施工材料安全管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范施工現(xiàn)場材料的采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用及處置等各環(huán)節(jié)安全管理工作，防范因材料管理不當(dāng)引發(fā)的安全事故，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位所有工程項(xiàng)目的施工材料（包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料及安全防護(hù)用品等）從采購計(jì)劃制定至最終處置的全流程安全管理活動(dòng)，涵蓋與施工材料管理相關(guān)的所有部門、人員及合作單位。第三條管理原則施工材料安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、全程管控、責(zé)任到人”的原則，堅(jiān)持誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)，確保材料安全管理貫穿施工全過程。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)管理部門是施工材料安全管理的監(jiān)督主導(dǎo)部門，主要職責(zé)包括：牽頭制定和修訂本制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行落實(shí)；對(duì)施工材料全流程安全管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患；組織開展施工材料安全管理相關(guān)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員安全意識(shí)和操作技能；參與施工材料采購的安全資質(zhì)審核、驗(yàn)收及安全事故調(diào)查處理等工作。第五條采購部門采購部門是施工材料采購環(huán)節(jié)的直接責(zé)任部門，主要職責(zé)包括：嚴(yán)格按照采購計(jì)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)篩選供應(yīng)商，審核供應(yīng)商的安全資質(zhì)（如營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告等）；在采購合同中明確材料的安全技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任條款；跟蹤采購材料的運(yùn)輸過程，要求運(yùn)輸單位采取符合安全要求的運(yùn)輸方式和防護(hù)措施，確保運(yùn)輸途中安全；配合驗(yàn)收部門做好材料進(jìn)場驗(yàn)收工作，及時(shí)提供采購相關(guān)資料。第六條物資管理部門物資管理部門是施工材料儲(chǔ)存、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的直接責(zé)任部門，主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場材料倉庫的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，確保倉庫符合安全儲(chǔ)存條件（如防火、防潮、防爆、通風(fēng)、采光等）；對(duì)進(jìn)場驗(yàn)收合格的材料進(jìn)行分類、分區(qū)、規(guī)范儲(chǔ)存，設(shè)置清晰的安全標(biāo)識(shí)，落實(shí)防火、防盜、防變質(zhì)等安全防護(hù)措施；建立健全材料出入庫臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)用、歸還手續(xù)，準(zhǔn)確記錄材料的流向和使用情況；定期對(duì)儲(chǔ)存的材料進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清理過期、變質(zhì)、報(bào)廢材料，消除安全隱患。第七條施工部門施工部門是施工材料領(lǐng)用、使用環(huán)節(jié)的直接責(zé)任部門，主要職責(zé)包括：根據(jù)施工進(jìn)度和需求，制定合理的材料領(lǐng)用計(jì)劃，明確領(lǐng)用人員和使用部位；領(lǐng)用材料時(shí)，對(duì)材料的安全性能進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與物資管理部門溝通；組織施工人員按照材料安全使用規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用不合格材料；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場臨時(shí)存放材料的安全管理，落實(shí)防護(hù)措施，及時(shí)回收剩余材料和廢舊材料。第八條質(zhì)量驗(yàn)收部門質(zhì)量驗(yàn)收部門是施工材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)的直接責(zé)任部門，主要職責(zé)包括：制定材料進(jìn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確驗(yàn)收的安全性能指標(biāo)和質(zhì)量要求；會(huì)同采購部門、物資管理部門、施工部門及監(jiān)理單位（如有）對(duì)進(jìn)場材料進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，核對(duì)材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及安全資質(zhì)證明文件，對(duì)關(guān)鍵材料進(jìn)行抽樣檢測；對(duì)驗(yàn)收合格的材料出具驗(yàn)收合格證明，對(duì)不合格材料出具拒收意見，并監(jiān)督不合格材料的退貨或處置過程，防止不合格材料流入施工現(xiàn)場。