲決定。集權(quán)型(bureaucratic):雇員按確立的制度與規(guī)程行事,有明確的工作角色,管理者根據(jù)雇員是否遵守企業(yè)的制度與規(guī)程監(jiān)督、獎懲雇員。自主型(autonomic):雇員被賦予高度自主權(quán)并參與決策,管理者以工作績效作為監(jiān)督、獎懲的依據(jù)。010203(二)管理模式的分類:基于管理理念剝削型(exploitive):管理者不關(guān)心雇員的需求,其目標(biāo)是以最低的工資換取最大量的勞動。寬容型(accommodative):管理者意識到雇員的某些需求是法律認(rèn)可的,從而提供合理的報酬與就業(yè)條件。合作型(consociative):管理者充分考慮雇員福利,實施各種計劃,以贏得雇員對企業(yè)的忠誠,培養(yǎng)雇員對企業(yè)的獻(xiàn)身精神。一、企業(yè)管理模式在管理模式圖中,縱軸代表職權(quán)結(jié)構(gòu),橫軸代表管理理念。沿縱軸自下而上,沿橫軸從左向右,管理模式逐漸從傳統(tǒng)的科學(xué)管理向人力資源管理演進(jìn)。沿左下到右上方向的對角線,管理模式朝著先進(jìn)的方向演進(jìn)。一、企業(yè)管理模式二、獨(dú)裁/剝削管理模式強(qiáng)制性(一)主要特征專斷性獨(dú)裁性有限的忠誠性二、獨(dú)裁/剝削管理模式管理方的主要手段有技術(shù)變革、靈活的就業(yè)安排、在集體談判中采取強(qiáng)硬立場和破壞罷工、停工和遷廠。獨(dú)裁/剝削管理模式具有強(qiáng)烈的反工會思想。管理方總是不遺余力地將工會排除在本企業(yè)組織外,通過規(guī)避甚至違反法律來阻止工會的建立。一旦工會成立,管理方總是想方設(shè)法削弱或暗中破壞工會組織。(二)對待工會的措施三、集權(quán)/寬容管理模式(一)主要特征專業(yè)化建立職位階梯員工有忠誠感三、集權(quán)/寬容管理模式(二)對待工會的措施集權(quán)/寬容管理模式承認(rèn)工人參加工會組織的合法權(quán)利。對管理方來說,一方面,工會作為工人利益的代言人,通過集體談判維護(hù)雇員利益。另一方面,工會的存在使勞資雙方的溝通更順暢,企業(yè)內(nèi)部申訴體制的建立可以防止直線管理人員濫用職權(quán)。010203四、自主/合作管理模式010203(一)主要特征采用自主型組織設(shè)計實施員工參與計劃人事與就業(yè)政策作用明顯四、自主/合作管理模式(二)對待工會的措施人力資源管理模式改變了勞資雙方的“你我對立”關(guān)系,通過雇員廣泛參與管理實踐,使勞資雙方的關(guān)系更融洽。勞資雙方以更加積極的態(tài)度看待集體談判,在集體協(xié)議失效以前,勞資雙方就開始共同協(xié)商訂立新協(xié)議,集體談判不再是雙方對立的過程。目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、工會的概念最經(jīng)典且最經(jīng)常被引用的工會定義,是西德尼·韋布與比阿特麗斯·韋布在《工會史》一書中做出的:工會是由工人組成的旨在維護(hù)并改善其工作條件的連續(xù)性組織。從工會的性質(zhì)、組織目標(biāo)及其實現(xiàn)方式這三個角度出發(fā),可以對工會做出如下定義:工會是由雇員組成的組織,主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。二、工會的職能(一)經(jīng)濟(jì)職能工資與就業(yè)人數(shù)的最優(yōu)組合確保就業(yè)公平01當(dāng)管理方違反集體協(xié)議確立的就業(yè)條件或濫用職權(quán)時,工會可以為會員提供準(zhǔn)法律代表。(二)民主職能02工會代表雇員與雇主進(jìn)行集體談判。03工會有助于確保雇員在工作過程中獲得自由。二、工會的職能二、工會的職能其職權(quán)的指向是自下而上而不是自上而下。(二)民主職能工會作為一個民主機(jī)構(gòu),有自己的章程、代表大會及領(lǐng)導(dǎo)選舉制度,從而保證雇員享有各種民主權(quán)利。二、工會的職能(三)整合職能正統(tǒng)多元主義、激進(jìn)主義與管理主義都指出工會具有整合職能,但只有管理主義強(qiáng)調(diào)雇員與雇主間的整合是工會的首要職能。工會的整合職能還體現(xiàn)在,它是實現(xiàn)高績效管理的重要渠道。高績效管理要求雇員與管理方減少或消除彼此的對立與不信任,增進(jìn)理解與合作,工會是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要媒介。二、工會的職能(四)社會民主職能集體談判不應(yīng)只是為了提高會員的工資水平,而應(yīng)該通過集體談判提高工人階級的整體工資水平,并改善他們的就業(yè)條件。會積極參與政治活動,通過修改法律來增強(qiáng)集體談判的力量,通過經(jīng)濟(jì)與社會改革減少社會不公正,保護(hù)弱勢群體。工會積極參與社會公益事業(yè),與婦女組織、環(huán)保組織以及教會都保持著密切聯(lián)系,有些工會還建立專門基金用于發(fā)展社會公益事業(yè)。010203二、工會的職能(五)階級革命職能階級革命職能在勞工運(yùn)動史上有重要影響。歷史上,工會階級革命主要分為工團(tuán)主義(syndicalism)與社會主義(communism)兩類。雖然歷史上激進(jìn)主義強(qiáng)調(diào)工會是推翻資本主義制度的最重要的力量,但是工會的這一職能正在逐漸弱化。實際上,許多激進(jìn)主義者對工會運(yùn)動也是持消極態(tài)度的。目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、中國工會的性質(zhì)和社會職能《工會法》第二條:(一)工會的性質(zhì)工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是中國共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
