第1篇一、前言基本藥物是指能夠滿足人們基本醫(yī)療保健需求的藥物，對于保障人民群眾健康具有重要意義。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等緊急情況下，基本藥物供應(yīng)的穩(wěn)定性直接影響著人民群眾的生命安全和身體健康。為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害，確?；舅幬锕?yīng)穩(wěn)定，制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3.《國家基本藥物目錄》4.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預案適用于以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害：1.突發(fā)傳染病疫情2.突發(fā)環(huán)境污染事件3.突發(fā)食物中毒事件4.突發(fā)自然災(zāi)害5.其他影響基本藥物供應(yīng)的緊急情況四、組織體系及職責1.成立基本藥物應(yīng)急指揮部基本藥物應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）衛(wèi)生健康部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物應(yīng)急工作；（2）工業(yè)和信息化部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥工作；（3）商務(wù)部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物市場供應(yīng)工作；（4）市場監(jiān)管部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物市場監(jiān)管工作；（5）交通運輸部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物運輸工作；（6）財政部門：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物財政保障工作；（7）其他相關(guān)部門：根據(jù)實際情況，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮相關(guān)應(yīng)急工作。2.各級衛(wèi)生健康部門職責（1）制定本地區(qū)基本藥物應(yīng)急預案；（2）組織開展基本藥物應(yīng)急演練；（3）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物應(yīng)急物資儲備；（4）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥；（5）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物市場監(jiān)管；（6）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物運輸；（7）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物財政保障；（8）組織、協(xié)調(diào)、指揮基本藥物應(yīng)急信息報送。3.其他相關(guān)部門職責其他相關(guān)部門按照職責分工，負責組織實施本預案相關(guān)應(yīng)急工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警（1）密切關(guān)注國內(nèi)外基本藥物市場動態(tài)，及時掌握基本藥物供應(yīng)情況；（2）加強信息收集和匯總，對可能影響基本藥物供應(yīng)的突發(fā)事件進行預警；（3）及時發(fā)布預警信息，指導各級衛(wèi)生健康部門做好應(yīng)急準備工作。2.預案啟動（1）當預警信息達到一定級別時，基本藥物應(yīng)急指揮部啟動本預案；（2）各級衛(wèi)生健康部門根據(jù)預案要求，啟動本地區(qū)基本藥物應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急措施（1）基本藥物生產(chǎn)：鼓勵企業(yè)增加基本藥物生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，確保基本藥物供應(yīng)；（2）基本藥物儲備：各級衛(wèi)生健康部門按照預案要求，儲備一定數(shù)量的基本藥物；（3）基本藥物調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急需求，及時調(diào)撥基本藥物；（4）基本藥物市場監(jiān)管：加強對基本藥物市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品等違法行為；（5）基本藥物運輸：保障基本藥物運輸通道暢通，確保基本藥物及時送達；（6）基本藥物財政保障：加大財政投入，保障基本藥物供應(yīng)；（7）信息報送：及時、準確報送基本藥物應(yīng)急信息。4.應(yīng)急結(jié)束（1）當突發(fā)事件得到有效控制，基本藥物供應(yīng)恢復正常時，基本藥物應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；（2）各級衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際情況，宣布本地區(qū)基本藥物應(yīng)急結(jié)束。六、后期處置1.總結(jié)評估（1）應(yīng)急結(jié)束后，各級衛(wèi)生健康部門對本地區(qū)基本藥物應(yīng)急工作進行總結(jié)評估；（2）總結(jié)評估內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)能力、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急措施實施情況等；（3）根據(jù)評估結(jié)果，完善基本藥物應(yīng)急預案。2.責任追究（1）對在基本藥物應(yīng)急工作中，未履行職責、玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責任；（2）對制售假劣藥品等違法行為，依法依規(guī)予以查處。七、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行；2.本預案由衛(wèi)生健康部門負責解釋；3.本預案如與國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策不一致時，以國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策為準。本預案旨在提高我國基本藥物應(yīng)急管理水平，確保人民群眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等緊急情況下，基本藥物供應(yīng)穩(wěn)定，為人民群眾生命安全和身體健康提供有力保障。第2篇一、編制目的為保障基本藥物供應(yīng)，確保人民群眾基本醫(yī)療需求，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國基本藥物供應(yīng)實際情況，制定本應(yīng)急預案。二、適用范圍本預案適用于我國各級醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)政府部門在基本藥物供應(yīng)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、應(yīng)急預案體系1.總體預案：對本預案進行總體設(shè)計和指導。2.專項預案：針對不同類型的基本藥物供應(yīng)突發(fā)事件制定的具體預案。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體突發(fā)事件制定的現(xiàn)場處置措施。4.應(yīng)急保障預案：確保突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)所需物資、人員、設(shè)備等保障措施。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度基本藥物供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.應(yīng)急工作組：根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立物資保障組、醫(yī)療救治組、信息宣傳組、后勤保障組等。3.應(yīng)急隊伍：由醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門等相關(guān)人員組成。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警階段：-收集、分析、評估基本藥物供應(yīng)風險信息。