第1篇一、概述為有效應對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《河北省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際情況，制定本預案。本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、預案分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將應急預案分為四個等級：一級、二級、三級和四級。1.一級應急預案：針對特別重大、重大突發(fā)事件，如地震、洪水、臺風、核事故等，可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。2.二級應急預案：針對較大突發(fā)事件，如較大地震、較大洪水、較大臺風、較大火災、較大交通事故等，可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。3.三級應急預案：針對一般突發(fā)事件，如一般地震、一般洪水、一般臺風、一般火災、一般交通事故等，可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。4.四級應急預案：針對較小突發(fā)事件，如較小地震、較小洪水、較小臺風、較小火災、較小交通事故等，可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的事件。三、應急預案的主要內(nèi)容1.預警與監(jiān)測（1）預警系統(tǒng)：建立健全突發(fā)事件預警系統(tǒng)，包括氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門的信息共享和預警發(fā)布機制。（2）監(jiān)測網(wǎng)絡：建立完善的監(jiān)測網(wǎng)絡，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類風險源進行實時監(jiān)測。2.預防與控制（1）預防措施：針對各類突發(fā)事件，制定相應的預防措施，包括風險源排查、隱患治理、應急物資儲備等。（2）控制措施：對已發(fā)生的突發(fā)事件，采取有效措施進行控制，包括現(xiàn)場處置、人員疏散、物資調(diào)撥等。3.應急響應（1）啟動程序：根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應的應急預案，明確應急指揮部、應急隊伍和應急物資的調(diào)配。（2）應急指揮：應急指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應急資源，確保應急工作有序進行。（3）應急隊伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組建專業(yè)應急隊伍，如消防、醫(yī)療、公安、交通等。（4）應急物資：儲備充足的應急物資，包括食品、藥品、帳篷、發(fā)電機等。4.應急恢復（1）恢復計劃：制定突發(fā)事件恢復計劃，明確恢復目標、時間表和責任人。（2）恢復措施：采取有效措施，恢復正常生產(chǎn)、生活秩序，包括基礎設施修復、環(huán)境治理、心理疏導等。5.應急保障（1）資金保障：設立突發(fā)事件應急資金，確保應急工作順利進行。（2）物資保障：儲備充足的應急物資，確保應急需求。（3）人員保障：加強應急隊伍建設，提高應急人員素質(zhì)。四、應急預案的實施與監(jiān)督1.實施與培訓（1）預案編制：各級政府及相關(guān)部門根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，編制本地區(qū)、本部門的應急預案。（2）預案培訓：定期對應急人員進行預案培訓和演練，提高應急處置能力。2.監(jiān)督與評估（1）監(jiān)督：各級政府及相關(guān)部門對應急預案的編制、實施和評估進行監(jiān)督。（2）評估：定期對應急預案進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案。五、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由河北省人民政府負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.各級政府及相關(guān)部門應根據(jù)本預案，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。5.本預案的修訂由河北省人民政府負責。本預案旨在提高河北省應對突發(fā)事件的應急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保應急預案的有效實施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對條例》、《河北省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。1.4工作原則（1）預防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領導、分級負責；（3）快速反應、協(xié)同應對；（4）依法規(guī)范、科學應對。二、組織體系2.1突發(fā)事件應急指揮部河北省設立突發(fā)事件應急指揮部，負責全省突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。應急指揮部由省政府主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，成員由相關(guān)部門和單位負責人組成。2.2突發(fā)事件應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室設在省政府辦公廳，負責日常工作，承擔應急指揮部辦公室的日常工作。2.3突發(fā)事件應急指揮部成員單位應急指揮部成員單位包括：省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委員會、省應急管理局、省國資委、省市場監(jiān)督管理局、省廣播電視局、省消防救援總隊、省氣象局、省地震局、省通信管理局、中國人民銀行石家莊中心支行、石家莊海關(guān)、民航河北監(jiān)管局、省軍區(qū)司令部、省消防救援總隊等。2.4地方突發(fā)事件應急指揮部各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府設立突發(fā)事件應急指揮部，負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應對工作的統(tǒng)一領導和指揮。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測系統(tǒng)，對各類突發(fā)事件進行實時監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置。3.2預警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，提醒公眾做好防范措施。3.3預警級別根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警信息分為四個級別：（1）一級預警：特別嚴重，可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）二級預警：嚴重，可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；（3）三級預警：較重，可能造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失；（4）四級預警：一般，可能造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、應急處置4.1信息報告突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門應當立即向上一級人民政府和相關(guān)部門報告，同時報告應急指揮部辦公室。