一、中國工會的性質(zhì)和社會職能群眾性:工會是職工群眾組織,而不是政黨或其他組織。階級性:工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶,需保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工作體系。(一)工會的性質(zhì)一、中國工會的性質(zhì)和社會職能維護(hù)職能(二)中國工會的社會職能01建設(shè)職能02參與職能03教育職能04(一)工會的組織體系我國工會的組織體系包括基層工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市街道基層工會的聯(lián)合會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會和全國總工會。二、工會組織二、工會組織(二)工會的組織原則工會各級組織按照民主集中制原則建立,該原則貫穿工會組織的建立與活動開展。各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。二、工會組織(三)工會的組織保障任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織?;鶎庸诘挠萌藛挝唤K止或者被撤銷,該工會組織相應(yīng)撤銷,并報告上一級工會。上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會,任何單位和個人不得阻撓。二、工會組織有二百人以上職工的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的工會,可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織協(xié)商確定。(四)工會干部崗位的設(shè)置和保護(hù)工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。三、工會的權(quán)利和義務(wù)(一)工會對違反職工民主管理制度的監(jiān)督與糾正權(quán)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度,工會有權(quán)要求糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項,企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。三、工會的權(quán)利和義務(wù)(二)工會在勞動合同和集體合同中的作用工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織簽訂勞動合同。企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織予以改正并承擔(dān)責(zé)任。因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。三、工會的權(quán)利和義務(wù)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工,工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。(三)工會在職工權(quán)益維護(hù)中的監(jiān)督與協(xié)助作用用人單位單方面解除職工勞動合同時,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會,工會認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時,用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。三、工會的權(quán)利和義務(wù)(四)工會對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督權(quán)工會依照國家規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對工會提出的意見,企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果書面通知工會。工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出解決的建議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,工會有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)必須及時作出處理決定。三、工會的權(quán)利和義務(wù)(五)工會在勞動爭議處理中的角色與職能工會有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。當(dāng)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生停工、怠工事件時,工會應(yīng)當(dāng)代表職工與相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商,反映職工的意見和要求并提出解決意見。三、工會的權(quán)利和義務(wù)起草或修改直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章時,要充分聽取工會意見。研究制定勞動就業(yè)、工資、安全衛(wèi)生、社會保險等相關(guān)政策、措施時,吸收同級工會參加研究,聽取工會意見。工會與有關(guān)部門共同做好勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的評選、表彰、培養(yǎng)與管理。各級政府勞動行政部門會同同級工會和企業(yè)代表建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,共同研究解決重大勞動關(guān)系問題。(六)工會在職工權(quán)益保障相關(guān)工作中的合作機(jī)制工會協(xié)助用人單位辦好職工集體福利事業(yè),做好工資、勞動安全衛(wèi)生和社會保險工作。(七)工會的義務(wù)工會會同用人單位加強(qiáng)對職工的思想政治引領(lǐng),教育職工以國家主人翁態(tài)度對待勞動,愛護(hù)國家和單位的財產(chǎn)。