第一章2026年黨建工作規(guī)劃培訓(xùn)：時(shí)代背景與目標(biāo)設(shè)定第二章黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新：技術(shù)賦能與效能提升第三章黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化與差異化路徑：基層黨組織能力建設(shè)第四章黨員教育管理創(chuàng)新：需求導(dǎo)向與效果評(píng)估第五章黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合：雙向賦能機(jī)制構(gòu)建第六章黨建工作品牌創(chuàng)建：影響力提升與長(zhǎng)效機(jī)制01第一章2026年黨建工作規(guī)劃培訓(xùn)：時(shí)代背景與目標(biāo)設(shè)定第1頁(yè)時(shí)代背景：新形勢(shì)下的黨建工作挑戰(zhàn)基層黨建數(shù)據(jù)現(xiàn)狀全國(guó)基層黨組織與黨員分布情況典型問(wèn)題分析智慧黨建平臺(tái)使用率不足與區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題政策要求與目標(biāo)《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》關(guān)鍵要求群眾滿(mǎn)意度調(diào)查黨建工作與群眾需求的匹配度分析引入數(shù)據(jù)支撐2024年主題教育群眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果第2頁(yè)規(guī)劃邏輯：三維目標(biāo)體系構(gòu)建發(fā)展目標(biāo)體系基于組織力、服務(wù)效能、黨員發(fā)展質(zhì)量等維度構(gòu)建發(fā)展目標(biāo)實(shí)施路徑設(shè)計(jì)建立'1+N'工作機(jī)制的具體內(nèi)容與實(shí)施步驟關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定黨員教育參訓(xùn)率與活動(dòng)參與度的具體目標(biāo)值數(shù)據(jù)支撐分析參考上海浦東新區(qū)模式對(duì)目標(biāo)達(dá)成度的支撐作用規(guī)劃邏輯圖解通過(guò)圖示展示三維目標(biāo)體系的內(nèi)在邏輯關(guān)系第3頁(yè)重點(diǎn)任務(wù)：2026年行動(dòng)計(jì)劃分解啟動(dòng)期任務(wù)分解基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)更新與數(shù)字化平臺(tái)試點(diǎn)的主要工作內(nèi)容發(fā)展期任務(wù)分解功能深化與專(zhuān)項(xiàng)工作組組建的具體措施提升期任務(wù)分解迭代優(yōu)化與跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享的實(shí)施方案預(yù)算分配建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡'智慧國(guó)家2025'計(jì)劃中的黨建信息化投入占比第4頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案：挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)策略信息化短板應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈存證與平臺(tái)迭代優(yōu)化的具體措施資源分配不均應(yīng)對(duì)紅色資源包下沉工程的具體實(shí)施方案成效評(píng)估體系構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的黨建數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施正面案例分析武漢市江漢區(qū)'五色黨建'模式的成功經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)提示與總結(jié)單一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的潛在問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范措施02第二章黨建工作數(shù)字化創(chuàng)新：技術(shù)賦能與效能提升第5頁(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀：全國(guó)基層調(diào)研數(shù)據(jù)數(shù)字化現(xiàn)狀概述全國(guó)300個(gè)試點(diǎn)單位數(shù)字化建設(shè)情況綜合分析組織力指標(biāo)分析三會(huì)一課制度落實(shí)率與內(nèi)容創(chuàng)新情況資源配置對(duì)比東部與西部地區(qū)黨建資源配置差異分析能力短板識(shí)別基層干部對(duì)數(shù)字化建設(shè)的認(rèn)知與需求調(diào)研政策依據(jù)與導(dǎo)向《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》相關(guān)要求第6頁(yè)技術(shù)架構(gòu)：智慧黨建系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)核心模塊黨員智能畫(huà)像系統(tǒng)、活動(dòng)全息感知平臺(tái)、情感分析預(yù)警系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)技術(shù)選型與架構(gòu)微服務(wù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)理念與具體技術(shù)選型成本效益分析數(shù)字化建設(shè)對(duì)文書(shū)流轉(zhuǎn)與成本節(jié)約的量化分析數(shù)據(jù)支撐來(lái)源騰訊研究院《智慧城市黨建白皮書(shū)》中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例技術(shù)架構(gòu)圖解通過(guò)圖示展示智慧黨建系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)與模塊關(guān)系第7頁(yè)實(shí)施路線圖：分階段推進(jìn)方案啟動(dòng)期實(shí)施方案基礎(chǔ)平臺(tái)搭建與數(shù)據(jù)對(duì)接的具體步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