第九條施工人員施工人員是施工材料使用的直接操作者，主要職責(zé)包括：嚴(yán)格按照領(lǐng)用手續(xù)領(lǐng)用材料，拒絕使用無合格證明、過期或明顯存在安全隱患的材料；熟悉所使用材料的安全性能、使用規(guī)范和操作規(guī)程，正確佩戴和使用相關(guān)安全防護(hù)用品；在使用過程中發(fā)現(xiàn)材料存在安全問題時(shí)，立即停止使用并及時(shí)向施工班組長或相關(guān)部門報(bào)告；施工完成后，及時(shí)回收剩余材料和廢舊材料，按要求送至指定地點(diǎn)存放。第三章采購環(huán)節(jié)安全管理第十條采購計(jì)劃制定施工部門根據(jù)施工圖紙、進(jìn)度計(jì)劃及安全技術(shù)要求，提出材料需求計(jì)劃，經(jīng)審核后提交至采購部門。采購計(jì)劃中需明確材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)要求及供貨時(shí)間等信息，安全生產(chǎn)管理部門對(duì)計(jì)劃中的安全要求進(jìn)行審核把關(guān)。第十一條供應(yīng)商選擇與資質(zhì)審核采購部門嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、具備相應(yīng)安全資質(zhì)和供貨能力的供應(yīng)商。審核內(nèi)容包括但不限于：供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、行業(yè)資質(zhì)證書等資質(zhì)文件是否齊全有效；供應(yīng)材料的產(chǎn)品合格證、出廠檢測報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告等是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；供應(yīng)商過往的供貨業(yè)績和安全信用記錄，是否存在提供不合格材料或發(fā)生過安全事故的情況；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備構(gòu)配件等特殊材料，供應(yīng)商還需提供專項(xiàng)安全資質(zhì)證明文件。采購部門建立供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期評(píng)估，不符合要求的及時(shí)從供應(yīng)商名錄中剔除。第十二條采購合同簽訂采購合同需明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，重點(diǎn)注明以下安全相關(guān)條款：材料的安全技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收要求，確保符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及施工安全需求；材料的包裝、運(yùn)輸安全要求，明確運(yùn)輸過程中的安全責(zé)任歸屬；材料質(zhì)量保修期及質(zhì)量問題的處理方式，包括不合格材料的退貨、更換及賠償責(zé)任；因材料質(zhì)量或安全問題引發(fā)安全事故時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十三條采購材料運(yùn)輸安全采購部門要求供應(yīng)商或運(yùn)輸單位根據(jù)材料的特性（如易燃、易爆、易碎、腐蝕性等）采取相應(yīng)的運(yùn)輸方式和安全防護(hù)措施：對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊材料，必須由具備相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的單位和人員運(yùn)輸，配備必要的應(yīng)急防護(hù)用品和救援器材，運(yùn)輸路線需避開人員密集區(qū)域和重要設(shè)施；運(yùn)輸過程中需對(duì)材料進(jìn)行牢固固定，防止碰撞、泄漏、散落等情況發(fā)生；運(yùn)輸單位需提前告知采購部門運(yùn)輸時(shí)間、路線及聯(lián)系方式，采購部門做好接收準(zhǔn)備，必要時(shí)協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場做好卸貨安全防護(hù)。第四章驗(yàn)收環(huán)節(jié)安全管理第十四條驗(yàn)收流程材料進(jìn)場后，質(zhì)量驗(yàn)收部門立即組織采購部門、物資管理部門、施工部門及監(jiān)理單位（如有）進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收流程如下：核對(duì)材料的外觀、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否與采購合同及送貨單一致；核查供應(yīng)商提供的資質(zhì)證明文件（如產(chǎn)品合格證、檢測報(bào)告、生產(chǎn)日期等）是否齊全、有效，與材料實(shí)際信息是否相符；對(duì)關(guān)鍵材料（如鋼材、水泥、安全網(wǎng)、腳手架扣件等）按照規(guī)定比例進(jìn)行抽樣送檢，檢測項(xiàng)目需包含安全性能指標(biāo)；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊材料，還需核查其運(yùn)輸資質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)及安全技術(shù)說明書（MSDS）等資料。