4.2應急響應根據(jù)突發(fā)事件等級和危害程度，應急指揮部辦公室按照應急預案啟動應急響應，采取相應措施。4.2.1一級響應啟動一級響應，由應急指揮部總指揮親自指揮，副總指揮協(xié)助指揮。相關(guān)部門和單位按照職責分工，全力開展應急處置工作。4.2.2二級響應啟動二級響應，由應急指揮部副總指揮負責指揮，相關(guān)部門和單位按照職責分工，全力開展應急處置工作。4.2.3三級響應啟動三級響應，由事發(fā)地人民政府負責指揮，相關(guān)部門和單位按照職責分工，全力開展應急處置工作。4.2.4四級響應啟動四級響應，由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門和單位按照職責分工，全力開展應急處置工作。4.3應急處置措施（1）人員疏散與安置；（2）交通管制與保障；（3）醫(yī)療救護與防疫；（4）物資供應與調(diào)配；（5）基礎設施搶修與保障；（6）信息發(fā)布與輿論引導；（7）其他應急處置措施。4.4應急恢復應急處置結(jié)束后，事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門應當組織開展應急恢復工作，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。五、保障措施5.1人力資源保障建立健全突發(fā)事件應急隊伍，包括專業(yè)應急隊伍和志愿者隊伍，提高應急處置能力。5.2物資保障建立健全突發(fā)事件應急物資儲備體系，確保應急物資儲備充足、及時調(diào)配。5.3資金保障設立突發(fā)事件應急基金，用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。5.4技術(shù)保障加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建等技術(shù)研發(fā)，提高應急處置水平。六、法律責任6.1違反本預案規(guī)定，未及時報告、處置突發(fā)事件，或者不履行職責的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。6.2違反本預案規(guī)定，造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位負責人和直接責任人的責任。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由河北省人民政府辦公廳負責解釋。7.3本預案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。7.4各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應急預案。7.5各級人民政府和相關(guān)部門應當加強對本預案的宣傳、培訓和演練，提高應急處置能力。（注：本預案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、前言為了有效應對突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《河北省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際情況，制定本預案。二、預案概述1.適用范圍本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。2.應急預案級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度、可控性等因素，將應急預案分為四個級別：一級、二級、三級、四級。3.預案體系本預案包括總體預案、專項預案、部門預案和應急保障預案等。三、應急預案內(nèi)容1.一級應急預案（1）適用范圍一級應急預案適用于影響全省范圍，可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的特別重大突發(fā)事件。（2）應急響應1）啟動應急預案：省人民政府啟動一級應急預案，成立省突發(fā)事件應急指揮部，負責全省突發(fā)事件應急處置工作。2）應急處置：省突發(fā)事件應急指揮部組織相關(guān)部門和單位，按照職責分工，開展應急處置工作。3）恢復重建：應急處置結(jié)束后，省人民政府組織開展災后恢復重建工作。（3）應急保障1）物資保障：省人民政府統(tǒng)籌安排應急物資儲備，確保應急物資供應。2）資金保障：省人民政府設立專項資金，用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。2.二級應急預案（1）適用范圍二級應急預案適用于影響全省范圍，可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的重大突發(fā)事件。（2）應急響應1）啟動應急預案：省人民政府啟動二級應急預案，成立省突發(fā)事件應急指揮部，負責全省突發(fā)事件應急處置工作。2）應急處置：省突發(fā)事件應急指揮部組織相關(guān)部門和單位，按照職責分工，開展應急處置工作。3）恢復重建：應急處置結(jié)束后，省人民政府組織開展災后恢復重建工作。（3）應急保障1）物資保障：省人民政府統(tǒng)籌安排應急物資儲備，確保應急物資供應。2）資金保障：省人民政府設立專項資金，用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。3.三級應急預案（1）適用范圍三級應急預案適用于影響一個市（州）或跨多個縣（市、區(qū)）范圍，可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的中等程度突發(fā)事件。（2）應急響應1）啟動應急預案：市（州）人民政府啟動三級應急預案，成立市（州）突發(fā)事件應急指揮部，負責全市（州）突發(fā)事件應急處置工作。2）應急處置：市（州）突發(fā)事件應急指揮部組織相關(guān)部門和單位，按照職責分工，開展應急處置工作。3）恢復重建：應急處置結(jié)束后，市（州）人民政府組織開展災后恢復重建工作。（3）應急保障1）物資保障：市（州）人民政府統(tǒng)籌安排應急物資儲備，確保應急物資供應。2）資金保障：市（州）人民政府設立專項資金，用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。4.四級應急預案（1）適用范圍四級應急預案適用于影響一個縣（市、區(qū)）范圍，可能造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的一般程度突發(fā)事件。（2）應急響應1）啟動應急預案：縣（市、區(qū)）人民政府啟動四級應急預案，成立縣（市、區(qū)）突發(fā)事件應急指揮部，負責全縣（市、區(qū)）突發(fā)事件應急處置工作。2）應急處置：縣（市、區(qū)）突發(fā)事件應急指揮部組織相關(guān)部門和單位，按照職責分工，開展應急處置工作。3）恢復重建：應急處置結(jié)束后，縣（市、區(qū)）人民政府組織開展災后恢復重建工作。（3）應急保障1）物資保障：縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)籌安排應急物資儲備，確保應急物資供應。2）資金保障：縣（市、區(qū)）人民政府設立專項資金，用于突發(fā)事件應急處置和恢復重建。四、應急預案的組織實施1.組織領導省、市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門成立突發(fā)事件應急指揮部，負責應急預案的組織實施。2.職責分工省、市、縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門按照職責分工，落實應急預案各項工作。3.預案演練省、市、縣（