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文檔簡介
信用修復管理辦法細則一、總則(一)目的本細則旨在規(guī)范信用修復管理工作,保障信用主體合法權益,維護社會信用體系正常秩序,促進社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。(二)適用范圍本細則適用于在我國境內發(fā)生的各類信用主體因失信行為產生不良信用記錄后的信用修復活動,包括但不限于企業(yè)、個體工商戶、自然人等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:信用修復活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,確保程序合法、公正、透明。2.真實誠信原則:信用主體應如實提供相關證明材料,確保所提交信息真實有效,不得隱瞞或虛假陳述。3.分類分級原則:根據失信行為的嚴重程度、影響范圍等因素,對信用修復進行分類分級管理,實施差異化的修復措施。4.協(xié)同共治原則:信用修復工作涉及多個部門和領域,應加強部門間協(xié)同合作,形成工作合力,共同推進信用修復工作。二、信用修復的條件與范圍(一)可修復的失信行為范圍1.一般性失信行為,如輕微的行政處罰、逾期申報等。2.部分特定領域的失信行為,在滿足一定條件下可進行修復,但需按照相應領域的特殊規(guī)定執(zhí)行。(二)不可修復的失信行為1.嚴重違法失信行為,如欺詐、逃稅、惡意拖欠債務等涉及刑事犯罪的行為。2.法律法規(guī)明確規(guī)定不可修復的其他失信行為。(三)信用修復條件1.信用主體已履行生效法律文書確定的義務,或已糾正失信行為,消除不良影響。2.自不良信用記錄產生之日起,達到規(guī)定的最短公示期或整改期。3.信用主體提交完整、準確的信用修復申請材料,并作出信用修復承諾。三、信用修復的申請與受理(一)申請主體信用主體本人或其授權代理人可向作出失信行為認定的部門或機構(以下簡稱“認定部門”)提出信用修復申請。(二)申請材料1.信用修復申請表,詳細說明失信行為、整改情況及申請修復的理由。2.證明已履行義務或糾正失信行為的相關材料,如行政處罰決定書履行證明、還款記錄、整改報告等。3.信用主體的身份證明材料,如營業(yè)執(zhí)照副本、身份證等。4.其他必要的證明材料。(三)申請流程1.信用主體通過認定部門指定的渠道(如線上平臺、線下窗口等)提交信用修復申請及相關材料。2.認定部門收到申請材料后,應在規(guī)定時間內進行形式審查,對材料齊全、符合要求的申請予以受理,并向信用主體出具受理通知書;對材料不齊全或不符合要求的,應一次性告知信用主體需要補充或更正的內容。四、信用修復的審核與決定(一)審核程序1.認定部門受理申請后,應組織相關人員對申請材料進行實質審核,核實信用主體提交的材料真實性及失信行為整改情況。2.審核過程中,可通過實地核查、走訪調查、數據比對等方式,對信用主體的整改效果進行評估。3.對于涉及多個部門的聯(lián)合懲戒失信行為,認定部門應在審核過程中與相關部門進行溝通協(xié)調,確保信用修復審核結果的一致性。(二)審核期限認定部門應在受理信用修復申請后的[具體工作日]內完成審核工作。對于情況復雜、需要進一步核實的申請,經認定部門負責人批準,可適當延長審核期限,但最長不得超過[延長后的具體工作日],并應及時告知信用主體延長審核期限的原因。(三)決定結果1.經審核,信用主體符合信用修復條件的,認定部門應作出同意信用修復的決定,并在相關信用信息系統(tǒng)中對其不良信用記錄進行標注或刪除,同時將信用修復情況告知聯(lián)合懲戒相關部門。2.不符合信用修復條件的,認定部門應作出不同意信用修復的決定,并向信用主體說明理由。信用主體對決定結果有異議的,可在收到決定之日起[申訴期限]內,向認定部門的上級主管部門或同級信用管理部門提出申訴。五、信用修復的公示與公開(一)公示內容信用修復決定作出后,認定部門應按照規(guī)定在相關信用信息公示平臺上對信用修復情況進行公示,公示內容包括信用主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、失信行為、修復原因、修復決定及公示期限等。(二)公示期限信用修復公示期限一般為[具體公示天數],法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。公示期間,任何單位和個人均可對公示內容提出異議。(三)異議處理1.對公示內容有異議的,異議人應在公示期內向認定部門提交書面異議材料,并提供相關證據。2.認定部門收到異議材料后,應及時進行調查核實。經核實,異議成立的,應撤銷原信用修復決定,并重新進行審核;異議不成立的,應向異議人說明理由。六、信用修復的監(jiān)督與管理(一)部門職責1.各級信用管理部門負責對本地區(qū)信用修復工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導,制定相關政策措施,推動信用修復工作順利開展。2.認定部門負責具體實施信用修復的審核、決定及公示等工作,建立健全信用修復檔案管理制度,對信用修復申請、審核、決定等相關材料進行歸檔保存。3.聯(lián)合懲戒相關部門應按照規(guī)定及時調整對已完成信用修復的信用主體的懲戒措施,實現聯(lián)合懲戒與信用修復的有效銜接。(二)監(jiān)督檢查1.各級信用管理部門應定期對本地區(qū)信用修復工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查信用修復程序是否合規(guī)、審核標準是否統(tǒng)一、公示公開是否及時準確等。2.對在信用修復工作中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的部門和人員,應依法依規(guī)追究責任。(三)信用主體信用狀況跟蹤認定部門應對完成信用修復的信用主體進行信用狀況跟蹤,如發(fā)現信用主體再次出現失信行為,應及時按照規(guī)定重新進行失信認定和懲戒,并取消其已修復的信用記錄。七、信用修復的培訓與宣傳(一)培訓工作1.各級信用管理部門應定期組織開展信用修復培訓活動,提高認定部門工作人員的業(yè)務水平和審核能力。2.培訓內容應包括信用修復相關法律法規(guī)、政策標準、審核流程、案例分析等,確保工作人員準確掌握信用修復工作要求。(二)宣傳工作1.通過多種渠道廣泛宣傳信用修復政策措施和工作流程,提高信用主體對信用修復的認知度和參
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