-根據(jù)風險等級，發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案。-采取預防措施，減少突發(fā)事件發(fā)生。2.應(yīng)急響應(yīng)階段：-確定突發(fā)事件類型、影響范圍和程度。-啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組。-實施現(xiàn)場處置方案，開展醫(yī)療救治、物資保障、信息宣傳等工作。-加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。3.應(yīng)急恢復階段：-評估突發(fā)事件影響，制定恢復計劃。-組織開展災(zāi)后重建，恢復正常醫(yī)療秩序。-總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急保障1.物資保障：建立健全基本藥物儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。2.人員保障：加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障：建立信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞。4.資金保障：設(shè)立專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作。七、應(yīng)急演練1.定期開展：每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。2.內(nèi)容多樣：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等。3.總結(jié)評估：對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預案。八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：建立信息收集機制，及時掌握基本藥物供應(yīng)動態(tài)。2.信息發(fā)布：按照規(guī)定程序，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息。3.信息保密：加強信息保密工作，防止信息泄露。九、法律責任1.違法責任：對違反本預案規(guī)定的行為，依法予以查處。2.責任追究：對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法追究責任。十、附則1.本預案由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。（以下為應(yīng)急預案的具體內(nèi)容，根據(jù)實際情況進行補充和完善）一、應(yīng)急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家基本藥物制度實施辦法》4.《國家基本藥物目錄》5.《藥品儲備管理辦法》6.《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》7.《醫(yī)療機構(gòu)藥品管理規(guī)定》二、應(yīng)急預案編制原則1.預防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.依法依規(guī)、科學合理三、應(yīng)急預案適用范圍1.基本藥物供應(yīng)中斷或不足2.基本藥物質(zhì)量問題3.基本藥物配送延誤4.基本藥物價格異常波動5.其他影響基本藥物供應(yīng)的突發(fā)事件四、應(yīng)急預案組織體系1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責人-副指揮長：國務(wù)院相關(guān)部門負責人-成員：國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門等2.應(yīng)急工作組：-物資保障組：負責基本藥物儲備、調(diào)撥、配送等工作-醫(yī)療救治組：負責醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè)、醫(yī)療資源調(diào)配等工作-信息宣傳組：負責突發(fā)事件信息收集、發(fā)布、宣傳等工作-后勤保障組：負責應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警階段：-收集、分析、評估基本藥物供應(yīng)風險信息-發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案-采取預防措施，減少突發(fā)事件發(fā)生2.應(yīng)急響應(yīng)階段：-確定突發(fā)事件類型、影響范圍和程度-啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組-實施現(xiàn)場處置方案，開展醫(yī)療救治、物資保障、信息宣傳等工作-加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力3.應(yīng)急恢復階段：-評估突發(fā)事件影響，制定恢復計劃-組織開展災(zāi)后重建，恢復正常醫(yī)療秩序-總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案六、應(yīng)急保障1.物資保障：-建立健全基本藥物儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足-加強儲備物資管理，定期檢查、更新、補充-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位2.人員保障：-加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力-建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確職責分工-加強應(yīng)急隊伍激勵措施，提高隊伍積極性3.技術(shù)保障：-建立信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞-加強信息技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率-建立應(yīng)急通信保障機制，確保應(yīng)急信息暢通4.資金保障：-設(shè)立專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作-加強資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效七、應(yīng)急演練1.定期開展：每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力2.內(nèi)容多樣：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等3.總結(jié)評估：對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預案八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：建立信息收集機制，及時掌握基本藥物供應(yīng)動態(tài)2.信息發(fā)布：按照規(guī)定程序，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息3.信息保密：加強信息保密工作，防止信息泄露九、法律責任1.違法責任：對違反本預案規(guī)定的行為，依法予以查處2.責任追究：對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法追究責任十、附則1.本預案由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責解釋2.本預案自發(fā)布之日起施行（以下為應(yīng)急預案的具體內(nèi)容，根據(jù)實際情況進行補充和完善）一、應(yīng)急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家基本藥物制度實施辦法》4.《國家基本藥物目錄》5.《藥品儲備管理辦法》6.《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》7.《醫(yī)療機構(gòu)藥品管理規(guī)定》二、應(yīng)急預案編制原則1.預防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.依法依規(guī)、科學合理三、應(yīng)急預案適用范圍1.基本藥物供應(yīng)中斷或不足2.基本藥物質(zhì)量問題3.基本藥物配送延誤4.基本藥物價格異常波動5.其他影響基本藥物供應(yīng)的突發(fā)事件四、應(yīng)急預案組織體系1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責人-副指揮長：國務(wù)院相關(guān)部門負責人-成員：國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門等2.