展期實(shí)施方案功能深化與專(zhuān)項(xiàng)工作組組建的具體計(jì)劃提升期實(shí)施方案迭代優(yōu)化與跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享的具體措施預(yù)算安排建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃中的技術(shù)迭代策略第8頁(yè)實(shí)踐驗(yàn)證：成功案例對(duì)比分析正面案例分析上海陸家嘴"五色黨建"分類(lèi)管理模式的具體做法與效果問(wèn)題剖析單一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的潛在問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范措施評(píng)估方法設(shè)計(jì)組織力指數(shù)測(cè)評(píng)模型的具體指標(biāo)與評(píng)估方法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重差異化設(shè)計(jì)案例對(duì)比圖解通過(guò)圖示對(duì)比不同案例的優(yōu)缺點(diǎn)與適用場(chǎng)景03第三章黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化與差異化路徑：基層黨組織能力建設(shè)第9頁(yè)現(xiàn)狀掃描：全國(guó)基層調(diào)研數(shù)據(jù)組織力指標(biāo)現(xiàn)狀三會(huì)一課制度落實(shí)率與內(nèi)容創(chuàng)新情況綜合分析資源配置對(duì)比東部與西部地區(qū)黨建資源配置差異分析能力短板識(shí)別基層干部對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化與差異化建設(shè)的認(rèn)知與需求調(diào)研政策依據(jù)與導(dǎo)向《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》相關(guān)要求國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒德國(guó)社會(huì)民主黨'合作黨支部'模式的成功經(jīng)驗(yàn)第10頁(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系：三維九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定硬件標(biāo)準(zhǔn)體系建立'六有'標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容與實(shí)施要求軟件標(biāo)準(zhǔn)體系明確'五規(guī)范'要求的具體內(nèi)容與實(shí)施要求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系制定黨員聯(lián)系群眾'三包'機(jī)制的具體內(nèi)容與實(shí)施要求衡量工具設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估APP的具體功能與使用方法數(shù)據(jù)支撐來(lái)源中組部2024年基層黨建調(diào)研報(bào)告中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例第11頁(yè)差異化策略：分類(lèi)指導(dǎo)方案城市社區(qū)差異化策略服務(wù)效能提升的具體措施與實(shí)施方案鄉(xiāng)村振興差異化策略能力建設(shè)與人才培育的具體方案企業(yè)黨組織差異化策略政企協(xié)同與參與度提升的具體措施兩新組織差異化策略參與度提高與激勵(lì)措施的具體方案國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡社區(qū)品牌建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)第12頁(yè)效果驗(yàn)證：典型案例對(duì)比分析正面案例分析某企業(yè)黨委開(kāi)展'雙帶頭人'培養(yǎng)工程的具體做法與效果問(wèn)題剖析單一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的潛在問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范措施評(píng)估方法設(shè)計(jì)組織力指數(shù)測(cè)評(píng)模型的具體指標(biāo)與評(píng)估方法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化與差異化建設(shè)需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重差異化設(shè)計(jì)案例對(duì)比圖解通過(guò)圖示對(duì)比不同案例的優(yōu)缺點(diǎn)與適用場(chǎng)景04第四章黨員教育管理創(chuàng)新：需求導(dǎo)向與效果評(píng)估第13頁(yè)需求調(diào)研：2025年最新調(diào)研數(shù)據(jù)調(diào)研方法與樣本問(wèn)卷+焦點(diǎn)小組形式的調(diào)研方法與樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)核心發(fā)現(xiàn)總結(jié)年輕黨員、流動(dòng)黨員、基層干部的需求特點(diǎn)與調(diào)研結(jié)果政策依據(jù)與導(dǎo)向《2025-2030年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃》相關(guān)要求數(shù)據(jù)支撐來(lái)源2024年組織力測(cè)評(píng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡社區(qū)品牌建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)第14頁(yè)課程體系：需求導(dǎo)向的框架設(shè)計(jì)基礎(chǔ)模塊設(shè)計(jì)保持政治理論教育的剛性要求的具體內(nèi)容與實(shí)施要求專(zhuān)業(yè)模塊設(shè)計(jì)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色課程的具體內(nèi)容與實(shí)施要求拓展模塊設(shè)計(jì)引入社會(huì)熱點(diǎn)和實(shí)用技能的具體內(nèi)容與實(shí)施要求課程開(kāi)發(fā)流程