組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動和技能競賽活動,進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn),參加職業(yè)教育和文化體育活動,推進(jìn)職業(yè)安全健康教育和勞動保護(hù)工作。三、工會的權(quán)利和義務(wù)四、基層工會組織國有企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定行使職權(quán)。(一)基層工會組織的民主管理職能企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見;召開會議討論涉及職工切身利益的問題,必須有工會代表參加。企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。公司的董事會、監(jiān)事會中職工代表的產(chǎn)生,依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、基層工會組織基層工會委員會召開會議或者組織職工活動,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時間以外進(jìn)行,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織的同意。(二)工會干部從事工會工作的時間和物質(zhì)保障基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作,每月不超過三個工作日,其工資照發(fā),其他待遇不受影響。四、基層工會組織(三)基層工會干部的工資福利待遇用人單位工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇??h級以上各級工會的離休、退休人員的待遇,與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待。五、工會的經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)(一)工會的經(jīng)費(fèi)工會經(jīng)費(fèi)的來源:工會會員繳納的會費(fèi);建立工會組織的用人單位按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費(fèi);工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;人民政府的補(bǔ)助;其他收入。工會經(jīng)費(fèi)的用途:工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會制定。五、工會的經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)(二)工會的財產(chǎn)各級人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn),任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。目錄01誰是管理方03管理模式和實踐05中國《工會法》的主要內(nèi)容02管理方的角色理論04工會的概念和職能06勞資合作一、勞資合作的含義勞資合作是指所有為提升勞資雙方的期望而采取的協(xié)商或參與決策的模式,是工會與管理方尋求實現(xiàn)共同利益的一種方式。勞資合作的具體方式非常多,人們對它進(jìn)行界定的側(cè)重點(diǎn)也不同:一種價值原則;一種勞資關(guān)系模式;管理者主動接受工會或員工的意見,而員工或工會在勞資關(guān)系上扮演更加主動的合作人角色。一、勞資合作的含義勞資合作計劃能否順利推行以及能否獲得預(yù)期效果,取決于以下必要條件:建立互助互信,具有榮辱與共的觀念,重視企業(yè)長期運(yùn)營目標(biāo);人性的相互尊重;建立良好的溝通渠道;利潤分享及符合國家勞動法律。勞資合作具有以下特征:企業(yè)組織經(jīng)營的整體責(zé)任由資方與勞方共同承擔(dān);勞資合作須借助員工參與才能實現(xiàn);勞資雙方將對抗的相對力量轉(zhuǎn)化為組織的總力量;勞資合作帶來的成果應(yīng)公平分享。二、勞資合作的方式由約瑟夫·斯坎隆提出,旨在通過員工與管理層的合作,提高生產(chǎn)效率和降低成本,從而實現(xiàn)勞資雙方的共贏。(一)斯坎隆計劃核心要素包括:工資總額與銷售總額的比例;與降低成本相聯(lián)系的獎金;生產(chǎn)委員會;審查委員會。
(一)斯坎隆計劃二、勞資合作的方式以2022年為基準(zhǔn)的某公司的數(shù)據(jù)SVOP=10000000總工資額=4000000總工資額/SVOP=4000000÷10000000=0.4=40%執(zhí)行月:2023年3月SVOP=950000計劃的工資額=0.4×950000=380000實際工資額(8月)=330000節(jié)約=5000050000美元可以用于獎金二、勞資合作的方式由艾倫·拉克提出,著重于整體生產(chǎn)成本的節(jié)約,而非僅關(guān)注勞動成本節(jié)約。而且,拉克計劃中雇員的參與程度低于斯坎隆計劃。(二)拉克計劃拉克計劃通過價值增值法計算企業(yè)勞動生產(chǎn)率。企業(yè)價值增值被界定為銷售額減去原材料、其他供應(yīng)品及服務(wù)成本。二、勞資合作的方式(三)集體收益分享計劃由法因提出,雇員參與程度更低,沒有建立建議機(jī)制。集體收益分享計劃是促使組織內(nèi)部的全體員工共同努力,改進(jìn)質(zhì)量或提高生產(chǎn)率等途徑達(dá)成更高的組織目標(biāo),然后員工和組織之間共同分享所得收益的激勵計劃。二、勞資合作的方式(四)職工代表大會(或職工大會)制度職工代表大會是中國職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是企業(yè)民主管理的基本形式。企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定是否召開職工代表大會或者職工大會。《企業(yè)民主管理規(guī)定》對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)、公司制企業(yè)、縣級以下不具備單獨(dú)建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)建立職工代表大會制度分別做出了規(guī)定。