應(yīng)急工作組：-物資保障組：負責基本藥物儲備、調(diào)撥、配送等工作-醫(yī)療救治組：負責醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè)、醫(yī)療資源調(diào)配等工作-信息宣傳組：負責突發(fā)事件信息收集、發(fā)布、宣傳等工作-后勤保障組：負責應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警階段：-收集、分析、評估基本藥物供應(yīng)風險信息-發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案-采取預防措施，減少突發(fā)事件發(fā)生2.應(yīng)急響應(yīng)階段：-確定突發(fā)事件類型、影響范圍和程度-啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組-實施現(xiàn)場處置方案，開展醫(yī)療救治、物資保障、信息宣傳等工作-加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力3.應(yīng)急恢復階段：-評估突發(fā)事件影響，制定恢復計劃-組織開展災(zāi)后重建，恢復正常醫(yī)療秩序-總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案六、應(yīng)急保障1.物資保障：-建立健全基本藥物儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足-加強儲備物資管理，定期檢查、更新、補充-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位2.人員保障：-加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力-建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確職責分工-加強應(yīng)急隊伍激勵措施，提高隊伍積極性3.技術(shù)保障：-建立信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞-加強信息技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率-建立應(yīng)急通信保障機制，確保應(yīng)急信息暢通4.資金保障：-設(shè)立專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作-加強資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效七、應(yīng)急演練1.定期開展：每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力2.內(nèi)容多樣：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等3.總結(jié)評估：對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預案八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：建立信息收集機制，及時掌握基本藥物供應(yīng)動態(tài)2.信息發(fā)布：按照規(guī)定程序，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息3.信息保密：加強信息保密工作，防止信息泄露九、法律責任1.違法責任：對違反本預案規(guī)定的行為，依法予以查處2.責任追究：對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法追究責任十、附則1.本預案由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責解釋2.本預案自發(fā)布之日起施行（以下為應(yīng)急預案的具體內(nèi)容，根據(jù)實際情況進行補充和完善）一、應(yīng)急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家基本藥物制度實施辦法》4.《國家基本藥物目錄》5.《藥品儲備管理辦法》6.《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》7.《醫(yī)療機構(gòu)藥品管理規(guī)定》二、應(yīng)急預案編制原則1.預防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.依法依規(guī)、科學合理三、應(yīng)急預案適用范圍1.基本藥物供應(yīng)中斷或不足2.基本藥物質(zhì)量問題3.基本藥物配送延誤4.基本藥物價格異常波動5.其他影響基本藥物供應(yīng)的突發(fā)事件四、應(yīng)急預案組織體系1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責人-副指揮長：國務(wù)院相關(guān)部門負責人-成員：國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門等2.應(yīng)急工作組：-物資保障組：負責基本藥物儲備、調(diào)撥、配送等工作-醫(yī)療救治組：負責醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè)、醫(yī)療資源調(diào)配等工作-信息宣傳組：負責突發(fā)事件信息收集、發(fā)布、宣傳等工作-后勤保障組：負責應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警階段：-收集、分析、評估基本藥物供應(yīng)風險信息-發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案-采取預防措施，減少突發(fā)事件發(fā)生2.應(yīng)急響應(yīng)階段：-確定突發(fā)事件類型、影響范圍和程度-啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組-實施現(xiàn)場處置方案，開展醫(yī)療救治、物資保障、信息宣傳等工作-加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力3.應(yīng)急恢復階段：-評估突發(fā)事件影響，制定恢復計劃-組織開展災(zāi)后重建，恢復正常醫(yī)療秩序-總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案六、應(yīng)急保障1.物資保障：-建立健全基本藥物儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足-加強儲備物資管理，定期檢查、更新、補充-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位2.人員保障：-加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力-建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確職責分工-加強應(yīng)急隊伍激勵措施，提高隊伍積極性3.技術(shù)保障：-建立信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞-加強信息技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率-建立應(yīng)急通信保障機制，確保應(yīng)急信息暢通4.資金保障：-設(shè)立專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作-加強資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效七、應(yīng)急演練1.定期開展：每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力2.內(nèi)容多樣：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等3.總結(jié)評估：對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預案八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：建立信息收集機制，及時掌握基本藥物供應(yīng)動態(tài)2.信息發(fā)布：按照規(guī)定程序，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息3.信息保密：加強信息保密工作，防止信息泄露九、法律責任1.違法責任：對違反本預案規(guī)定的行為，依法予以查處2.責任追究：對突發(fā)事件應(yīng)對工作中的失職、瀆職行為，依法追究責任十、附則1.