需求征集-專(zhuān)家論證-試講反饋-持續(xù)迭代的具體流程成功案例展示上海市委黨校'紅色微課堂'的成功經(jīng)驗(yàn)第15頁(yè)評(píng)估機(jī)制：三維效果評(píng)估體系評(píng)估維度設(shè)計(jì)知識(shí)掌握、能力提升、思想轉(zhuǎn)化的具體評(píng)估指標(biāo)測(cè)評(píng)方法設(shè)計(jì)閉卷考試、實(shí)踐跟蹤、訪談驗(yàn)證的具體測(cè)評(píng)方法數(shù)據(jù)支撐來(lái)源相關(guān)研究文獻(xiàn)中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例評(píng)估工具設(shè)計(jì)黨員教育效果評(píng)估APP的具體功能與使用方法國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡社區(qū)品牌建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)05第五章黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合：雙向賦能機(jī)制構(gòu)建第16頁(yè)現(xiàn)狀分析：融合度測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)維度設(shè)計(jì)組織力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、影響力的具體評(píng)估指標(biāo)測(cè)評(píng)方法設(shè)計(jì)媒體監(jiān)測(cè)+網(wǎng)絡(luò)聲量+群眾評(píng)價(jià)的具體測(cè)評(píng)方法數(shù)據(jù)支撐來(lái)源相關(guān)研究文獻(xiàn)中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例評(píng)估工具設(shè)計(jì)評(píng)估APP的具體功能與使用方法國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡社區(qū)品牌建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)第17頁(yè)融合框架：雙向賦能體系設(shè)計(jì)組織層面設(shè)計(jì)建立'黨建聯(lián)席會(huì)議+業(yè)務(wù)工作例會(huì)'雙軌制的具體內(nèi)容與實(shí)施要求機(jī)制層面設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)'需求清單-資源清單-項(xiàng)目清單'三張清單的具體內(nèi)容與實(shí)施要求能力層面設(shè)計(jì)實(shí)施'黨建+業(yè)務(wù)'雙導(dǎo)師培養(yǎng)計(jì)劃的具體內(nèi)容與實(shí)施要求技術(shù)支撐設(shè)計(jì)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)的具體內(nèi)容與實(shí)施要求成功案例展示海爾集團(tuán)'人單合一'模式的成功經(jīng)驗(yàn)第18頁(yè)實(shí)施路徑：分階段推進(jìn)方案啟動(dòng)期實(shí)施方案融合平臺(tái)搭建與數(shù)據(jù)對(duì)接的具體步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展期實(shí)施方案功能深化與專(zhuān)項(xiàng)工作組組建的具體計(jì)劃提升期實(shí)施方案迭代優(yōu)化與跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享的具體措施預(yù)算安排建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃中的技術(shù)迭代策略第19頁(yè)預(yù)算安排：中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建議啟動(dòng)期預(yù)算安排融合平臺(tái)搭建與數(shù)據(jù)對(duì)接的具體步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展期預(yù)算安排功能深化與專(zhuān)項(xiàng)工作組組建的具體計(jì)劃提升期預(yù)算安排迭代優(yōu)化與跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享的具體措施預(yù)算安排建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃中的技術(shù)迭代策略06第六章黨建工作品牌創(chuàng)建：影響力提升與長(zhǎng)效機(jī)制第20頁(yè)品牌價(jià)值：影響力評(píng)估框架評(píng)估維度設(shè)計(jì)知名度、美譽(yù)度、忠誠(chéng)度的具體評(píng)估指標(biāo)測(cè)評(píng)方法設(shè)計(jì)媒體監(jiān)測(cè)+網(wǎng)絡(luò)聲量+群眾評(píng)價(jià)的具體測(cè)評(píng)方法數(shù)據(jù)支撐來(lái)源相關(guān)研究文獻(xiàn)中的相關(guān)數(shù)據(jù)與案例評(píng)估工具設(shè)計(jì)評(píng)估APP的具體功能與使用方法國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡社區(qū)品牌建設(shè)模式的成功經(jīng)驗(yàn)第21頁(yè)品牌體系：金字塔式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化黨建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念與實(shí)施要求特色層設(shè)計(jì)區(qū)域品牌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念與實(shí)施要求標(biāo)桿層設(shè)計(jì)全國(guó)性品牌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念與實(shí)施要求品牌培育流程品牌孵化-培育-推廣-迭代的具體流程成功案例展示上海'1+10+N'黨建品牌體系的成功經(jīng)驗(yàn)第22頁(yè)實(shí)施策略：分階段推進(jìn)方案啟動(dòng)期實(shí)施方案品牌挖掘與特色項(xiàng)目識(shí)別的具體步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