(五)廠務(wù)公開制度企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實行廠務(wù)公開制度,通過職工代表大會和其他形式,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。二、勞資合作的方式二、勞資合作的方式職工董事、職工監(jiān)事制度通常只在已有董事會或監(jiān)事會的公司制企業(yè)(有限責(zé)任公司和股份有限公司)中建立。職工董事、職工監(jiān)事制度是指由員工民主選舉一定數(shù)量的員工代表進(jìn)入公司董事會、監(jiān)事會,令其代表員工參與決策、監(jiān)督的制度。(六)職工董事、職工監(jiān)事制度關(guān)鍵術(shù)語管理方獨(dú)裁/剝削管理模式集權(quán)/寬容管理模式自主/合作管理模式自我管理的工作團(tuán)隊員工參與計劃質(zhì)量圈勞資聯(lián)合委員會職工代表大會制度職工董事職工監(jiān)事廠務(wù)公開工會勞資合作斯坎隆計劃拉克計劃思考題1.試舉例說明幾種管理模式。2.闡述管理方的角色理論。3.試述自主/合作管理模式的主要特征。4.試述雇主協(xié)會的概念、類型與作用。5.斯坎隆計劃的主要內(nèi)容和特點(diǎn)是什么?6.勞資合作的方式有哪些?7.簡述工會的職能分類。8.簡述中國工會的性質(zhì)和社會職能。9.試述我國工會的權(quán)利和義務(wù)。10.闡述《工會法》對工會干部的工作崗位及勞動關(guān)系保護(hù)的規(guī)定。11.試述《工會法》的主要內(nèi)容。感謝觀看THANKS第二屆全國教材建設(shè)獎全國優(yōu)秀教材“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材勞動關(guān)系(第6版)政府05學(xué)習(xí)目標(biāo)引導(dǎo)案例目錄01政府的角色03政府勞動關(guān)系策略與實踐02政府與勞動關(guān)系理論04政府與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制一、管理方的概念010203政府有權(quán)修改勞動關(guān)系的各項制度。政府起草并由議會通過的各項法律,反映了政府對于公平與公正、權(quán)力與職權(quán)以及個人主義與集體主義等的主觀價值判斷。政府可以通過直接或間接的方式控制許多公共部門,包括負(fù)責(zé)提供健康等服務(wù)的政府機(jī)構(gòu),提供通信等保障服務(wù)的公用事業(yè)單位,以及在航空等行業(yè)中與私營部門競爭的國有企業(yè)。政府針對不同經(jīng)濟(jì)或社會問題采取的方針、政策和行動為管理方和工會之間的集體談判創(chuàng)造了宏觀環(huán)境。二、政府扮演的角色政府在勞動關(guān)系中扮演的角色、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)以及干預(yù)的程度,與各國的歷史背景和傳統(tǒng)文化有關(guān)。(一)文獻(xiàn)綜述英國利物浦大學(xué)教授羅恩·比恩。勞動關(guān)系學(xué)者邁克·李特。我國的林大鈞。二、政府扮演的角色(二)政府在勞動關(guān)系中的角色——5P角色編號角色名稱主要業(yè)務(wù)內(nèi)容政府應(yīng)采取的態(tài)度1保護(hù)者(protector)勞動合同勞動標(biāo)準(zhǔn)勞工保險勞工福利勞工教育勞動安全衛(wèi)生勞動監(jiān)察積極、主動2促進(jìn)者(promoter)工會組織集體談判雇員參與分紅入股中立、不干預(yù)3調(diào)停者(peace-maker)勞動爭議處理中立、不干預(yù)4規(guī)劃者(planner)職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)失業(yè)保險人力資源規(guī)劃積極、主動5雇傭者(employer)公共事業(yè)合法化、企業(yè)化、民主化目錄01政府的角色03政府勞動關(guān)系策略與實踐02政府與勞動關(guān)系理論04政府與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制一、新保守主義政府
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025年江蘇理工學(xué)院公開招聘工作人員64人備考題庫及1套完整答案詳解
- 5G+AI慢病隨訪的實時干預(yù)機(jī)制
- 3D打印輸尿管支架的尿液流速優(yōu)化
- 2025年佛山市三水區(qū)殯儀館編外人員招聘備考題庫及參考答案詳解1套
- 廣東省汕頭市潮南區(qū)陳店公辦八校2024-2025學(xué)年九年級上學(xué)期12月期末聯(lián)考化學(xué)試題(含答案)
- 2型糖尿病口服藥聯(lián)合治療策略
- 福州江南水都中學(xué)2026年工作人員招聘備考題庫及參考答案詳解
- 2025年重慶新華出版集團(tuán)招聘53人備考題庫及一套完整答案詳解
- 2025年自貢市第一人民醫(yī)院招聘學(xué)科帶頭人的備考題庫及完整答案詳解1套
- 2025年洛陽國宏貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)有限公司公開招聘備考題庫附答案詳解
- 腦梗死護(hù)理專業(yè)畢業(yè)論文
- 保安服務(wù)市場分析與拓展策略
- 五金購銷合同范文8篇
- 心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)輿論戰(zhàn)課件
- 護(hù)理分級ADL評分
- 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTGT3650-2020
- 《老年患者壓瘡護(hù)理的研究現(xiàn)狀》3100字
- 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)記錄本
- 教學(xué)課件-律師實務(wù)
- 人工智能+-智能圖像處理課件
- 保險公司早會-保險激勵專題教學(xué)課件
評論
0/150
提交評論