第十五條驗(yàn)收結(jié)果處理驗(yàn)收結(jié)束后，質(zhì)量驗(yàn)收部門出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，明確驗(yàn)收結(jié)果：驗(yàn)收合格的材料，由物資管理部門辦理入庫手續(xù)，方可進(jìn)入儲(chǔ)存環(huán)節(jié)；驗(yàn)收不合格的材料（如資質(zhì)不全、規(guī)格不符、性能不達(dá)標(biāo)等），質(zhì)量驗(yàn)收部門立即出具拒收通知書，由采購部門負(fù)責(zé)聯(lián)系供應(yīng)商辦理退貨、更換手續(xù)，并跟蹤處理過程，嚴(yán)禁不合格材料流入施工現(xiàn)場；抽樣送檢的材料，需在檢測結(jié)果出具且合格后，方可辦理入庫手續(xù)；檢測不合格的，按不合格材料處理流程執(zhí)行。第五章儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管理第十六條倉庫安全建設(shè)物資管理部門按照“安全、規(guī)范、高效”的原則規(guī)劃和建設(shè)材料倉庫，滿足以下安全要求：倉庫選址需遠(yuǎn)離火源、水源、電源及易燃易爆場所，地勢較高且排水良好，避免潮濕積水；倉庫結(jié)構(gòu)牢固，符合防火、防爆、防潮、通風(fēng)、采光、防盜等安全要求，配備足夠的消防器材（如滅火器、消防栓、防火沙等），并定期檢查維護(hù)，確保完好有效；倉庫內(nèi)劃分儲(chǔ)存區(qū)、通道區(qū)、辦公區(qū)，通道寬度不小于1.5米，保持暢通，嚴(yán)禁堵塞；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆材料，需設(shè)置專用危險(xiǎn)品倉庫，與其他材料倉庫保持足夠的安全距離，采取防爆、防靜電、通風(fēng)等專項(xiàng)防護(hù)措施，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。第十七條材料儲(chǔ)存管理物資管理部門對(duì)驗(yàn)收合格的材料進(jìn)行規(guī)范儲(chǔ)存，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：按照材料的性質(zhì)、用途、規(guī)格型號(hào)進(jìn)行分類、分區(qū)、分垛儲(chǔ)存，不同性質(zhì)的材料（如易燃與可燃、酸性與堿性）不得混存，防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引發(fā)安全事故；材料堆放整齊、牢固，高度符合安全要求，避免坍塌傷人，垛與垛之間、垛與墻之間保持足夠的安全距離（一般不小于0.5米）；每個(gè)儲(chǔ)存區(qū)域和材料垛旁設(shè)置清晰的標(biāo)識(shí)牌，注明材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及安全注意事項(xiàng)等信息；定期對(duì)儲(chǔ)存材料進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，重點(diǎn)檢查材料的外觀、包裝、變質(zhì)情況及倉庫的防火、防潮、防盜等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；對(duì)于過期、變質(zhì)、報(bào)廢的材料，及時(shí)清理出庫，按規(guī)定進(jìn)行分類處置，嚴(yán)禁與合格材料混存。第十八條倉庫安全管理物資管理部門加強(qiáng)倉庫日常安全管理，落實(shí)以下措施：建立倉庫出入庫登記制度，非倉庫管理人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入倉庫，進(jìn)入危險(xiǎn)品倉庫需遵守專項(xiàng)安全規(guī)定（如佩戴防護(hù)用品、禁止攜帶火源等）；倉庫管理人員定期對(duì)消防器材、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等安全設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行；嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙、動(dòng)火、使用大功率電器，確需動(dòng)火作業(yè)的，需辦理動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施；做好倉庫防潮、防雨、防雷等工作，惡劣天氣前對(duì)倉庫及儲(chǔ)存材料進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加固防護(hù)。