本預案由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責解釋2.本預案自發(fā)布之日起施行（以下為應(yīng)急預案的具體內(nèi)容，根據(jù)實際情況進行補充和完善）一、應(yīng)急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家基本藥物制度實施辦法》4.《國家基本藥物目錄》5.《藥品儲備管理辦法》6.《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》7.《醫(yī)療機構(gòu)藥品管理規(guī)定》二、應(yīng)急預案編制原則1.預防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責3.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對4.依法依規(guī)、科學合理三、應(yīng)急預案適用范圍1.基本藥物供應(yīng)中斷或不足2.基本藥物質(zhì)量問題3.基本藥物配送延誤4.基本藥物價格異常波動5.其他影響基本藥物供應(yīng)的突發(fā)事件四、應(yīng)急預案組織體系1.應(yīng)急指揮部：-指揮長：國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責人-副指揮長：國務(wù)院相關(guān)部門負責人-成員：國務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)企業(yè)、藥品監(jiān)管部門等2.應(yīng)急工作組：-物資保障組：負責基本藥物儲備、調(diào)撥、配送等工作-醫(yī)療救治組：負責醫(yī)療機構(gòu)救治能力建設(shè)、醫(yī)療資源調(diào)配等工作-信息宣傳組：負責突發(fā)事件信息收集、發(fā)布、宣傳等工作-后勤保障組：負責應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等保障工作五、應(yīng)急響應(yīng)1.預警階段：-收集、分析、評估基本藥物供應(yīng)風險信息-發(fā)布預警信息，啟動應(yīng)急預案-采取預防措施，減少突發(fā)事件發(fā)生2.應(yīng)急響應(yīng)階段：-確定突發(fā)事件類型、影響范圍和程度-啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組-實施現(xiàn)場處置方案，開展醫(yī)療救治、物資保障、信息宣傳等工作-加強與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力3.應(yīng)急恢復階段：-評估突發(fā)事件影響，制定恢復計劃-組織開展災(zāi)后重建，恢復正常醫(yī)療秩序-總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案六、應(yīng)急保障1.物資保障：-建立健全基本藥物儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足-加強儲備物資管理，定期檢查、更新、補充-建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制，確保應(yīng)急物資及時到位2.人員保障：-加強應(yīng)急隊伍培訓，提高應(yīng)急處置能力-建立應(yīng)急隊伍管理制度，明確職責分工-加強應(yīng)急隊伍激勵措施，提高隊伍積極性3.技術(shù)保障：-建立信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速傳遞-加強信息技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置效率-建立應(yīng)急通信保障機制，確保應(yīng)急信息暢通4.資金保障：-設(shè)立專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)對工作-加強資金管理，確保資金使用規(guī)范、高效七、應(yīng)急演練1.定期開展：每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗預案可行性和應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力2.內(nèi)容多樣：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練、模擬演練等3.總結(jié)評估：對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預案八、應(yīng)急信息管理1.信息收集：建立信息收集機制，及時掌握基本藥物供應(yīng)動態(tài)2.信息發(fā)布：按照規(guī)定程序，及時、準確發(fā)布突發(fā)事件信息3.信息保密：加強信息保密工作，防止信息泄露九、法律責任第3篇一、前言基本藥物是指滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜、價格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可支付的藥品。在我國，基本藥物是保障人民群眾基本醫(yī)療需求的重要手段，對于提高全民健康水平、減輕群眾用藥負擔具有重要意義。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保基本藥物供應(yīng)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預案。二、適用范圍本預案適用于以下情況：1.基本藥物生產(chǎn)、流通、使用過程中發(fā)生的突發(fā)事件；2.基本藥物供應(yīng)中斷或短缺；3.基本藥物質(zhì)量問題；4.其他可能影響基本藥物供應(yīng)的事件。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是基本藥物應(yīng)急預案的最高指揮機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急預案的實施。其主要職責包括：（1）制定應(yīng)急預案，組織修訂和完善；（2）確定應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動應(yīng)急預案；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配；（4）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（5）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急預案。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督應(yīng)急預案的實施。其主要職責包括：（1）制定應(yīng)急響應(yīng)方案，組織實施；（2）收集、匯總、分析應(yīng)急信息，及時報告應(yīng)急指揮部；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的調(diào)配；（4）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；（5）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急預案。3.應(yīng)急專家組應(yīng)急專家組由醫(yī)藥、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家組成，負責為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)意見和建議。其主要職責包括：（1）對突發(fā)事件進行風險評估，提出應(yīng)對措施；（2）對應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源進行評估，提出調(diào)配建議；（3）對應(yīng)急響應(yīng)方案進行評估，提出改進意見；（4）對應(yīng)急演練進行評估，提出改進意見。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）基本藥物生產(chǎn)、流通、使用過程中發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)單位應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預案；（3）應(yīng)急指揮部辦公室將應(yīng)急信息及時報告上級主管部門。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)：應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預案，成立應(yīng)急指揮部辦公室，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；（2