展期實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與管理體系建立的具體計(jì)劃推廣期實(shí)施方案宣傳推廣的具體措施預(yù)算安排建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃中的技術(shù)迭代策略第23頁(yè)預(yù)算安排：中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建議啟動(dòng)期預(yù)算安排品牌挖掘與特色項(xiàng)目識(shí)別的具體步驟與時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)展期預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與管理體系建立的具體計(jì)劃推廣期預(yù)算安排宣傳推廣的具體措施預(yù)算安排建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體分配比例與使用方向國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃中的技術(shù)迭代策略第24頁(yè)實(shí)踐驗(yàn)證：成功案例對(duì)比分析正面案例分析某區(qū)域品牌創(chuàng)建的具體做法與效果問(wèn)題剖析單一品牌推進(jìn)的潛在問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范措施評(píng)估方法設(shè)計(jì)品牌影響力測(cè)評(píng)模型的具體指標(biāo)與評(píng)估方法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)品牌創(chuàng)建需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重差異化設(shè)計(jì)案例對(duì)比圖解通過(guò)圖示對(duì)比不同案例的優(yōu)缺點(diǎn)與適用場(chǎng)景07第七章總結(jié)與展望：2026年黨建工作規(guī)劃實(shí)施保障第25頁(yè)規(guī)劃實(shí)施：五大保障體系2026年黨建工作規(guī)劃的實(shí)施需要建立完善的保障體系，具體包括：組織保障、制度保障、資金保障、人才保障和技術(shù)保障。組織保障方面，要建立'黨委統(tǒng)籌+部門(mén)協(xié)同+社會(huì)參與'三方機(jī)制，確保黨建工作有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍；制度保障要出臺(tái)《2026年黨建工作規(guī)劃實(shí)施管理辦法》，明確責(zé)任分工和考核標(biāo)準(zhǔn)；資金保障要建議中央專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)25%，建立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；人才保障要實(shí)施'雙帶頭人'培養(yǎng)工程，每年培訓(xùn)1萬(wàn)名基層黨務(wù)干部；技術(shù)保障要建設(shè)全國(guó)黨建云平臺(tái)2.0版本，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。這些保障體系相輔相成，共同構(gòu)建起系統(tǒng)化推進(jìn)機(jī)制，確保規(guī)劃落地見(jiàn)效。第26頁(yè)評(píng)估體系：動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制為了確保規(guī)劃實(shí)施效果，需要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，具體包括：監(jiān)測(cè)維度、監(jiān)測(cè)方法、預(yù)警機(jī)制和反饋機(jī)制。監(jiān)測(cè)維度包括組織力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、影響力；監(jiān)測(cè)方法采用'季度自評(píng)+年度評(píng)估+第三方測(cè)評(píng)'三級(jí)體系；預(yù)警機(jī)制設(shè)置6個(gè)紅色預(yù)警指標(biāo)；反饋機(jī)制建立'問(wèn)題清單-整改清單-銷(xiāo)號(hào)清單'閉環(huán)管理。通過(guò)這些措施，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，確保規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和有效性。第27頁(yè)未來(lái)展望：2030年愿景展望2030年，黨建工作將建成'組織有力、服務(wù)精準(zhǔn)、創(chuàng)新引領(lǐng)、活力迸發(fā)'的現(xiàn)代化黨建體系。組織力方面，要實(shí)現(xiàn)'五個(gè)提升'（組織力提升25%、服務(wù)效能提升30%、黨員發(fā)展質(zhì)量提升15%、陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)率提升40%、數(shù)字化覆蓋率提升50%；服務(wù)效能方面，要使黨員參與率超90%，群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%，品牌影響力進(jìn)入全國(guó)前10。創(chuàng)新引領(lǐng)方面，要實(shí)現(xiàn)AI輔助決策、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)的全面應(yīng)用；活力迸發(fā)方面，要使黨建工作成為基層治理中最具活力的核心引擎。第28頁(yè)行動(dòng)倡議：共創(chuàng)黨建新格局為了實(shí)現(xiàn)這一愿景，需要各方共同努力，共創(chuàng)黨建新格局。具體倡議包括：理念更新要樹(shù)立'大黨建'思維，打破部門(mén)壁壘；能力建設(shè)要提升數(shù)字化素養(yǎng)和治理能力；協(xié)同創(chuàng)新要構(gòu)建黨建共同體；品牌塑造要打造具有全國(guó)影響力的黨建名片。通過(guò)這些措施，可以形成合力，推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。第29頁(yè)資源鏈接：配套資源清單為了支持規(guī)劃實(shí)施，需要提供配套資源，包括政策文件、案例庫(kù)、技術(shù)平臺(tái)、培訓(xùn)資源和交流平臺(tái)。政策文件要整理2025-2026年黨建相關(guān)政策匯編；案例庫(kù)要建