第六章領(lǐng)用與使用環(huán)節(jié)安全管理第十九條材料領(lǐng)用管理施工部門領(lǐng)用材料時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：由施工班組長填寫材料領(lǐng)用單，注明領(lǐng)用材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、使用部位及領(lǐng)用人員，經(jīng)施工部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，到物資管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)；領(lǐng)用人員在領(lǐng)取材料時(shí)，需對(duì)材料的外觀、質(zhì)量及安全性能進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)無誤后在領(lǐng)用單上簽字；對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備構(gòu)配件等特殊材料，領(lǐng)用人員需具備相應(yīng)的操作資質(zhì)，物資管理部門需詳細(xì)告知其安全使用要求和應(yīng)急處置措施，并做好記錄；材料領(lǐng)用實(shí)行“按需領(lǐng)用、限額領(lǐng)用”原則，嚴(yán)禁超額領(lǐng)用，避免浪費(fèi)和積壓。第二十條材料使用管理施工人員使用材料時(shí)，嚴(yán)格遵守以下安全要求：熟悉所使用材料的安全性能、使用規(guī)范和操作規(guī)程，正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品（如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、口罩等）；嚴(yán)格按照施工方案和技術(shù)交底要求使用材料，嚴(yán)禁擅自更改材料的使用部位、使用方式或違規(guī)拼接、切割等；使用過程中發(fā)現(xiàn)材料存在質(zhì)量問題或安全隱患時(shí)，立即停止使用，及時(shí)向施工班組長或施工部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好標(biāo)記，嚴(yán)禁將問題材料繼續(xù)使用或傳遞給他人；對(duì)于易燃易爆材料（如油漆、稀料等），使用時(shí)需在通風(fēng)良好的環(huán)境下進(jìn)行，遠(yuǎn)離火源、熱源，使用完畢后及時(shí)清理剩余材料和廢料，將其送至指定地點(diǎn)存放；施工現(xiàn)場臨時(shí)存放的材料，需選擇安全區(qū)域，采取防風(fēng)、防雨、防火等防護(hù)措施，避免影響施工安全和通行。第二十一條剩余材料與廢舊材料管理施工完成后，施工部門需做好剩余材料和廢舊材料的管理工作：及時(shí)回收剩余的合格材料，清理干凈后送至物資管理部門辦理退庫手續(xù)，由物資管理部門重新分類儲(chǔ)存；廢舊材料（如廢鋼材、廢木材、廢電線等）需分類收集，存放在指定的廢舊材料堆放區(qū)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁與合格材料混放；危險(xiǎn)廢舊材料（如廢油漆桶、廢化學(xué)品容器等）需單獨(dú)收集，采取防泄漏、防腐蝕等防護(hù)措施，由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄；物資管理部門建立廢舊材料處置臺(tái)賬，記錄處置時(shí)間、數(shù)量、處置單位及去向等信息。第七章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第二十二條監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織相關(guān)部門開展施工材料安全管理監(jiān)督檢查工作：日常檢查：各部門結(jié)合自身職責(zé)開展日常自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改本部門材料管理中的安全隱患；專項(xiàng)檢查：針對(duì)采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，或在重大節(jié)日、惡劣天氣、專項(xiàng)施工前開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、安全防護(hù)用品等關(guān)鍵材料的管理情況；綜合檢查：每月至少開展一次綜合檢查，覆蓋施工材料全流程管理，檢查結(jié)果納入各部門安全績效考核。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，需下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施及整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患閉環(huán)管理。第二十三條責(zé)任追究對(duì)在施工材料安全管理工作中違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致安全隱患未及時(shí)整改或引發(fā)安全事故的部門和個(gè)人，按照本單位安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度執(zhí)行：情節(jié)較輕的，給予警告、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并扣除相應(yīng)績效分值；情節(jié)較重的，給予罰款、降職等處分；導(dǎo)致安全事故發(fā)生，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)人員的民事、行政責(zé)任；構(gòu)